彭博报道说,英国首相,工党领袖斯塔默正被夹在一场内部叛变与债券市场崩塌之间。一方面,工党内大批议员对他提出的削减福利开支计划进行反叛,财政大臣雷切尔·里夫斯试图稳定政府财政的努力重挫,以至于当场飙泪。另一方面,则是那批全球“快钱”投资者,他们担忧全球政府债务不断上升,若信心受挫就有能力推高借款成本。

这种紧张局势在周三公开爆发。里夫斯在下议院情绪激动,引发外界猜测斯塔默可能会换掉她,换一个更愿意屈从压力、增加开支的人选。债券、股票和英镑随即大跌,投资者迅速抛售英国资产。
抛售潮在首相强调继续支持里夫斯后才停止。这一事件凸显了斯塔默想坚持严格财政规则、取悦投资者方面所面临的微妙平衡。
随着秋季预算临近,里夫斯需要应对可能超过300亿英镑(约410亿美元)的预算缺口、反对削减开支的议员,以及履行“不提高主要税种”承诺的压力,而这些税种贡献了大部分政府收入。
“财政状况不是靠幻想就能解决的。”工党议员、斯塔默盟友克里斯·柯蒂斯说,“债券市场可不相信童话故事。”
这种金融市场压力并非英国独有。
疫情以来,全球债务水平膨胀,各国政府也在日益分裂的政治环境中挣扎,近年屡次出现市场对新债供给能力失去信心引发的抛售潮。
但在英国尤为严重。2022年,保守党首相特拉斯推出短命预算计划,引发债券市场崩盘,以撒切尔夫人自居的她在灾难性的七周任期后就下台了。
今年1月,以及本周再度出现的债券收益率跳升,让人回想起那次危机,市场担忧英国政府在收支平衡上的承诺和能力。
斯塔默身边有官员抱怨说,工党下议院里有“100个特拉斯”,他们完全不在意国家债务问题,坚决反对任何会伤害自己选区的开支削减。
里夫斯一直在维系工党内部脆弱的共识,同时坚持她的财政规则,即税收必须覆盖所有日常开支。
然而,工党议员的抵抗愈发激烈。他们在先前成功迫使政府放弃减少冬季燃料补贴,这周又阻止了削减残疾人福利计划后,态度更加强硬。
去年大选期间,工党曾承诺不提高英国的主要税种,并寄望于稳健的经济增长来增加财政空间,改善公共服务。
但目前经济增长出现放缓迹象,薪资税上调拖累了招聘。特朗普的贸易战扰乱了全球经济前景。英国央行也在出售金融危机和疫情期间购买的债券储备,这给市场带来了更多压力。
市场越来越依赖对冲基金等“快钱”投资者,养老基金等长期投资者的作用被不断削弱。
“赢得市场支持和维系工党的传统票仓是相互矛盾的,”安盛投资管理公司核心投资部门首席投资官克里斯·伊戈说,“未来几个月,英国国债市场对任何政治或财政上的不稳定都会极其敏感。”
本周抛售潮的导火索,是里夫斯在首相每周下议院质询中坐在斯塔默身边时表现出的沮丧。就在前一天,斯塔默的残疾人福利削减计划被撤回,令里夫斯的财政方案出现缺口。
这引发了关于首相是否准备抛弃财政大臣、放弃政府自称“铁一般”的财政规则承诺的猜测。
里夫斯把自己的泪水,归因于她不愿公开谈论的个人问题。周四,两人一同出席国家医疗服务体系10年计划发布会时,斯塔默强调她的位置安全,以示团结。
一名高级官员表示,从未考虑过换掉里夫斯或放松财政规则。
尽管如此,这段短暂的插曲依然暴露了英国财政形势的脆弱。
“没有可信的增长计划,市场很难消化更多的借款。”政治经济咨询公司Blonde Money首席执行官海伦·托马斯说,“税负继续加码,也终有一天会到达无法再增加收入的极限。”
柯蒂斯对此心知肚明。他是工党增长小组的共同主席,对那些没有支持里夫斯的同僚表示批评,称这让工党面临失去选民、转投奈杰尔·法拉奇领导的民粹政党英国改革党的风险。这个党因为承诺减税和向低收入群体发放补助而人气飙升。
英国的改革党(Reform UK)通常被视为右翼政党,主张严格控制移民、降低税收、减少政府开支、强调国家主权和脱欧成果,经常在文化和社会议题上采取保守立场,继承了英国脱欧党的政治路线。
“在这场历史性大选胜利一年后,我们党面临的选择非常严峻,”柯蒂斯说,“如果我们回避艰难抉择,2029年就会是法拉奇上台,而之后很可能会出现更深层的政治和经济危机。”