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中国经济最新风向！央行、外汇监管机构会见外资企业探讨资本驱动

着北京努力吸引海外投资以支持其复苏。中国人民银行（PBOC）的一份声明称，摩根大通银行、汇丰银行、德意志银行、法国巴黎银行、瑞银证券、三菱日联银行、特斯拉、巴斯夫、托克、施耐德等外资金融机构和外资企业参加座谈会。这表明中国政策制定者为重振对外贸易和投资做出了新的努力。这个世界第二大经济体自第二季度以来就失去了动力，上个月在政策支持下仅出现了初步企稳的迹象。中国人民银行行长潘功胜在声明中表示，中国将完善政策，营造市场化、国际化的营商环境。潘功胜表示，中国还将继续提高金融服务质量和效率。声明称，与会企业呼吁北京优化营商环境。随着海外需求不温不火和房地产疲软，中国从新冠肺炎 (COVID-19) 大流行中复苏的经济放缓，中国一直在寻求吸引外国资本。为了吸引更多的外国投资，中国国务院8月份发布了关于海外资本的指导意见，称当局应加强对外部投资者权益的保护，包括加强知识产权执法。商务部周五表示，2023年前8个月，中国实际外国直接投资同比下降5.1%，至8472亿元人民币（1160 亿美元）。

Peng 1评论2023-09-18

9月18日晚间要闻盘点：四部门发文，集成电路、工业母机迎利好！国产光刻机工厂落地雄安？回应来了…

式感知时代脉搏。【部委、产业动态】中国人民银行、国家外汇管理局召开外资金融机构与外资企业座谈会中国人民银行党委书记、行长，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开外资金融机构和外资企业座谈会，听取有关意见建议，研究加大金融支持稳外贸稳外资力度，进一步优化外商投资环境有关工作。潘功胜表示，积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。近年来，中国人民银行、国家外汇管理局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真落实党中央、国务院决策部署，会同金融管理部门在扩大金融服务业市场准入、金融市场双向开放、外汇管理体制改革等领域取得了重要进展。下一步，将认真贯彻《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》要求，持续优化政策安排，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升金融服务质效，助力高水平对外开放。工信部：优先开展“元宇宙+工业制造”等行业应用标准研制工信部科技司就《工业和信息化部元宇宙标准化工作组筹建方案（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，按照急用先行的原则，重点加快研制元宇宙术语、参考架构等基础通用标准，元宇宙身份体系、数字内容生成、跨域互操作等关键技术标准，优先开展“元宇宙+工业制造”等行业应用标准研制。面向隐私保护、内容监管、数据安全等元宇宙领域中新技术、新产品、新业态、新模式，加快开展关键技术和产业发展研究，加强与脑机接口、生成式人工智能、量子信息等领域技术融合创新。开展工业元宇宙、城市元宇宙、虚拟数字人等应用标准研究，指导行业协会、标准化专业机构和技术组织，面向元宇宙产业的生产方、使用方开展标准宣贯，引导企业在研发、生产、管理等环节对标达标，提升标准应用的有效性。国产光刻机工厂落地雄安？中国电子院澄清：这是北京高能同步辐射光源一则消息在各大视频平台广为传播，称清华大学EUV项目把ASML的光刻机巨大化，实现了光刻机国产化，并表示这个项目已经在雄安新区落地。对此，中国电子工程设计院有限公司9月18日发声，称该项目并非网传的国产光刻机工厂，而是北京高能同步辐射光源项目（HEPS）。HEPS可以看成是一个超精密、超高速、具有强大穿透力的巨型X光机，它产生的小光束可以穿透物质、深入内部进行立体扫描，从分子、原子的尺度多维度地观察微观世界。四部门：提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例财政部、税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部发布关于提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例的公告，集成电路企业和工业母机企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2023年1月1日至2027年12月31日期间，再按照实际发生额的120%在税前扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的220%在税前摊销。国家药监局就《医疗器械网络销售质量管理规范（征求意见稿）》公开征求意见为贯彻落实《中华人民共和国电子商务法》《医疗器械监督管理条例》《医疗器械网络销售监督管理办法》，国家药监局组织起草了《医疗器械网络销售质量管理规范（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公开征求意见的时间是2023年9月15日—10月14日。中国连锁经营协会：商超企业普遍看好国庆假期销售中国连锁经营协会日前对全国59家商超企业，开展了2023年中秋节、国庆节期间各商品品类的销售数据预测调查。调查显示，商超企业普遍预计户外出游、走亲访友、宅家休闲将成为节日销售重点。由于恰逢中秋节、国庆节双节合一，消费集中度将会提高，超市销售预期整体情况好于去年同期。【证券市场】香港证监会：太平证券前负责人员卢伟明被禁止重投业界七个月香港证监会公告，禁止太平证券前负责人员卢伟明重投业界七个月，由2023年9月16日起至2024年4月15日止。调查发现，于2018年1月2日至2018年9月28日期间，卢伟明在太平证券不知情之下，登入两名客户的互联网交易帐户，并替他们发出交易指示，造成客户自己发出该等交易的假象。北向资金今日净买入28.29亿元中国中免获净买入6.58亿元北向资金今日净买入28.29亿元。中国中免、比亚迪、贵州茅台分别获净买入6.58亿元、4.48亿元、2.94亿元。宁德时代净卖出额居首，金额为1.79亿元。【地方热点】宜昌执行“认房不认贷” 宜昌市住房和城乡建设局、中国人民银行宜昌市分行、国家金融监督管理总局宜昌监管分局联合发布《关于优化宜昌市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。通知称，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在房屋所在地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。通知自印发之日起施行。厦门：取消集美区等4区商品住房限购限售厦门市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知。在集美区、海沧区、同安区、翔安区购买商品住房，不再审核购房人资格，不再限制上市交易时间。天津明确：认房不用认贷天津市住房城乡建设委、中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局三部门联合发布通知，对天津市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在住房限购或非限购区域申请贷款购买商品住房时，家庭成员在相应区域名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。本通知自2023年9月19日起施行，现行政策与本通知不一致的，以本通知为准。昆明“认房不认贷”正式实施近日，昆明市促进房地产业平稳健康发展领导小组办公室发文，正式实施“认房不认贷”政策措施。市民拟购房所在县级行政区域名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。吉林延吉：房交会购房可享最高1万元补贴吉林省延吉市将于9月23日至28日举办房交会。延吉市将对购买新建商品住宅的群众按建筑面积每平方米补贴100元（最高不超过10000元）；对购买存量房（住宅）的补贴2000元/套；对购买能办理产权证的新建车库（车位）补贴5000元/套。同时，本届房交会将降减不动产登记费。对新建车库（车位）原按非住宅类550元/件改为按住宅80元/件收取；对活动期间成交的房屋免缴转移登记费和抵押登记费，2次登记共减免160元（80元/件）。【重要公司】 “减肥神药”司美格鲁肽或能治疗痴呆与酒精成瘾司美格鲁肽是丹麦制药巨头诺和诺德开发的降糖药Ozempic（2017年在美国批准上市）和减肥药Wegovy（2021年在美国批准上市）的主要活性成分。它是一种GLP-1（胰高血糖素样态-1）受体激动剂，能够刺激胰岛素分泌、抑制胰高血糖素分泌以延缓胃排空并降低食欲，最终达到降糖减重的效果。目前，科学家正在研究这种“减肥神药”能否治疗痴呆症和酒精成瘾。此前，司美格鲁肽已经在一些实验结果中展现出对心血管疾病的治疗效果。赛力斯：目前公司生产经营状况正常未发生重大变化赛力斯发布异动公告，AITO问界新M7上市并开启交付，引发部分媒体关注及热议。除此之外，公司未发现对公司股票交易价格可能产生较大影响的媒体报道或市场传闻。公司不存在应披露而未披露的重大信息；公司生产经营状况正常，未发生重大变化。大疆：“总部迁往陕西西安”、“退出美国市场”均系谣言针对大疆总部将迁往西安、退出美国市场等网络传言，大疆新闻发言人张晓楠9月18日回应称：“大疆全球总部在广东深圳，目前没有计划搬迁至陕西西安。美国是大疆的重要市场之一，目前没有计划放弃美国市场。” 古井贡酒携手八喜推出冰淇淋每杯添加大于1.12克“古20” 据古井贡酒官方消息，古井贡酒·年份原浆与八喜冰淇淋联名推出的冰淇淋产品将于9月19日正式发布。该产品以生牛乳和稀奶油为核心原料，每杯添加大于1.12克古井美酒，打造独特浓香风味。据介绍，该产品添加的白酒为古井贡酒·年份原浆“古20”。古井贡酒官方商城显示，一瓶52度500ml的“古20”售卖价格为899元。一汽奔腾完成工商变更注册资本增至约84.25亿元一汽奔腾轿车有限公司发生工商变更，新增股东江苏悦达汽车集团有限公司、一汽股权投资（天津）有限公司，同时公司注册资本从约60.28亿元增至约84.25亿元。该公司成立于2019年6月，法定代表人为杨虓，现由中国第一汽车股份有限公司、一汽股权投资（天津）有限公司、江苏悦达汽车集团有限公司分别持股86.16%、11.87%、1.97%。

金融界2023-09-18

安徽池州执行“认房不认贷”政策

近日，池州市住建局、中国人民银行池州分行、市自然资源和规划局、国家金融监督管理总局池州监管分局联合发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。《通知》指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在申请贷款购买商品住房时，家庭成员在购房所在地的市、县名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

金融界2023-09-18

中国人民银行、国家外汇管理局召开外资金融机构与外资企业座谈会

9月18日，中国人民银行党委书记、行长，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开外资金融机构和外资企业座谈会，听取有关意见建议，研究加大金融支持稳外贸稳外资力度，进一步优化外商投资环境有关工作。摩根大通银行、汇丰银行、德意志银行、法国巴黎银行、瑞银证券、三菱日联银行、特斯拉、巴斯夫、托克、施耐德等外资金融机构和外资企业参加座谈会。国家外汇管理局副局长陆磊及中国人民银行、国家外汇管理局有关司局负责同志参加座谈会。座谈会上，外资金融机构和外资企业负责人介绍了在华展业情况，普遍认为近年来中国金融业开放稳步推进，金融服务外资外贸能力持续提升，希望进一步完善相关政策安排，持续优化营商环境。潘功胜认真听取大家的意见建议，就企业关心的热点问题与大家深入交流讨论，对部分意见建议现场作出回应。潘功胜表示，积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。近年来，中国人民银行、国家外汇管理局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真落实党中央、国务院决策部署，会同金融管理部门在扩大金融服务业市场准入、金融市场双向开放、外汇管理体制改革等领域取得了重要进展。下一步，将认真贯彻《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》要求，持续优化政策安排，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升金融服务质效，助力高水平对外开放。（完）

金融界2023-09-18

江阴银行“75”后新任董事长、行长履新，上半年业绩稳中向好，正常类贷款迁徙率上升

社和3家城市信用社的基础上，经国务院、中国人民银行总行批准，由江阴企业、自然人入股组建的地方性股份制商业银行，是全国首批三家股份制农村商业银行之一。根据该行披露的2023年中期业绩报告，其业绩继续延续此前稳中向好态势。今年上半年，该行实现营业收入20.61亿元，同比增长1.25%；归母净利润6.56亿元，同比增长14.23%。同时，江阴银行的规模实力也进一步提升。截至6月末，该行资产总额达1759.70亿元，较年初增加72.19亿元，同比增加4.28%。报告期间内，江阴银行各项存款总额为1373.79亿元，较年初增加106.70亿元，增幅8.42%；各项贷款总额为1119.21亿元，较年初增加87.92亿元，增幅8.53%。此外，江阴银行利差、息差逆势增长。6月末，净利差1.98%，同比提升2BP，较上年末提升4BP；净息差2.20%，同比提升1BP，较上年末提升2BP。不过，值得注意的是，江阴银行资本充足水平有下滑趋势。2021年和2022年该行资本充足率分别为14.11%、13.90%，一级资本充足率分别为12.97%、12.78%，核心一级资本充足率分别为12.96%、12.77%。根据2023半年报，截至6月末，江阴银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为13.74%、12.60%、12.59%。另外，该行正常类贷款迁徙率有所上升也值得关注，2021年、2022年正常贷款迁徙率分别为0.93%、1.14%，截至今年6月末，此数值变更为1.45%。同时，次级类贷款迁徙率、可疑类贷款迁徙率大幅上升。2022年分别为1.43%、0.22%，截至今年6月末，该行次级类贷款迁徙率、可疑类贷款迁徙率分别为5.75%、39.31%。业绩继续稳中向好固然是喜事，但如何补齐短板，优化信贷资产质量，提高风险抵补能力，考验新一届领导班子的智慧。

金融界2023-09-18

落实新政，助力圆梦｜中国银行推出研究生商业性助学贷款

款。 2023年9月，教育部、财政部、中国人民银行、金融监管总局印发了《教育部等四部门关于调整完善助学贷款有关政策的通知》（教财[2023]4号），提出“鼓励银行业金融机构有针对性地开发完善手续便捷、风险可控的研究生信用助学贷款产品，并在贷款额度、利率、期限、还款方式等方面给予一定优惠”。中国银行秉承“金融为民”初心，始终站在助力国家教育事业发展的最前线，在广泛开展国家助学贷款的基础上，积极推出研究生商业性助学贷款，为新时代青年完成更高学业目标提供更多机会和选择，具体如下：优化流程，降低申请门槛中国银行为在校研究生提供专属商业性助学贷款，充分考虑在校学生暂时缺乏贷款偿还能力的情况，产品可通过纯信用方式叙作，贷款额度充分满足实际需求，学生仅需提供身份证、学生证等材料即可完成申请，最大程度减少申贷材料，提高申贷便利性。降费让利，减轻还款负担中国银行发放的研究生商业性助学贷款以“助”为核心，产品设计利率低、期限长。中国银行主动降低研究生商业性助学贷款利率至LPR减20个基点，贷款期限在覆盖学制期间的基础上延长6年（以3年学制为例，贷款期限最长9年），且学生在校期间可享受还本宽限期，宽限期内只还利息无需还本金，尽可能减轻学生还款压力。开辟绿色通道，提升放款效率为快速满足学生在开学季的用款需求，中国银行开辟通道，快速回应、快速受理、快速审批，在贷款资料齐全的情况下用最短时效完成放款，以解学生燃眉之急。目前，中国银行第一时间落实政策要求，率先在江苏、上海和北京三地落地，为学生们开展办理了研究生商业性助学贷款并顺利放款。未来，中国银行将继续积极践行金融工作的政治性、人民性，深入落实国家资助导向，立足青年客群的信贷需求，服务好广大学生，用责任、温度为青年人提供更多的机会和选择，为增强青年客群幸福感、安全感贡献金融力量。

金融界2023-09-18

中美两大利好加剧避险！黄金遇“暂停加息”共识上攻1927 FXEmpire：金价强劲未达超买

黄金周一欧市升至1927美元，美联储暂停加息共识强劲的背景下，中国消费者对冲人民币贬值的风险，以及底特律三个汽车制造商的美国汽车工人联合协会罢工，提振贵金属避险情绪。技术分析指出，金价上攻未达到超买区域。

会员

小萧2023-09-18

中国资金何时流入比特币？经济学家：大规模信贷一去不复返领导层谨慎看待热钱涌入

货币市场提供了喘息之机，该市场原本希望中国人民银行采取洪水般的刺激措施来抵消西方的紧缩政策，尽管政策支持宽松，但仍然是有针对性的。” (来源:BTCPeers) 中国8月份零售额同比增长5.4%，为2月份以来最快增速，高于路透调查预测的2.7%。工业产出增长4.2%，扭转7月份0.1%跌幅，并超出3.8%的增长预期。数据表明，中国正开始从新冠疫情中复苏。受此消息影响，加密货币价格大幅上涨，比特币在上周末前出现反弹，以太币、XRP和Solana等山寨币也有所上涨。加密货币总市值短暂跌破1万亿美元，随后出现了反弹。尽管中国央行今年的政策更加宽松，注入了超过6000亿元人民币的流动性，但与2015-16年4.6万亿元的洪水式刺激相比仍相去甚远。当时，中国人民银行(中国央行)正在寻求抵消人民币意外贬值后的资本外流。此外，中国正在从出口驱动型经济转向消费驱动型经济，需要强劲的信贷增长。野村证券(Nomura)新兴市场经济学家普里扬卡·梅塔(Priyanka Mehta)表示，“随着中国经济从封锁中开放，房地产行业显示出稳定迹象，中国央行认为有针对性的宽松政策有空间，但大规模信贷扩张的日子已经一去不复返了。” 这提醒人们不要希望中国央行大幅补偿西方的量化紧缩政策，尤其是在中国对热钱流入持谨慎态度的情况下，加密市场可能需要为流动性下降做好准备。摩根大通中国策略师迈克尔·史密斯(Michael Smith)表示：“数据清楚地表明，中国经济并未跌落悬崖，担忧被夸大了。”然而，凯投宏观的Iris Chen认为，8月份的上涨可能是暂时的，信贷紧缩和反复爆发的新冠疫情将继续给经济带来压力。在货币不确定的时期，比特币的去中心化和有限的供应提供了另一种选择，它独立于央行政策，使其成为对抗通胀和通缩风险的潜在对冲工具。此外，比特币在传统金融体系之外提供了可访问的全球支付和储蓄，这与中国的资本外逃以及数字人民币的采用有关。展望后市，这很大程度上取决于房地产行业，该行业规模庞大，占中国国内生产总值(GDP)的25%。尽管已经宣布了一些稳定政策，但系统性的解决方案是复杂且耗时的。到2023年，该行业仍可能成为拖累因素。加密货币的反弹在短期内可能还有进一步的空间，然而，中国央行的定向刺激措施可能会限制涨幅。除非货币政策发生转变，否则比特币的上涨空间似乎仅限于30000至35000美元区域。这些数据为更广泛的风险资产带来了希望，但并没有从根本上改变加密货币市场结构。房地产行业仍然是最大的风险因素。需要监控的重要数据包括房屋开工、销售、价格和开发商债务。任何恶化的迹象都可能对情绪产生负面影响。另一个关键因素是新冠病例和封锁。任一方面的下降趋势都是好兆头，但这两个方面的前进道路仍然充满挑战。

秉哥说市2023-09-18

“汇聚金融力量，共创美好生活” 新华养老保险全面启动2023年“金融消费者权益保护教育宣传月”活动

为全面落实国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅、中国证券监督管理委员会办公厅、国家互联网信息办公室秘书局《关于开展2023年“金融消费者权益保护教育宣传月”活动的通知》的工作部署，扎实推进金融消费者权益保护工作，增强消费者满意度，提振金融消费信心，9月15日，新华养老保险股份有限公司（下称“新华养老保险”）启动2023年“金融消费者权益保护教育宣传月”活动。高度重视，精心组织，确保活动顺利有序开展。依照通知要求，结合公司实际，制定《2023年“金融消费者权益保护教育宣传月”活动方案》，明确任务分工。积极响应，全面动员，营造总分联动的活动声势。9月15日召开“金融消费者权益保护教育宣传月”活动启动仪式，要求以本次宣传月活动为契机，扎实做好消费者教育宣传工作，把实现好、维护好、发展好公司消费者的合法权益作为出发点、落脚点，切实为消费者办实事、解难题，提升消费者金融服务获得感。聚焦目标人群，回应社会关切，提供有温度的养老保险服务。本次活动持续推进“五进入”工作走深走实，聚焦老年人、新市民、青少年群体，组织开展针对性活动，提升消费者金融素养。对于老年人、残障人士开展特色服务窗口、服务优先办等活动，提供更适合老年人需求的服务；对于新市民群体，开展养老规划咨询、服务预约延时办等活动，及时提供满足新市民更灵活需求的服务；对于青少年群体，开展金融知识进校园、青年人防范金融诈骗知识普及等活动，帮助青少年树立正确的消费观念。利用多媒体服务平台每日接听消费者来电或回访客户，倾听消费者心声，了解消费者诉求，聚焦消费者反映强烈的热点、难点问题，优化服务流程，提升服务品质。秉承诚信服务，落实风险防控，强化消费者金融安全意识。通过“以案说险”等方式，充分揭示相关诈骗手法和主要特点，提醒消费者注意保护个人金融信息，远离虚拟货币交易炒作活动，提高识别和防范非法金融活动及洗钱犯罪的能力。近年来，新华养老保险始终坚持以客户为中心的服务理念，将以本次“金融消费者权益保护教育宣传月”活动为契机，完善自身消费者服务体系，倾听消费者心声，了解消费者诉求，聚焦消费者反映强烈的热点、难点问题，进一步提升公司金融服务水平，更好服务国家战略。

金融界2023-09-18

一揽子化债方案从何入手？任泽平：短期以防风险为主，中长期彻底化解地方隐性债务需要深化改革

风险，近期各部门密集表态。8月18日，中国人民银行、金融监管总局、证监会召开金融支持实体经济和防范化解金融风险电视会议表示，“统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段”。8月28日，《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》明确，防范化解地方政府债务风险是下一步财政五大重点工作之一。近期部分地方政府在上半年预算执行情况报告中披露，将就防范化解地方政府债务风险做出部署。地方隐形债务是如何形成的？二十世纪九十年代至今，地方政府隐形债务经历了两个阶段。第一阶段：1994年分税制改革造成地方财权事权不匹配、收支不平衡，地方政府只能被动探索表外举债。第二阶段：政策刺激、政绩考核激励地方政府转向主动举债，土地财政为举债创造条件，城投监管不严导致隐债规模激增。当前地方隐债压力有多大？从规模看，截止目前城投债余额135797亿元，地方隐债存量不减，增量继续，呈现区域分化。从期限看，城投债未来两年集中到期，部分区域偿付压力大。从偿还能力看，隐债化解期限过半，叠加经济风险财政化，地方政府收入乏力而支出高增，债务化解雪上加霜。重视地方隐债引发风险，化解迫在眉睫。隐债暴雷或引发重大风险，波及宏观调控、金融、地产多领域。一是隐债挤压地方宏观调控政策空间，城投违约影响地方信用和再融资，恶化营商环境，造成对企业拖欠。二是隐债易引发银行系统的信用风险和流动性风险，影响金融系统稳定性。三是隐债通过土地财政向房地产市场传导风险。我国曾进行过三轮隐债化解化债逻辑从全域性、中央兜底向区域性、“省负总责”、“谁家的孩子谁抱”转变。第一轮（2015-2018）在全国范围内发行置换债，采用全域性、中央兜底的方式进行“非标转标”，置换了存量债务但违规举债现象仍层出不穷。第二轮（2019-2020）实行建制县隐债化解小规模试点，缓解尾部风险，地方自担，政策信号强。第三轮（2020.12-2022.6）发行特殊再融资债，用于建制县隐债化解试点扩容和全域无隐债试点，“隐债显性化”但规模受限于债务空间限额。启示： 1)遵循底线原则，坚持中央不兜底，地方担主责的原则，遏增化存。2）短期以防风险为主，采取多措并举的方式以时间换空间，例如发行再融资债、创设金融工具、安排财政资金偿还、出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还、展期等。3）中长期彻底化解地方隐性债务需要深化改革，处理好中央与地方、政府与市场、政府与金融等关系。推动财税体制变革、优化中央和地方财权事权分配、简政放权、深化金融监管改革、推动债务体制改革、从土地财政转向股权财政。

金融界2023-09-18

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