FX168财经报社讯 长期以来,全球盟友都依赖美国核保护伞,认为自己无需发展大规模杀伤性武器。但这一认知正在迅速动摇。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)最新发布的2026年《国家防务战略》不再明确提及“延伸威慑”,同时持续敦促盟友为自身防务支付更多费用。分析人士指出,这一变化正在促使更多政府重新评估是否应拥有自己的核武器,从而增加核扩散连锁反应的风险。
卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)核政策项目高级研究员安基特·潘达(Ankit Panda)表示,几乎所有盟友都认为华盛顿正变得“更加疏离且不可靠”,因此开始寻求“各种形式的战略自主”。在他看来,美国对盟友安全承诺的模糊化,正在改变各国对核威慑与防务分工的判断。
美韩、沙特动作引发关注
近期,特朗普还下令减少与盟友韩国的联合军事演习,并称这些演习向朝鲜释放了“完全不合适且带有敌意”的信号。与此同时,美国上月早些时候已就韩国和平利用铀浓缩和后处理问题展开谈判,并与沙特签署民用核协议。据报道,该协议可能为沙特国内铀浓缩铺路。
这些举动被视为美国在核相关安排上重新调整对外政策的信号,也让外界更加关注盟友是否会因此寻求更大的核自主空间。尽管相关安排并不等同于发展核武器,但它们正在改变地区安全预期。
欧洲与亚洲加速谋求自主
在欧洲,为强化独立性,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)今年3月宣布法国自1992年以来首次增加核弹头数量,并承诺通过所谓“前沿威慑”伙伴关系,将法国的核保护伞延伸至欧盟其他国家。包括德国和希腊在内的9个国家已经加入该倡议。
在亚洲,日本在首相高市早苗(Sanae Takaichi)领导下也在核防务领域采取更多动作。她去年底拒绝排除修改日本“三项非核原则”的立场引发外界审视,并加剧了市场和安全圈对日本是否会偏离长期“不参与核武器部署”承诺的猜测。
与此同时,与俄罗斯接壤的立陶宛和芬兰领导人也在推动放宽长期禁止在本国境内部署核武器的规定。分析人士认为,这些变化虽然都不意味着相关国家已决定制造核弹,但它们反映出盟友对安全环境的焦虑正在上升。
扩散风险与安全悖论
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究员舒纳克·塞特(Shounak Set)表示,一国试图增强自身安全,往往会让对手感到更不安全,甚至可能诱发先发制人的冲动。他指出,这种安全困境会放大地区紧张局势。
战略风险委员会(Council on Strategic Risks)高级研究员安德鲁·法奇尼(Andrew Facini)也表示,任何核威慑的建设或部署都会立即抬高紧张局势,并迫使对手作出反应,这可能反而加速原本想避免的安全风险。
目前,美国国防部、日本防卫省以及欧盟对外行动署均未回应相关置评请求。随着美国对盟友安全承诺的表述趋于模糊,全球核扩散风险是否会进一步升温,正成为国际安全领域关注的焦点。