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俄罗斯、伊朗和印度等在内的20位领导人参加上合会议,习近平借特朗普动荡争取各国对抗美国

2025-09-02 00:00:39
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华盛顿邮报,中国国家主席习近平正在欢迎一批外国政访问中国参加会议,他希望借此团结地区大国,共同表达对美国主导的全球秩序和特朗普政策的不满。20位与会外国领导人中包括俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科和印度总理莫迪一。为期两天的上海合作组织峰会于周日在天津开幕。

PM meets President of China, Mr. Xi Jinping during Official Reception for Heads of States/Heads of Governments at SCO Summit at Tianjin, in China on August 31, 2025.

这个论坛,是中国争取被视为可靠伙伴、同时在多极化世界中对冲美国不可预测性的关键一环。尤其是莫迪的出席——这是他七年来首次访问中国,对北京修复与这位因特朗普关税而疏远的美国重要伙伴的关系来说,是重要里程碑。

约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院外交政策研究所所长卡拉·弗里曼说:“目前,这个由26个国家组成的组织,主要是因为对美国的不满而团结,而不是因为有共同目标。这些都是有自己议程的大国。”

这些仪式不仅关乎交易,可能更关乎视觉效果。

许多政要将继续留在北京,观看本周举行的大规模阅兵,以纪念二战胜利80周年。尽管没有参加天津的会议,朝鲜领导人金正恩预计将在周三与普京和习近平一同登上天安门广场的观礼台。

上合组织由中国和俄罗斯于2001年创立,最初旨在应对中亚的武装威胁,近年来已经扩展为更大范围的经济与安全合作平台。随着吸引来自亚洲各地的领导人,年度会议已成为北京和莫斯科共同重塑国际规范的重要场所。

德国墨卡托中国研究中心分析师Claus Soong说,尽管成员之间存在严重分歧,但特朗普不可预测的政策,促成了“一个反美的志同道合国家联盟”。

Claus Soong说,和由巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等组成的金砖国家经济组织一道,上合组织已成为北京传递信息的核心:“西方不是主导力量,也不是唯一答案。这是一个高度政治化的信息。”

分析人士说,即使天津的会议成果有限,单纯出席也能让像普京和伊朗总统佩泽什基安这样的专制政权,展示他们并未在西方制裁下孤立。

习近平在周六会见缅甸军方领导人敏昂莱时表示支持缅甸“尽可能团结国内所有政治力量,恢复稳定”。

兰州大学国际关系学者朱永彪说,上合组织并非为反对华盛顿而成立,但特朗普的贸易和外交政策制造了全球动荡,推动这个组织更加团结。

朱永彪说:“无论是俄乌冲突还是中东局势,地区和国际上都存在重大不稳定。几乎所有国家现在都更加担心安全问题。”

这个组织已经从最初的6个成员扩展到10个正式成员。扩员最初集中在中国周边,2017年印度和巴基斯坦加入,之后扩展到更西边:白俄罗斯去年成为正式成员。土耳其、埃及和沙特阿拉伯是14个对话伙伴,蒙古和阿富汗是观察员。

其重点也已从边境安全转向更广泛的经济合作,以及对替代世界秩序的构想。天津之所以被选为今年的举办地,部分原因是这里率先设立了由国家支持的“鲁班工坊(注,中国在海外推广职业教育和技能培训的项目)”,这已成为习近平数万亿美元“一带一路”倡议下的对外影响力工具。

中国喜欢强调上合组织的影响力。官媒强调,这个组织占全球经济约四分之一、全球人口40%——但成员国之间长期的对立依旧存在,历届会议在解决这些问题上进展有限。

为了平衡外交,莫迪在来天津之前访问了日本——这是“四方安全对话”的成员之一,其他成员还包括澳大利亚和美国。他将不会参加阅兵,也不会观看中国制造的武器展示,其中一些武器曾在5月印巴冲突中被巴基斯坦使用。

阿富汗缺席也是这个组织局限的例子,自2012年以来这个国家一直是观察员,中国是第一个接受塔利班派驻大使的国家。但塔利班被排除在今年的聚会之外,可能是因为美国和联合国的制裁阻止其领导人出国旅行。

北京方面拒绝把上合组织视为一个正式的集团,相反强调这个组织扩展了非西方国家的国际影响力。

朱永彪说,作用更像是一个安全空间,让像伊朗这样的政府获得“道义支持和公众同情”。

弗里曼说,即使这个组织目前只是一个对话平台,仍能让中国“表现大度、广交朋友、扩大影响”,“习近平把它视为推广自己不同全球秩序愿景的重要机会。”

来源:加美财经

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