为更好满足企业跨境运营资金的需要，统一并完善境内企业境外放款跨境资金管理，中国人民银行、国家外汇管理局制定了《境内企业境外放款管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。意见稿明确境内企业境外放款定义。境内企业境外放款指“境内非金融企业以其自有资金，按照合同约定的金额、利率、期限、用途等，向符合条件的境外企业提供资金融通的行为”。规范放款人和借款人资格。放款人应依法注册成立1年（含）以上，有持续良好经营的记录，有健全的财务制度和内控制度，近三年无重大违法违规行为。借款人应依法注册成立且有持续良好经营的记录，近三年无重大违法违规行为。放款人与借款人具有直接或间接持股关系，或者由同一家母公司直接或间接持股。放款人对同一借款人的境外放款金额及余额与借款人的实际经营情况相符合。