特朗普出手！两项行政令瞄准“生育旅游”，美国出生公民权迎重大挑战lg...

FX168财经报社(亚太)讯 美国总统特朗普签署了两项行政命令，称这些措施旨在打击出生公民权。此前，最高法院推翻了他早先试图限制的一项更广泛措施，该措施旨在剥夺大量在美国本土出生、但父母并非美国公民的儿童所拥有的公民身份。

特朗普于周四(8月6日)在白宫椭圆形办公室签署了这两项行政令。相关措施旨在扩大不符合出生公民权资格的人群范围，并禁止外国游客仅以在美国生育为目的入境。

白宫副幕僚长Stephen Miller表示，第一项行政令规定，如果婴儿的父母属于“美国的敌对外国势力、外国恐怖组织成员，以及大量代表外国政府进行游说或行动的人员”，这些婴儿将不再符合获得美国公民身份的资格。

该行政令要求美国国务院不得向以下情况下出生的婴儿签发公民身份文件：其父母是外国政府雇员，包括外国使馆工作人员；或者父母参与“通过商业交易购买或获取出生公民权”的行为，包括为自己或代孕安排获取相关身份。

第二项行政令要求美国国务院和国土安全部采取措施，限制外国人专门前往美国生育子女的行为，这种做法通常被称为“生育旅游”。该行政令要求两部门更新相关规定、政策和指导方针，并采取其他行动，但没有详细说明具体措施。

尽管该行政令没有明确说明政府官员将如何筛查那些计划赴美生育的人，但文件暗示，审查范围可能不仅限于持旅游签证者，还可能扩大到其他临时签证类别，包括学生签证和工作签证。

行政令还表示，被怀疑赴美进行“生育旅游”的外国人可能面临签证被取消，甚至可能被永久禁止再次入境美国。

目前，美国已有联邦规定禁止外国人通过旅游签证赴美生育，以达到让子女获得美国公民身份的目的。

特朗普在签署行政令时表示：“他们已经把出生公民权变成了一个笑话。”

不过，特朗普的新行政令预计将面临法律挑战。

美国参议院少数党领袖、民主党参议员查克·舒默（Chuck Schumer）称总统的行政令违法。他在声明中表示：“特朗普刚刚让自己再次走向法院的失败。民主党将挑战这项行政令，我们会赢。”

在第二任期第一天，特朗普曾签署过一项行政令，宣布未来在美国出生的儿童，如果其父母在美国非法居留，或持临时签证访问美国，将不再被视为美国公民。

该行政令很快遭到下级法院阻止。今年6月，最高法院在一项具有里程碑意义的裁决中推翻了该政策。

最高法院五名大法官组成的多数意见认为，该行政令违反了美国宪法第十四修正案的公民权条款，该条款保障几乎所有在美国出生的人获得美国公民身份。

第六名大法官Brett Kavanaugh认为，该行政令违反了联邦法律，但并未违反宪法。最高法院三名最保守派大法官则提出异议。

美国宪法第十四修正案规定：

“所有在美国出生或归化，并受其管辖的人，均为美国公民。”

特朗普政府认为，最高法院6月的裁决为总统限制某些类别儿童获得公民身份，以及采取其他措施阻止外国人赴美生育留下了空间。

根据移民政策研究所汇总的政府数据，2024年约有9,600名婴儿出生时，其母亲登记地址为外国地址。不过，该机构表示，实际规模可能高达每年2.2万至2.6万名婴儿。

移民政策研究所还估计，如果取消对在美国出生、但父母为无合法身份移民或持临时签证人员的儿童所享有的出生公民权，美国非法居留人口规模将平均每年增加约25.5万人。