来源:金十数据
在美国中期选举进入最后阶段之际,共和党正在把此前积累在党部委员会和超级政治行动委员会(Super PAC)中的资金优势迅速转化为竞选广告支出。
民主党候选人在不少具体选区仍拥有更强的直接筹款能力,但共和党全国性党务机构掌握着更充裕的现金储备,近期已经明显加快在参众两院关键竞争选区的广告投放。
《华尔街日报》援引AdImpact数据称,9月前18天,支持共和党候选人的团体在10场关键参议院竞选中投入超过2.04亿美元,比支持民主党候选人的团体多8300万美元。8月整月,这一差距仅约900万美元,进入9月后资金投放速度明显加快。
这种变化的一个重要背景,是两党“候选人筹款”与“党部体系资金”之间并不完全相同。民主党候选人整体上在不少竞选中筹得更多资金,但共和党全国参议院、众议院竞选委员会以及相关超级PAC拥有更大的现金储备,并正在把这些资金集中投入少数竞争最激烈的选区。
共和党党部资金开始大规模进入战场
共和党全国众议院委员会(NRCC)8月筹款1350万美元,截至当月底现金余额达到8900万美元,比民主党全国国会委员会(DCCC)的7600万美元高出1300万美元。Axios称,这是NRCC在这一选举周期当前阶段创下的最大现金领先幅度。
进入9月后,NRCC开始加速使用这笔资金。截至9月18日,该委员会已经在39个选区投入约1690万美元广告,而DCCC同期在13个选区投入约370万美元。NRCC还预订了近900万美元的电视广告,覆盖20多个竞选地区。
参议院方面,共和党全国参议院委员会(NRSC)也在扩大投入。Axios 9月18日报道称,NRSC已在8个州安排总额4650万美元的协调竞选支出,覆盖新罕布什尔、密歇根等竞争激烈的州。相关支出将在后续向美国联邦选举委员会(FEC)提交的文件中正式披露。
这轮资金投放还受到今年美国最高法院一项裁决的影响。6月,最高法院推翻了全国性政党委员会与候选人协调支出的相关限制,使党部能够更直接地把资金用于候选人的竞选活动。共和党党部由于现金储备较多,因此正在利用这一制度变化扩大直接协调支出。
德州成为资金集中投放的典型案例
德州参议院竞选是共和党近期资金投入加速最明显的战场之一。9月前18天,支持共和党候选人肯·帕克斯顿(Ken Paxton)的团体投入广告约6200万美元,支持民主党候选人詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)的广告支出约1700万美元,共和党一侧高出约4500万美元。
特朗普阵营正在通过多个超级PAC向这些竞选注入资金。与特朗普关系密切的MAGA Inc.本月先后公布总额1500万美元的广告支出,用于支持帕克斯顿并反对塔拉里科;参议院领导基金(Senate Leadership Fund)此前还预留了1.69亿美元广告资金,众议院领导基金(Congressional Leadership Fund)则预留1.55亿美元。另有两个与MAGA Inc.关系密切的新超级PAC也准备投入数千万美元。
俄亥俄州的情况则显示,党部和超级PAC资金正在被用于弥补候选人个人筹款上的差距。路透社9月18日报道称,支持共和党参议员乔恩·赫斯特德(Jon Husted)的团体在当地发起约1400万美元广告攻势;民主党候选人谢罗德·布朗(Sherrod Brown)此前个人筹款约3860万美元,而赫斯特德约1430万美元。
除了候选人本身,新的“快闪型”超级PAC也开始出现。路透社报道,一些新成立的政治组织近期已经在俄亥俄等地投入超过300万美元,但由于成立时间较晚,其捐助者身份要到10月中旬才会按照披露要求公布。
资金差距正在改变两党的资源配置
随着党部资金快速进入广告市场,两党对竞争地图的资源分配也出现变化。根据AdImpact,截至9月,支持共和党的团体在Cook Political Report列为五五开的21场众议院竞选中,有15场的广告支出领先民主党;参议院方面,10场关键竞选中共和党阵营也已经取得明显的广告资金优势。
但资金领先与候选人自身筹款能力并不是同一回事。在一些关键竞选中,民主党候选人的个人筹款仍然高于共和党对手。
佐治亚州参议员乔恩·奥索夫(Jon Ossoff)的相关支持方自8月以来投入约3500万美元,而共和党候选人迈克·柯林斯(Mike Collins)的相关支出约2600万美元;在北卡罗来纳州,共和党候选人迈克尔·沃特利(Michael Whatley)一方约投入3300万美元,民主党前州长罗伊·库珀(Roy Cooper)一方约2500万美元。
这使得共和党当前的资金策略更加集中于一个问题:如何把全国委员会和超级PAC积累的资金,在竞选进入最后阶段后快速转换成实际的电视、流媒体和数字广告。民主党则试图扩大竞争选区范围,让共和党不得不在更多战场之间分配有限的资金。
美国选举广告市场本身也在迅速进入高峰期。Axios此前统计,9月已有约3.9亿美元的参议院竞选广告计划投向电视、平板电脑和手机屏幕,且金额仍在增长。
对于两党而言,当前的区别已经越来越清晰:民主党在部分候选人层面的筹款能力仍然突出,共和党则拥有更大的党部现金池,并正在通过新的协调竞选规则和超级PAC体系把这部分资金集中投入最关键的参众两院选区。随着联邦选举委员会陆续公布最新申报数据,两党最终能够动用多少资金,以及这些资金将如何在有限的竞争地区之间重新分配,将构成中期选举进入最后阶段后的重要资源变量。