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中国突然宣布!今年全国人大会议后不举行总理记者会 彭博:引发对信息获取渠道减少之忧
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施以刺激中国经济复苏的压力,中国领导人
习近平
将把重点放在将中国打造成先进制造业超级大国的长期目标上。 来自中国各地的数千名代表将齐聚北京,出席周二召开的全国人民代表大会开幕式。中国国务院总理李强将在会上发表一份“工作报告”,概述中国经济增长、军费开支目标以及政策重点。 此次全国人大会议将受到密切关注,以寻找有关中国共产党计划如何应对分析师眼中中国面临的地缘政治、人口和经济多重障碍的迹象。中国共产党今年将庆祝中华人民共和国成立75周年。这些问题包括房地产危机、通缩压力和投资者信心低迷,以及欧美对中国出口(尤其是电动汽车)日益强烈的抵制。 亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国分析中心研究员Neil Thomas指出,政府工作报告的目标是通过刺激措施和支持私营部门的措施来恢复消费者和企业的信心。 根据路透社报道,中国即将召开的年度两会预计将宣布温和的刺激计划,以稳定经济增长,然而可能会令那些希望制定详细大胆政策路线图以解决中国深层次结构失衡问题的人感到失望。李强总理将在人民大会堂阐述今年的经济目标,并向全国人民代表大会提交他的首份工作报告。 中国领导人面临着严峻挑战,包括房地产危机、通货紧缩加剧、股市暴跌以及地方政府债务问题的不断恶化,这些都迫使他们做出重大决策,为中国经济的长期发展打下坚实基础。 然而,分析师和政策顾问们预计,在大流行后的反弹迅速陷入困境之后,全国人大的议程将更多地关注于在短期内支持萎靡不振的经济。 预计李强将把2024年的经济增长目标设定在5%左右,与去年持平,以保持中国在实现国家主席
习近平
提出的到2035年经济翻一番的目标的道路上前进,并实现“中国式的现代化”。这将需要更多的财政刺激,因为去年经济之所以录得5.2%的增长率,很重要的原因之一是受新冠疫情影响,2022年的增长基数较低。 一位不愿透露姓名的政策顾问表示:“我们今年要实现5%的目标,面临着更大的压力。”
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天马行空
2024-03-04
不要指望政策“火箭筒”!金融时报:中国领导人将顶住市场要求加大刺激力度的压力
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施以刺激中国经济复苏的压力,中国领导人
习近平
将把重点放在将中国打造成先进制造业超级大国的长期目标上。 (截图来源:英国《金融时报》) 来自中国各地的数千名代表将齐聚北京,出席周二召开的全国人民代表大会开幕式。中国国务院总理李强将在会上发表一份“工作报告”,概述中国经济增长、军费开支目标以及政策重点。 此次全国人大会议将受到密切关注,以寻找有关中国共产党计划如何应对分析师眼中中国面临的地缘政治、人口和经济多重障碍的迹象。中国共产党今年将庆祝中华人民共和国成立75周年。 这些问题包括房地产危机、通缩压力和投资者信心低迷(反映在2023年外国直接投资创历史新低和今年股市下跌),以及欧美对中国出口(尤其是电动汽车)日益强烈的抵制。 亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国分析中心研究员Neil Thomas指出,政府工作报告的目标是通过刺激措施和支持私营部门的措施来恢复消费者和企业的信心。 不过,他补充说,任何此类提议都将相对克制。Thomas表示:“
习近平
似乎并没有惊慌失措,转而采取大规模刺激或新方法来试图重振经济增长。
习近平
将中国当前的经济波动视为实现其‘高质量发展’愿景的长期收益所必需的短期痛苦。” 分析人士认为,根据各省对今年GDP增长的预测,李强将为全国经济设定5%的增长目标。 分析人士表示,这将与去年的GDP目标持平,但在2024年实现这一目标将更加困难。去年的目标是几十年来的最低水平,原因是房地产危机和中国出口价格下跌削弱经济增长。 去年中国经济的增长率为5.2%,这得益于一年前疫情造成的经济活动基数较低。每年农历新年后召开的全国人民代表大会及其附属机构——中国人民政治协商会议(中国最高咨询机构),持续一到两周。 全国人大几乎没有自主权,但北京利用它来通过法律、宣布人事变动和批准政策。
习近平
在去年的两会上指责美国“遏制”和“压制”中国。 今年,
习近平
在去年11月与美国总统拜登(Joe Biden)在旧金山会面后,预计会更加克制。但分析师将密切关注
习近平
会见不同的人大代表的集会,包括省和军方的代表。 分析人士表示,
习近平
可能还会利用这个机会宣布新的外交部长人选,以取代中国最高外交官王毅。去年,秦刚在没有任何解释的情况下突然被免去外交部长一职,王毅被重新任命为外交部长。 在经济方面,中国共产党的领导机构,即中央政治局,在上周的月度会议后宣布,“今年的工作必须坚持稳中求进”,这可能预示了李强的工作报告。 中央政治局声明指出,“积极的财政政策必须适当加强”,并谈到“稳健的货币政策”,但没有给出细节。 经济学家们表示,这暗示着,尽管中国股市波动剧烈,外商直接投资(FDI)也处于创纪录的低位,但北京方面只计划推出有限的刺激措施来支持经济增长。许多经济学家认为,要让经济走出低迷,需要一项针对消费的更全面的刺激计划。 穆迪分析公司(Moody’s Analytics)在一份报告中表示:“国内消费需要取代投资,以推动2024年的增长。” 然而,分析师们表示,要在今年实现5%的增长,中国政府可能将被迫连续第二年超过通常设定的财政赤字占国内生产总值(GDP) 3%的目标。 虽然这些资金通常会通过地方政府直接投入基础设施和住房,但一些人认为,北京方面将向先进制造业投入更多资金。 穆迪分析公司经济学家Heron Lim表示:“我认为,重点肯定会放在中国的产业政策上,而不是真正关注基础设施或房地产市场本身。因此,我预计这就是额外支出的去向。我认为,传统上设计的刺激‘火箭筒’不会出现。”
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tqttier
1评论
2024-03-04
路透:中国两会将祭出更多刺激措施 但这些人恐大失所望
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,与去年持平,以保持中国在实现国家主席
习近平
提出的到2035年经济翻一番的目标的道路上前进,并实现“中国式的现代化”。这将需要更多的财政刺激,因为去年经济之所以录得5.2%的增长率,很重要的原因之一是受新冠疫情影响,2022年的增长基数较低。#2024宏观展望# (图源:路透社) 一位不愿透露姓名的政策顾问表示:“我们今年要实现5%的目标,面临着更大的压力。” 预计中国将把预算赤字目标设定为经济产出的3%,宣布发行1万亿元(1390亿美元)预算外特别国债的计划,这些债券可用于为粮食和能源等具有重要战略意义的行业提供资金。#2024中国两会# 花旗银行分析师称,预期的专项债券,加上3%的赤字率和地方政府3.8万亿元的统一发行额度,将为GDP增长贡献约1个百分点。 中国将继续向科技创新和先进制造业投入资源,以配合
习近平
对“新生产力”的推动。然而,一些分析人士对这一政策提出了批评,认为加剧了工业产能过剩,加深了通货紧缩,并加剧了与西方的贸易紧张关系。 中国人民银行于2月20日宣布下调关键抵押贷款基准利率,创下有史以来最大降幅。由于担心更激进的措施可能刺激资本进一步外流,给人民币货币带来更大压力,预计中国人民银行将继续逐步放松政策。但预计央行将扩大质押补充贷款(PSL)计划,以支持对稳定经济至关重要的房地产行业。 总之,与2015年市场动荡后和2008-09年全球金融危机期间所采取的措施相比,新的刺激措施仍然显得苍白无力,但是更激烈的措施可能会对金融稳定构成威胁。 法国兴业银行分析师在一份报告中说:“财政政策无疑将更加积极主动,但对火箭筒式刺激的兴趣仍然有限。” 改革辩论 改革倡导者对消费者信心创历史新低、投资者和企业情绪骤降感到担忧,他们希望中国回到亲市场政策的道路上来,并找到刺激家庭需求的方法。 他们提出的建议包括:放宽城市居住证,释放农民工的消费能力;剪除大型国有企业的翅膀,帮助陷入困境的私营企业参与竞争;重新设计税收制度,从根本上解决城市债务激增的问题。 “刺激政策可能只能帮助解决短期问题。我们需要加快改革。经济形势可能会迫使政府推动改革,”这位政策顾问说。 全国人大并非惯常决策急剧转变的场所,这类剧烈变革往往保留给共产党在每五年一次的代表大会之间召开的全会。 最初计划于2023年年末举行一次此类全会,然而实际情况是,迄今为止还未确定召开时间,这加剧了投资者对政策行动缺失的忧虑。 据两位消息人士透露,如果高层领导就采取何种措施达成共识,全会仍有可能在今年晚些时候召开。 上周,在
习近平
主持的党中央全面深化改革委员会会议上,承诺通过“改革开放的关键之策”解决发展中的问题。 尽管如此,北京对国家安全和社会稳定的忧虑,以及对特朗普重返白宫可能带来的中国政策不确定性,都在权衡着采取大胆措施的可能性。 第二位政策顾问表示:“改革势在必行,但我们需要达成共识。”
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忆芳
2024-03-03
经济日报头版刊文:认清中国经济发展的优势和潜能
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于闯出一条新路的光荣传统,全国人民对以
习近平
同志为核心的党中央充分信任,有跟党走的信心和决心。 二是我国具有内部经济可循环的优势,可依靠扩大内需特别是居民消费持续带动经济增长。一方面,我国产业体系完备,具有强大的供给能力。我国制造业占全球制造业的比重从1990年时不足3%,上升到2022年的近30%,制造业总体规模在2023年连续14年位居全球第一。500余种主要工业产品中有220多种产量位居世界第一,钢铁、煤炭、水泥产量占世界的比重接近50%甚至60%,计算机、手机产量也占世界的一半以上。2023年世界500强企业榜单中,中国大陆地区有135家企业上榜,与美国数量相当。另一方面,与强大的供给能力相匹配,我国有超大规模的内需市场。市场是市场经济中最稀缺的资源。我国是全球第二大消费市场和第二大进口市场,是全球最大规模的汽车市场、消费电子产品市场和网络零售市场,每年新车销售量达2700万辆左右,是排在第二位的美国的2倍。据最新统计数据,我国中等收入群体总量已超过5亿人,人均国民收入已达1.25万美元,正处于罗斯托所说的大众高消费阶段,中国市场具有巨大的发展潜力和全球吸引力。 这一优势为我国通过扩大内需,特别是扩大居民消费来持续带动经济增长,提供了重要条件。2022年,我国居民消费占GDP的比重低于40%,如果达到中等收入国家的平均水平,即在GDP中的占比提高10个百分点,就是12.6万亿元,我国经济增长的内生动力将明显增强。 三是我国具有要素资源集聚优势,可通过生产力布局的调整创造人口和产业集聚,发挥创新集聚效应。一方面,我国拥有世界上数量最多的大城市和城市人口,具有要素资源集聚的优势;另一方面,我国城市化发展还相对滞后,具有进一步提高要素资源集聚的潜力。我国城市化的发展水平不仅滞后于经济发展水平相近的国家,也滞后于发达国家相同发展阶段。例如,我国2023年常住人口城镇化率只有66.2%,比日本1990年77.4%的城镇化率低11个百分点左右,而且我国户籍人口的城镇化率只有47.7%,比常住人口城镇化率还低18个百分点左右。我国城镇化在速度与质量两个方面都有较大的发展潜力。城市人口增长不仅会带动消费增长,也将拉动城市基础设施、公共服务设施建设等多方面投资需求。据测算,我国城镇化率每提高1个百分点,将直接带动人均资本存量增加3.5%,约为6.6万亿元的新增投资需求。另据推算,如果城镇和农村转移人口能够获得同等的公共服务,我国的消费需求可提升近30%。 我国城市化发展的一个重要方向是都市圈和城市群。大规模人口与产业在都市圈和城市群集聚,将成为提高区域劳动生产率的重要因素和我国经济发展新的动力源。一些专家从我国300余个城市近20年人口集聚水平的变迁中发现,人口密度、就业密度与产出效率存在较为明显的正相关关系。在其他条件不变的情况下,人口稠密度提升1个百分点对应不变价GDP增长0.82%。我国长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区等,既是人口稠密度较高的地区,也是重要的创新集聚区,必将成为经济发展的重要动力源。 四是我国具有人力资本存量优势,可与我国国情结合,在新一轮科技革命中产生巨大收益。我国政府和家庭对教育的巨大投资,将持续转化为人口质量红利。据测算,我国国民受教育年限不断提高,15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高到2020年的9.91年,2022年新增劳动力平均受教育年限已提高至14年。我国每年有超过500万的科学、技术、工程、数学(STEM)专业毕业生,是美国的10倍以上。人口质量红利能够在一定程度上弥补人口数量的减少。研究发现,考虑到人口质量效益后,劳动力投入对经济增长的贡献有所提升。 我国有居全球前列的人才队伍、广阔的市场空间、多样化的应用场景,还拥有大规模的研发投入和政府的大力支持,我国的科技进步前景广阔。2020年,党的十九届五中全会首次提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,不断强化创新驱动顶层设计、前瞻谋划和系统部署。2023年中国研究与试验发展经费支出3.33万亿元,连续多年位居世界第二位,研发强度(研发投入与GDP之比)达到2.64%,超过经合组织国家的平均水平,以企业为创新主体的创新机制正在形成。有了上述四个方面的巨大优势和潜力,加上中国人吃苦耐劳的精神、中国企业家的创新精神,以及中国产品的强劲竞争力,相信中国经济的前景将更加光明。
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金融界
2024-03-03
3月2日《新闻联播》主要内容
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新篇章; 2.奋力跑好历史的接力棒——
习近平
总书记在2024年春季学期中央党校中青年干部培训班开班之际作出的重要指示引发热烈反响; 3.全国政协十四届常委会第五次会议闭幕 王沪宁主持并讲话; 4.韩正出席中国美国商会年度答谢晚宴并致辞; 5.【3月2日《新闻联播》主要内容】乔红:夯实核心技术 加快培育新质生产力; 6.神舟十七号航天员乘组圆满完成第二次出舱活动; 7.【3月2日《新闻联播》主要内容】天津:向“新”而行 小电池蕴含“大能量”; 8.福建龙岩:不断增强老区发展新动能; 9.国内联播快讯: 春耕主要化肥品种供应稳定; 中国海警局开展“净海2024”打击海上走私专项行动; 总台2024年云听内容产品发布; 10.俄击落乌军“风暴之影”导弹 乌称袭击俄“铠甲”防空系统; 11.联合国小组向希法医院送去物资 呼吁在加沙地带建立安全援助通道 以军密集轰炸加沙地带中部和南部 哈马斯称7名被扣押人员死于此次以军空袭; 12.国际联播快讯: 俄进行“亚尔斯”洲际弹道导弹发射训练; 英国火车司机再次罢工抗议生活成本上升。
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金融界
2024-03-03
3月2日周六《新闻联播》要闻15条
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新篇章。 2、奋力跑好历史的接力棒——
习近平
总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出的重要指示引发热烈反响。 3、全国政协十四届常委会第五次会议闭幕 王沪宁主持并讲话。 4、韩正出席中国美国商会年度答谢晚宴并致辞。 5、【筑梦现代化 共绘新图景·代表委员履职故事】乔红:夯实核心技术 加快培育新质生产力。 6、神舟十七号航天员乘组圆满完成第二次出舱活动。 7、【一线调研·加快形成新质生产力】天津:向“新”而行 小电池蕴含“大能量”。 8、福建龙岩:不断增强老区发展新动能。 9、春耕主要化肥品种供应稳定。 10、中国海警局开展“净海2024”打击海上走私专项行动。 11、总台2024年云听内容产品发布。 12、俄击落乌军“风暴之影”导弹 乌称袭击俄“铠甲”防空系统。 13、联合国小组向希法医院送去物资 呼吁在加沙地带建立安全援助通道 以军密集轰炸加沙地带中部和南部 哈马斯称7名被扣押人员死于此次以军空袭。 14、俄进行“亚尔斯”洲际弹道导弹发射训练。 15、英国火车司机再次罢工抗议生活成本上升。
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金融界
2024-03-03
张国清在全国森林草原防灭火工作视频会议上强调:坚持预防在先发现在早处置在小 有力有效防控森林草原火灾风险
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国清出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻
习近平
总书记重要指示批示精神,落实李强总理要求,压紧压实各方责任,采取更加有力有效措施,全力防范化解重大火灾风险,确保全国森林草原防灭火形势稳定向好。 张国清指出,春季森林草原火灾诱因多、风险高,要时刻保持警觉,强化事前用力,围绕形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理,狠抓责任措施落实落地,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。要突出预防在先,严格管控野外火源,深化隐患排查整治,严厉打击野外违规用火,确保防火宣传教育到户到人,切实筑牢火灾群防群治的人民防线。要强化发现在早,加强气象、火险短临预报预警,综合运用人防技防巡护监测手段,提早发现火情、及时作出响应。要做到处置在小,提前做好应急准备,发生火情快速反应、果断决策,科学、高效、安全组织扑救,努力打早打小打了,全力保障人民群众生命财产安全。要推动力量下沉、保障下倾、关口前移,着力补齐防灭火力量装备和基础设施短板,加快提升森林草原防灭火能力。
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金融界
2024-03-02
全国政协十四届常委会第五次会议闭幕 王沪宁主持并讲话
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沪宁表示,一年来,全国政协坚决贯彻落实
习近平
总书记重要指示精神和中共中央决策部署,坚持团结和民主两大主题,坚持人民政协性质定位,坚持人民政协为人民理念,扎实开展学习贯彻
习近平
新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧扣中共二十大重大决策部署协商议政,大兴调查研究,拓展团结联谊广度深度,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,在历届全国政协打下的良好基础上实现新一届全国政协良好开局。 王沪宁表示,今年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年,做好政协工作十分重要。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,发扬优良传统、牢记政治责任,围绕推进中国式现代化,加强思想政治引领、积极建言资政、广泛凝聚共识、加强自身建设,为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。要加强领导,落实责任,以高度的政治自觉和饱满的精神状态做好全国政协十四届二次会议各项工作,确保大会圆满成功。 闭幕会审议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议议程(草案)和日程、政协全国委员会常务委员会工作报告和关于政协十四届一次会议以来提案工作情况的报告,有关草案和报告将按程序提请全国政协十四届二次会议审议。 经表决,会议通过政协第十四届全国委员会第二次会议秘书长、副秘书长名单。会议通过关于接受黄莉新同志请辞第十四届全国政协委员的决定,通过关于免去张晓明同志第十四届全国政协副秘书长职务的决定。会议追认关于撤销吴燕生、刘石泉、王长青、王小军第十四届全国政协委员资格的决定。 闭幕会后,外交部副部长马朝旭应邀作题为《百年未有之大变局及全球治理体系变革》的学习讲座。
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金融界
2024-03-02
四川省人民政府关于《凉山彝族自治州国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复
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,请认真组织实施。《规划》实施要坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻
习近平
总书记对四川工作系列重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,着力建设脱贫地区乡村振兴示范区、全国优质特色农产品基地,共建国家战略资源创新开发试验区、阳光康养旅游目的地、全国重要清洁能源基地、“天府第二粮仓”。 二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,凉山州耕地保有量不低于833.40万亩,其中,永久基本农田保护面积不低于584.83万亩;生态保护红线面积不低于16017.34平方千米;城镇开发边界面积控制在253.20平方千米以内。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线,全面锚固高质量发展的空间底线。 三、优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略,构建“两带两屏一廊道、一核一区一流域”的国土空间开发保护总体格局。加强川滇森林及生物多样性、大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区保护,强化安宁河流域集中连片耕地保护,推进现代农业产业发展。发挥西昌核心辐射带动作用,强化周边城镇联动发展,推动安宁河流域高质量发展。促进土地节约集约利用,加大城乡存量用地挖潜力度,全面提升国土空间开发保护利用水平。 四、提升国土空间品质。构建覆盖城乡、功能完善的公共服务资源配置体系,有效保障教育、医疗、文化、体育、养老等设施用地供给,加快社区生活圈建设。推进城市更新,持续改善城市人居环境,优化镇村布局,建设宜居宜业和美乡村,加快形成城乡融合发展新格局。 五、加强历史文化和风貌特色保护。统筹协调好历史文化保护与城市发展,构建合理的历史文化保护体系,严格落实历史文化保护线管控要求,重点保护好会理国家历史文化名城、西昌省级历史文化名城,礼州历史文化名镇,各级文物保护单位及其周围环境。顺应自然山水格局,塑造富有地域特色和人文魅力的城乡风貌,彰显民族风情、航天文化、高峡平湖魅力特色。 六、构建高效安全的基础设施体系。优化综合立体交通网络布局,推进区域重大基础设施建设,打造区域性综合交通枢纽,构建内畅外联的综合交通运输体系。统筹提升水、电、气、通信、环境卫生等各类市政基础设施保障能力和服务水平,确保城市生命线稳定运行。健全公共安全和综合防灾体系,增强抵御灾害事故和处置突发事件能力,提高国土空间安全韧性。 七、坚决维护规划严肃性和权威性。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划,强化对相关专项规划的指导约束。严格执行《规划》,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。依托国土空间规划“一张图”系统加强实施监督,按照定期体检和五年一评估的要求,健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施国土空间规划全生命周期管理。 八、做好规划实施保障。凉山州人民政府要加强组织领导,做好《规划》印发和公开,强化社会监督。坚持一张蓝图干到底,切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划,确保《规划》确定的各项目标任务落地落实。健全国土空间规划委员会制度,发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。自然资源厅要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强对《规划》实施的指导、监督和检查。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。 四川省人民政府 2024年2月27日
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金融界
2024-03-01
四川省人民政府关于《甘孜藏族自治州国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复
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,请认真组织实施。《规划》实施要坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻
习近平
总书记对四川工作系列重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,着力建设国家全域旅游示范区和国家生态文明建设示范区,共建全国重要清洁能源基地,大力发展生态旅游产业,打造国际生态文化旅游目的地,建设民族团结进步示范州。 二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,甘孜州耕地保有量不低于122.88万亩,其中,永久基本农田保护面积不低于102.54万亩;生态保护红线面积不低于69559.26平方千米;城镇开发边界面积控制在104.07平方千米以内。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线,全面锚固高质量发展的空间底线。 三、优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略,构建“两屏五区、六带四片”的国土空间开发保护总体格局。筑牢岷山—横断山脉和羌塘—三江源国家生态安全屏障,加强长沙贡玛、沙鲁里山、大雪山等重要生态安全空间保护。加强大渡河、金沙江、雅砻江流域集中连片耕地保护,推进生态农牧业复合发展。构建县城和小城镇联动发展的点状城镇空间格局。促进土地节约集约利用,加大城乡存量用地挖潜力度,全面提升国土空间开发保护利用水平。 四、提升国土空间品质。构建覆盖城乡、功能完善的公共服务资源配置体系,有效保障教育、医疗、文化、体育、养老等设施用地供给,加快社区生活圈建设。推进城市更新,持续改善城市人居环境,优化镇村布局,建设宜居宜业和美乡村,加快形成城乡融合发展新格局。 五、加强历史文化和风貌特色保护。统筹协调好历史文化保护与城市发展,构建合理的历史文化保护体系,严格落实历史文化保护线管控要求,重点保护好仁康古街历史文化街区,更庆历史文化名镇,莫洛历史文化名村,泸定桥、德格印经院等各级文物保护单位及其周围环境。顺应自然山水格局,塑造富有地域特色和人文魅力的城乡风貌,加强长征文化、康巴文化、嘉绒文化保护,彰显川西高原民族特色。 六、构建高效安全的基础设施体系。优化综合立体交通网络布局,推进区域重大基础设施建设,加快建设川藏国家战略通道,构建内畅外联的综合交通运输体系。统筹提升水、电、气、通信、环境卫生等各类市政基础设施保障能力和服务水平,确保城市生命线稳定运行。健全公共安全和综合防灾体系,增强抵御灾害事故和处置突发事件能力,提高国土空间安全韧性。 七、坚决维护规划严肃性和权威性。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划,强化对相关专项规划的指导约束。严格执行《规划》,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。依托国土空间规划“一张图”系统加强实施监督,按照定期体检和五年一评估的要求,健全国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施国土空间规划全生命周期管理。 八、做好规划实施保障。甘孜州人民政府要加强组织领导,做好《规划》印发和公开,强化社会监督。坚持一张蓝图干到底,切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划,确保《规划》确定的各项目标任务落地落实。健全国土空间规划委员会制度,发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。自然资源厅要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强对《规划》实施的指导、监督和检查。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。 四川省人民政府 2024年2月27日
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金融界
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