FX168财经报社(亚太)讯 英国《金融时报》周四(11月6日)报道称,美国内政部已将铜、白银和冶金煤纳入“关键矿产”清单,这一举措提高了这些材料未来可能被纳入关税政策的可能性。
(截图来源:英国《金融时报》)
这三种材料是美国地质调查局(USGS)周四新增的10种元素之一。该清单每三年更新一次,用以确定哪些矿产将被纳入即将进行的“232条款”关税审查中,该条款涉及出于国家安全目的而征收的关税。
此外,该清单还在决定哪些国内项目可能获得联邦支持方面发挥作用。
特朗普政府已将保障美国关键矿产供应链作为首要任务之一,并大幅扩大了“关键”矿产的定义范围。
多种新增矿产,美国扩大供应安全布局
新增的几种矿产中,有一些是美国已经大量生产并出口的材料,如冶金煤和硼。美国地质调查局表示,硼的加入是根据来自加利福尼亚州行业生产商的反馈意见作出的。
智库战略与国际研究中心(CSIS)关键矿产安全项目主任Gracelin Baskaran表示:“这份清单向市场发出了一个信号,表明美国政府的优先事项是什么,被指定为‘关键’的矿产更容易获得政府支持。”
白银入列引发市场震荡,潜在关税或重塑市场格局
虽然将铜和煤纳入清单早已在预期之中,但若对白银征收关税,其被列入清单可能会颠覆这一白色金属的市场格局。
渣打银行(Standard Chartered)分析师Suki Cooper表示,美国是否会对白银征收关税这一问题仍“模糊不清”。她指出,将白银列入清单是“这一过程的第一步”。
(图表说明:白银价格在10月份创下历史新高)
然而,美国已经在其关税豁免清单中包含了一些白银的海关编码,这意味着某些类型的白银很可能不会受到关税影响。
对可能征收白银关税的担忧,导致纽约的库存大幅积累——上个月库存量创下历史新高——同时也引发了伦敦市场的短期白银短缺。
美国约有三分之二的白银依赖进口。白银被广泛应用于电子产品、太阳能电池板、珠宝以及投资领域。
受工业需求增长和投资者买盘推动,白银价格在10月份突破50美元/盎司,创下历史新高。
更多关键矿产加入,美国强化供应链韧性
清单中新增的其他矿产包括铅、磷酸盐、硅、铀和铼(用于喷气发动机)。
美国地质调查局还指出,某些元素在供应链中面临“最高风险”的中断,包括铑、镓、锗、钨、若干稀土元素以及主要从加拿大进口的钾盐(钾肥)。
美国地质调查局将“关键矿产”定义为:“对美国经济或国家安全至关重要;其供应链容易受到干扰;并在制造某种产品过程中发挥关键作用的商品——若缺失该商品,将对美国的经济或国家安全造成重大影响。”
美国能源部也维护着一份类似清单,涵盖41种元素,最近一次更新是在2023年。
此次名单调整正值美国加速推进本土制造回流的背景下。白银、铜等矿产不仅是新能源转型(如电动汽车、光伏和储能系统)的关键原料,也在国防、芯片及航天等领域具有战略价值。
分析人士认为,未来美国可能通过关税、税收抵免与联邦贷款等方式,推动更多矿产资源的国内开采与加工能力建设。与此同时,国际市场对白银及稀有金属的价格波动或将加剧,特别是新兴经济体在新能源链条中的竞争态势可能进一步强化。