美国联邦上诉法院于周五裁定,特朗普推行的大部分全球关税均属非法,这对其强硬贸易政策的核心构成了重大打击。
美国联邦巡回上诉法院以7票赞成、4票反对的裁决认定,特朗普在实施其范围最广的关税政策时所援引的法律,实际上并未赋予他征收这些关税的权力。
法院表示:“根据宪法,征收关税等税收的核心权力专属于立法分支(国会)。关税是国会的核心权力。”
为给特朗普政府留出向最高法院申请推翻该裁决的时间,该上诉法院决定将裁决生效时间推迟至10月14日。
周五晚些时候,特朗普抨击该上诉法院 “高度党派化”,并宣称最高法院将作出对他有利的裁决。
“若这些关税不复存在,对美国而言将是一场彻底的灾难,” 特朗普在社交平台 Truth Social 上发文称,“若该裁决生效,简直会摧毁美利坚合众国。”
白宫发言人库什・德赛(Kush Desai)在另一份声明中表示:“总统推出的关税仍将有效,我们期待在这一问题上取得最终胜利。”
特朗普政府此前主张,《国际紧急经济权力法》赋予总统权力:若其认为有必要应对国家紧急状态,可对特定国家实施任意水平的关税。
今年5月末,美国国际贸易法院驳回了这一立场,宣布特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收的关税(包括其在全球范围内实施的 “对等关税”)无效。该裁决还取消了特朗普对加拿大、墨西哥征收的关税——这些关税的名义是应对所谓的芬太尼走私进入美国问题。
在特朗普提起上诉期间,联邦巡回上诉法院曾迅速暂停了上述裁决的执行。但在7月末的口头辩论中,多名上诉法院法官对特朗普政府的论点表现出强烈质疑。
在周五的裁决中,法院认定,涉案关税超出了特朗普依据《国际紧急经济权力法》所拥有的权限。
多数法官在裁决中指出:“无论是针对芬太尼走私的关税,还是对等关税,其范围、金额和期限均不受限制。”
“这些关税覆盖了几乎所有进口到美国的商品(就对等关税而言,几乎适用于所有国家),征收税率居高且频繁变动,超出了美国关税体系规定的标准,且没有期限限制。”
联邦巡回上诉法院12名法官中,有11人参与了此次上诉案件的审理。第12名法官波林・纽曼(Pauline Newman)自2023年起被暂停职务,未参与本案。98岁的纽曼与法院长期存在纠纷,争议焦点是法院要求她接受认知能力评估,以继续审理案件。