特朗普关税重大突发！特朗普拟对仿制药加征阶梯关税 2028年起最高或达200%lg...

FX168财经报社讯 美国总统特朗普表示，进口到美国的仿制药将从8月1日起享受两年零关税，之后从2028年8月开始征收100%关税，并在一年后进一步提高至200%。特朗普称，这一分阶段安排旨在迫使仿制药生产商把产能迁回美国，否则将面临他所说的“惩罚”。

关税路径明确

特朗普周二在社交媒体上发文称，若企业未在宽限期内在美国建设工厂和生产设施，关税将按上述节奏上调。他同时表示，专利药和品牌药的关税安排保持不变。此前，他已于4月2日依据《232条款》对专利药品及其原料征收100%关税，但当时将仿制药、生物类似药及相关原料排除在外。大型药企获得120天缓冲期后才适用100%税率，小型药企由于更多依赖合同制造商，则有180天缓冲期。

药企谈判与政策工具

过去数月，超过十家大型药企已与特朗普达成协议，包括礼来（Eli Lilly）、辉瑞（Pfizer）和诺和诺德（Novo Nordisk）等，相关协议旨在降低新药和现有药品价格。这些安排属于特朗普的“最惠国”定价政策，即将美国药价与其他高收入国家更低的价格挂钩，同时让相关企业在三年内免受关税影响。特朗普一直借助关税威胁和最惠国定价政策，向药企施压，要求其向美国患者收取不高于其他高收入国家的价格。

印度与中国供应链受关注

市场关注的焦点之一是印度。该国制药企业供应了美国近50%的仿制药，美国市场约占印度药品出口的三分之一，主要是热门药品的廉价替代版本。与此同时，中国企业在上游活性药物成分供应中占据主导地位，例如阿莫西林和肝素等原料药。若关税政策最终落地并持续推进，全球仿制药供应链、原料药采购以及美国药价传导路径都可能受到影响。

FX168点评

特朗普将仿制药关税设定为“先宽限、后加码”的路径，核心目的在于倒逼产能回流美国，同时为药价谈判增加筹码。对市场而言，这一政策短期更多体现为情绪扰动，真正影响取决于后续执行细则、豁免范围以及企业是否加速在美建厂。印度仿制药出口商和依赖海外原料的药企链条可能成为最直接的关注对象，而美国药价、供应稳定性及通胀预期也可能因此受到重新定价。