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国资委:扎实做好网信领域科技创新等工作
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会议,会上强调,国资央企要坚决贯彻落实
习近平
总书记重要指示批示精神,加强组织领导,科学精准谋划,有力有序推进,扎实做好网信领域科技创新、产业发展、网络安全、网络治理、网络文明等工作,压紧压实网络意识形态工作责任,持续深化国际交流合作,推动国资央企网信事业高质量发展。要指导中央企业进一步用好进博会平台,与外方合作伙伴建立更友好、稳定的合作关系,深度参与国际分工合作,在强化技术交流、经贸流通上下更大功夫,提升全球资源配置能力,为构建开放型经济增添动力活力。
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金融界
2023-11-24
国家发改委民营经济发展局网页上线,明确与民营企业常态化沟通交流等具体职责
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展壮大决策部署的有力举措,充分体现了以
习近平
同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀,体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”,为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。民营经济发展局将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调,巩固拓展现有工作成果,为民营经济发展营造更优环境,为民营经济发展提供更加有力支持。 该局具体职责包括:跟踪分析促进民营经济发展情况,组织实施评估督导;编制中长期规划和工作计划,开展政策措施预评估;建立监测指标体系,定期发布民营经济发展形势报告;与民营企业常态化沟通交流,拟订促进民间投资发展政策措施;推动民营经济提升国际竞争力,指导协调服务参与国际交流合作。
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金融界
2023-11-24
国务院:探索支持保险资产管理公司在账户独立、风险隔离的前提下向境外发行合理规模的人民币计价的资产管理产品
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案。 一、总体要求 (一)指导思想 以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,推动发展和安全深度融合,充分发挥我国超大市场优势,立足首都城市战略定位,深化综合示范区建设,更好发挥对全国服务业开放创新发展的引领作用,提升服务领域贸易投资合作质量和水平,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。 (二)基本原则 坚持守正创新。坚持和加强党的全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放。围绕综合示范区建设目标任务,持续开展更大范围、更宽领域、更深层次服务业开放探索,激发市场活力和社会创造力,促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,服务经济社会发展大局。 强化示范引领。聚焦制度创新,立足服务业开放创新发展实际,精准对接国际高标准经贸规则,加强服务领域规则建设,探索更多可复制可推广的经验,构建高标准服务业开放制度体系,更好发挥对全国服务业开放创新发展的引领作用。立足北京“四个中心”功能定位,加快要素合理流动和高效集聚,构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台,打造全国高质量发展的新动力源,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 深化系统集成。服务现代化产业体系建设,坚持系统思维和问题导向,统筹政策与服务、准入与准营、“边境上”与“边境后”、贸易投资与人才智力引进,推进服务业全产业链、全环节改革开放,优化产业发展整体生态。深化电信、健康医疗、金融、文化教育、专业服务等优势产业、重点行业改革开放,培育新兴业态,丰富应用场景,拓展发展路径,构建优质高效的服务业新体系,塑造国际合作和竞争新优势。 加强风险防控。牢固树立总体国家安全观,统筹发展和安全,着力构建高效协同的服务业监管体系、保障产业安全的风险防控体系。坚持先立后破,制定完善重点产业开放实施方案和监管措施,进一步完善文化、金融、生物、数据流动等重点领域的风险评估预警机制及管控处置机制,提升开放监管能力,增强风险防控能力,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。 二、主要任务 (一)推进服务业重点领域深化改革扩大开放 1.电信服务领域。研究建设国家新型互联网交换中心。在北京取消信息服务业务(仅限应用商店,不含网络出版服务)、互联网接入服务业务(仅限为用户提供互联网接入服务)等增值电信业务外资股比限制,研究适时进一步扩大增值电信业务开放。 2.健康医疗服务领域。支持符合条件的外籍及港澳台医生在京开设诊所。探索对干细胞与基因领域医药研发企业外籍及港澳台从业人员的股权激励方式。支持符合条件的医疗机构开展干细胞等临床试验。支持干细胞与基因研发国际合作。促进在京港澳企业人类遗传资源管理服务便利化。对在京注册企业在我国境内获得上市许可的创新药械(大型医用设备除外),在指定医疗机构根据临床需求“随批随进”。支持在京建立临床急需进口药械审批绿色通道。推动真实世界数据在医疗技术领域研究中的应用。建立生物医药前沿领域多部门全流程协同监管体系。加快无疯牛病疫情禁令国家(地区)牛黄等牛源性中药材风险评估和检疫准入,服务中医药健康产业发展需求。依托全国统一医保信息平台电子处方中心开展处方流转。探索健康医疗数据共建共享新模式,进一步加强临床医疗数据标准化和院际开放互通。深化康复辅助器具产业国家综合创新试点,推广康复辅助器具社区租赁试点成果,支持康复辅助器具研发运用对外合作,推动康复辅助器具产业发展。搭建中医药国际综合服务平台,建设中医药线上交易平台,支持企业开拓国际市场。以我国加入药品检查合作计划(PIC/S)等为契机,推动有条件的企业高质量参与共建“一带一路”等国际合作,助力创新药品“走出去”。 3.金融服务领域。对境外金融机构、境外金融机构的投资者、跨境金融服务提供者提交的要件完整且符合法定形式的金融业务相关申请,金融管理部门按照内外一致原则,在收到申请后120天内作出决定并及时通知申请人,如不能如期作出决定,应立即通知申请人并争取在合理期限内作出决定。探索支持保险资产管理公司在账户独立、风险隔离的前提下,向境外发行合理规模的人民币计价的资产管理产品。支持创业投资、股权投资机构与各类金融机构开展市场化合作,依法依规为被投资企业提供融资服务。在风险可控的前提下,探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。 4.文化教育服务领域。研究延续支持文化体制改革和文化企业发展的税收政策。落实支持中国文物回流相关税收政策。支持视听节目服务机构引进优秀境外影视作品,优化和规范对重点网络视听平台的管理与服务。将外商投资设立演出场所、娱乐场所、互联网上网服务场所的审批权下放至区级。支持外商独资设立经营性职业技能培训机构。强化多部门、跨区域会商评估,强化正向引导,构建完善文化领域全流程闭环管理和综合治理体系。 5.专业服务领域。允许境外符合条件的个人从事证券投资咨询、期货交易咨询业务。动态完善境外职业资格证书认可清单,健全配套支持政策。依法依规探索推进京港澳专业服务机构共建合作,建立港澳专业人士来京对接服务机制。引进高品质国际会展,积极申办国际组织年会和会展活动,打造一批有国际影响力的会展品牌,建设国际会展之都。 (二)探索新兴业态规则规范 6.推动构建数字经济国际规则。支持北京建设国际信息产业和数字贸易港,加强数字领域国际合作,推动相关国际规则制定,争取在数据跨境传输、数字产品安全检测与认证、数据服务市场安全有序开放等方面实现互惠互利、合作共赢。试点推动电子签名证书跨境互认和电子合同跨境认可机制,推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用。支持北京参与制定数字经济领域标准规范,探索人工智能治理标准研究与规则建设,参与相关国际、国家、行业标准制定。深入推广数据安全管理认证等安全保护认证制度。利用中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、全球数字经济大会等平台,支持北京加强与《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)成员方在数字身份、数字包容性、网络安全、金融科技、物流等方面的合作和交流。 7.推动数据资源开发利用。支持北京积极创建数据基础制度先行区,推动建立健全数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度。壮大北京国际数据交易联盟,健全交易标准和市场运营体系,推进数据托管服务试点。推动完善数据权属登记和数据资产评估机制,探索将数据资产纳入资产管理体系。制定数据交易标准合同指引,出台数据交易负面清单和谨慎清单。加大公共数据开放力度,完善第三方多元主体开发利用数据机制,探索建设安全可信的数据共享空间,鼓励多方公共数据导入和融合应用。扩大面向北京市具备数据加工处理和分析能力的经营主体范围,免费提供知识产权标准化数据,降低数据再加工成本,助力建设世界一流知识产权数据库。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下,开展数据出境安全评估、个人信息出境标准合同备案、个人信息保护认证工作,探索形成既能便利数据流动又能保障安全的机制。推动建设数据跨境服务中心与技术服务平台,探索提供安全治理、监测审计、体系认证等全链条第三方服务。支持设立跨国机构数据流通服务窗口,以合规服务方式优先实现集团内数据安全合规跨境传输。探索制定自动驾驶、生物基因等行业数据分类分级指南和重要数据目录,以重点领域企业数据出境需求为牵引,明确重要数据识别认定标准,做好数据安全保护支撑。深化运用金融科技创新监管工具,充分发挥数字技术和数据要素作用,提升金融科技守正创新能力和惠民利企水平。聚焦自动驾驶、数据交易等业务场景开展全链条“沙盒监管”和包容创新运用。 8.优化金融服务模式和管理手段。鼓励金融机构支持在北京证券交易所(北交所)、全国中小企业股份转让系统(新三板)上市的中小企业发展,探索完善普惠金融政策业务考核体系,进一步优化中小企业融资环境。支持商业银行等金融机构结合创新型中小企业特点优化金融产品和服务,围绕企业科技研发、技术引进、投资并购等关键环节开发信贷、担保、供应链金融等专项业务,适度放宽对北交所上市企业贷款融资的担保要求。研究并适时推出交易型开放式指数基金(ETF)。积极推进北交所对外开放工作。鼓励证券公司、专业服务机构依托北交所、新三板开展业务,参与服务中小企业全生命周期发展。在风险可控的前提下,支持境外保险公司直接发起设立保险资产管理公司在京落地。规范发展金融科技,探索优化金融机构在京设立金融科技公司流程,加快金融科技企业落地效率。支持在京探索数字人民币在税费征缴等公共事业领域的应用。鼓励创业投资、股权投资机构发起设立供应链金融领域投资基金。优化创业投资机构的设立和资金退出机制。依法依规支持北京区域性股权市场发挥认股权综合服务功能,面向私募基金等探索开发认股权相关产品等。支持符合条件的消费金融、金融租赁公司发行金融债券。允许真实合规、与外国投资者投资相关的所有资金依法依规自由汇入、汇出且无迟延。推动北京大数据平台与金融城域网、金融综合服务网数据共享和业务联动,扩大政府部门与金融机构数据共享、系统互联互通覆盖面。 9.促进金融服务绿色低碳循环经济发展。培育和丰富绿色金融体系。支持国内外绿色金融标准认证及评级机构在京发展。支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易中心,逐步丰富交易产品种类。完善企业碳账户体系,优化与碳排放量挂钩的环境权益价格发现机制。推动有条件的金融机构不断提高环境信息披露水平。完善统计、信用体系,支持、推动绿色金融发展。推动绿色金融标准制定和执行,探索开展与国际接轨的绿色债券评级等标准应用,鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务。支持符合条件的金融机构和企业赴境外发行绿色债券。提升绿色信贷、绿色保险等绿色金融专业服务能力。推动包括温室气体自愿减排交易在内的各类绿色资产交易。支持北京探索环境、社会和治理(ESG)评价标准制定工作,支持企业自愿遵循环境领域与国际通行标准和指南相一致的企业社会责任原则。 (三)优化贸易投资制度安排 10.探索与服务贸易创新发展相适应的规则体系。梳理调整与外商投资准入等负面清单不相适应的地方性法规。积极组织相关单位开展国家级服务业标准化试点,及时总结标准化创新实践成果,制定与国际接轨的服务业国家标准。在跨境服务贸易中,探索引入服务贸易代理、境外公司主动申报税款缴纳等新模式,提升服务贸易跨境资金结算便利化水平。 11.持续降低贸易成本和壁垒。支持北京建立贸易监管便利化工作联席会议机制。海关预裁定申请人在预裁定所依据的法律、事实和情况未发生改变的情况下,可向海关提出预裁定展期申请,海关在裁定有效期届满前从速作出决定。除出于人体健康或安全考虑外,对仅颜色深浅不同或香味存在差异的进口普通化妆品不作重新测试或重新评估。探索通过国际贸易“单一窗口”与主要贸易伙伴国开展互联互通和信息共享,推动贸易单证电子化传输。拓展国际贸易“单一窗口”特色功能,增设服务贸易板块。支持北京和DEPA成员方在无纸贸易方面试点开展合作。支持拓展与欧美等地客货运航线。支持开展民营企业低轨卫星出口业务试点。 12.优化跨境贸易监管服务模式。允许符合条件的企业代理进口经安全风险评估的细胞与基因治疗产品和临床急需药品。支持在北京天竺综合保税区建立罕见病药品保障先行区,探索进口未在国内注册上市的罕见病药品,由特定医疗机构指导药品使用。试点实施部分再制造产品按新品进口监管。探索对在京注册、通过海关高级认证且为高新技术企业进口自用的,列入海关法定检验的设备和料件(动植物及其产品、卫生检疫特殊物品等涉及检疫的货物,成套设备、旧机电、医疗器械、特种设备等质量安全风险较高的货物除外),试行采用“合格保证+符合性验证”的检验监管模式。支持合规制度运行良好的企业对特定两用物项申请通用许可,实现一次办理、一年内多批次进出口。对允许列入跨境电商零售进口商品清单的中国国际服务贸易交易会进境展览品(药品除外),在展览结束后进入海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)的,符合条件的可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。推进北京双枢纽空港综合服务平台建设,推动与津冀货运平台系统对接,实现跨境贸易全链条数据共享,深化数字口岸建设。 13.提升资金跨境流动便利度。探索优化资本项目下负面清单管理模式,缩减企业资本项目收入使用负面清单。探索优化合格境内有限合伙人(QDLP)与合格境外有限合伙人(QFLP)试点企业余额管理模式,简化外汇登记手续。推进外债登记管理方式改革,探索由银行办理非金融企业外债登记。推进跨境融资便利化试点。深化本外币合一银行结算账户体系试点,持续扩大参与银行范围。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点,探索优化额度管理,提升资金池效能。支持区内企业进口支付的人民币在境外直接购汇后支付给境外出口商。探索扩大以境外机构境内结算账户(人民币NRA账户)发放境外人民币贷款和开展境内证券投资业务的适用范围。允许银行向境外机构发放贸易融资贷款,以境外机构境内外汇账户(外汇NRA账户)、离岸账户(OSA账户)等接收。研究外商投资企业再投资免于外汇登记。提升资本金账户便利度,允许使用电子快捷方式开展收支业务。创新发展新型离岸国际贸易,鼓励银行探索优化业务真实性审核方式,提高诚信合规企业贸易结算便利化水平。 14.支持企业“走出去”。支持“一带一路”联合实验室建设,打造国家对外科技合作创新高级别平台。支持在京建设数字丝绸之路经济合作试验区。支持在京成立绿色丝绸之路建设专业组织。鼓励北京进出口环境产品和服务,开展与环境产品和服务相关的双边及多边合作项目。继续实施“一带一路”卫生健康国际合作项目和世界卫生组织合作中心品牌项目。完善企业“走出去”综合服务,推动对外投资电子证照应用推广,优化京企“走出去”综合服务平台,设立投资促进站点,加快培育世界一流的境外投资专业机构。 (四)完善公共服务政策环境 15.推进政府职能转变。加快数字政府建设,在重点园区率先实现高频政务服务事项100%全程网办,新业态、新模式涉及的行政许可事项办理“最多跑一次”。在已制定强制性标准等领域,探索涉企经营许可事项实行审批改备案、告知承诺制。打造外商投资一站式服务体系,探索制定重点领域投资指引,为高频事项提供综合服务和办事指南。促进更多电商平台便捷利用专利权评价报告。推进公平竞争审查全覆盖,加强反垄断与反不正当竞争执法,支持北京积极参加市场监管总局与境外竞争执法机构开展的交流合作。 16.建设创新成果转化运用体系。支持成立科技类国际标准组织和产业联盟组织。搭建检验检测公共服务平台。支持设立北京文化创意版权服务机构,探索创新作品创作过程版权保护,优化版权登记服务。开辟创新药发明专利保密审查绿色通道。发挥国家级知识产权保护中心作用,为创新主体提供知识产权保护一站式综合服务。研究探索在重点前沿科技领域建立专利池市场化运营机制。发挥国家级运营服务平台作用,完善专利开放许可运行机制,打造综合性知识产权运营服务枢纽平台。构建银行、保险公司、担保公司、专业服务机构共同参与的知识产权评估机制。探索优化完善知识产权融资模式,深化知识产权保险服务体系建设,鼓励保险机构拓展海外知识产权保险等服务。优化著作权及专利权质押登记流程,简化企业融资手续。优化技术出口中涉及的知识产权对外转让审查制度。建立完善知识产权公共服务区域协同工作机制,推进京津冀知识产权公共服务一体化。对于进口、分销、销售或使用大众市场软件(不包括用于关键信息基础设施的软件)及含有该软件产品的,有关部门及其工作人员不得将转让或获取企业、个人所拥有的相关软件源代码作为条件要求。 17.创新人才全流程服务管理模式。便利引进人才签证办理,为短期来华科研等提供签证便利。为持有居留许可的外籍专家入出境提供通关便利。允许在京外商投资企业内部调动专家的随行家属享有与该专家相同的停居留期限。对拟在京筹建分公司或子公司的外国企业相关高级管理人员,签发2年以内有效的签证或居留许可,且允许随行家属享有与其相同的停居留期限。在全市范围推广外国人工作许可、工作类居留许可“一口受理、并联审批”。持有效签证或居留许可拟在京工作的外籍高端人才可在境内直接办理工作许可。支持在京高等学校国际学生按有关规定勤工助学。探索建设外籍人才办事“单一窗口”,推动跨部门一站式办理、跨地区信息互通互认。推动在京成立国际人才合作组织。优化在京外籍人才薪资收入汇出业务办理模式。 18.构建公平透明的政府采购营商环境。通过需求调查或前期设计咨询能够确定详细规格和具体要求、无需与供应商协商谈判的政府采购项目,应当采用招标方式采购。采购人如采用单一来源方式进行政府采购,在公告成交结果时应说明采用该方式的理由。便利中小企业参加政府采购,中国政府采购网北京分网作为单一电子门户提供包括中小企业认定事项在内的中小企业参与政府采购的全部信息,尽可能向中小企业免费提供招标文件,并通过电子方式或其他新型信息通信技术开展采购。采购人在制定、采用或适用技术规格时,可以促进自然资源保护或环境保护为目的。如供应商对采购人采购行为提出质疑,鼓励采购人与供应商通过磋商解决质疑;采购人应对相关质疑给予公正和及时考虑,且不损害该供应商参加正在进行的或未来进行的采购以及投诉或寻求法律救济的权利,并将有关信息向社会公开。建立健全涉及政府采购投诉解决前的快速临时措施,以保护提出投诉的供应商参加采购的机会,并确保采购人遵守政府采购规定。如采取临时措施对包括公共利益在内的有关利益产生重大不利后果,则可不采取行动;不采取行动的合理理由应当以书面形式提供。 (五)强化权益保护机制 19.打造一流国际商事纠纷解决优选地。打造面向全球的国际商事仲裁中心。坚持高标准建设北京国际商事法庭,坚持高水平运行北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心,打造国际商事纠纷多元解决机制的北京样板。完善域外法查明平台,明确涉外纠纷法律适用规则指引。支持国内外商事仲裁机构、商事调解组织等在京发展。支持国际商事争端预防与解决组织做大做强。研究探索授权仲裁庭作出临时措施决定并由法院依法执行的制度。推进仲裁机构体制机制改革,优化法人治理结构,探索专业领域仲裁规则。支持仲裁机构人才队伍国际化建设,给予仲裁机构聘请的外籍工作人员签证便利。建立完善涉外律师人才库。 20.完善争议解决机制。探索制定临时仲裁庭仲裁涉外纠纷的规则。在当事人自愿的前提下,建立涉外商事案件专业调解前置机制。鼓励外籍及港澳台调解员参与涉外纠纷解决。支持仲裁机构与法院、行业管理部门合作,建立专业领域仲裁案件专家咨询、信息通报以及资源共享机制。强化诉讼与仲裁、调解、公证、行政复议、行政裁决等非诉讼方式有机衔接。 21.优化知识产权保护体系。探索建立分级分类的数据知识产权保护模式,探索开展数据知识产权工作试点。积极参与并推动标准必要专利国际知识产权规则研究与完善。开展地理标志专用标志使用核准改革试点。依法保护国外地理标志的意译、音译或字译,并适用法定救济程序。加强对遗传资源的专利保护,试点实施生物遗传资源获取和惠益分享制度及跨部门信息共享制度。建立跨区域、跨部门知识产权联合执法协调机制,促进知识产权行政保护和司法保护有效衔接,健全联合惩戒机制。优化知识产权司法资源配置,加大案件繁简分流、诉调对接、在线诉讼等工作力度。对经营主体提出的知识产权相关救济请求,在申请人提供可合理获得的证据并初步证明其权利正在受到侵害或即将受到侵害后,依照有关法律及时采取相关措施。积极参与知识产权信息国际交流,与国家知识产权保护信息平台实现数据共享和业务协同。完善海外知识产权重大事件快速响应和纠纷信息通报研判机制,加强知识产权风险预警和纠纷应对指导服务。 (六)健全风险防控体系 22.建设风险防控协同监管体系。深入贯彻外商投资法及其实施条例,落实好外商投资安全审查、出口管制、网络安全审查、文化产品进口内容审查、反垄断审查等各项管理措施,强化风险防范化解,细化防控举措,建立完善与高标准经贸规则相匹配的风险防控体系。加强事前事中事后监管,完善监管规则,创新监管方式,加强协同监管,健全权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系,统筹推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管等。支持北京依法依规归集有关领域公共数据和部门管理数据,探索建立外商投资信息共享机制,依托信息技术创新风险研判和防控手段,不断增强风险处置能力。 23.加强重点领域风险防范。完善文化领域安全管理机制,建立健全常态化风险防控机制,准确把握风险挑战,加强风险研判和安全预警,推进联合巡查,加强执法检查,持续深入开展文化领域风险排查,精准防控风险隐患,筑牢文化安全底线。健全金融风险防控机制,依法将各类金融活动全部纳入监管,加快建立具有中国特色的监管体系,形成金融风险预警预防和化解工作合力。坚持金融业务持牌经营和同类业务同等监管要求,加强对非法金融活动的治理,保障金融有序竞争,保护金融消费者权益。落实属地监管职责,完善金融风险应急预案,探索运用现代信息技术手段防范化解风险,逐步建立风险准备金、投资者保护基金等风险缓释制度安排,强化地方金融机构风险处置和退出机制。压实政府部门、金融机构、金融机构股东和实际控制人等各方责任,加强属地和监管部门工作协同,推进金融领域管理信息共享、监管协作和跨境风险处置合作。加强生物安全管理,防范生物安全风险,加强人类遗传资源安全与生物资源安全联防联控,强化对人类遗传资源和生物资源采集、保藏、利用、对外提供等活动的监管,提升生物技术研究和开发应用活动的风险防控和应急预警能力。深化健康医疗安全监管,深入推进监管技术手段创新,充分运用信息技术,提升风险防御、预警、处置能力,加强日常监督检查、动态监督监测。属地监管部门全面落实全过程管理要求,健全完善药品和医疗器械全过程追溯体系,实现药品和医疗器械来源可溯、去向可追、风险可控、责任可究。完善企业境外安全和权益保护联动工作机制。建立数据安全监管体系,建立健全数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警、应急处置机制。 三、组织实施 坚持和加强党对国家服务业扩大开放综合示范区建设的全面领导,加强与国际科技创新中心建设、全球数字经济标杆城市建设、国家高水平人才高地建设联动,助力国际消费中心城市建设,服务京津冀协同发展,促进营商环境优化。国务院批准的北京市服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区的系列工作方案等各项政策措施继续实施,遇有与本工作方案规定不一致的,依照本工作方案规定执行。 北京市人民政府要根据本工作方案确定的目标任务,进一步完善工作机制,加强人才培养和高素质专业化管理队伍建设,构建精简高效、权责明晰的综合示范区管理体制,扎实推进各项措施落实;要建立完善制度创新机制,鼓励大胆试、大胆闯;要加强安全评估和风险防范,提升重大突发事件应对水平;对相关产业开放、审批权下放事项,要制定实施方案、明确监管措施,实现相关工作有序推进。商务部要加强统筹协调,组织开展成效评估工作,指导落实试点任务,支持北京总结成熟经验并及时组织推广。国务院有关部门要按职责分工,给予积极支持,形成工作合力,确保各项改革开放措施落实到位。需要暂时调整实施有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定的,按规定程序办理。涉及港澳服务及服务提供者的单独政策优惠措施纳入内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架下实施。对深化综合示范区建设中出现的新情况、新问题,北京市人民政府和商务部要及时进行梳理和研究,不断调整优化措施,重大事项及时向党中央、国务院请示报告。
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金融界
2023-11-23
“一带一路”行不通 改打“和平”牌!专家批北京“雷声大 雨点小” 欲借挺巴拉拢中东站队
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。 随着加沙冲突愈演愈烈,中国国家主席
习近平
将中国描绘成穆斯林世界的一股稳定力量,与中国政府所说的美国插手中东事务形成鲜明对比。#巴以冲突# 中国外交部长周一在北京接待了来自阿拉伯和穆斯林国家的高级外交官,讨论斡旋和平的方式。中国政府的中东问题特使本月在中东地区穿梭访问,承诺中国支持结束加沙战事的谈判。 《每日财经大小事》视频解析 中国国家主席
习近平
周二在对其他金砖国家领导人的讲话中呼吁以色列停止对加沙的封锁和“集体惩罚”,并重申中国认为应让巴勒斯坦民众建立独立的巴勒斯坦国。
习近平
表示,巴以局势发展到如今局面的根本原因是巴勒斯坦人民的建国权、生存权、回归权长期遭到漠视。
习近平
说,“不公正解决巴勒斯坦问题,中东就没有持久的和平稳定。” 研究中国外交政策的专家表示,中国围绕加沙问题展开的一系列外交活动更多是为了提升其作为一个负责任全球大国的形象,而不是试图在解决持续数十年的巴以冲突方面取得实质性进展。 那不勒斯东方大教授、地中海区域与中国项目主任法恩瑞(Enrico Fardella)说,中国正与亲巴勒斯坦圈层以及中东等地的反以、反美声音保持一致。#中美关系# 他认为,中方的目的在于,面对美方一边倒的亲以色列的立场,通过展示自身在外交行动方面的优越性,以最小的代价最大限度地提高北京方面的国际地位。
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芷莹
2023-11-23
“拜习会”后又一进展!拜登和
习近平
达成协议后 中美推动进一步大幅增加航班
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登(Joe Biden)和中国国家主席
习近平
在加州达成协议后,取得进展的又一个迹象。 (截图来源:彭博社) 中国民用航空局周三在一份声明中表示,该局局长宋志勇周二与美国驻华大使(Nicholas Burns)举行会谈,并出席伯恩斯大使在官邸为中美航空合作项目(ACP)举办的招待会。 声明指出,双方就落实两国领导人旧金山会晤共识和愿景,推动中美进一步大幅增加航班,加强中美两国民航各领域合作深入交换了意见。 宋志勇在招待会致辞中表示,双方要以
习近平
主席和拜登总统旧金山会晤共识和愿景为根本遵循,面向未来开创中美民航合作新局面。中国民航欢迎美国航空相关企业来华经营发展,共同创造全球航空业更加美好的未来。 伯恩斯大使在致辞中表示,中美两国元首在旧金山会晤,同意推动和加强中美各领域对话合作,相信中美民航合作一定会迎来更成功的未来。 中美航空合作项目(ACP)始于2004年,是中美民航领域交流合作的重要渠道和平台。中国民用航空局副局长崔晓峰一同出席上述活动,中美两国民航主管部门、有关部委及波音等航空业界代表百余人参加了招待会。 在会谈后,伯恩斯在X平台上发帖称,他与宋志勇的会面“富有成效”。他补充说:“航空将我们所有人联系在一起,美国公司在中国和世界范围内实现了这种联系。” 11月15日,拜登在亚太经合组织(APEC)峰会期间与
习近平
举行了会谈,双方在修复紧张的双边关系方面取得进展,并就恢复高层军事沟通、打击芬太尼和就人工智能展开对话达成协议。 据中国外交部长王毅称,此次“习拜会”还达成了一项协议,即明年初大幅增加两国之间的航班。 峰会结束后不久,中国国际航空公司(Air China Ltd.)宣布,将从本月开始恢复飞往华盛顿的航班,并增加飞往洛杉矶的航班。 在新冠疫情导致全球陷入封锁之前,美中之间的航班平均每周340架次,在疫情防控措施解除后,美中之间的航班恢复缓慢。 美国官员上个月曾表示,中美两国之间的航班将在11月初增加到每周70架次。
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风枫
2023-11-23
“40年中国经济奇迹已经结束了”!英媒:国内外投资者在撤离
习近平
知道中国有麻烦
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写道:“中国人为什么弃船?中国国家主席
习近平
正在让国家回归毛主义风格的极权主义控制,并切断与外界的联系。他的运动迫使中国回到20世纪50年代,包括对国内企业家的攻击——马云一直是共产党的主要目标——当然还有外国投资者。” 从3月份开始,中国当局突击搜查了明茨集团(Mintz Group)、贝恩公司(Bain & Co.)和凯盛融英(Capvision)等外国研究公司。由于中国的法律要求,非中国企业被排除在万得资讯(Wind Information Co.)等数据库之外。万得资讯是中国最大的金融数据提供商。 7月1日,中国政府修改了《反间谍法》。在改革之前,这项法律只保护秘密。现在,它涵盖任何与“国家利益”有关的东西,这意味着一切。因此,中国有效地将日常商业信息收集定为犯罪。显然,中国政府不希望投资者看到除了它日益扭曲的现实之外的任何东西。 由于北京方面的严厉措施,企业在本应向中国投入新资金的情况下,正在向其他地方投资。盖洛普(Gallup)和先锋集团(Vanguard Group)等其他公司,则正在永远离开中国。 章家敦称,
习近平
知道中国有麻烦了,这就是为什么他上周跨越太平洋,在旧金山参加亚太经合组织(APEC)峰会期间,在一间灯火通明的房间里,对大约400名商界领袖发表讲话。
习近平
当时表示:“我们不能设置障碍,也不能制造寒蝉效应。” 章家敦称,中国一直在快速制造这些壁垒。
习近平
的演讲——他得到三次起立鼓掌——充满关于民间交流的泛泛之谈,暗示未来将借出熊猫,以及中国共产党人喜欢的华丽语言,但是,正如《华尔街日报》指出的那样,
习近平
的讲话没有涉及贸易和投资问题。除了一些明显愤世嫉俗的承诺外,
习近平
也没有解决他激进的外交政策;这些政策吓坏了外国商界和国内企业家。 这位政策专家表示,在美国和欧洲,领导人害怕公开主张与中国“脱钩”。相反,他们公开谈论“去风险化”。中国领导人看不出其中的区别,并反对这两种举措。然而,现实情况是,中国与世界的“去一体化”主要是由
习近平
自己所推动的。 章家敦在文章最后写道,外国企业越来越不把中国视为面向全球市场的生产基地,而只将其视为面向中国市场的生产基地。“在中国,为中国”(In China, For China)是描述这些降低的雄心壮志的说法,这意味着投资资金将不会像过去那样流入中国。很明显,曾经由外国资金和国内热情推动的40年中国经济奇迹,现在已经结束了。
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天马行空
2023-11-23
习近平
、拜登阵营传利好!外资撤华浪潮出现“放缓” 《纽约时报》:中美6年封存订单将“解冻”
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力的新前景。《纽约时报》评论称,拜登与
习近平
11月举行的会晤,并未在恢复飞机销售方面取得公开进展,但可能会缓解两国之间的紧张关系,这对波音这家美国制造业巨头而言是个好兆头。“也许更重要的是,波音和中国仍然需要彼此。” (来源:Twitter) 航空咨询公司Ishka咨询主管埃迪·皮尼亚泽克(Eddy Pieniazek)表示:“这里有很多激励措施让每个人都愿意在这里达成交易,很多事情都取决于时机。” 距离波音公司在中国最后一笔大型飞机订单,迄今已经过去六年时间。多年来,该公司在中国的客户拒绝交付先前订购的737 Max喷气式飞机,这是该公司最受欢迎的商用飞机。因此,波音公司已将数十架专门为中国航空公司提供的飞机重新分配给其他客户。 波音公司目前库存着85架Max飞机,等待交付给中国航空公司,这些飞机甚至在几年前就已经涂装过。这些是波音公司库存中250架飞机的一部分,该公司表示,其中大部分预计将于2024年底交付。 报道提到,中国是波音公司的重要市场。在疫情爆发之前,大约1/3的波音737飞机已交付给该国。波音公司预计,未来20年中国将占全球飞机需求的20%。波音表示,这意味着中国预计将需要6500架737 Max等单通道飞机和1500多架大型双通道飞机,例如波音787梦想飞机。 Max于2018年底和2019年初在印度尼西亚和埃塞俄比亚发生2起致命事故,造成346人死亡,随后在全球范围内被禁运20个月。到2021年初,世界大部分地区恢复Max客机的客运航班,但中国是最后一个允许该飞机再次飞行的主要国家。首架Max客运航班于1月份开始运营,目前中国境内的所有95架Max飞机均已恢复运营。 尽管波音公司对中国的销量和交付量大幅下降,但该公司并未被排除在外。波音公司在2020年向中国租赁公司工银租赁出售了少量飞机,该公司还在2021年和2022年接收了十几架Max喷气式飞机。近年来,波音公司还向中国客户出售和交付了数十架777货机。 自Max重新开始飞行以来的三年里,波音公司已在全球范围内收到了超过2100份该飞机的新订单,其中不包括取消的订单。11月早些时候在迪拜举行的航展期间,该公司宣布追加200多份订单,其中约1/3是Max订单。这种销售势头、对公司加速交付能力的信心以及最近的其他积极消息,帮助波音公司股价11月上涨22%以上。 (来源:Trading View) 但波音公司在订单方面仍落后于其欧洲竞争对手空客。空客在中国有更多的飞机在役和订购,并抓住机会试图扩大领先优势。2022年,该公司宣布在中国再订购近300架飞机,今年又表示将把产能翻一番。 尽管如此,专家表示,如果没有波音公司,中国将很难实现增长。航空咨询公司IBA表示,即使有波音、空客和本土飞机制造商中国商飞的现有订单,预计到2030年底,中国仍将需要近1100架飞机,以替换老化的飞机并满足日益增长的国内旅行需求。 “我们需要在明年看到一些公告来填补这些空白,”IBA咨询主管Dan Taylor说。“中国商飞无法填补这一切。” 根据世界银行的数据,在疫情爆发前的20年里,中国的航空旅行增长了10倍,从2000年的每年略高于6000万人次增至2019年的近6.6亿人次。未来几年,这一增长率可能会放缓,特别是现在中国修建的高铁线路里程数超过了世界其他国家的总和。但该国对航空旅行的需求预计仍将增长。 中国将需要新飞机来满足不断增长的需求,航空数据提供商Cirium数据显示,在中国所有客机中,95%以上正在运营。
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圈内人
2023-11-23
中国房市重磅!彭博:领导人祭出迄今最强举措 施压银行协助填补4460亿美元资金缺口
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信任。” 彭博社指出,随着中国国家主席
习近平
加大对整体经济的支持力度,本周的举措表明,阻止房地产行业螺旋式下滑破坏经济增长并危及金融稳定的紧迫性已经增加。 虽然房地产开发商的股票和债券已经从低迷的水平攀升,但目前还不清楚最新的措施是否足以恢复信心。此外,将更多负担转移给贷款机构也伴随着风险。 (图片来源:彭博社) 中国规模达56万亿美元的银行业一直在与利润率萎缩和贷款问题作斗争,因为当局不断加大对银行的压力,要求它们为经济和房地产行业提供支持。 到2023年上半年末,大型国有银行的净息差降至创纪录的1.74%,低于行业维持合理盈利能力所需的1.8%门槛。 中国银行业业的股票遭受打击。彭博社追踪的一项在香港上市的中资银行指数今年以来已较5月份的高点下跌18%,而四大国有银行的估值仍接近历史低点。这还是在监管机构指导银行在过去一年中三次下调存款利率以缓解保证金压力,并在今年两次下调存款准备金率以提高贷款能力之后发生的。 中国共产党控制的议会——全国人民代表大会常务委员会成员周三表示,增加资金将缓解家庭的“恐慌预期”。这些言论出自名义上对中国央行有监督权的委员之口,增加中国央行采取更多措施支持房地产的压力。 香港大华继显(UOB Kay Hian)执行董事Steven Leung表示:“就像吗啡可以减轻痛苦,但需要时间来帮助恢复一样,这是为了确保未完成项目的交付,并阻止对中国经济前景的担忧加剧。在下个月的中央经济工作会议之前,这很重要。” 中国官员将于12月召开年度中央经济工作会议(Central Economic Work Conference),以充实来年的政策目标。 稳定房地产市场的任务依然艰巨。根据本月的一份报告,野村估计,中国建成剩余住房的总资金缺口将在人民币3.2万亿元(约合4,460亿美元)左右。 知情人士周三说,碧桂园、远洋集团和旭辉控股(CIFI Holdings Group Co.)被列入中国有资格获得一系列支持的50家开发商草案名单。知情人士还说,监管机构将在几天内敲定名单,并将其分发给银行和其他金融机构。 思睿投资集团首席经济学家洪灏表示,为了使最新政策生效,当局需要迫使银行遵守规定。 洪灏说道:“如果只有激励而没有强制性规定,这可能是无用的。如果你是一家银行的负责人,你向房地产开发商发放贷款,那么这笔贷款有可能变成坏账,相关人员可能会被追究责任。我们需要严格的规定,否则银行负责人为什么要冒这样的风险?” 彭博社指出,中国之前的措施基本上未能阻止房地产市场的暴跌。陆续出台的政策包括为购房者放宽抵押贷款、降低首付款、退税、推动城市基础设施升级和保障房建设,以及为确保项目落实而承诺提供人民币2,000亿元专项贷款。
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tqttier
2评论
2023-11-23
习近平
传达想终生执政的抱负?日经深度分析:美国未能捕捉到
习近平
在斐洛里峰会上发出的暗示
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最新撰文称,美国未能捕捉到中国国家主席
习近平
与美国总统拜登(Joe Biden)在斐洛里庄园峰会上所发出的暗示。 中泽克二是东京的日经新闻高层人员和社论撰稿人。他曾在中国担任7年特派记者,后来担任中国分社社长,并且是2014年范恩-上田纪念国际记者奖(Vaughn-Ueda International Journalist prize)得主。 (截图来源:《日经亚洲》) 文章写道,2027年和2035年对中国国家主席
习近平
来说意义重大,这就是为什么他在否认中国有攻打台湾计划的同时故意提到这两个年份。
习近平
上星期在加州与美国总统拜登进行的四个小时的谈话中否认在这两个年份攻打台湾的说法。 一名美国高级官员援引
习近平
在会后的新闻发布会上的话说:“我在美国听到了所有这些报道,说我们计划在2027年或2035年对台湾采取军事行动。”这位美国官员说,“这些言论中似乎有一点点恼怒。”
习近平
接着说,“没有这样的计划,没有人跟我谈过这个。” 这一突然的否认成为世界各地的头条新闻。但中国官方的新华社和其他官方媒体都没有报道。相反,他们引用
习近平
的话说,台湾“仍然是美中关系中最重要和最敏感的问题”,“中国将实现统一,这是不可阻挡的。”
习近平
在台湾问题上的表态出人意料,他究竟想传达什么信息? 在加州和华盛顿,许多官员和企业高管,包括前一晚听过
习近平
在旧金山讲话的美国商界重量级人物,似乎从表面上接受了中国否认攻打台湾计划的说法。 然而,
习近平
并没有提到放弃对台湾使用武力。他对台湾的既定意图基本没有改变。 因此,难怪熟悉中国国内政治的消息人士会做出完全不同的反应。一名消息人士称,
习近平
发表的对台言论是“谨慎而有远见”战略的一部分,“计算了它们对国内政治的影响”。这位消息人士说,
习近平
提到他知道美国官员一直在谈论什么,也是具有战略意义的。 2027年和2035年究竟意味着什么? 中泽克二指出,了解2027年和2035年意味着什么,有助于我们理解
习近平
的讲话。自2017年中国共产党第十九次全国代表大会以来,
习近平
一直在提到这些年份。在中共十九届一中全会上,
习近平
再次当选中共中央总书记。 2027年是中国人民解放军建军100周年,也是中国军事发展具有里程碑意义的一年。 中国共产党的下一个五年一度的全国代表大会也将在2027年举行。当
习近平
提到这个未来时间点,他最有可能设想在此次大会上获得第四个中国最高领导人任期。 更大的问题是2035年。在2017年党的全国代表大会上,
习近平
实际上将2035年定为中国在军事和经济方面赶上并超过美国的雄心勃勃的目标年份。 中国共产党的第22次全国代表大会在这两个年份之间,即2032年,
习近平
提到2027年和2035年,相当于宣布他将角逐第四和第五届中国最高领导人任期。 到2035年,
习近平
将年满83岁,按照西方的年龄计算体系,他将年满82岁。这正是中华人民共和国国父毛泽东逝世时的确切年龄。如果
习近平
继续执政到2035年,在成就方面赶上毛泽东将不是梦想。 一位熟悉中国政治的消息人士表示,
习近平
计划担任领导人更长时间,他选择向拜登传达这一信息。
习近平
提到2035年,甚至暗示
习近平
的抱负是在他的余生中一直担任中国的最高领导人。
习近平
为何发表有关台湾的言论? 中泽克二表示,
习近平
在外交和经济问题上受到共产党元老们的压力而与拜登进行会面。正如上周的专栏所指出的那样,在
习近平
周围营造一种个人崇拜氛围的举动引发党内的强烈反对,尤其是来自“红二代”,即革命时期党的领导人的子女。
习近平
在意识到国内不安的情况下,在美国发表了有关台湾的言论。 文章指出,这并不是中国的最高领导人第一次在会见外国政要时暗示自己的政治生涯。以这种方式利用外国观众是一种策略,可以帮助确定国内和国外的风向。 2000年5月,前中国国家主席江泽民在北京中南海会见日本执政联盟的高级官员时说:“长江后浪推前浪。”这句中国谚语的意思是,就像长江的流动一样,世界在不断变化,因为新一代取代了以前的一代。 在那次会议中,江泽民还提到时任国家副主席胡锦涛的名字,胡锦涛当时已经被广泛认为是江泽民的接班人。事实上,胡锦涛的确在2002年接替江泽民成为中共中央总书记。 尽管如此,一位领导人在访问外国时,像上周的
习近平
那样,表明他打算长期统治的意图,仍然是非常罕见的。他并不是在向任何外国官员夸耀,而是在向与中国陷入严重对抗的超级大国的总统夸耀。
习近平
的大胆举动是否反映了他在国内获得“终极权力”后的自信?不,没有。在中国严峻的经济形势下,
习近平
受到党内和公众越来越大的压力。 为了突破国内困难的政治局势,
习近平
需要就台湾问题发出信号,并显示出他将在未来十多年里掌权的信心。
习近平
访美的真正目的 中泽克二认为,
习近平
前往美国的真正目的可能是发表这一高度政治化的宣言,然后将其传播到包括中国在内的世界其他地区。
习近平
和拜登在距离旧金山市中心40多公里的斐洛里庄园(Filoli)会晤。
习近平
用中国书法在留言簿上签名,这是他在中国很少做的事情。与他2015年的签名相比,上周的签名且有很大不同。
习近平
在与拜登会面后立即在宾客登记簿上签名,第二天庄园向公众开放时,他的签名被展出。 自那以后,大批中国旅行团游客涌入斐洛里庄园,每人支付32美元的入场费,就为了一睹
习近平
和拜登漫步的小径。一些人甚至试图打开装有
习近平
签名的玻璃陈列柜,希望触摸他们的政治领导人的书法。为避免损坏,物业工作人员不得不暂时将留名簿移出公众视线。 一位消息人士称,在斐洛里庄园举行峰会的最终决定直到很晚才做出,但大约两周前就在这里开始精心的准备工作。选择这样的场所,是为了让
习近平
远离可能会批评他的示威者,但也为
习近平
和拜登提供可以轻松地并肩行走的场所。 举行美中首脑会谈的房间令人想起巴黎的凡尔赛宫(Palace of Versailles)。斐洛里庄园是一个多世纪前由亿万富翁、企业家和社会名流威廉·鲍尔斯·伯恩二世(William Bowers Bourn II)建造的,他通过在旧金山开发水、天然气和其他基础设施积累了大量财富。 第一次世界大战期间,伯恩二世积极支持法国对抗德国,并帮助塑造美国西海岸的公众舆论。1919年,伯恩二世和他的妻子应邀参加在凡尔赛宫举行的《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles)的签字仪式。《凡尔赛条约》是德国和同盟国之间的历史性和平条约。 伯恩二世还被授予国家荣誉军团勋章,以表彰他在战争期间对法国的贡献。伯恩二世决定从他在凡尔赛宫的经历中创造一些有形的东西,并以凡尔赛宫最著名的房间镜厅(Hall of Mirrors)为蓝本设计了斐洛里的宴会厅。
习近平
的签名能保证中国以后不会以武力统一台湾吗?拜登也在宾客登记簿上签了名,但想象
习近平
签署了类似条约的东西还为时过早。 文章指出,事实是,
习近平
的对台言论是一把“双刃剑”。消息人士称,如果
习近平
明确表示,中国永远不会使用武力统一台湾,他在中国的魅力可能会消失。
习近平
的抱负——成为实现“中华民族复兴”的领导人,建立一个稳定的、超长期的政府,并最终统一台湾——得到鹰派中国民粹主义者的好评。 与他在与拜登会晤时对台湾的温和语气不同,
习近平
需要继续在中国内部对台湾采取强硬态度。
习近平
此次对台讲话的真正含义最早要到2027年才能揭晓。这还有很长的路要走,就像1919年《凡尔赛条约》签署时一样,预测未来仍然很困难。这份文件的持久力和宾客登记簿差不多:二十年后,第二次世界大战爆发了。 中泽克二在文章最后写道,但是,如果上周的美中峰会给世界留下的印象是,美中在台湾问题上的武装冲突是可以避免的,那么也许伯恩二世对凡尔赛宫镜厅的重新想象将不仅仅起到触觉上的作用。
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tqttier
2023-11-23
拜登在与
习近平
达成重要协议后 敦促议员批准更多资金以对抗芬太尼危机
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止芬太尼的贩运。此前,他与中国国家主席
习近平
达成打击这种致命毒品的协议。 (截图来源:彭博社) 拜登当地时间周二公开称赞与
习近平
达成的协议。
习近平
上周在与拜登的峰会上承诺,将对来自中国的芬太尼成分展开执法行动。 拜登并称,他与墨西哥总统洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)就阻止毒品流入美国西南部边境进行了会谈。 拜登在白宫说:“这是一个全球挑战,需要全球行动。”他补充说,“国会也必须通过提供所需资金来加强这场斗争”。 白宫的紧急拨款申请包括为国土安全部提供12亿美元,用于打击芬太尼贩运。但由于在乌克兰援助和移民政策上存在分歧,该方案在国会被搁置。 星期二,美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)、国务卿布林肯(Antony Blinken)、国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)、司法部长加兰(Merrick Garland)和其他毒品政策官员也参加了会议。 美国官员称,拜登和
习近平
上周达成的协议是他们会晤的主要成果之一。
习近平
发誓要打击芬太尼及其前体化学品的制造商和出口商。作为回报,美国解除对中国公安部法医学研究所的制裁。法医学研究所是一个全国性的犯罪实验室网络,被控侵犯了中国新疆地区维吾尔族的人权。 这项协议引发一些共和党人的批评,他们称拜登并未从中国获得足够的保证。目前尚不清楚,如果北京不履行承诺,美国政府是否会重新对该法医研究所实施处罚。 芬太尼已经引发一场公共卫生危机,根据美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)的数据,美国每天有150多人死于与合成阿片类药物有关的过量服用。多位美国总统都曾努力应对阿片类药物的泛滥。 共和党总统候选人抨击拜登对芬太尼危机的反应,并誓言要对中国采取更强硬的态度,以阻止毒品的流动,包括部署美国军队打击墨西哥的贩毒集团,并破坏美中之间的经济联系。
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tqttier
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