来源:环球市场播报
德国总理默茨深陷政治困境,欧盟议程随之蒙上阴影,布鲁塞尔方面已做好准备,未来数月默茨的政治走向将充满不确定性。
当下最紧迫的议题是欧盟拟议的2万亿欧元七年期预算。这份协议将迫使各方在国防、农业补贴等诸多领域做出艰难取舍。德国作为欧盟第一大成员国,若不能坚定支持该折中方案、甚至牵头推动谈判,在年底前达成协议的难度将大幅上升。
四名参与谈判的官员表示,默茨所属基民盟在近期地方选举中惨败,欧盟不得不重新评估未来数月能够达成的成果。
一名欧盟高级官员称,默茨“处境十分艰难,这显然会对欧盟领导人的磋商结果产生重大影响。无论是面对一个权力大幅削弱的德国总理,还是一位新任德国总理,都没有理想选项。”
上周被问及自身政治前途时,默茨表示还有包括欧盟预算谈判在内的核心工作待完成。他称,正就竞争力、国防与抗风险等领域的预算安排开展“密集磋商”。
在德国东部两个州选举遭遇重挫后,默茨坚称将继续留任总理与基民盟党首。本月早些时候,极右翼政党德国选择党在萨克森-安哈尔特州选举中得票第一,正谋求首次组建地方政府。
周日梅克伦堡-前波美拉尼亚州选举中,基民盟建党81年来首次未能跨过5%的州议会进入门槛。
法国4月大选后有可能诞生持疑欧立场的极右翼总统;意大利、西班牙、波兰议会选举前,同类政党声势也在上涨。欧盟领导人警告,若12月底前无法敲定2028至2034年预算,2028年1月款项启动拨付前,欧盟或将陷入无预算协议的局面。
爱尔兰欧盟事务部长托马斯・伯恩表示:“无论德国或是其他国家由谁执政,如果今年年底前无法达成协议,2028年1月起预算受益方将会大失所望,欧盟的公信力也将遭受重创。”
除预算之外,布鲁塞尔还需应对中国对欧盟经济构成的贸易挑战、减轻气候法规给经营困难企业带来的负担,并维持对乌克兰的支持。
一位欧洲资深外交官称,德国传统角色是在机制运转受阻时,把握时机介入、推动谈判破冰。“但如今很明显,默茨已经无力承担这一角色。”
另一名欧盟高级官员表示,默茨的政治地位“崩塌速度极快,没人认为他能够挽回局面”。这意味着默茨再也无法履行德国总理本该承担的职能。
默茨牵头一众财政保守国家,要求对欧盟委员会最初提出的2万亿欧元预算方案削减数千亿欧元开支。
官员们警示,两种局面都存在风险:要么默茨权力被严重削弱,无力做出重大决断;要么德国更换总理,新班子将带着全新施政思路,需要数月过渡期才能发挥影响力。
第三名欧盟官员谈及欧盟预算及其他经济政策时称:“短期内德国方面不会展现出更多妥协空间。”