FX168财经报社讯 美国中期选举结果可能改变国会控制权,但对能源股的短期影响预计有限。更值得能源投资者关注的,不是选举当天的情绪波动,而是未来两年华盛顿的政策拉锯、州一级监管变化,以及数据中心带来的长期电力需求。
国会易手难改大局
市场研究、民调和预测市场显示,众议院或参议院,甚至两院,都有可能转向民主党控制。不过,即便出现这种“蓝色微弱领先”,也不足以形成足以推翻否决的多数席位,政策落地空间仍然有限。候选人可以提出诸如叫停数据中心扩张之类的政策主张,但从当选到推动新法律通过之间,仍存在明显鸿沟。
相关观点认为,未来两年华盛顿更可能充斥着相互指责、针对总统及其家人的调查,以及为2028年总统大选提前造势。标普全球(S&P Global)则指出,如果国会一院或两院落入民主党手中,监管机构的决策将面临更严格审视,税收激励以及支撑长期能源投资的其他政策也可能受到影响。
如果民主党控制国会一院或两院,海上风电可能受益,因为现任总统对风电并不友好。太阳能也可能因新的税收激励而继续受益,尽管这两个领域本身都在快速增长。若共和党继续掌控一院或两院,则能源政策大概率延续现有方向,只是执行力度可能更强。标普全球补充称,持续的共和党多数将为政府推进扩大国内产量、加快审批和放松环境监管提供更大空间,但如果席位优势很小,重大立法仍可能受限。
伊朗局势与联邦政策
国会控制权变化也不太可能显著改变伊朗冲突走向。等新一届国会在明年1月开始运作时,局势要么已经升级,要么维持现状,要么有所降温。新国会理论上可以依据《战争权力法》尝试施加影响,但派珀桑德勒(Piper Sandler)认为,选举“很重要,但大概率不会改变事情的方向”,因为特朗普更关注自己的政治遗产。换句话说,白宫在相关议题上的行动空间仍然很大,国会未必能明显约束其决策。
州一级政策更关键
相比联邦层面,州一级选举对能源市场的影响可能更直接,尤其是与高耗电数据中心相关的政策。在得克萨斯州,州议会变化可能改变市场对数据中心的态度;候选人吉娜·伊诺霍萨(Gina Hinojosa)主张“结束数据中心疯狂扩张”,并支持暂停新建项目。俄亥俄州的艾米·阿克顿(Amy Acton)也支持对新建数据中心实施“有条件暂停”。维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)同样呼吁对新建数据中心建设设定条件。
这些议题在多个州都很重要。即便上述候选人,或持类似立场的候选人胜出,他们仍需真正推动政策落地。若新任州长上台并利用权力限制甚至叫停新项目,部分大型项目可能被搁置或取消,但整体电力需求至少仍会维持在当前水平。这意味着天然气、核电,甚至煤炭等发电投入品的需求,仍可能保持在现有水平。
公用事业股盯紧五州
美国银行(Bank of America)对选举与公用事业股的判断与上述观点大体一致,但强调真正重要的州并不多。该行团队认为,2026年选举周期对公用事业股的影响,远没有表面上的州数量那么大,但各州委员会任命将十分关键。就能源与公用事业投资而言,最重要的五个州分别是佐治亚州、俄亥俄州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州和得克萨斯州。
其中,得克萨斯州被视为“最具决定性”的州,因为州环境监管机构已经暂停数据中心许可。得州环境质量委员会(TCEQ)实际上已停止电子许可流程,以确保相关许可与数据中心无关。这一情况市场早已知晓,并已部分计入价格。不过,对于任何与数据中心相关的投资,得州选举仍然是最值得关注的变量之一。
能源需求仍在上行
从更宏观的背景看,美国原油产量已处于历史高位,战略石油储备则降至40年低点;与此同时,全球最重要的能源区域中仍有两场战争在持续。数据中心的排队建设周期也长达数年,即便部分项目最终被取消,其他项目仍会继续推进。
在这种背景下,美国整体能源需求短期内不太可能下降,方向仍是继续上行,差别只在于上行幅度有多大。