今日,央行、国家金融监管总局、证监会、外汇局等召开党委会议,传达学习党的二十届四中全会精神,研究部署贯彻落实措施。
中国人民银行党委召开会议,传达学习党的二十届四中全会精神。会议强调,健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制。从宏观、逆周期和防传染的视角,强化系统性金融风险的监测、评估和预警,不断拓展宏观审慎管理覆盖范围。拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行。继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作,严肃财经纪律、市场纪律和监管规则,防范道德风险。健全金融稳定保障体系,加快推进金融立法。评:后面更要关注的是货币政策的变动,如果有宽松的动作出来,可能会再次给市场点上一把火。
中国证监会党委书记、主席吴清10月24日主持召开党委(扩大)会议,认真传达学习党的二十届四中全会精神,按照金融系统学习贯彻党的二十届四中全会精神会议的工作要求,研究部署贯彻落实举措。会议强调着力增强资本市场的韧性和抗风险能力。培育和发展高质量的上市公司群体,完善“长钱长投”的市场生态,加强长效化稳市机制建设,持续夯实市场稳定的内在基础
国家金融监督管理总局党委召开扩大会议传达学习党的二十届四中全会精神,会议强调,要坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快推进金融强国建设,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多金融力量。要履行好防风险首位主责,不断健全防范化解重点领域风险的体制机制,有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要扛牢强监管严监管政治责任,持续强化“五大监管”,不断增强金融监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。要紧紧围绕全会提出的“十五五”时期经济社会发展目标任务,统筹做好金融“五篇大文章”,持续提升经济金融适配性。要纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,打造山清水秀的金融政治生态,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
国家外汇管理局党组传达学习党的二十届四中全会精神,会议强调,加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,完善跨境资金流动监测预警体系,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,强化外汇领域监管全覆盖,严厉打击外汇领域违法违规活动。完善中国特色外汇储备经营管理,保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。
以下为全文:
央行:拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行
据中国人民银行消息,10月24日,中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议,传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神,落实主要金融单位学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要求,研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委委员参加会议。
会议认为,党的二十届三中全会以来,在经济运行的关键时点,党中央沉着应对、果断决策,部署推出增量政策,有效稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,党和国家事业取得新的重大成就。中国人民银行按照党中央部署,先后出台一揽子货币政策举措,加强逆周期调节,保持流动性充裕,坚定支持股市、债市、汇市等金融市场稳定运行,为经济稳定增长创造了良好的货币金融环境。
会议认为,过去五年,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国经济始终保持战略定力,坚持高质量发展不动摇,着力构建新发展格局,走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路,党和国家各项事业取得历史性成就,中国式现代化迈出坚实步伐。
会议认为,党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,深刻阐述了制定“十五五”规划的重要意义、指导方针、主要目标,系统提出了具有标志性的战略任务和富有创新性的重大举措,为做好“十五五”时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件。
会议强调,金融工作是党和国家事业的重要组成部分。五年来,在党中央坚强领导下,我国金融体制改革全面深化,国家金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶,金融服务实体经济质效显著增强,金融业综合实力和国际竞争力大幅提升。党的二十届四中全会对加快建设金融强国作出战略部署,中国人民银行将全面、准确贯彻落实习近平总书记重要讲话和全会精神,以勤勉、务实、专业的作风,加快完善中央银行制度,扎实推动重点工作落实落地。
一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导,纵深推进全面从严治党。严格落实“第一议题”制度,在深入领会全会精神的基础上,系统谋划工作思路和重点任务,持续落实、定期评估。常态长效推进中央巡视整改,统筹做好中央审计等反馈问题的整改。坚持正确用人导向,打造忠诚、干净、担当的高素质干部人才队伍,营造风清气正的政治生态。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持之以恒正风肃纪反腐。
二是构建科学稳健的货币政策体系。处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性、内部与外部的关系。根据经济金融运行情况,把握好货币政策的力度、时机和节奏,充分释放各项货币政策效能,为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。动态完善货币政策框架,加强货币政策执行和传导。深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
三是健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制。从宏观、逆周期和防传染的视角,强化系统性金融风险的监测、评估和预警,不断拓展宏观审慎管理覆盖范围。拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行。继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作,严肃财经纪律、市场纪律和监管规则,防范道德风险。健全金融稳定保障体系,加快推进金融立法。
四是持续深化金融供给侧结构性改革。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,提高金融服务实体经济的适配性,支持国民经济的重点领域和薄弱环节。健全科技金融政策框架,提升金融支持科技创新的能力、强度和水平。推动各类金融机构在规模、结构、区域布局上更加合理。建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系。建设安全高效的金融基础设施体系。稳步推进数字人民币研发和应用。
五是稳步推进金融高水平开放,坚决维护国家金融安全。推进人民币国际化,拓展贸易项下人民币使用,有序深化金融市场双向开放,推进人民币离岸市场发展。促进贸易和投融资便利化。推进上海、香港国际金融中心建设。持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。积极践行全球治理倡议,务实开展金融外交和多双边货币金融合作,参与和推动全球金融治理改革。
会议要求,中国人民银行系统要把学习宣传党的二十届四中全会精神作为重要政治任务,按照中央统一部署,精心组织开展形式多样的学习活动,把思想和行动统一到全会精神上来,推动金融高质量发展,为强国建设、民族复兴伟业贡献更大力量。
中国证监会党委传达贯彻党的二十届四中全会精神:着力增强资本市场的韧性和抗风险能力 提高资本市场制度的包容性、适应性
据证监会消息,10月24日,中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委(扩大)会议,认真传达学习党的二十届四中全会精神,按照金融系统学习贯彻党的二十届四中全会精神会议的工作要求,研究部署贯彻落实举措。
会议认为,党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务,进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、视野宏阔,深刻回答了基本实现社会主义现代化的一系列方向性、根本性重大问题,为今后五年我国发展指明了方向与路径,具有很强的政治性、思想性、指导性。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,科学分析了新时期世情国情,对未来五年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
会议指出,过去五年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,推动我国经济社会发展取得新的重大成就。这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。证监会系统要切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会党的二十届四中全会的重大意义和“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、目标任务、根本保证,更加自觉地把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来,扎扎实实办好自己的事,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
会议强调,证监会系统要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署,牢牢把握“六个坚持”,坚守监管的政治性、人民性,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,进一步深化投融资综合改革,持续增强我国资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力,更好服务“十五五”发展目标和金融强国建设。一是着力增强资本市场的韧性和抗风险能力。培育和发展高质量的上市公司群体,完善“长钱长投”的市场生态,加强长效化稳市机制建设,持续夯实市场稳定的内在基础。二是着力提高资本市场制度的包容性、适应性。深化科创板、创业板改革,充分发挥新三板、私募股权和创业投资等多层次股权市场培育功能,强化债券和期货市场功能发挥。三是着力提升监管执法的有效性和震慑力。突出打大打恶打重点,依法从严打击各类证券期货违法违规活动,加快推进数字化、智能化监管,加强资本市场法治建设,不断提升监管效能和投资者权益保护质效。四是着力推动资本市场开放迈向更深层次、更高水平。统筹开放与安全,有序推进市场、产品和机构双向开放,加快建设世界一流交易所,支持香港巩固提升国际金融中心地位。深化国际监管合作,切实提升开放环境下的风险防控水平和监管能力。五是着力加强证监会系统党风廉政建设和干部队伍建设。压实管党治党政治责任,扎实推进中央巡视整改和作风建设常态化长效化,自觉接受驻证监会纪检监察组等各方面监督和指导,坚定不移正风肃纪反腐。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加快锻造“三个过硬”的监管铁军。
会议要求,证监会系统要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织学习培训,全面加强宣讲解读,推动全会精神在全系统入脑入心。要对标对表全会部署,大兴调查研究,科学谋划“十五五”时期资本市场战略任务和重大举措。同时,要全力以赴完成全年工作目标,做好“十四五”资本市场任务的圆满收官,为资本市场“十五五”时期高质量发展实现良好开局起步打下坚实基础。
中国证监会党委班子成员,驻证监会纪检监察组负责同志,会机关各司局和上海、深圳、北京证券交易所主要负责同志参加会议。
国家金融监管总局:统筹做好金融“五篇大文章” 持续提升经济金融适配性
10月24日,金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开党委(扩大)会议,传达学习党的二十届四中全会精神,结合金融监管工作实际,研究部署贯彻落实措施。
会议指出,党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动,是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐释了“十五五”时期经济社会发展的重大意义、面临形势、指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证,为我们深入学习贯彻全会精神、做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。全系统要深入学习领会党的二十届四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
会议强调,要坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快推进金融强国建设,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多金融力量。要履行好防风险首位主责,不断健全防范化解重点领域风险的体制机制,有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要扛牢强监管严监管政治责任,持续强化“五大监管”,不断增强金融监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。要紧紧围绕全会提出的“十五五”时期经济社会发展目标任务,统筹做好金融“五篇大文章”,持续提升经济金融适配性。要纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,打造山清水秀的金融政治生态,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
会议强调,学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全系统的重大政治任务。要高标准全方位抓好学习宣传贯彻工作,扎实推动全会精神入脑入心、落地落实。要精心组织学习,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,以全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动,切实把学习成果转化为强监管严监管的实际成效。要对照年初确定的重点目标和任务清单,倒排工期、加快进度,确保今年和“十四五”工作圆满收官,精心谋划明年和“十五五”时期工作,推动金融业稳健运行,更好服务高质量发展。
总局党委委员,首席风险官,驻总局纪检监察组有关负责同志,机关各司局主要负责同志参加会议。
国家外汇管理局党组传达学习党的二十届四中全会精神
2025年10月24日,国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会精神,落实金融系统学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要求,研究部署贯彻落实工作。国家外汇管理局党组成员参加会议。
党组成员一致认为,党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,具有很强的政治性、思想性、引领性,为做好“十五五”时期各项工作提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文献,体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
党组成员一致认为,“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡,党和国家事业取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明,“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
会议强调,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。国家外汇管理局系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,准确把握“十五五”时期金融工作的主要目标和面临的形势任务,坚持稳中求进工作总基调,遵循“六个坚持”原则,时刻谨记金融工作的政治性、人民性,始终牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线,构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制,坚定不移走中国特色金融发展之路,助力金融强国建设取得新的重大进展。
一是坚持和加强党中央对外汇管理工作的集中统一领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续深入贯彻落实好中央金融工作会议精神特别是习近平总书记关于做好金融外汇工作的系列重要讲话精神,持之以恒推进全面从严治党,切实把党的领导贯穿外汇管理工作各方面全过程。
二是服务经济高质量发展。坚持金融服务实体经济的根本宗旨,深入推进银行外汇展业改革和跨境贸易投资便利化改革,完善“越诚信越便利”的外汇政策体系,进一步加大外汇支持实体经济力度。以支持高水平科技自立自强为重点,做好金融“五篇大文章”。加强外汇管理政策评估和跟踪问效,让群众和企业有更多获得感。
三是助力扩大高水平对外开放。稳步扩大外汇领域高水平制度型开放,统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放。加强外汇政策供给,支持贸易创新发展,促进拓展双向投资合作空间。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场,提高外汇市场资源配置效率。支持重点区域开放发展。支持高质量共建“一带一路”。
四是维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,完善跨境资金流动监测预警体系,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,强化外汇领域监管全覆盖,严厉打击外汇领域违法违规活动。完善中国特色外汇储备经营管理,保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。
会议强调,国家外汇管理局系统要继续精准落实党中央决策部署,统筹发展和安全,扎实做好四季度工作,坚决完成好全年工作任务。加强外汇市场宏观审慎和预期管理,有效防范外部冲击风险。巩固严监管氛围,维护外汇市场健康秩序。加快推出多项外汇支持性政策,助力巩固拓展经济回升向好势头,为顺利开启“十五五”提供有力支持。