《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》提出实施医疗卫生强基工程，提出三个“下沉”：即推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。支持高水平医院人员、服务、技术、管理等向基层医疗卫生机构下沉。支持高水平医学人才向县级医院下沉。（央视新闻）