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两大监管重拳突袭!中国证监会叫停RWA代币化试点 香港稳定币巨头遭封杀

2025-09-23 06:35:59
财经风云
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摘要:9月中旬,数字资产领域接连迎来重磅监管消息。知情人士透露,中国证监会近期已向部分内地券商发出窗口指导,要求暂停在港开展实物资产(RWA)代币化业务,凸显北京对新兴市场风险的高度警惕。与此同时,香港财经事务及库务局局长许正宇在立法会确认,《稳定币条例》将禁止未获牌照的稳定币向散户提供服务,意味着USDT、USDC等主流稳定币被实质性“封杀”,OTC和找换店等灰色渠道彻底终结。两地同步加码的监管,正重塑亚洲数字资产市场的格局。

FX168财经讯(北美)讯 据路透社周一(9月22日)援引两位知情人士消息,中国证监会(CSRC)近日已向部分内地券商发出“非正式指导”,要求其暂缓在香港开展与实物资产(RWA, Real World Asset)相关的代币化业务。这一动向被解读为北京方面对境外数字资产热潮保持谨慎态度的最新信号。

(截图自路透社)

RWA代币化热潮引发关注

所谓RWA代币化,是指将股票、债券、基金、房地产等传统资产转换为区块链上的数字代币,以实现可交易和流通。过去几个月,包括多家中国券商在内的企业陆续在香港推出RWA相关产品,受到市场热捧。

然而,至少两家大型券商近期已接到证监会的“窗口指导”,被要求暂停相关境外业务。知情人士指出,监管部门此举旨在加强对新兴业务的风险管控,并确保企业所发行或宣传的产品背后有真实、合法且可持续的业务支持。

北京与香港的监管态度差异

在香港,金融管理部门过去一年持续加大对虚拟资产的政策推动,力图将这座国际金融中心打造成亚洲数字资产枢纽。香港证监会(SFC)、金管局(HKMA)和财政司(FSTB)均在今年推出了一系列举措,包括虚拟资产交易、投顾、资产管理以及稳定币发行的框架,吸引大量市场主体参与。

与之形成对比的是,中国大陆自2021年起全面叫停加密货币交易与挖矿,出于维护金融体系稳定的考虑,对数字资产始终保持谨慎。仅在上个月,监管机构便要求多家大型券商暂停发布推荐稳定币的研究报告,以遏制国内投资者对稳定币的热情升温。

据香港金管局披露,截至8月31日,已有77家机构表达了申请稳定币牌照的意向。香港方面还在6月宣布,将借鉴国际经验,开展对RWA代币化的法律审查。

根据数据平台 RWA.xyz,全球RWA市场当前规模约为290亿美元。招商证券则在上月引用行业预测指出,到2030年,该市场规模或将超过2万亿美元。

券商与企业的探索动作

在市场实践层面,多家中资机构已率先行动:

- 广发证券香港子公司今年6月推出了名为“GF Tokens”的收益型产品,由美元、港元和离岸人民币挂钩支持,其合作伙伴 HashKey Chain 当时披露了相关情况。

- 招商银行国际(CMBI)上月协助深圳福田投资发行了一笔 5亿元人民币(约7029万美元) 的RWA数字债券,被视为内地银行系机构探索数字金融的重要案例。

- 房企新城控股集团也在7月宣布将在香港成立研究机构,专注于推动RWA代币化研究和应用。

与此同时,港股市场对相关消息反应剧烈。

国泰君安国际今年6月获批在港提供加密货币交易服务,消息公布后股价一度飙升逾400%。

复星国际则因董事长郭广昌与公司稳定币团队在8月初会见香港高层官员的消息,股价在8月12日最高上涨28%。

监管信号与市场展望

分析人士指出,中国证监会的最新举动并非全面否定RWA代币化,而是强调在创新业务快速发展的同时,必须配套足够的风险防范和透明度机制。业内普遍预计,未来中国在该领域的监管将呈现“双轨制”:

境内市场:继续维持对零售层面的严格管控,避免资本外流和金融风险积聚;

香港市场:在一定程度上被作为数字资产和金融创新的“试验田”,但北京方面将保持密切关注并通过窗口指导影响其发展节奏。

在全球范围内,RWA被视为数字金融和传统金融结合的重要突破口。若监管框架逐步成熟,这一市场有望在未来五到十年迎来爆发式增长。但对中资券商而言,如何在把握新兴机遇的同时兼顾合规与风险,将是未来发展的关键。

区域市场格局与潜在影响

业内人士指出,北京对RWA代币化的谨慎与香港对稳定币的严格监管,折射出监管部门在平衡创新与风险上的不同考量:

散户转向:香港散户可能被迫转向合规新发行的稳定币,或直接使用法币进行交易,交易习惯将被迫改变。

交易所调整:香港持牌交易所需重新规划稳定币产品,或推动本土合规稳定币的开发。

新机遇出现:对有意申请牌照的合规稳定币与RWA项目而言,这是进入香港市场的窗口期。许正宇透露,稳定币发牌制度将采用“邀请制”,初期名额有限,以控制风险,并优先向大型合规金融机构开放。

区域竞争:在香港收紧之际,新加坡、迪拜等地可能凭借更灵活的监管吸引更多数字资产项目和资本流入。

香港稳定币新规:USDT/USDC几乎被禁

与RWA监管趋紧同步,香港在稳定币监管方面亦传来重磅消息。9月17日,香港财经事务及库务局局长 许正宇 在立法会书面解释《稳定币条例》时确认:

散户禁令未获香港金管局牌照的稳定币(包括USDT、USDC等)只能提供给专业投资者,散户完全被排除在外。

交易渠道收紧所有稳定币交易必须通过五类“认许提供者”进行,包括持牌发行人、持牌交易平台、持牌银行、获批支付机构及特别批准的信托/金融机构。OTC与找换店渠道被彻底切断。

这意味着,香港稳定币市场的灰色地带被正式终结。对于大多数无法达到“专业投资者”(至少800万港元资产门槛)的普通用户而言,主流稳定币已基本无法触及。

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