事关宅基地，农业农村部发声lg...

在29日举行的国新办新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，将指导各地在充分尊重农民意愿的基础上，通过出租、入股、合作等方式，依法依规盘活利用闲置农房，让农民多一份财产性收入。

9月29日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。

近年来农村改革持续深化，农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革等成果惠及了广大农民群众，激发了农业农村发展活力。陈邦勋表示，“十五五”时期，农村改革的主线仍然是处理好农民和土地的关系，重点是四个方面的改革任务。

在承包地方面，要扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。这项工作正在29个省份开展整省试点，3000多万农户已顺利签订了延包合同。“十五五”期间，绝大多数农户第二轮土地承包到期，将贯彻落实土地承包关系稳定并长久不变的要求，坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。同时，对于部分农户的合理诉求，指导各地因地制宜用机动地、新增耕地等妥善处置，鼓励通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式来解决。

在宅基地方面，重点是加强规范管理。宅基地是亿万农民群众的基本居住保障。将持续聚焦“保障居住、管住乱建、盘活闲置”，推动保障农村村民住宅建设合理用地，指导各地强化宅基地审批管理，严查严防违法违纪行为，严守法律政策底线红线。同时，将指导各地在充分尊重农民意愿的基础上，通过出租、入股、合作等方式，依法依规盘活利用闲置农房，让农民多一份财产性收入。

在集体产权制度改革方面，重点是确权赋权活权。“十五五”时期，将按照巩固确权成果、稳步推进赋权、有序实现活权的思路，指导各地加快构建产权明晰、分配合理的农村集体经济组织运行机制，推进农村产权交易市场规范化建设，盘活集体资产资源，因地制宜稳健发展新型农村集体经济，赋予农民更加充分的财产权益。

在经营体系建设方面，统筹发展适度规模经营主体与扶持普通农户。目前我国还有约2亿小农户，与此同时，新型农业经营主体持续壮大。“十五五”时期，将继续坚持“宜大则大、宜小则小”，培育壮大新型农业经营主体，完善便捷高效的农业社会化服务体系，建立健全支撑产业发展、带动农民增收的现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。（来源：国新办网站）