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金融时报报道，不到六个月前在布宜诺斯艾利斯，美国财政部长贝森特还吹捧总统米莱“把阿根廷从悬崖边拉了回来”。这位自由意志主义者从国际货币基金组织及多边贷款机构争取到了超过400亿美元的贷款，以支撑他的政府。
如今，随着政治和经济上的一连串失误引发市场恐慌，这个南美国家再次濒临崩溃。特朗普政府又要准备出手援助这位意识形态上的盟友。为遏制阿根廷资产抛售，贝森特周一宣布，特朗普政府“已准备好采取必要行动”支持阿根廷，“所有稳定方案都摆在桌面上”。
那么，米莱自诩的“经济奇迹”，为何会走到濒临瓦解的地步？
这位自由意志主义经济学家，以米尔顿·弗里德曼等自由市场鼓吹者为偶像，早期取得一连串的胜利。他的激进紧缩政策实现了财政收支平衡，将年通胀率从2024年4月的289%高峰压至8月的34%。
但经济学家指出，他犯下一个重大错误：过于执着于控制通胀，不惜人为维持比索汇率坚挺，结果抑制了经济增长，推动进口激增，也使阿根廷无法积累足够美元储备偿还巨额外债。
“政府在控制通胀方面太严，却在储备方面准备不足，导致对政治冲击毫无防备。”前阿根廷央行行长、现任约翰斯·霍普金斯大学和布宜诺斯艾利斯托尔库阿托·迪特拉大学的经济学教授桑德勒里斯说。
9月7日，这场政治冲击到来。米莱所在的自由意志主义政党在布宜诺斯艾利斯省地方选举中意外惨败。这一地区人口占全国三分之一，被视为10月26日全国中期选举的风向标。
选举结果打击了本就紧张的市场。此前，米莱的妹妹兼内阁首席幕僚卡里娜陷入腐败丑闻，他与中间派反对党联盟关系破裂，再加上一连串反复无常的货币政策，包括加息，这些虽提振了比索，却削弱了经济活力。
比索在两周内暴跌近10%，触及4月米莱放松严格外汇管制、争取到200亿美元IMF贷款后设定的汇率区间下限。
本地投资者越来越担心政府将不得不放弃汇率区间贬值比索，进一步加剧了美元需求，引发货币挤兑。
上周，阿根廷央行三天内耗资11亿美元干预市场以支撑比索。
这一轮美元抛售令债券持有人不安。他们担心政府正在耗尽稀缺的硬通货储备，未来可能无法偿还债务，导致债券价格暴跌。
早在7月底，IMF就已警告，阿根廷的国际储备扣除外汇负债后赤字超过60亿美元，而且未能达到一系列经济目标。
“选举失利揭开了帷幕，暴露了所有被掩盖的问题。”前阿根廷国家银行行长、经济学家梅尔科尼安说。他指出米莱“完全前后矛盾的”汇率政策和他“对政治共识毫无兴趣”。
周一米莱得到贝森特的支持承诺并将与特朗普见面后，安抚了市场，比索反弹6%，阿根廷美元债收益率（与价格反向变动）下跌3.7%。
与此同时，米莱宣布暂时取消阿根廷对农产品出口的大额税收，鼓励出口商抛售库存价值数十亿美元的作物，增强央行获取美元的能力。
“他们在止血。”本地金融公司GMA Capital的研究主管佩尔西奇尼说。他表示，这些措施或许足以在中期选举前将比索稳定在汇率区间内，避免央行储备进一步消耗。
但分析人士警告，美国的援助（可能在原有多边贷款之外再注入数十亿美元），也无法解决促使米莱陷入危机的根本政治和经济问题。
“在当前阶段，单靠增加国际官方融资无法解决阿根廷的问题。”乔治城大学美洲研究所主任韦尔纳说。韦尔纳曾是IMF西半球部负责人，曾主导2018年阿根廷创纪录的570亿美元救助计划。
贝森特提到可能用于援助布宜诺斯艾利斯的美国外汇稳定基金，总资产超过2000亿美元。但大部分资金无法轻易动用，流动性证券只有约220亿美元。
韦尔纳补充说：“除非能组建一个新的政治联盟，支持阿根廷的经济方案，否则美国的融资无法真正稳定阿根廷。”
米莱在地方选举中激进的竞选策略，疏远了国会中的温和派反对党盟友。他们转而与左翼庇隆主义势力联手，在过去几周通过一系列增加支出的法案，令投资者更加不安。
布宜诺斯艾利斯选举惨败后，政府重建联盟的努力陷入停滞。各省强势省长正等待中期选举后再展开谈判。
经济学家科塔尼曾在米莱政府前六个月担任经济部长卡普托的副手，后因汇率政策分歧离职。他表示，只有在政府同时实施“协调一致的汇率和货币政策”的前提下，美国援助才会有帮助。
他指出，这些措施包括放开比索汇率、制定外汇储备积累计划、控制利率。
他还说：“我预计美国财政部会将这些作为援助阿根廷的硬性前提，否则不会放出哪怕一美元。”
