五部门印发《实施全面节约战略行动方案》的通知。分区分类实施差别化、精细化用途管制，严守耕地保护红线，严格管控城镇开发边界。除国家重大项目外，全面禁止围填海。优化国土空间布局，强化主体功能区战略实施，加强国土空间规划实施监测评估，健全动态评估调整机制。“十五五”期间，新增建设用地规模控制在2600万亩以内。