实际上,之前辽宁省也爆出过财政数据造假,从全国来看,无论是GDP注水,还是财政收入虚增空转,都难言是个别地方的特有现象。
而本次内蒙古全区经济工作会议上,自治区党委“自曝家丑”,称“自治区政府财政收入虚增空转,部分旗县区工业增加值存在水分”。虽然令人耳目一新,但“柱水”这一事实,也反映了多年来“官出数字、数字出官”的畸形考核机制。
经财政审计部门反复核算后,内蒙古调减2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%;核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%。可供参照的是,去年年初辽宁公开的部分市县经济数据掺了20%到30%的水分。
之前的十九大报告已定调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;而未提及未来GDP翻番的目标,也已向淡化GDP总量考核发出了明显信号。
我国目前正处于经济转型的当口,面对近十年来中国经济增速由2007年的14.2%跌到2017年6.8%跌去一半多,货币供应增长速度、增长率、货币供应情况由2007年的43.3万亿大涨到217年的170.5万亿元。
如此之多的货币供应使全社会的杠杆率由2007年的170%左右,上升到2017年的约260%左右。其结果,增量资本产出比,每增长一元GDP所需投资,由2010年4.2元增加到2015年的6.7元。使非金融企业负债总规模从2010-2015年平均增长达到16.6%,比同期名义GDP平均增长快约6个百分点。在此情况下,经济效益下降是必然的,产生和隐藏还没有暴露的金融风险是也必然的。