FX168财经报社(亚太)讯 国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告,人工智能正在像一场“慢动作海啸”一样冲击全球劳动力市场,而刚进入职场的年轻毕业生最先受到影响。她表示,政策制定者如今已不再只是讨论人工智能是否会影响就业,而是开始直面其带来的岗位重塑与失业风险,并思考如何减轻冲击。
年轻毕业生首当其冲
格奥尔基耶娃在周一的一场小组讨论中表示,最需要担心的是“进入劳动力市场的年轻人”。她指出,过去年轻人通常会先从重复性、常规性岗位做起,再逐步晋升,但如果这些入门岗位被AI替代,年轻人将更难获得职业起点。她举例称,没有年轻人会把咖啡店服务员视为理想的职业未来。
她同时给出IMF的判断:全球约40%的岗位最终将被“增强、降级或淘汰”。在发达经济体,这一比例约为60%;在低收入国家则约为23%。不过,她强调,低收入国家并不意味着更安全,只是因为AI的影响“离它们更远”。
危机工具应常态化
同一场讨论中,新加坡总统、世界银行就业委员会共同主席尚达曼·贾亚库马尔呼吁,各国政府应把疫情期间以及部分国家在全球金融危机时期采取的支持措施,视为帮助青年就业的长期政策工具,而不是只在危机时临时启用的手段。
他表示,政府需要与私营部门合作,并通过激励措施鼓励企业招聘应届毕业生,因为“毕业后的第一份工作”如今面临的需求正在下降。他认为,疫情和金融危机时期的做法,现在应被纳入“结构性政策菜单”,成为常态化工具。
私营部门将承担主要吸纳任务
世界银行行长阿贾伊·班加在同一场合表示,未来15年内将有12亿年轻人年满18岁,而在任何国家,已经创造75%至85%就业岗位的私营部门,将不得不吸纳其中大部分新增劳动力。
班加指出,政府的作用是让这一过程成为可能,包括建设基础设施、制定政策,以及为私人资本“去风险”,也就是降低阻碍投资者大规模投入的风险。他强调:“创造就业的是私人资本。”
尚达曼还提到,劳动力承压最明显的领域是科技行业。他表示,在美国,“一个世纪以来首次”出现毕业生需求下降的情况,而大学学历带来的工资溢价也在缩小。如果不采取行动,一整代毕业生可能会失去超过一年的技能积累,进而“失去对未来的信任”。
政策焦点转向缓冲冲击
这组表态显示,全球政策制定者对AI的讨论正在发生变化:重点已从“AI会不会冲击就业”转向“如何在冲击到来时为劳动力市场和青年群体提供缓冲”。在亚洲等人口快速老龄化地区,这一问题尤为突出,因为劳动力供给本就面临收缩压力。
对于市场而言,AI对就业结构的影响不仅关系到劳动力供需,也可能影响各国财政支出、教育培训政策以及企业招聘和资本开支决策。随着政策层面更强调对青年就业的支持,未来围绕职业培训、招聘激励和公共投资的政策工具,或将成为各国应对AI冲击的重要抓手。