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中国领导人给他回信了！知情人士：图灵奖得主筹备一支AI与区块链风投基金……

据中国官媒新华社报道，中国最高领导人习近平近期给中国科学院院士、清华大学教授姚期智回信，对他表达诚挚问候并寄予殷切希望。此前多名知情人士透露，姚期智正在筹备一支AI与区块链风投基金。习近平在回信中赞扬了姚期智二十年来在清华大学的教书育人和科研创新工作，称他将爱国之情化为报国之行，取得了丰硕成果。姚期智教授长期在美国高校任教，于2004年全职回国加入清华大学，目前担任清华大学人工智能学院院长和交叉信息研究院院长。他近期给习近平写信，汇报了他在过去20年中在人才培养和科研创新方面的成就，并表达了继续为中国科技发展和民族复兴贡献力量的决心。据36kr消息，从多位知情人士处了解到，图灵奖得主姚期智近期正在筹备一支VC基金，第一期基金规模在5至10亿美元之间，将专注AI、区块链、量子计算等前沿科技领域的早期投资，覆盖种子轮、天使轮和A轮。此外，他还担任公共区块链网络运营商“上海树图”(Conflux)的首席科学家。周三(6月12日)，上海树图代币Conflux(CFX)逆转跌势，回升报在0.1883美元。 (来源:CoinMarketCap)

圈内人2024-06-12

彭博深度：经济放缓，中国经济最强省正在经受痛苦的冲击

这种情况的原因有很多，包括人口老龄化、习近平主席对私营部门的投资打击、中美贸易战不断升级以及房地产持续低迷等，具体影响因地区和行业而异。但总体而言，许多中国人的经济生活越来越不稳定，尽管官方数据显示收入在增加，许多消费品的价格也在下降，这与美国形成鲜明对比。总部位于深圳的腾讯等科技公司已经裁减了数万个岗位，去年6月，青年失业率上升至20%以上，之后政府采用新的统计方法，将这一数字降至约15%。据彭博社智库估计，自2021年以来，住宅房地产价值在某些城市下跌了50%。同期，股市下跌超过三分之一，招聘平台智联招聘对32%的受访上班族进行了调查，结果显示去年他们的工资下降了。深圳和广东其他城市的失望情绪尤为强烈，这个位于中国南方的省份是中国一直以来的繁荣引擎。在邓小平的领导下，广东从共产党的正统路线中脱颖而出，成为吸引企业家的磁石。只要想到一家具有国际影响力的中国公司，很可能就位于广东：华为电子、比亚迪汽车和大疆无人机的总部都位于广东。这些企业吸引了数百万希望改善自身境遇的国内移民，他们有的在工厂生产智能手机，有的在写字楼交易科技股。如今，广东拥有超过1.2亿人口，相当于菲律宾或日本的人口总数。但仅凭创业精神，并不能保护广东乃至中国其他地区免受经济逆风的影响。虽然人们集体表达不满的情况相对较少，但根据总部位于华盛顿的非政府组织“自由之家”的数据，2023年广东的抗议活动数量超过了中国其他任何省份，主要涉及未付工资和延迟的房地产项目等经济问题。房地产价格暴跌对广东影响尤为严重，尤其是因为中国恒大集团（一家大型开发集团，现已基本破产）的总部就设在广州。习近平政府出台了一系列振兴经济的措施，包括一项3000亿元（410亿美元）的计划，鼓励地方政府和国有企业购买未售出的住房。政府还大力支持官员们所说的经济扩张的“新三驾马车”：电动汽车、太阳能电池板和电池。在这些行业中，中国领先于大多数竞争对手，尽管这一领先优势可能会因美国和欧盟的关税而削减。这些政策可能不足以解决有关中国经济模式的更根本性问题。自20世纪80年代以来，国家向人民提供了一些人称之为“心照不宣的交易”：作为对几乎完全的政治控制的交换，共产党将带来稳定和日益繁荣。没有人会真认为，当前的经济放缓对政权构成生存威胁，对异议的严格控制和无处不在的监控使得有组织的反对派几乎不可能存在。但是，如果决策者无法克服这种困境，那么交易可能不得不改变，结果难以预料。 Photo by Keytion on Unsplash 自2020年以来，中国的经济战略发生了巨大变化。当年，北京在疫情爆发的最初几个月采取了积极的封锁措施来遏制新冠疫情。同年晚些时候，政府出台了针对房地产企业的新债务准则，并大幅加强对阿里巴巴等科技公司的审查。这些监管变化影响了众多私营部门，被理解为习近平发起的“共同富裕”运动的一部分。运动的一些目标具有政治性：例如，减少名义上还是社会主义的中国国内严重不平等现象。一些评论家还认为，运动旨在削弱私营部门企业家的权力，例如阿里巴巴创始人马云。与此同时，习近平认为，现在正是控制借贷（尤其是地方政府和房地产企业的借贷）的时机，因为这些借贷正在以不可持续的速度扩张。相反，人们认为，中国最好将资源转向高科技制造业，并鼓励消费者将更多工资用于消费。中国的储蓄率位居世界前列，部分原因是国家提供的失业保险和医疗保险相对较少。房地产“三条红线”等新政策旨在为房地产行业降温，这些措施包括限制房地产企业从银行借贷的额度，而房地产行业一度占国内生产总值的24%。在过去34个月中，100家最大开发商的新房销售量有30个月出现下滑，一些城市有大量空置公寓。有30多家开发商拖欠债务，其中一些最著名的开发商包括总部位于广东的恒大、碧桂园和万科。由于担心直接救助开发商可能会导致所谓的道德风险，政府一直不愿采取积极措施来拯救行业。除了对建筑工人或营销人员就业造成明显影响外，房地产市场的低迷也对家庭经济产生了巨大影响。在过去的几十年里，许多中国人认为拥有一套房子几乎是创造财富的万全之策。在某些情况下，拥有一套房子是结婚的先决条件，特别是对于那些希望有足够空间让公婆搬进来帮忙照顾孩子的夫妇来说。谢一闻（音）就是受危机影响的人之一。2021年，他找到了一份工作，负责拓展恒大在线房地产经纪业务，这是他赚到的最多薪水。公司负债超过3000亿美元，六个月后违约，成为政府新债务限制下的第一个主要受害者。最初，一些人担心市场会像2008年雷曼兄弟倒闭后那样出现连锁反应，因为恒大贷款人试图填补资产负债表上的漏洞。这种情况并未发生，但中国金融体系和房地产市场却逐渐出现了连锁反应。从那以后，谢在深圳的公寓价值缩水了40%，在房地产热潮最盛时期，这套公寓价值约420万元人民币。他说：“人们不再相信房价会持续上涨的理论了”。他试图适应这种变化，在一家室内装饰公司找了份工作，薪水只有在恒大时的一半。他心想，如果不再换房，他们就会更关注现有空间的升级。但他并不喜欢这份工作，现在干脆完全休息了。在此过程中，他注意到一个可喜的变化。36岁的谢解释说，他曾经饱受中国所谓的“35焦虑症”的困扰，即在这个年龄之前获得重大晋升或达到其他职业里程碑的压力。如果你做不到，三十多岁的人担心自己可能会被解雇，取而代之的是更年轻、更愿意为更少的钱付出更多努力的人。但他说：“过去几年的动荡意味着35岁这条线不再重要了。整个评估体系不再有意义，所以我也不必担心了。” 习近平主席曾说过，“房子是用来住的，不是用来炒的”。毫无疑问，在同等条件下，政策制定者当然希望有一个规模较小、对债务依赖程度较低的房地产行业。然而，有迹象表明，他们为抑制全国房地产泡沫而付出的努力过于成功。尽管近期采取了稳定市场的措施，但房价仍未触底，一些经济学家预测可能需要十年时间才能恢复正常。此外，中国地方政府依靠出售土地来支持财政。土地交易收入减少迫使一些地方政府削减公务员的工资和工人的养老金。根据标准普尔全球评级公司的数据，2020年，广东省地方政府收入（不包括中央政府转移支付）的近40%来自土地销售。到2023年，这一数字为25%。对消费者产生的更大影响虽然难以衡量，但同样重要。经济学家们长期以来一直呼吁中国鼓励人们增加商品和服务消费，从而减少对房地产和基础设施支出的依赖，保持经济增长。但消费者担心自己的财富因房价下降而缩水，在许多情况下还担心未来的收入，通常不愿意将更多的预算用于非必需品，例如新电器、衣服或度假。这反过来又导致中国更加依赖海外需求来拉动出口，而华盛顿、布鲁塞尔和其他全球大国的官员正在采取措施限制这种需求。每年春天，广州都会举办一场中国独有的盛会，广交会，届时将有2万多家公司齐聚一堂，展示他们的产品。举办广交会需要占用150万平方米的展览空间，这些空间分布在几个类似机库的建筑内。场地如此之大，参观者只能乘坐高尔夫球车或配备电池的行李车代步，这些行李车兼作滑板车使用。电子节拍从扬声器中传出；产品展示区边缘或走廊上为数不多的几把备用椅子，通常被疲惫的与会者占满。展会首次举办于1957年，当时毛泽东政府试图打破朝鲜战争期间美国主导的贸易禁运，但名字暗示着更深层次的历史。在18世纪和19世纪的大部分时间里，当时广州已经是中国对外贸易的主要门户，港口挤满了来自世界各地的帆船。这里仍然是一个主要的工业中心：在一些地区，工厂老板的推销员站在街角，向路人宣传缝纫或组装家具的工作优势。在4月底和5月初持续数日的高温天气中，中国公司为今年的广交会带来了种类繁多的产品。其中一些是中国庞大工业基地的主流产品，摆满了沃尔玛或塔吉特的货架：电动工具、山地自行车、笔记本电脑。其他产品则更为冷门，包括自洁猫砂盆和据称有助于佩戴者睡眠的人工智能眼罩。广交会的人流量随着中国地缘政治地位的变化而变化。十年前，大约一半的外国参观者来自（主要是）北京“一带一路”倡议中的发展中国家，这个倡议是一项基础设施投资计划，吸引了约1万亿美元的资本。现在，这一比例约为三分之二，尽管美国和欧洲的买家仍然占很大比例。但是，即使参展人数众多，也不一定能转化为足以帮助中国企业发展的订单。 “我面临着越来越多的不确定性，却无能为力，”来参加展会推广公司太阳能存储系统的企业李说道。他们的产品主要销往中东和非洲，但由于胡塞武装分子在红海袭击船只，她无法为运往埃塞俄比亚的部分货物投保，而埃塞俄比亚是她的主要市场之一。由于仓库成本不断上涨，现金流也面临压力，李决定无论如何都要发货。与此同时，中东地区的其他冲突也影响了她向也门和黎巴嫩的销售。她开展业务的国家，至少不会像美国那样对中国太阳能产品征收关税。但是李还在担心。如果美国在特朗普的第二个任期内实施重大限制，她在中国可再生能源巨头中的竞争对手，可能会将注意力转向较贫穷的国家，从而将她的公司挤出市场。李女士一直在和一些大公司建立合作关系，但她担心如果竞争过于激烈，可能被迫出售自己几乎用尽毕生精力经营的企业。李决心不让这种情况发生，但不会冒太大的个人风险，例如用房子做抵押贷款。她说：“我年轻时无所畏惧，但现在要考虑整个家庭。我应该把所有财产和家人的全部财产都投入这项事业吗？” 跟随人群来到广交会的参观者很快就会来到电动汽车展区，这里展出了比亚迪、IM智己汽车和中国重汽等公司的产品。最大的展位之一属于广汽Aion新能源汽车有限公司，这家总部位于广州的电动汽车制造商带来了六款车型。一辆亮橙色、带有剪刀门的跑车似乎是最受欢迎的，参观者纷纷倚靠在引擎盖上自拍。中国的电动汽车产业日益成为经济战略的核心，比亚迪和其他公司在建立庞大的国内业务后，将重点转向出口。政策研究公司Trivium China的分析师约瑟夫·佩塞尔表示，虽然电动汽车产业不可能像房地产和建筑业那样雇用大量员工，但高收入员工群体可以通过消费产生广泛的溢出效应。令人担忧的是，中国最大的贸易伙伴正是针对这些行业征收关税，指责北京不公平地利用国家补贴削弱外国竞争。5月，拜登宣布对中国商品（包括电动汽车、电池、半导体和矿物）征收一系列新关税，这是特朗普政府实施的贸易限制的升级。欧盟是中国第二大出口市场，在开始调查清洁技术补贴后，也在考虑采取类似措施。甚至传统上对中国较为友好的国家，也出现了抱怨中国向市场倾销其他廉价产品的声音。巴西、智利和墨西哥都提高了对中国钢铁产品的关税，因为房地产泡沫破灭，制造商需要将产品转移到海外。习近平及助手们，试图反驳中国产品之所以如此便宜是因为国家支持的说法。他们辩称，此类出口有助于降低全球通胀，对于电池等商品而言，还有助于应对气候变化。中国也可能以关税作为报复；官方媒体暗示将对原产于欧盟的猪肉和其他产品进行调查。另一个策略是将更多生产转移到国际市场，正如比亚迪宣布的那样，将在匈牙利开设一家工厂，让其他国家的工人分享中国企业的成功。此类措施并不能消除影响国际贸易的地缘政治担忧。2013年，习近平主席提出了“一带一路”倡议，设想从巴西到印度尼西亚建立友好国家链，通过广泛的商业关系与中国经济紧密相连。但他的强硬外交政策，从在南中国海提出最大领土主张到支持普京，疏远了这些国家的部分领导人。正当北京需要尽可能建立所有贸易联系时，许多长期合作伙伴却持谨慎态度。中国政府今年设定的国内生产总值增长目标约为5%，私营部门预测人士认为这一数字基本可以实现。即使官方数据存在一定程度的夸大，对于面临如此复杂挑战的大型经济体而言，这已经是一个不小的成功，尽管与2000年代中国每年两位数的增长率相去甚远。然而，这个数字只是真实情况的一部分。消费者支出增长缓慢，4月份零售额同比增长仅2.3%。同月，社会融资近20年来首次收缩，这个指标用于追踪经济中使用的信贷总额。这表明，尽管中国的借贷成本相对较低，但企业、消费者和地方政府都不愿意承担更多债务。在深圳，刘安龙（音）提供了一个例子，说明为什么许多人变得谨慎。按照几乎任何标准，他都应该认为自己是中国经济中的赢家之一。他和妻子都三十出头，在科技行业工作，两人的工资加起来大约有10万美元。她的父母很有钱，可以负担大额支出，这对夫妻生活得很舒适。尽管如此，刘在市中心附近一家米其林星级餐厅吃午饭时说：“我一点也不乐观。” 这里过去必须提前预订，现在生意清淡，可以随意走进去。他最担心的是与西方经济体的紧张关系，而后者对中国经济开放至关重要。美国对中国军事野心的警惕，导致其采取行动，切断中国企业获取最先进半导体和芯片制造设备的渠道。这将使他们在人工智能等领域的发展更加困难。刘抱怨道：“贸易战影响了一切。我们没有这些芯片，通往未来的道路被切断了。” 他更担心的是自己在消费电子公司经理职位的未来。业务进展缓慢，刘不确定下一步该何去何从。一个选择是寻找一份对国际销售依赖程度较低的工作。另一个选择是老板建议的：换一个不直接对业绩负责的团队，这样即使公司业绩不佳，也不会直接归咎于他。在这种焦虑中，他和妻子紧紧抓住他们所拥有的一切，每月存下超过一半的工资。自经济放缓开始以来，习近平的公开言论中，常常流露出的是对像刘这样的普通百姓的担忧无动于衷。无论是对于正在努力寻找工作的大学毕业生，还是对于试图以低工资维持生计的公务员，他经常重复的建议，都是要接受苦难的道德美德，正如官方宣传所说，他在文化大革命期间与农民一起劳动时就是这样做的。习近平特别指出，人们应该学会“吃苦”，这是忍受苦难的常用说法，例如，接受任何可能的工作。这种哲学对于年轻的中国人来说是一个巨大的转变，因为他们从未经历过一个没有消费主义的国家。以前的想法是，只要愿意努力工作，他们完全有理由期待一份报酬丰厚的工作和不断增长的财富。这种交易显然已经破裂，并产生了意想不到的社会后果，最显著的是“躺平”，拥护者认为，他们不应该为了基本生存而工作。从定义上讲，这些人不太可能对政治产生重大影响。但如果大批失望的中国公民，对经济前景的恶化做出愤怒而非冷漠的反应，情况可能更复杂。一些人已经开始担心自己错过了国家最好的时代。在深圳，从记者转行到商业开发人员的董说：“我们成长于2000年代和2010年代的中国，那时我们的目标是顶级品牌和顶级外国公司。我们想去国外深造。现在，我为我们这一代和下一代感到非常难过。”

加美财经2024-06-12

经济学人：中国政府试图支撑股市，但却扭曲了整个市场

官方媒体都对此表示欢迎。对于中国领导人习近平而言，股市上涨无疑是一剂定心丸，因为散户投资者至少占A股80%的市场。此前的暴跌严重打击了他们的信心，加剧了他们对国家未来的担忧。对许多人来说，股市的复苏体现了良好的治理和幸运。#中国经济# 部分反弹来自于“国家队”购买价值数百亿美元的股票，国有机构组在市场动荡时出手救援。对于习近平而言，这笔账单可能看起来物有所值。但国家也以其他更具破坏性的方式干预市场。为了提振股价，国家终止了首次公开募股的盛宴。随着私人投资者的退出机会减少，国有资本的主导地位变得更重。危险在于，这些扭曲会抑制中国最具创新力的企业的增长。过去十年，习近平确保金融市场在政府政策、价格信号和动物本能的指引下运行。他将资本从消费互联网服务和金融科技等一度泡沫化的行业，重新引导到芯片制造、人工智能和高端制造等受青睐的行业。数千家国有基金投资于这些领域，成为中国风险投资和私募股权的主要力量。在习近平的领导下，资本市场一度繁荣。2019年，他建立了名为“科创板”的科技股专门市场。两年后，他在北京为小公司推出了一个新的证券交易所。为了保持资本流动，监管机构简化了公司上市流程。到2022年，中国成为全球最热门的IPO市场，全年共筹集了5870亿元人民币（810亿美元）。但这一切现在都戛然而止。中国股市在2023年下半年开始下跌，然后在2024年初暴跌。这导致监管机构开始强调“对投资者友好”的重要性。在实践中，这意味着允许更少的IPO，希望流动性能够支撑现有股票的价格，而不是新股。 4月份，只有五家中国公司在国内证券交易所上市，而2023年4月则有35家。2024年前四个月，IPO市场筹集的资金比上一年同期减少了80%。那些上市的公司面临严格的审查。据路透社报道，除了现场检查外，监管机构现在还审查公司过去的商业交易，并检查高管的银行账户。面对这种情况，至少有80家公司撤回了2024年第一季度的IPO申请。连锁反应波及整个资本配置链。由于IPO难度增加，未上市企业的投资者退出选择更少。因此，中国私募股权投资者的销售额从2022年的890亿美元骤降至2023年的460亿美元。估值下降导致融资更加困难，投资者也更谨慎地投入资本。与此同时，原本旨在将无形之手与政府政策结合起来的国有基金，如今已经在市场上占据主导地位。一位国有投资经理表示，由于退出渠道消失，私人资本已经退出，而国有资本仍在继续流入。这些投资者仍然对亏损很敏感，但如果没有私人投资者要求快速回报，他们可以等待更长的时间。中国投资者罗伯特·吴（Robert Wu）在最近的一篇博客文章中总结道：“如果风险投资基金想要生存下去，就必须找到从地方政府那里获得资金的方法。” 但是，私人和国家资本的目标并不一致。官员们可能不仅追求回报，还希望为所在地区创造就业机会或增加税收。此外，国家基金对任何现金接受者都有苛刻的要求和无尽的文书工作。吴写道，风险投资基金应将初创企业视为客户，因为是风险投资的增长来源。然而，一旦涉及国家资金，初创企业就必须为投资者服务，“行业的逻辑已经完全被颠覆了。” 另一个问题，尽管习近平可能称之为成功，是越来越关注国家扶持的产业。对IPO的限制，导致许多人认为只有推进政府政策的公司才能上市。因此，投资者将目光投向了受青睐的领域，如飞行出租车、近太空产业和机器-大脑接口，习近平将这些产业称为“新的生产力”，并希望这些产业能够推动经济增长。这对中国的创新热点产生了深远的影响。金融数据库PitchBook最近发布的一份排名显示，中国内陆城市合肥在过去六年中拥有全球发展最快的创业生态系统。从生物技术到半导体和人工智能，各种行业在这个离上海和杭州等成熟中心数百公里以外的不起眼的地方，如雨后春笋般涌现。但合肥在另一方面却垫底：投资者成功退出的次数。2017年至2023年，风险投资公司对合肥的公司进行了735笔投资，但仅有23笔退出。合肥并非特例。在PitchBook的退出排名中，十座垫底的城市中有八座来自中国。随着中国经济增速放缓，IPO难度加大，这些地方的企业估值显得尤为脆弱，融资前景也不容乐观。习近平主席正在努力激励全球最具创新力的企业，同时让私人投资者和普通投资者满意。但最终总有人要输。

加美财经2024-06-12

央行：优化现金使用环境是实现“强大的货币”的重要保障。

习近平总书记指出，“要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。持续优化现金使用环境，是中国人民银行货币发行工作重点，也是坚持以人民为中心价值取向的具体体现。中国人民银行货币金银局党支部认真学习贯彻《习近平关于金融工作论述摘编》，持续完善现金流通环境，深入开展整治拒收现金工作，着力解决现金服务中的难点堵点痛点问题，不断提升人民群众的获得感和满意度。一、优化现金使用环境，是以人民为中心价值取向的重要体现和本质要求（一）优化现金使用环境是实现“强大的货币”的重要保障。习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对建设金融强国的六个关键核心金融要素作出深入阐释，“强大的货币”是其中之一。人民币是我国的法定货币，是中国人民银行依法发行并向人民群众提供的公共产品，是最基础的支付工具，人民币现金在优化支付服务、提升支付便利化工作中发挥重要的兜底作用。持续优化现金使用环境，提升社会公众对人民币的认可和信任，无缝对接国内国际现金服务需求，是打造“强大的货币”的基本要求和重要保障。（二）优化现金使用环境是金融为民的重要体现。现金使用几乎不受环境、场景、软硬件条件限制，老年人、外籍来华人员等特定群体使用较为频繁。在交通不便、经济相对落后、基础设施条件较差的地区，以及元旦、春节等重要时点，现金使用更多。不断优化现金流通环境，有利于提高金融普惠性，促进支付方式多元化发展。（三）优化现金使用环境是保障货币流通体系稳定的重要手段。现金是最基础的支付工具，在应对自然灾害等突发事件中具有重要应急保障作用。中国人民银行在保障现金总体供应的同时，坚持加大残损人民币回收力度，深入开展反假货币工作，确保流通中现金券别合理、票面整洁、持有者放心，通过不断提升现金服务质量，保障现金基础设施良好运行。二、优化服务和专项整治并重，切实满足人民群众的多元化支付需要习近平总书记强调“要坚持问题导向，多谋民生之利、多解民生之忧，坚持尽力而为、量力而行，加快补齐短板弱项，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。近年来，经营主体受市场竞争、成本控制、数字化转型等多重因素影响，现金收付意愿下降，拒收现金行为时有发生，不仅损害了人民群众的现金使用权益，也影响了老年人、外籍来华人员等获得基础支付服务。2023年10月中国人民银行组织开展拒收现金专项整治工作以来，在各方共同努力下，现金使用环境得到进一步改善。（一）加强宣传，凝聚支持现金支付共识。中国人民银行召开媒体吹风会，在官方公众号开设专栏，广泛宣传“现金兜底”定位及相关便民措施，相关话题阅读量达1.1亿人次。发布现金收付指南，针对老年人、外籍来华人员等开展适老化服务宣传和双语宣传。统一设计支持现金支付标识，引导经营主体自主张贴。调查显示，80.2%的调查对象知晓被拒收现金后如何维权。（二）全面摸排，提升经营主体收现意愿。依托银行业金融机构网点建成并巩固14万个网格责任区，精准对接网点周边15类涉民生、涉外重点行业主体。中国人民银行各分行对零钞备付情况、现金收付条件等开展全面排查，了解现金服务中存在的主要问题，有针对性开展普法宣传，主动提供现金服务。（三）优化服务，有效缓解现金找零难题。加强小面额现金供应，2024年前4个月，投放20元及以下面额现金670亿元，同比增长33%。要求银行业金融机构现金服务窗口、自助现金机具保持合理规模，积极提供适老化现金服务。针对出租车、个体工商户等“找零难”问题，组织设计制作标准化、定制化“零钱包”。对零钞需求较大的医院、大型商超等单位，组织上门办理收配款业务，现金服务水平持续优化。对17个重点城市3000余家经营主体调查发现，支持现金支付的占比99.4%，有零钱备付的占比91.9%，较专项整治前明显提升。（四）处罚曝光，有效警示拒收现金行为。专项整治期间，通过各种方式发现并核实拒收现金线索2862起。对124起情节轻微、初次违法、未造成危害后果的，已督促改正。对11起影响较大的作出行政处罚。会同国家发展改革委对处罚案件联合公示，取得较好警示效果。定期开展“回头看”，确保整治效果。（五）发挥合力，深入推进综合治理。中央层面，发挥与国家发展改革委等14个部门建立的整治拒收现金会商机制作用，召开专项整治工作推进会，推动行业主管部门共同参与整治，督促行业领域畅通现金支付渠道，与银行业金融机构对接供需。针对文旅、零售、餐饮、住宿、铁路、公路、民航、地铁等重点领域，与有关部门联合发文，协同做好现金使用环境建设。地方层面，中国人民银行各分行制定实施方案，落实相关要求，联合当地党政部门建立跨部门协同机制，共同开展整治拒收现金宣传教育、线索核实和联合处置。三、综合治理和久久为功结合，不断顺应人民群众对高质量现金服务的期待受公众支付习惯、现金支付环境、经营主体经营模式及成本控制等多方因素影响，整治拒收现金工作需要与相关行业主管部门进一步强化协同，共同优化现金收付生态。下一步，中国人民银行将深入贯彻党中央、国务院决策部署，围绕“现金兜底”总体目标，保持定力、久久为功，持续优化现金服务环境建设。一是进一步强化综合治理。巩固完善整治拒收现金会商机制，将整治工作与行业管理深入协同、综合施策，着力解决导致拒收现金的难点问题。二是进一步提高现金服务水平。督促指导银行业金融机构打造渠道多样、配置灵活、获取便利的市场化零钞服务模式，形成常态化机制，保障人民群众多元化现金需求。三是进一步优化现金使用环境。持续宣传引导、巩固网格管理、强化暗访排查、加大执法力度，规范各类场景现金收付行为，不断提升现金使用体验。 ‍

金融界2024-06-11

证券之星ESG观察｜朗科科技：践行“双碳”发展理念，构建美好的未来

稳健运营，提升治理效能朗科科技坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧跟监管步伐，扎根中国国情，立足国有企业实际，坚定不移走高质量发展之路，提升公司治理效能，持续完善中国特色国有企业现代公司治理，将党的领导与公司治理有机融合，精准方向、标本兼治、纵横贯通、统筹推进，树立长期经营理念，持续提升公司治理的科学性、稳健性和有效性。朗科科技严格遵守法律法规、规章和规范性文件的要求，结合公司实际情况，建立了由股东大会、董事会、监事会等组成的权责法定、权责透明、互相协调、运作规范的治理结构，制定了相关制度，切实保障公司和股东的合法权益，为公司规范化运行和可持续发展打下坚实基础。朗科科技的董事会拥有完善的决策机制，董事会下设薪酬与考核委员会、提名委员会、战略委员会、审计委员会四个专门委员会。各委员会分工合理、权责清晰，按照相关法律法规、规范性文件以及公司各专门委员会实施细则的规定，认真履行其职责，协助董事会开展相关工作，使董事会更高效地履行监督和决策职责，提升公司治理效能，促进决策的科学性和及时性。朗科科技积极提升企业信息透明度，公开披露财务信息和其他重要信息，以便股东和投资者能够全面了解公司的财务状况和经营情况。公司严格按照相关规章制度，并不断规范完善信息披露流程和工作体系，真实、准确、及时、公平、完整地披露公司信息，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，持续把“零纰漏”作为信息披露工作的基本目标，保障投资者知情权。为强化风险防范意识，完善风险防控机制，提高风险化解能力，朗科科技还制定了公司内部信息和外部信息的管理政策，确保信息准确传递，使董事会、监事会、高级管理人员及内审部及时了解公司的经营和风险状况，确保各类风险隐患和内部控制缺陷得到妥善处理。此外，朗科科技还坚持树诚信、强内控、反舞弊的优良作风，严格遵循《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反洗钱法》《中华人民共和国反垄断法》等有关商业道德及反贪污法律法规，设立反贪污反舞弊工作常设机构，加强商业道德与反贪污的宣贯工作，倡导诚信正直的企业文化，营造反贪污反舞弊的企业文化环境。公司于报告期内通过资质审核，成为中国内部审计协会单位会员、深圳市内部审计协会单位会员。环保为纲，守护蓝天碧水朗科科技秉持高度的环保责任感，严格执行国家环境保护法律法规和标准，参照国际ISO 14001环境管理体系，构建了内部环保管理体系制度，实现了环保的体系化管理，确保了所有排放物均达到环保标准。目前朗科科技子公司韶关朗科半导体有限公司(以下简称“韶关朗科”)已通过ISO 14001：2015环境管理体系认证。报告期内未发生环境污染事故，未发生因违反环保法律法规而受到相关行政主管部门处罚的情形。朗科科技高度重视清洁生产，紧跟国际环保法规，坚持采用环保原材料，严格管控产品中的有害物质，在新产品开发程序中对产品的环保性能做出明确规定，在产品设计过程中融入环保理念，最大限度减少能源消耗，优化材料结构，确保所制造和销售的产品不仅符合法规要求，更贴合客户需求与环保潮流，并通过公司内控标准的检验。朗科科技坚持绿色发展理念，积极响应国家“双碳”战略，将绿色低碳理念融入公司日常运营中，研发存储技术，推进能耗双控与节能减排，实现可持续发展。朗科科技严格遵循《中华人民共和国水法》等相关法律法规，高度重视水资源的保护和节约利用，加强对用水设备的巡检和维护，坚决杜绝“跑冒滴漏”和“长流水”现象，以降低水源不必要的流失。同时，我们持续开展节水行动，对设备进行升级改造，加强废水处理和水资源的循环利用，卫生间均采用节水水龙头、节水水箱等节水设施，以减少水资源的消耗。此外，所有新入职员工必须参与节水培训，增强员工的节水意识，形成全员参与节水的良好氛围。公司注重对排放物的管理，严格遵守《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规要求，全面落实各项环保防治措施。我们制定《废水废气噪声控制程序》《固体废弃物处理控制程序》《环安健监测程序》等管理制度，规范废水、废气和固体废弃物管理流程。同时，编制年度监测计划，定期进行环境监测，并委任有资质的第三方公司进行管理，保证污染物合规排放。此外，朗科科技致力于深化环保理念，积极推进环保培训和宣传活动，力求将环保意识融入每一位员工的心中，构建一个全员关注、全员参与的环保文化。致力于节能减排，强化环保宣教工作同时推行无纸化办公，持续优化办公流程，提高能源利用效率。通过图文宣传激发全体员工的节能减排意识，积极践行节约、低碳的办公理念。以人为本，共创美好生活人是生产力中最活跃的要素，企业的长远发展离不开人才的培养。因此，加强员工队伍建设，促进员工的全面成长，是企业的立业之本，是可持续发展之基。朗科科技深知人才是企业发展的核心竞争力，通过《招聘管理制度》、《职级管理办法(试行)》、《员工手册》等等一系列涵盖招聘、薪酬、休假、培训等全流程员工管理制度，为员工营造公平、公正的就业环境，切实保障全体员工的合法权益。朗科科技还高度重视内部人才的挖掘与培养，以“提升公司人才密度、造血能力与识人用人水平，打造一支支撑战略实现，支撑业务增长，形成人才竞争力的队伍”为人才发展目标，通过全面的人才战略规划、多元的员工培训体系、畅通的职业发展机会，进一步提升员工的技能和知识，为公司的发展提供坚实的人才保障。朗科科技不仅关注员工的职业发展，更关心员工的健康和生活，坚持为员工打造幸福职场。韶关朗科贯彻“安全第一，预防为主，防治结合，杜绝事故，创造和谐”的职业健康安全方针，制定《环境与危害因素识别评价控制程序》《环安健监测控制程序》，进行职安健危害因素识别与评价，持续优化职业健康与安全管理体系，确保工作环境安全，有效预防职业病危害，为员工健康保驾护航。朗科科技注重女性员工权益的保护，为女性员工提供“四期假”，致力于创造平等、公正的工作环境，能够让女性员工能够充分发挥才能。同时为员工提供节日慰问、生日礼品等，通过组织团建、分享会、茶话会等活动，加强员工之间的沟通交流，营造和谐、温馨的工作氛围，让员工在忙碌的工作之余，能够放松身心，提升员工幸福感。朗科科技秉持可持续发展的理念，通过创新、高效的生产方式，减少对环境的影响，推动绿色经济的发展。同时，公司也关注社区的发展，通过公益活动、慈善捐赠等方式，回馈社会，关爱弱势群体。朗科科技始终坚守初心，积极履行企业的社会责任，持续不断地为特殊儿童群体提供关爱与支持。通过开展公益助学活动，为“星星的孩子”点亮前行的路，帮助他们实现梦想；通过携手社会各界力量，共同关注特殊儿童的教育问题，为他们创造一个更加包容、公正的成长环境。朗科科技也响应国家乡村振兴战略，深入乡村，了解乡村的真实需求，结合企业的优势资源，为乡村发展注入新的活力。公司致力于提升乡村产业水平，通过引进先进技术和管理经验，帮助乡村打造具有竞争力的特色产业，带动乡村经济的持续发展。总结在ESG理念的指引下，朗科科技全面加强环境保护、社会贡献和公司治理等方面的工作，不断提升公司的社会价值和可持续发展能力，为实现全球可持续发展目标贡献自己的力量。展望未来，朗科科技将继续秉承“创新、务实、高效、绿色”的发展理念，不断提升公司治理水平，推动技术创新和产业升级，加强供应链管理和环境保护，为构建更加美好的企业而不懈努力。

证券之星2024-06-11

中国为何不修复经济？现在的解释有四种

？而领导层，许多人实际上暗指一个人，即习近平。任期限制的结束、执政权转移到他控制下的中国共产党机构，以及他在官方媒体上受到的极大关注，给中国人民（以及世界其他国家）留下了他完全掌权的印象。#VIP会员尊享# 北京方面并未无所作为，而是扩大了信贷规模，提出了多项计划以安抚私营部门和外国商界，放宽了购买第二套房的限制，并降低了“战狼”式的强硬言论调门。但我遇到的大部分人（并非科学样本）对此并不买账，他们认为这些举措仍然力度不够，为时已晚。关于习近平和其他高层领导人为何没有采取不同的方法，人们通常会提出四种观点，我们不妨用中国政治风格中的“四个不”来概括。第一种是“他不知道”。有人猜测，习近平对经济状况不佳一无所知，是因为一些干部不想向他传递坏消息，担心他会责怪传达消息的人。因此，他们认为，他们只向他提供经过过滤的正面报告。一位消息人士称，他们听说中南海的工作官员告诉外部研究人员，只能提交正面报告。另一位消息人士称，控制向习近平呈报文件流程的高级官员与安全和宣传机构保持一致，因此提交给他阅读的文件反映了他们的偏见。但与我交谈过的其他人，则强烈反对习近平和其他领导人不了解实情的观点。一位曾向党提交研究材料的专家说，他们被告知要提供不加修饰的分析，因为领导层希望收到不同的观点。第二种观点是“他不知道该怎么做”，其前提是习近平和其他高层领导消息灵通，但他们面临各种棘手的问题。问题很多，包括房地产危机、地方政府债务膨胀、生育率骤降、贫富差距扩大、香港不满情绪、与西方和中国大部分邻国的紧张关系加剧等，而解决方案却远非简单。此外，领导层现在由“B队”组成，其中许多人缺乏中央政府工作经验，决策权高度集中于中共，导致官僚机构内部以及北京与地方之间的协调工作愈发困难。多位人士表示，他们听说在某些问题上，领导层就如何解决这些问题进行了长时间的辩论，从而让决策和新政策出台更为缓慢。例如，领导层显然在2023年夏季将股市疲软视为一个问题，但直到2024年初中国证券监管机构负责人被替换时，新措施才得以出台。更棘手的问题是，如何找到解决一个问题的同时不使其他问题恶化的方法，或者提出一个能够找到平衡点的整体计划。解决房地产混乱和经济失衡问题可能是一个典型例子，因为显而易见，要找到一条政策路径来有效解决包括中央政府、地方政府、开发商、业主、金融机构和其他经济部门在内的所有利益相关者之间的利益冲突，是极其困难的。同样，据报道，由于缺乏共识，三中全会从2024年1月推迟到了夏季。一些消息来源强调高层官员素质下降，并将李强总理与去年秋天突然去世的前总理李克强进行了对比。负责经济事务的副总理何立峰被认为不如其前任刘鹤有能力。第三种说法是“他不在乎”，这种说法基于一个假设，即习近平的首要任务是加强中共对权力的垄断和他个人的政治统治。虽然媒体显示他参观工厂并就各种经济挑战举行讨论会，但他自己的日程可能主要是处理安全和政治问题，包括人事决策，而不是经济。这是迄今为止中国受访者中最厌烦的可能，但持这种观点的人却坚信不疑。他们的核心印象是，习近平似乎愿意为了民族主义和中共统治而牺牲经济。此外，习近平并非孤军奋战；正如一位受访者所说，他被选为胡锦涛的接班人，“不是为了成为戈尔巴乔夫”，也不是为了经济快速增长。值得注意的是，持这种观点的人往往年龄较大（60岁以上）；他们强调习近平和毛泽东在性格上的明显相似之处，以及两个时期在共同强调意识形态纯洁性和阶级斗争方面的相似之处，这导致了社会和精英阶层之间的严重紧张关系。最后的答案是“他不认可”，认为问题不在于习近平获取信息不足、优柔寡断、能力不足或缺乏兴趣，而在于他和他的副手们不同意当前政策路线不正确且无法应对挑战的批评。事实上，他们的观点可能是，鉴于失去了可靠地获取西方技术、市场和金融的机会，中国别无选择，只能优先发展国内技术，并尽可能多地影响全球供应链。更重要的是，中国领导人可以指出一些证据，证明他们的计划正在奏效：在电动汽车和电池领域占据主导地位、拥有世界上最长的高铁系统、C919单通道商用喷气式飞机、一系列广受欢迎的互联网平台、北斗卫星系统等等。多位受访者选择了最后一个可能。他们认为，习近平对于控制先进技术以满足中国经济和战略需求的核心地位有着强烈的偏好，并正在积极落实这一愿景。因此，投资从房地产转向先进制造业，以及党国对新兴技术的密集支持，这些措施既能促进增长，又能加强国家安全。在其他人眼中习近平表现出无知、无能或漠不关心，但这些受访者却看到了明确的目标和果断的决策。然而，“他不认可”的支持者分为两派。大多数选择这一选项的人认为，中国领导层通过推行大规模产业政策，大力控制未来技术，从而明确地走向国家主义，犯下了战略错误。他们认为，放弃自由化，对家庭和消费关注不足，意味着生产力降低、债务增加、增长放缓，而且还会加剧与其他发达经济体的紧张关系。选择这一选项的其他人则持相反观点。事实上，他们赞同中国领导人的做法，认为批评者是新自由主义理论家，本能地反对积极进取的国家，并且不公平地无视重大技术进步的迹象。不足为奇，我听说后者的阵营中有些人（虽然远非全部）在政府研究机构工作。这些观点很重要。如果前两个选项之一，“他不知道”或“他不知道该怎么做”是正确的，那么当前的道路就是无意中犯错的结果，而要改变现状，只需为领导层提供更好的信息和更有效的计划，以解决中国的经济困境。中国以外的人如何看待这个问题，也决定了在其他问题上应该如何对待中国。这也会支持华盛顿一些官员的观点，即拜登有必要与习近平直接对话，以确保他准确理解美国在乌克兰和台湾等问题上的外交政策。但如果习近平和其他高层领导人不关心经济或不同意批评意见，那么目前的轨迹就是有意为之的结果，新的数据和带有替代策略的政策报告，不会产生太大影响。领导层可能会证明批评者是错误的，但如果没有，则有两种潜在的变化来源。第一种是重大经济危机，这将导致政治清算：现任领导层可能会承认错误并改变方向，其他一些精英派系可能会凝聚起来并取代现任团队，或者最不可能的情况是，公众可能会起来抗议并试图彻底推翻中共。虽然可能存在外人看不到的潜在危机，但上述情况在短期至中期似乎都不太可能发生。第二种变化可能是中国领导层处于一个更加友好的国际环境，美国乃至整个西方世界做出可信的保证，即恢复其作为可靠的技术、市场和金融供应者的地位；无条件承认中共专制体制的合法性；并接受北京对南海和台湾的主权主张。但这种转变发生的几率甚至比任何国内驱动的方案都要小。西方不太可能变得更加包容的一个原因是，在中国境内外接受调查的外国企业高管和官员通常会选择“他不认可”。从海外董事会和首都的角度来看，习近平似乎完全掌控了政治，并决心推进这一战略，任何调整都只是微小的战术调整，以尽量安抚国内和国际批评者。因此，他们认为必须更加坚定地坚持自己的立场。虽然这项非正式调查远非科学，但表明中国社会各阶层与领导人之间，以及北京与其他国家首都之间的分歧日益加深。这意味着采取大胆新行动的可能性很小，但领导层与国内和国际反对者观点之间的矛盾，预示着未来将出现更多紧张局势和冲

加美财经2024-06-10

会员

欧洲正考虑对华征税！中国对欧投资减少，几乎70%资金流向电动汽车

些项目于去年6月宣布。在中国国家主席习近平访问匈牙利期间宣布的一系列协议可能会推动进一步的投资。荣鼎咨询报告还提到了中国投资者在欧洲大陆的多个新电池项目，表明对匈牙利和电动汽车相关产业的关注将继续。一旦这些项目开始运营，中国公司将能够通过在欧洲生产来避免关税，并通过靠近供应商和客户来减少成本，减少运输费用。在这种背景下，中国在欧洲的投资显现出了一种策略性转移，旨在应对关税和其他市场挑战，同时继续在全球范围内扩大其业务影响力。

超启2024-06-08

吴清：把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去加快形成风清气正的资本市场生态

，党委书记、主席吴清主持会议，传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，坚持以案促学、以案促改促治，推动证监会系统党纪学习教育走深走实。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长、证监会党委委员樊大志对新修订《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）进行专题讲解、通报近年来查处的证监会系统违纪违法典型案例并就持续深化纪律建设提出要求。证监会党委班子成员出席会议。中央第八巡视组、中央金融纪检监察工委有关同志到会指导。吴清指出，要深刻领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述的科学内涵和实践要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，用严明的纪律全面从严治党，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设作出一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为加强新时代党的建设、推进党的自我革命指明了方向，为正在开展的党纪学习教育提供了根本遵循。证监会系统要全面系统学习，准确把握加强纪律建设的重大意义、目标任务和工作着力点，进一步强化纪律意识，加强行为约束，不断提高党性修养和拒腐防变能力。吴清强调，要汲取违纪违法典型案件的深刻教训，深化以案促改促治，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一是切实把纪律规矩刻印在心。把开展警示教育作为加强纪律建设的重要抓手，紧扣《条例》，不断深化拓展警示教育的广度和深度。二是推动“两个责任”贯通协同。各级党委要切实担负主体责任，党委书记落实好第一责任人责任，党委班子成员认真履行“一岗双责”。各级纪委更要突出监督执纪职能，提高发现问题的能力。发挥好追责问责利器的作用，以精准追责问责推动责任落实。三是将案例的震慑力转化为当下改的行动力。严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，坚持不懈纠治“四风”，不断加固中央八项规定精神堤坝，净化“八小时”之外生活圈、朋友圈。四是持续提升标本兼治综合效应。要在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，进一步加强对公权力的监督制约，完善对“一把手”等关键少数的立体化监督体系，持续涵养廉洁文化，加快形成风清气正的资本市场生态。五是以严明的纪律促进中心工作提质增效。要将党纪学习教育与接受中央巡视监督各项工作有机结合，对中央巡视组指出的问题立行立改，举一反三做好下一步整改工作。要紧扣强监管、防风险、促高质量发展的主线，科学谋划进一步全面深化资本市场改革的举措，突出强本强基、严监严管，真正在思想观念和行动上来个大转变，努力开创资本市场工作新局面。樊大志传达了党中央、中央纪委国家监委领导同志关于扎实开展党纪学习教育的部署要求，结合《条例》修订情况，逐一阐释六项纪律的本质要求、认定标准和学习重点，严肃提醒广大党员干部恪守六项纪律底线红线，通报并深刻剖析近年来查办的证监会系统违纪违法典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导证监会系统党员干部对照检视、自省自律、汲取教训，切实形成遵规守纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉。强调要从讲政治的高度深刻认识党中央开展党纪学习教育的良苦用心，认清全面从严治党大势以及证监会系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，始终保持对纪律的敬畏和高度的政治警醒，自觉尊崇党章党规党纪；要时刻绷紧廉洁自律这根弦，高度警醒由风及腐，防微杜渐、慎独慎初，算好政治账、经济账、自由账，牢牢守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。证监会系统各单位党委、纪委要切实负起对党员干部教育、管理和监督的责任，把纪律教育、警示教育抓实抓常，把严管厚爱落到实处，持续巩固证监会系统全面从严治党严的氛围。本次会议以现场+视频形式召开。驻证监会纪检监察组副组长，会机关正处级及以上干部，系统各单位副处级（中层副职）及以上干部，以及部分新提拔干部、处以下年轻干部、关键岗位干部、非党员领导干部代表参加会议。

金融界2024-06-07

中国突传重磅消息！彭博：中国对大型基金公司进行大规模现场审计检查

称，今年早些时候，为了响应中国国家主席习近平的“共同富裕”倡议，几家基金公司提议将员工工资限制在300万元左右。

tqttier2024-06-07

十三部门印发《交通运输大规模设备更新行动方案》：鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新，适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施

系，制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持统筹联动、市场为主，立足各地交通运输发展实际和能源资源禀赋，实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升七大行动，大力促进先进设备和北斗终端应用，促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，有序推进行业绿色低碳转型。到2028年，船舶运力结构得到有效改善；新能源公交车辆推广应用持续推进；重点区域老旧机车基本淘汰，实现新能源机车规模化替代应用；邮件快件智能安检设备广泛推广使用，寄递领域安检能力大幅提升；北斗终端应用进一步提升；交通运输行业碳排放强度和污染物排放强度不断降低，污染物排放总量进一步下降。二、城市公交车电动化替代行动鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新。鼓励有条件的地方在保障城市公交稳定运营的基础上，因地制宜制定新能源公交车及动力电池更新计划，引导退役动力电池所有方将退役动力电池交售至综合利用企业，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆。鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新。研究制定新能源公交车辆动力电池更换有关政策。三、老旧营运柴油货车淘汰更新行动（一）加快淘汰更新老旧营运柴油货车。支持老旧营运货车淘汰更新工作。鼓励引导道路货运经营者加快淘汰更新国三及以下标准营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。依托道路运输车辆达标车型管理工作，对标国际先进水平，持续提升营运货车节能低碳水平。（二）有序推广新能源营运货车。鼓励各地结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。鼓励有条件的地方，因地制宜研究出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离等商业模式。科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。四、老旧营运船舶报废更新行动（一）加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。支持内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新。加强船舶燃油质量监管，健全船舶大气污染物监视监测体系，实施船舶大气污染物排放控制区监测监管示范工程。鼓励有条件地区建立现有燃油动力船舶退出机制。（二）大力支持新能源清洁能源动力运输船舶发展。加快液化天然气（LNG）、醇、氢、氨等燃料动力船型研发，强化高性能LNG、大功率醇燃料发动机、高能量密度高安全性能动力电池等关键共性、前沿引领核心技术攻关，提升新能源船舶装备供给能力。支持新建新能源、清洁能源动力船舶，支持绿醇、绿氨等燃料动力国际航行船舶发展，推动LNG、生物柴油动力船舶在具备条件的沿海、内河航线应用，支持纯电池动力在中小型、短距离内河船舶试点应用，支持船舶探索开展箱式电源等可移动设备换装模式试点应用，逐步扩大绿电、LNG、生物柴油、绿醇等能源在船舶领域的应用。完善客运船舶重大改建政策，实施新能源船舶优先靠离泊等激励措施，保障电力、LNG、生物柴油、绿醇等能源供应能力。鼓励探索建立区域性船舶全面新能源化先行示范区。（三）完善新能源清洁能源动力运输船舶配套基础设施。加强岸线资源集约高效利用，支持LNG、生物柴油、绿醇等加注及充（换）电供应服务保障能力建设，支持有条件的加油（气）网点、水上服务区更新提升配套设施综合服务水平，探索建设绿色航运综合服务区，加快构建便捷完善的配套基础设施网络。加强新能源加注作业及动力系统、储运与加注系统等关键船舶配套系统设备的风险评估。五、老旧机车淘汰更新行动（一）加快老旧机车淘汰。支持老旧机车淘汰报废。推动出台《铁路内燃机车大气污染防治管理办法》等部门规章，建立基于机车运用年限、污染排放、安全性能的强制报废管理制度，明确老旧铁路内燃机车报废运用年限为30年，建设机车排气污染物排放检验体系，加强机车运用状态、排气污染物的动态跟踪管理。（二）鼓励新能源机车更新。组织有关企业针对不同地域、不同场景打造谱系化、平台化中国标准新能源铁路装备平台，实现机车排放、油耗、舒适性等指标均达到国际先进水平。依托复兴型等系列机车产品研发，采用大功率动力电池、新一代柴油机、内电双源、氢动力系统、低碳/零碳燃料发动机等技术，推动老旧内燃机车更新升级。采用混合动力及新能源动力等技术，实现调车机车替代应用；装用新一代低排放低油耗中高速柴油机，实现干线货运机车替代应用；采用柴油机+动力电池集成应用，实现干线客运机车替代及动集系列化；采用高效交流传动技术，实现机车产品技术迭代升级。六、邮政快递老旧设备替代行动（一）支持老旧安检设备更新。推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检查设备，配置使用邮件快件智能X射线安全检查设备。推动出台《邮件快件安全检查管理办法》等部门规章，修订《邮件快件智能X射线安全检查设备技术要求》。指导邮政快递企业因地制宜制定智能安全检查设备更新计划。深入推进邮政业智能安检系统研发，不断提升智能安检设备工艺技术。鼓励邮政快递企业加强安检信息化建设，强化互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术在安检领域的应用，推动安检工作向信息化、智能化管理迈进。（二）开展邮政快递末端配送车辆更新。结合城市公共领域车辆全面电动化先行区试点，指导各地因地制宜，制定新能源车辆更新计划，分阶段、分层次推进，支持邮政快递企业淘汰更新一批运输和末端配送车辆。鼓励企业在符合要求地区大规模使用新能源无人配送车，提升邮件快件中转效率。（三）支持老旧分拣设备更新。鼓励邮政快递企业在主要邮件快件处理场所，淘汰老旧分拣设备，配置使用全自动智能分拣成套设备。指导企业根据实际需求制定分拣设备更新计划，落实处理场所用地等基础条件，鼓励地方为分拣设备更新提供政策支持。加强绿色低碳和智能化创新技术研发应用，推进智能分拣成套设备迭代，提升分拣效率，推进设备智能化低碳化升级。七、物流设施设备更新改造行动鼓励国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区、城郊大仓基地范围内的多式联运场站和转运设施设备升级改造。加快推进智慧物流枢纽、物流园区智能化改造。支持高标准仓库、边境口岸铁路换装设施设备及应用自动分拣系统、堆垛机、电动叉车等设施设备的智慧立体仓储设施升级改造。积极推广升级标准化托盘、周转箱等物流装载器具循环共用系统。支持冷藏车等运输设备、制冷系统等冷链设施设备智能化绿色化升级改造。八、标准提升行动（一）强化营运车船能耗、排放、技术标准升级。对标国际先进水平，加快提升营运货车、营运船舶等载运工具安全绿色发展水平。加快商用车能源消耗量限值标准升级，加大新能源车安全、环保标准供给。加快营运船舶燃料消耗量限值、碳排放强度等标准制修订，加快研究营运船舶充换电设施及生物柴油、甲醇燃料加注作业标准。加快构建绿色智能船舶规范标准体系，建立健全新能源船舶及关键设备和质量技术标准，实施绿色智能船舶标准化引领工程。（二）建立新能源机车及配套工程的标准体系。推动新能源机车及绿色低碳标准体系建设，充分吸收国内外的先进技术、先进经验，统筹推进国家标准、行业标准、团体标准的协调发展，实现标准体系对产品技术、质量安全、监测计量、评估认证、配套工程的全面覆盖。鼓励动力电池充电、氢燃料及替代燃料加注等配套工程建设，探索新能源机车运用、维护、检修及配套工程的一体化综合服务能力建设，构建完善的机车全寿命周期运用体系。九、强化政策支持（一）制定配套措施。研究制定老旧营运车船报废更新资金补贴实施细则，明确补贴范围、补贴标准、操作流程、监管要求和部门职责等。各地交通运输主管部门要制定配套操作细则，细化落实举措，规范开展工作。（二）加大财政资金支持。持续实施好老旧营运车船淘汰更新补贴，把符合条件的设备更新项目纳入中央资金等支持范围。鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源城市公交车及动力电池更新。加强公路养护机械装备及应急装备更新政策储备。（三）健全金融保险支持。加大金融支持力度，发挥科技创新和技术改造再贷款政策工具的激励作用，引导金融机构强化对交通运输技术改造和设备更新的支持。鼓励银行保险机构提供多样化金融服务，提高融资便利度和保险保障水平。（四）加强创新支撑。依托国家重点研发计划、首台（套）重大技术装备示范等，聚焦交通运输重大技术装备“卡脖子”难题，开展新型清洁能源载运装备关键技术研发和推广应用，提升交通装备智能化绿色化水平。鼓励行业各类绿色交通创新主体建立创新联盟，建立绿色交通关键核心技术攻关机制。持续制定发布交通运输行业重点节能低碳技术目录，加快节能环保关键技术推广应用。十、保障措施交通运输部、国家发展改革委加强工作统筹，会同有关部门推进本行动方案的实施。各地交通运输主管部门要会同有关部门制定落实工作方案，完善配套措施，切实推动交通运输设备绿色低碳转型落地见效。加强监督考核，将交通运输设备更新换代情况纳入交通运输行业碳排放评价体系和铁路、公路、水路行业绿色低碳发展评估体系。加强风险防范，严防地方保护、企业借机涨价、违规骗补等行为。做好政策宣贯解读，深化企业和公众对于交通运输设备更新的认识，营造良好氛围。

金融界2024-06-07

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