FX168财经报社讯 俄罗斯央行提出一项新监管框架,拟允许比特币(BTC)、以太坊(ETH)和泰达币(USDT)在俄罗斯官方交易所交易。该行周二公布了相关草案,此举紧随普京签署、正式在俄罗斯合法化加密货币交易的立法之后,意味着俄罗斯加密资产监管正从“合法化”进一步走向“制度化”。
交易门槛与投资者分层
按照草案,零售投资者和专业投资者都必须先通过测试,才能自9月1日起交易比特币、以太坊或泰达币。俄罗斯央行表示,零售投资者约占该国加密市场参与者的98%,因此这一群体将成为新规的重点约束对象。
与此同时,零售投资者通过每一家受监管中介机构的年度购买上限为30万卢布,约合3690美元。相关限制将适用于在央行监管下运营的交易所、经纪商、资产管理公司以及数字托管机构。相比之下,获得认证的投资者则可购买在交易所和场外市场均可交易的任何加密货币,且不设购买上限。
为何先放行这三种币
俄罗斯央行解释称,选择比特币、以太坊和泰达币,是因为这三种资产在海外交易平台上至少拥有5年的价格历史,同时具备较高流动性和较大的市值。换言之,监管层倾向于先从流动性更强、历史数据更完整的主流币种入手,以便在可控范围内推进市场开放。
草案还显示,数字资产可用于跨境结算,但企业和个人不得在俄罗斯境内将加密货币作为支付手段。这意味着,监管当局希望保留加密资产在国际支付和资金流转中的功能,同时继续限制其在国内零售支付场景中的使用。
9月1日启动前仍待反馈
俄罗斯央行在草案中写道,在进行任何交易前,所有投资者无论身份如何,都必须接受测试并熟悉加密资产投资风险。相关提案将开放公众反馈至8月24日,这意味着监管机构留给收集意见和完善规则的时间不到两周,若按计划推进,新框架最快可能于9月1日生效。
值得注意的是,就在新规草案公布前一周,俄罗斯执法部门还在莫斯科金融区打击了9家非法加密兑换点,逮捕了20多人。俄罗斯联邦安全局(FSB)称,这些兑换点被用于将电话诈骗所得转换为加密货币,并将资金转移至境外。该事件也凸显出俄罗斯在放宽合规交易渠道的同时,仍在强化对地下加密资金流的打击。