时隔15年之后，重庆行政区划再现调整！GDP排名第一、第三的两区合并，两江新区完成从“经济功能区”到“行政区”关键跨越，A股重庆板块遭资金爆炒lg...

在时隔15年之后，四大直辖市之一的重庆市行政区划再现调整！

11月6日，重庆召开新闻发布会，介绍调整部分行政区划相关情况，依托两江新区国家级新区，撤销江北区、渝北区，设立两江新区，管辖原江北区、原渝北区（不含大湾镇、统景镇、大盛镇、兴隆镇、茨竹镇）和北碚区的水土街道、复兴街道、蔡家岗街道、施家梁镇、童家溪镇的行政区域。将与北碚区国土空间定位趋同的原渝北区北部大湾镇、统景镇、大盛镇、兴隆镇、茨竹镇5镇划归北碚区管辖。

经过此次调整之后，江北区、渝北区将告别历史舞台，取而代之的是两江新区。两江新区辖31个街道、11个镇，面积约1360平方公里、人口约352万；北碚区辖6个街道、11个镇，面积约1100平方公里，人口约60万。目前重庆辖25个区、8个县、4个自治县。

值得注意的是，今年7月中央城市工作会议时隔10年再次召开，会议提出“两个转向”判断，一个是中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，另一个是城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这两个转向，是党中央首次对今后城市发展做出的明确战略性判断。

在短短4个月之后，重庆的新一轮行政区划便火速落地，GDP排名第一、第三的两区合并。

受此影响，A股午后重庆本地板块遭到资金爆炒，重庆建工直线涨停，渝开发、财信发展随后涨停，中设咨询、重庆港、渝三峡、重庆路桥等纷纷大涨。

两江新区完成“经济功能区”到“行政区”关键转变

公开资料显示，重庆两江新区成立于2010年6月18日，是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，也是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。两江新区定位于统筹城乡综合配套改革试验的先行区、中国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。

2024年，两江新区GDP达5182亿元，在全国19个国家级新区中位列第四，成绩不俗。然而，两江新区的GDP占全市比重仅为16%，横向与上海浦东新区32.9%、天津滨海新区42.4%的占比相对照，差距明显。

需要关注的是，此前重庆两江新区一直作为“经济功能区”使用，而不是“行政区”，而上海浦东新区与天津滨海新区，均在一定时期内完成了从“经济功能区”到“行政区”的关键跨越。如今，浦东新区GDP已逼近1.8万亿元，滨海新区也突破7000亿元大关。

在2017年河北雄安新区设立后，全国再无任何一家国家级新区获批。期间包括武汉、杭州、宁波、合肥、郑州、济南、沈阳等在内的诸多城市都明确过申请意愿，但至今无一入围。2020年1月，《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》中提到，“国家级新区规划建设不够集约节约、主导产业优势不够突出、管理体制机制不够健全、改革创新和全方位开放不够深化”。

这也意味着，国家级新区重点工作由“设立”向“提质”转变。

在依托两江新区国家级新区，撤销江北区、渝北区，设立两江新区后，两江新区完成“经济功能区”到“行政区”的关键转变。

GDP排名第一、第三的两区合并

此次合并的渝北区、江北区在重庆的地位不一般。

2024年，渝北区实现GDP（地区生产总值）近2770亿元，连续多年全市第一；建成区面积超300平方公里、常住人口达320万，两项指标均位居全市第一。2024年，江北区全年实现GDP总值1924.3亿元，比上年增长7.7%，增速较前三季度提高0.1个百分点，GDP排名全市第三。

如今，排名第一的渝北区和第三的江北区整合。

值得一提的是，上述报道披露，罗蔺以重庆市委常委、两江新区区委书记身份在两江新区领导干部会议发言。此番区划调整前，罗蔺担任重庆市委常委、两江新区党工委书记。

他曾任重庆市政府副秘书长（正厅局长级），重庆两江新区党工委副书记、管委会主任等职，于2022年5月当选重庆市委常委，后兼任市委秘书长。2023年7月，罗蔺出任重庆市委常委、两江新区党工委书记。

时隔15年重庆行政区划再现调整

公开资料显示，此次重庆市行政区划调整，是设立重庆以来第三次行政区划调整。

2020年，撤销重庆市万州移民开发区，原万州移民开发区代管的忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县和巫溪县由重庆市直辖。撤销重庆市黔江开发区， 原黔江开发区代管的秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县和石柱土家族自治县由重庆市直辖。

2011年，撤销重庆市双桥区、大足县，设立重庆市大足区。以原双桥区、大足县的行政区域为新设的重庆市大足区的行政区域。撤销重庆市万盛区、綦江县，设立重庆市綦江区。以原万盛区、綦江县的行政区域为新设的重庆市綦江区的行政区域。