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美国政府“重启”,对全球金融市场影响几何?

2025-11-13 10:36:39
格隆汇
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摘要:下一轮停摆又在倒计时!

美国史上最长政府停摆迎来结束。

当地时间周三晚间,美国众议院投票通过一项临时拨款法案,结束这场创纪录时长的政府关门。

现在,只等特朗普签字即可结束,这次“重启”将使美国政府至少重新开放至1月底。

值得关注的是,虽然这次关门危机缓解了,但下一轮停摆也在倒计时。

因为两党最大分歧:《平价医疗法案》保险补贴延期,尚未根本解决。

预计双方将在12月围绕医保补贴等议题再起争端,政府或面临2026年1月30日后新一轮停摆风险。

美政府“重启”在即


两天前,参议院以60票对40票通过了该拨款法案。

根据参议院达成的协议,共和党人同意让民主党人在12月就医保补贴进行投票。

当下,美国国会众议院也已扫除关键程序性障碍,为结束政府停摆铺平道路。

在政府停摆进入第43天之际,众议院议员们周三以213票赞成、209票反对的结果,推动该法案进入下一阶段。

拨款法案现将进行一小时的辩论,随后进行最终投票表决。

据白宫发布,特朗普将于美国东部时间晚上9点45分(北京时间今日上午10:45)签署参议院对 H.R. 5371 号法案的修正案。

自10月1日起,美国政府关门已经43天,这也创下了美国历史上最长纪录。

这场驴象恶斗,致美国经济损失惨重。

据国会预算办公室估计,六周停摆将使第四季度GDP减少1.5个百分点,最终造成约110亿美元的净损失。

两党之争僵局,也导致了联邦雇员无薪工作、公共服务停滞、航班延误加剧、营养补助计划暂停……

尤其值得一提的是,美联储正持续闭眼盲飞。

白宫新闻秘书早前表示,美国政府长时间的停摆,10月份的关键经济报告可能永远不会公布。

通胀数据真空,美联储内部也在暗潮汹涌。

在特朗普前所未有地施压要求降息的背景下,美联储正经历前所未有地高层人事变动。

稍早前,亚特兰大联储行长博斯蒂克意外宣布将于明年2月退休,他的离任美联储降息路径带来更多不确定性。

随着现任主席鲍威尔的任期将在明年5月届满,博斯蒂克又将提前数月离开,这意味着特朗普获得了又一个施加影响力的机会。


影响几何?


即便政府停摆结束,但“重启”之路也漫长

政府机构全面恢复正常运作可能还需数日,部分机构甚至得一周或更久。

其中,薪资系统需要更新以补发停摆期间的工资;停滞长达43天的拨款发放、贷款申请和客服积案也需尽快清理;延误的环保许可、工作场所检查及政府合同审批在各联邦机构中堆积如山……

美国交通部长肖恩·达菲周三表示,政府停摆结束后,预计需一周才能解除主要机场的航班限制

但前提取决于空管返岗进度,以及安全数据支持这一决定。

上周,交通部和美国联邦航空管理局要求航空公司削减全国40个主要机场的国内航班运力,先减4%、到周五减10%。

不过惠誉表示,即使能迅速达成让政府重新开门的协议,目前仍不清楚运力限制是否会在感恩节前取消。

美国航空协会表示,减少的航班“不可能在政府重新开放后立即恢复到满负荷运行”。

该组织估计,当运力减少10%时,可能会给美国经济造成平均每天2.85亿至5.8亿美元的影响,具体影响取决于航空公司能够安排乘客的程度。

对于全球金融市场影响几何?

据CFRA首席市场策略师Sam Stovall整理的数据,在此前15次美国政府关门结束后的一个月里,标普500指数平均上涨2.3%。若本次也出现类似幅度涨幅,那么到12月中旬,标普500指数将逼近7000点。

Stovall表示,在关门结束后,市场回调似乎会被推迟。历史表明,关门结束一个月后,市场通常会上涨。

道富宏观策略主管Michael Metcalfe表示,如果美国政府继续关门,经济进一步增长将受到影响。好在终于度过了政府关门的难关,这意味着可以松一口气,因为不会出现严重的政府关门导致的经济增长放缓。

美国就业数据可能是因政府停摆而未公布的最受期待的数据,投资者正在权衡美联储是否会在12月再次降息。

股市要想延续涨势,数据必须足够疲软,以促使美联储降息,又不能过于疲软,引发对经济放缓的担忧。” 

不过往长远了来看,高盛则预警:美股未来十年将跑输全球同行。

分析师师预测,未来十年标普500年化回报仅6.5%,为全球最弱,而新兴市场以10.9%领跑,他建议跳出美国、分散投资。

原油市场方面,XS.com的分析师Samer Hasn认为,俄罗斯制裁以及以色列-伊朗紧张局势可能再度燃起,都构成了上行风险,美国政府有望重新开放也同样如此。

贵金属市场中,随着美国政府有望结束“停摆”和美联储12月结束缩表,市场对美元流动性危机的担忧缓解,引发抛售的利空因素逐步消散,黄金回调告一段落。

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