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澳大利亚总理本周将访华!澳官员:希望与中国关系多样化,并不意味着减少贸易
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4日-7日访问中国,计划与中国国家主席
习近平
会面。这将是2016年以来澳大利亚总理首次访华。 在被问及澳大利亚与台湾地区的贸易关系时,法雷尔说,双方有着“非常良好的贸易关系”,台湾将继续是“在阿尔巴尼斯政府领导下(澳大利亚)最大的客户之一”。 “我们与台湾的贸易将会上升,而不是倒退,”他说,强调澳大利亚正在增加对台湾的葡萄酒销售,台湾地区在2021年至2022年期间是澳大利亚第五大商品出口市场。 Farrell还强调,尽管澳大利亚与欧盟之间的自由贸易协定谈判破裂,但澳大利亚仍热衷于与欧盟达成协议。 “澳大利亚希望与欧盟达成协议,但不会不惜任何代价,”Farrell说。他指出,澳大利亚农产品进入欧洲农业市场一直是症结之一。
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2023-10-31
10月31日周二《新闻联播》要闻16条
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1、中央金融工作会议在北京举行; 2、
习近平
复信古巴科学家裴德乐; 3、李强主持国务院第四次专题学习; 4、全国政协十四届常委会第四次会议开幕 王沪宁出席; 5、李克强同志遗体11月2日火化 天安门等地将下半旗志哀; 6、神舟十六号载人飞行任务取得圆满成功; 7、10月份中国制造业采购经理指数公布; 8、【在希望的田野上】各地确保秋粮颗粒归仓 秋冬种进展顺利; 9、【权威部门话开局】推进国际发展合作提质升级; 10、第134届广交会三期今天开展; 11、海关总署推出16条措施 推动加工贸易高质量发展; 12、四部门加强基层劳动人事争议调解组织建设; 13、六大商业银行今起减免部分服务费用; 14、以军称打击加沙地带地道网络 巴武装组织称使用反坦克武器阻击以军; 15、中方反对外部势力破坏叙利亚安全稳定; 16、俄称击落乌巡航导弹 乌称击退俄进攻。
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金融界
2023-10-31
中央金融工作会议:金融是国民经济的血脉
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
习近平
出席会议并发表重要讲话。
习近平
在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作,分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。会议强调,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
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金融界
2023-10-31
“我们有很多其他腐败的领导人” 英国金融时报:悼念李克强给北京带来挑战
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改革派政治家表示敬意,这给中国国家主席
习近平
带来潜在的政治挑战。 (截图来源:英国《金融时报》) 李克强于上周五突然去世,享年68岁。在其他城市和中国的社交媒体上,人们对他的热情溢于言表,许多人将这位已故总理相对接地气的风格与他那些冷漠的同事进行对比。 李克强在执政期间基本上被
习近平
边缘化。分析人士说,这一罕见的公开表达对李克强的哀悼,给中国执政的共产党带来一个微妙的局面,因为它正在与滞后的经济复苏和地缘政治紧张局势作斗争。 一名曾与李克强同校的女子说:“我们有很多其他腐败的领导人,但他(李克强)不是其中之一。”她加入了哀悼人群,在一排排警卫的看守下,在李克强在安徽省合肥市度过一段童年时光的家中献花。 “他关心社会上最贫穷的人,”她擦着眼泪补充说。 作为一名训练有素的经济学家,李克强在2013年至2023年期间领导了
习近平
的内阁,并在今年3月被取代。李克强曾被视为可能的国家主席职位竞争者。 在担任中国“第二号人物”——总理期间,李克强倡导市场化改革和反贫困计划。但在
习近平
的领导下,李克强逐渐被边缘化。 对中国共产党来说,高级领导人的去世往往是一个敏感时刻。它必须在表达对前任官员的敬意、确定他们对党的贡献,与防止这一场合成为抗议活动的避雷针或与现任领导层进行不利比较的机会之间取得平衡。 大西洋理事会全球中国中心(Atlantic Council Global China Hub)研究员Wen-Ti Sung说,“有时候,赞扬没有走的道路,就是对已经走的道路发表评论。对一些人来说,李克强代表了一种相对自由放任的态度,他主张给社会和市场力量更多的空间。”
习近平
面临与去年11月类似的情况,当时前国家主席江泽民去世,享年96岁。在江泽民的领导下,中国经历了一段经济高增长和相对开放的时期。 江泽民的去世恰逢全国主要城市爆发“白纸抗议”,反对
习近平
严格的新冠清零封锁,示威者举起空白纸张,暗指审查制度和不容忍对疫情控制的批评。此后不久,
习近平
放弃了这一政策。 江泽民去世后,中国共产党成立了由
习近平
担任主席的哀悼委员会,并在北京人民大会堂举行了盛大的追悼会。 在李克强在合肥的故居,一位老妇人愤怒地声称,省政府和市政府应该做更多的事情来纪念这位高级领导人的去世。 据新华社周二消息,中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委,国务院原总理李克强的遗体,将于11月2日在北京火化。李克强遗体于10月27日由专机从上海护送至北京。 新华社称,为悼念李克强同志,11月2日,首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部,各省、自治区、直辖市党委和政府所在地,香港特别行政区、澳门特别行政区,各边境口岸,对外海空港口,中国驻外使领馆将下半旗志哀。 新华社在报道中称李克强为“中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人。” 旁观者不愿讨论现任政府。上述老妇人说:“鉴于这里的整体形势,我们不能说太多。我们只能说,大家都爱李总理。” 在距离合肥一个半小时车程的九子(Jiuzi)村,数百人在一座简陋的茅草屋顶农舍前向花海中添加花束。许多人从遥远的省份赶来,向这位被他们称为“人民的总理”的官员表示敬意。 合肥附近一家建筑公司捐赠的一束花束上引用了李克强在去年年初新冠病毒大流行期间使用的一句话。这句话试图让投资者放心,中国不会对外界关闭大门。 这束花束上写道:“长江、黄河不会倒流。中国对外开放的大门决不会关上。” 卡片上写着:“人民的好总理,愿你安息。”
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tqttier
2023-10-31
国务院印发《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,自贸区范围179.66平方公里
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案。 一、总体要求 (一)指导思想 以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,完整、准确、全面贯彻新时代党的治疆方略,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,主动服务和融入国家重大战略,坚持推进高水平对外开放,加快实施自由贸易试验区提升战略,发挥好改革开放综合试验平台作用,把自贸试验区建设成为新时代改革开放新高地。 (二)战略定位及发展目标 以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,深入贯彻落实
习近平
总书记关于新疆工作的系列重要讲话和指示批示精神,牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位,把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实,努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板,构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽,服务“一带一路”核心区建设,助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡,为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献。 赋予自贸试验区更大改革自主权,充分发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势,深入开展差别化探索,培育壮大新疆特色优势产业。经过三至五年改革探索,努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。 二、区位布局 (一)实施范围 自贸试验区的实施范围179.66平方公里,涵盖三个片区:乌鲁木齐片区134.6平方公里(含新疆生产建设兵团第十二师30.8平方公里;含乌鲁木齐综合保税区2.41平方公里),喀什片区28.48平方公里(含新疆生产建设兵团第三师3.81平方公里;含喀什综合保税区3.56平方公里),霍尔果斯片区16.58平方公里(含新疆生产建设兵团第四师1.95平方公里;含霍尔果斯综合保税区3.61平方公里)。 自贸试验区的开发利用须遵守土地利用、生态环境保护、规划有关法律法规,符合国土空间规划,并符合节约集约用地的有关要求。 (二)功能划分 乌鲁木齐片区依托陆港空港联动发展区位优势,加强陆港型国家物流枢纽建设,重点发展国际贸易、现代物流、先进制造业、纺织服装业及生物医药、新能源、新材料、软件和信息技术服务等新兴产业,积极发展科技教育、文化创意、金融创新、会展经济等现代服务业,打造与中亚等周边国家交流合作的重要平台。喀什片区依托国际贸易物流通道优势,做大做强外向型经济,重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业,大力推动进口资源落地加工,积极培育国际物流、跨境电商等现代服务业,打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地。霍尔果斯片区依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势,重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业,做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业,打造跨境经贸投资合作新样板。 三、主要任务和措施 (一)加快转变政府职能 1.打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设,提高政府运行效能,推进服务数字化、规范化、智能化,打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权,新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限,凡具有实际需要、符合下放条件的,全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门,同时加强管理,促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”,完善法律服务机制,集聚高素质法律服务人才,积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力,组建涉外法律专家和律师团队,建立涉外法律服务专家库,开展国际法律及合规培训,提升法治保障水平。 2.提升科技服务能力和合作水平。推动在风力发电等领域建设国家技术创新中心,持续推动“一带一路”联合实验室建设。布局建设具有区域特色的新疆实验室,优化提升自治区重点实验室,紧紧围绕特色产业开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究。探索与中亚等周边国家在农业、能源、资源、环境、医药健康等领域共建联合实验室或联合研究中心,搭建集成研究、科技人才交流与培养合作平台。建立中国—中亚等区域创业创新创客基地和技术转移中心,建设科技成果孵化基地和科技企业孵化器。 3.坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。 (二)深化投资领域改革 4.推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制,切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项,支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心,在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式,建设国别产业合作园区。 5.提升对外投资合作水平。构建对外投资政策促进、服务保障和风险防控体系,建设企业“走出去”窗口和综合服务平台。鼓励支持自贸试验区内企业通过合资、合作、并购、参股等多种方式,对中亚等周边共建“一带一路”国家在能源资源、新材料、特色医药、农产品种植等领域开展对外投资,与国内产业衔接、产能互补、协同发展。完善对外投资管理,提升非金融类境外投资的便利化水平。 (三)推动对外贸易创新发展 6.提升贸易便利化水平。加快中国(新疆)国际贸易“单一窗口”建设,丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口,对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估,加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称合作中心),加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流,搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上,打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作,鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与,进一步提高通关效率。 7.培育外贸新业态新模式。推动建设边境仓、海外仓,鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓,构建多仓联动跨境集运模式。支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础,按程序申请开展市场采购贸易方式试点。集聚供应链管理、贸易中间商等功能性企业,探索开展离岸贸易,培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务。支持自贸试验区内符合条件的企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。建立“一次检测、一次运输、一体化作业”整车保税仓储“三个一”监管模式。整合中亚粮食、棉花等优势农产品资源,支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务。 8.推进内外贸一体化发展。在自贸试验区内开展内外贸一体化先行先试,聚焦棉纺、番茄、硅基等优势产业,用足用好现有支持政策,支持企业一体化经营、一体化市场开拓、一体化品牌培育。加快构建特色产品全产业链标准体系,推动棉纺、番茄、硅基产品标准与国际标准协调对接,提升内外标准一致化水平。统筹推进棉花认证体系建设工作,打造具有国际影响力的棉花认证品牌。发挥重点贸易促进平台作用,借助中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等大型综合展会开展组展招商工作,安排一定面积展销特色产品,对参展企业给予展位费减免。加强非商业性境外展会公共服务,支持企业参加特色产品国际展会。加强与行业商协会合作,开展特色产品进商超、进电商平台、进批发市场活动。组织电商平台、线下零售企业举办特色产品主题消费活动,推动电商平台等设置特色产品专区。 (四)打造开放型特色产业体系 9.做大做强传统优势产业。大力发展服装等吸纳就业能力强的纺织终端产业,高质量发展棉纺织业,打造国家优质棉纱生产基地,提高纺织服装产业促进就业能力。利用现有对二甲苯(PX)产能,打造炼化纺产业链条。支持自贸试验区内纺织服装和电子产品组装、鞋帽皮具、箱包等劳动密集型产业发展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色产品加工业标准化、规模化水平,打造特色优势品牌。支持新疆承接东部地区出口导向型特别是劳动密集型产业链转移,通过整合中亚国家初级产品、欧洲国家科技创新和高端部件制造能力,打造亚欧大陆产业链合作的重要节点,形成具有新疆特色的产业体系,提高就业吸纳能力。依托传统优势特色产业,加大中小企业特色产业集群培育力度,促进中小企业专精特新发展。 10.推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础,推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地,提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业,加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移,打通绿色铸造等装备制造业配套环节,加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场,推进相关基础设施建设,大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链,打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业,培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业,建设大宗原料药生产基地,将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。 11.推动数字经济创新发展。加快数字基础设施建设,构建综合数字服务平台,支持自贸试验区充分发挥新疆能源和气候优势建设数据中心,带动数据中心相关产业向新疆转移,推动新疆积极参与“东数西算”工程建设、融入国家算力网络体系。加快国际通信设施建设,助力数字丝绸之路建设。支持新疆面向中亚国家,加快布局软件及信息技术服务类企业。为中小企业数字化转型提供政策支持,加快企业数字化转型。支持乌鲁木齐片区与中亚国家依法有序开展数据信息交流合作,推动实现数据信息服务、互联网业务等领域互联互通。 (五)深化金融服务和开放创新 12.增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构(不含分行)设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项,保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项,由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。 13.推动投融资便利化。在依法合规、风险可控的前提下,鼓励银行业金融机构创新科技金融服务模式,不断提升对自贸试验区内科创企业的金融服务水平。完善债券融资支持机制,推动企业发行绿色公司债券、绿色债务融资工具等。扩大出口信用保险覆盖面,支持自贸试验区内企业通过“单一窗口”、跨境金融区块链服务平台等开展线上保单融资。 14.扩大人民币跨境使用。依托双边政府间合作平台和联动机制,推动与共建“一带一路”国家在大宗商品贸易、境外承包工程、边民互市等领域开展人民币跨境结算。拓展与共建“一带一路”国家商业银行间合作,鼓励开展双边本币直接交易和现钞跨境调运。服务合作中心建设,在依法合规、风险可控的前提下,探索开展自贸试验区内金融机构向共建“一带一路”国家转让贸易融资资产等金融业务创新。 15.建立健全金融风险防控体系。坚持系统观念、底线思维,加强重大风险识别和系统性金融风险防范,依托信息技术创新风险研判和风险防控手段,建立联防联控机制,完善金融分类监管机制,强化反洗钱、反恐怖融资和反逃税工作,打击非法金融活动,不断提升金融风险防控能力。 (六)建设联通欧亚的综合物流枢纽 16.构建现代综合交通枢纽体系。推动建设乌鲁木齐临空经济区,推进与国际陆港区联动发展。加快建设乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽,推动建设空港型国家物流枢纽。扎实推进综合货运枢纽补链强链,推进跨运输方式一体化融合,强化区域协同联动,服务产业链供应链稳定顺畅。推动建设国家骨干冷链物流基地。强化国际邮件互换局(交换站)功能,探索建设“中国邮政中亚—中欧海外仓枢纽站”。支持发展中吉乌公铁联运,探索发展中巴多式联运,合作建设中吉乌等铁路项目,推动自贸试验区内陆港、口岸、园区、企业等集疏运体系建设。加快现有口岸现代化改造,增强铁路口岸能力,畅通自贸试验区多式联运大通道和末端网络。 17.创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”,探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准,加快与国际联运规则衔接和标准互认,推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能,为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设,积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列,有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接,根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要,与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排,培育发展国际航空市场。 18.推动内陆口岸经济创新发展。支持乌鲁木齐药品进口口岸建设,提升口岸运营水平。支持开展国际航线航班保税航油加注业务。研究开展国际邮件和跨境电商商品搭乘中欧班列(乌鲁木齐)出口等业务。积极引进国际物流企业,完善流通加工、包装、信息服务、物流金融等物流服务,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。支持探索口岸联动发展,加快“单一窗口”优化升级,推动“智慧海关、智能边境、智享联通”建设与发展。依托现有机构构建统一高效的口岸监管体系。开展口岸综合绩效评估,清理规范口岸收费。完善口岸联防联控机制,推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助。 (七)深化向西开放多领域交流合作 19.强化与周边国家经贸合作。充分发挥上海合作组织、“中国—中亚五国”相关合作机制、中亚区域经济合作(CAREC)等国际交流平台和多双边机制作用,支持参与或承办相关框架下活动。不断完善合作中心三级联动机制。高质量举办中国—亚欧博览会,探索与共建“一带一路”国家特别是中亚国家、上海合作组织国家合作举办国家主题展会和行业专题展会。优化合作中心出入境通行证办理程序。 20.推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设,创新文化服务海外推广模式,开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动,打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地,打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势,依托新疆自然风光和人文风情,打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊,带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路,研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划,委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务,对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持,鼓励高校招收自费来疆留学生,培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。 21.提升国际医疗服务能力。推动互联网跨境远程医疗深入发展,引进国内外高端医疗资源和高层次医疗团队,升级远程会诊服务平台,支持打造服务周边国家的“云医院”。培育国际学术交流平台,鼓励举办医疗健康领域国际会议和会展活动。以乌鲁木齐片区为核心,依托区域医疗资源优势,开展对周边国家的国际诊疗业务。探索开展干细胞、免疫细胞、基因治疗等临床前沿诊疗技术研究。探索建立国际医疗商业保险、跨国医疗保险等衔接机制,为外籍患者提供便利高效的医疗服务,积极打造辐射周边的国际医疗服务中心。支持医药产品开展以共建“一带一路”国家为重点的国际注册。 (八)深化人才发展体制机制改革 22.示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策,探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式,鼓励通过股权、期权、分红等激励方式,调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度,更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才,事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬,支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。 23.集聚高层次和急需紧缺人才。按程序认定的高层次人才到自贸试验区长期工作的,地方可按照有关规定,在住房、医疗、子女教育等方面给予支持。对具有国际国内一流水平、能够引领产业发展的人才,“一事一议”给予支持。支持地方为优秀高校毕业生提供实习补贴,对优秀的博士或博士后研究人员给予经费支持,吸引人才来疆创新创业。 24.建设人才创新创业平台。支持自贸试验区加快人才发展平台建设,支持行业龙头企业培育建设重点实验室、企业研发中心、高技能人才实训基地、技能大师工作室等平台,建设产业创新研究院等新型研发机构,开展联合技术攻关、协同创新和科研成果转化。支持企业与高校、科研院所开展产学研用合作,共建产业技术联盟、技术孵化基地、实习实训基地、行业公共(共性)技术平台等。 25.加强涉外人才服务保障。支持出入境人员综合服务“一站式”平台建设,为外籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动等提供出入境便利。对在自贸试验区工作的外籍高层次人才、外籍技术技能人才等重点群体,提供签证、工作许可、居留和永久居留、驾照转换等便利服务,不断提升服务质量。支持自贸试验区大力发展人力资源服务业,创建国家级人力资源服务产业园和人力资源服务出口基地,引进培育一批高水平人力资源服务机构。 四、保障机制 坚持把加强党的全面领导贯穿于自贸试验区建设的全过程,牢固树立总体国家安全观,聚焦新疆工作总目标,加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合,强化底线思维和风险意识,切实加强自贸试验区风险防控体系建设,完善防范化解重大风险隐患机制,维护国家安全和社会安全,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。坚持绿色发展,筑牢生态安全屏障,落实生态环境分区管控要求,切实维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。 自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用,充分发挥地方和部门积极性,抓好各项改革试点任务落实,高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任,坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补,合力推进自贸试验区建设;完善工作机制,构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制;加强地方立法,建立公正透明、体系完备的法治环境;加强监测预警,深入开展风险评估,制定相关工作方案,切实防范化解重大风险;加强人才培养,打造高素质专业化管理队伍;坚持“三个区分开来”,鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限,完善配套政策,确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细,制度做实,严格监督,严格执纪执法。 国务院关于在自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的决定统一适用于中国(新疆)自由贸易试验区。自贸试验区内的综合保税区以及合作中心的实施范围和税收政策适用范围维持不变。本方案提出的各项改革政策措施,凡涉及调整现行法律或行政法规的,按规定程序办理。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。(本文有删减)
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金融界
2023-10-31
中美突传重磅消息!南华早报:美国拟派出有史以来最高层级代表团参加中国进博会
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国进行一系列访问,这也增加中国国家主席
习近平
和美国总统拜登(Joe Biden)在11月中旬旧金山亚太经合组织(APEC)会议期间进行面对面会晤的可能性。 中国外交部长王毅上周在华盛顿会见了拜登、美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan),而
习近平
在北京会见了加州州长纽森(Gavin Newsom)。 美国农业部已证实,将率领17家参展商参加此次的进博会,届时美国农产品馆将在博览会上亮相。该展馆由美国农业部和上海美国商会共同主办,将展示来自美国加利福尼亚州、爱达荷州和佐治亚州的农产品和技术。 美国肉类出口联合会(US Meat Export Federation)、美国禽蛋出口委员会(US Poultry and Egg Export Council)、美国稻米联合会(USA Rice Federation)和美国蔓越莓市场协会(Cranberry Marketing Committee)等也将出席。 上海美国商会会长郑艺(Eric Zheng)表示:“作为中国国际进口博览会历史上第一个官方美国馆……(它)将展示美国产品的实力,突出中美之间丰富的农业贸易。” 尽管特朗普政府于2018年发动贸易战,但农业仍然是美中关系的亮点。 在2020年初签署的第一阶段贸易协议中,美国农产品占主导地位,中国承诺在2020-21年期间,相对于2017年的水平,再购买价值2000亿美元的商品和服务。 美国农业部今年早些时候在一份报告中指出,2022财年,美国对华农产品出口达到创纪录的364亿美元,中国有望连续第三年成为美国农产品的主要目的地。 《南华早报》称,中国政府有增加从美国进口以树立友好基调、并修补与美国的关系的传统。 周二,中国《人民日报》的一篇社论赞扬了最近两国关系的好转,并敦促采取更多措施稳定两国关系,使其重返健康稳定发展的轨道。 第六届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举行。主办方预计将有来自100个国家和地区的2000多家参展商参加本届进博会,总展览面积为36万平方米(约合390万平方英尺)。 中国商务部副部长盛秋平10月23日在国新办发布会上介绍称,下个月举行的进博会预计将迎来154个国家、地区和国际组织的来宾。已有超过3400家参展商和39.4万名专业观众注册报名,全面恢复到冠病疫情前水平。
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2023-10-31
习近平
究竟能不能与拜登会面?为什么北京迟迟不确认
习近平
出席APEC峰会
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合组织(APEC)论坛上,中国国家主席
习近平
将与美国总统拜登(Joe Biden)会面。但分析人士说,北京方面尚未正式确认
习近平
出席峰会,这种延迟反映双边信任水平低迷、北京的政治文化、担心
习近平
可能会因最后一刻的事件而感到尴尬,以及北京方面试图获得让步。 (截图来源:《南华早报》) 分析人士和一名中华人民共和国官员表示,这种犹豫背后的因素包括,北京试图让华盛顿承诺,在访问期间不会宣布新的制裁措施或其他尴尬的事态发展。 德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)印度-太平洋项目董事总经理Bonnie Glaser指出,中国人不希望他们的领导人在峰会前夕、访问美国期间或访问结束后感到尴尬。毫无疑问,这包括一种预期,即美国将避免采取行动,比如在管制名单上增加新的中国实体,或宣布新的出口管制。 然而,分析人士表示,鉴于美国的政治制度与中国截然不同,而且白宫担心在2024年总统大选前对中国显得软弱,因此不太可能做出“不发新闻”的承诺。 Glaser指出:“这只是时间问题。拜登政府可能会继续执行旨在提高美国竞争力的政策。” 11月中旬在旧金山举行的APEC峰会期间,期待已久的
习近平
与拜登的会晤事关重大。中美双方都试图为因台湾、贸易、科技、国防和其他问题而陷入困境的两国关系奠定基础。 分析人士说,另一个影响因素是,中国希望保留自己的选择余地,如果最后一刻发生的灾难可能会削弱其寻求在国内塑造的一个在全球舞台上备受尊敬的领导人和国家的形象,中国可以保全面子地退出。 人们首先想到的是,美国在1月底和2月初发现一个中国监视气球在北美上空飞行后的迅速后果。飞机被击落激怒北京方面,并在美国国务卿布林肯(Antony Blinken)计划访华前夕,将两国关系进一步推向冰点。布林肯当时取消了对中国的访问。 目前中国政府“雷达”上潜在的“雷区”包括:最近中国和菲律宾船只在有争议的南中国海发生碰撞;据报道,中美战斗机险些相撞;即将举行的台湾领导人选举;中国低迷的经济和房地产危机;以色列-加沙和俄乌战争。 前美国国家安全委员会(National Security Council)官员、中国月球战略咨询公司(China Moon Strategies)创始人Jeffrey Moon说:“有很多乌云,如果我是他们,我可能也会等待。” Moon补充说:“例如,如果中国现在宣布
习近平
将在APEC峰会会见拜登,随后发生间谍气球式的事件,迫使他取消参加,那么美中关系将处于比中国目前对预期的会晤保持沉默更糟糕的境地。” 在峰会“成果”的最后一刻谈判中,这种拖延可能会提高北京的讨价还价地位——中国仍然希望华盛顿放弃特朗普政府实施的惩罚性贸易制裁,以及一些小的协议细节和活动的安排。 美国企业研究所(American Enterprise Institute)研究员Zack Cooper说:“这很典型。在任何谈判中,到了最后一刻,你都会迫使对方在小问题上做出让步,以最大限度地发挥杠杆作用。” 除此之外,北京的政治文化过分强调阶段管理、仪式和控制。在这个制度下,新闻媒体受到严格限制,最高领导人的声望受到重视,这促使官员们对每一个细节都进行再三检查。 上周五,在被问及
习近平
可能何时抵达时,一位白宫高级官员表示,考虑到北京方面通常会在距离访华日期更近的时候确认领导人的访问,华盛顿方面将“把时间留给中方”来决定。 同样,中国直到9月份在新德里举行的二十国集团(G20)会议前几天才宣布
习近平
不参加会议。北京方面没有解释这一决定,但分析人士认为,中国试图避免突出中印边界问题,避免为印度总理莫迪(Narendra Modi)争取“全球南方”领导地位做出贡献,也避免削弱
习近平
与拜登会晤的影响。 尽管美国总统峰会需要时间来安排,无论参与者是谁,但考虑到不信任的程度,这次峰会的负担尤其沉重。上周,中国外交部长王毅对华盛顿进行了预备访问,此前美国国务卿、商务部长、财政部长以及中央情报局局长伯恩斯(William Burns)也访问了北京。 Moon表示:“峰会,尤其是美中之间的峰会,从来都不是即兴的。但这次的不同寻常之处在于,为了一次峰会,他们往返了这么多次。” 分析人士指出,在中国举行峰会之前,人们通常会看到很多动作,包括官方和非官方对话;面对面的会议;措辞也有所缓和。
习近平
只会有选择地会见外国政,最近几天他在北京与加州州长纽森(Gavin Newsom)以及由美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)率领的两党国会代表团进行了会谈。 一位未被授权公开发言的中国官员辩称,拜登可以承诺,如果他愿意,他不会披露任何令人尴尬的新闻或信息,因为内阁官员向他汇报。 分析人士说,过去,双边峰会承诺制定改善关系的路线图,但目前的环境都是为了确保事情不会变得更糟。 Moon表示:“话虽如此,稳定关系比许多人意识到的更为重要。我们甚至不会假装喜欢对方。我们只是想找到一种共存的方式。”
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tqttier
2023-10-31
习近平
向人民重磅发话,他对中国人口老龄化发出了什么信号?
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168财经报社(香港)讯 中国国家主席
习近平
周一(10月30日)在官媒发表评论表示,在中国应对人口老龄化和出生率创纪录下降之际,女性发挥着关键作用,必须树立“家庭新风尚”,妇女的作用已成为中国妇女联合会新领导班子讨论的一部分。 路透社报道称,
习近平
提到,做好妇女工作不仅关系到妇女自身发展,也关系到“家庭和谐、社会和谐、国家发展、民族进步”。 他说,要“积极培育婚育新文化,加强对青少年婚育家庭观的引导”。 高昂的育儿费用、职业障碍、性别歧视以及不想结婚等因素,阻碍了许多中国年轻女性生孩子。 出生人数与结婚率密切相关,因为官方政策使单身女性很难生育。 中国国家统计局1月份报告称,人口出现60年来的首次下降,而且中国人口正在迅速老龄化。 过去两年,中国各地当局出台了提高出生率的措施,包括财政激励措施和加强托儿设施。 报道提到,中国官媒经常将人口发展与国家的实力和“复兴”联系起来。
习近平
在5月强调,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,必须着力提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑中国式现代化。 当时会议指出,当前中国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待中国人口发展新形势。 “要着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化,”会议中称。 据称会议强调,要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,优化区域经济布局和国土空间体系,优化人口结构,维护人口安全,促进人口高质量发展。#中国经济#
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圈内人
2023-10-31
对李克强的缅怀受到严格控制!中国试图防止大规模悲痛情绪引发社会动荡
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市场蓬勃发展的人。但他逐渐被中国领导人
习近平
边缘化,后者重申中共的经济控制的所有部分。对许多人来说,李克强代表了中国日益专制的政府不采纳的道路。 中共尤其担心对高级官员或公众人物死亡的反应。1976年前总理周恩来以及1989年前中共中央总书记胡耀邦的离世引发了广泛的悲痛,随后演变成抗议活动。 更近期地,新冠“吹哨人”李文亮在2020年的去世以及2022年新疆的一场公寓火灾引发了公众的悲痛,后者成为去年年底在多个城市蔓延的抗议活动的“白皮书”。加州大学欧文分校研究中国历史的教授Jeffrey Wasserstrom说,中共领导人被这些记忆“困扰”。 许多人涌向李克强的微博页面来表达他们的悼念,在《中国数字时代》存档的一篇帖子中,有人写道:“今天,似乎又一位姓李的实在人离开了。” 《纽约时报》专栏作家Li Yuan将公众的悲痛描述为“自白皮书运动以来最重大的情感流露”。 Wasserstrom补充称:“在某些方面,对习肯定有很多不满,在不冒很大风险的情况下表达不满的空间很小……对李克强的离世表示遗憾,至少以一种含蓄的方式提供了这样做的机会。” SOAS中国研究所所长Prof Steve Tsang说:“对李的怀念是对习不满的含蓄表达”。
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超启
2023-10-31
9个月逮捕22187名非法越境的中国人!越来越多中国移民冒险前往美国边境寻求庇护
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在2018年急剧上升,当时中国国家主席
习近平
修改宪法以取消总统任期限制。如今,随着中国经济复苏乏力,年轻人失业率居高不下,移民潮又开始恢复。联合国预计,中国今年将因移民而流失31万人,而2012年为12万人。 (截图自美联社) 它被称为“润学”。这个词最初是为了绕开审查制度,用了一个发音与英文单词“run”相似的汉字。现在其在网络上已成为一个梗。 “这波移民潮反映了人们对中国的绝望,”中共中央党校前教授蔡霞说。 “他们对国家的未来失去了希望,”现居美国的蔡说,“你可以看到他们当中有受过教育的,也有没受过教育的,有白领,也有小企业主,还有来自富裕家庭的。” 那些无法获得签证的人正在寻找其他方式逃离这个世界上人口最多的国家。许多人出现在美墨边境寻求庇护。从1月到9月,边境巡逻队逮捕了22187名从墨西哥非法越境的中国人,几乎是2022年同期的13倍。逮捕人数在9月份达到最高峰4010人,比8月份增加了70%,其中绝大多数是单身成年人。 前往美国的热门路线是经过厄瓜多尔,厄瓜多尔对中国公民没有签证要求。来自中国的移民和拉丁美洲人一起,在那里向北跋涉,穿过曾经难以穿越的达里姆平原,穿过几个中美洲国家,最后到达美国边境。这段旅程已广为人知,在中文中有专门的名称,即“走线”。 每月穿越达利海的中国移民人数一直在逐渐上升,从1月份的913人上升到9月份的2588人。今年前9个月,巴拿马移民局登记了15567名中国公民越过达利海。相比之下,2022年有2005名中国人徒步穿越雨林,2010年至2021年总共只有376人。 短视频平台和即时通讯应用程序不仅提供现场视频片段,还提供从中国到美国的分步指南,包括打包什么、在哪里找向导、如何在丛林中生存、住哪家酒店、在不同国家贿赂警察多少钱,以及遇到美国移民官员时该怎么做。 翻译应用程序允许移民独自穿越中美洲,即使他们不会说西班牙语或英语。这趟旅程可能花费数千至数万美元,由家庭储蓄甚至在线贷款支付。 这与中国人付钱给蛇头走私者并组团旅行的日子明显不同。 有了更多的经济资源,46岁的席燕(音译)和她24岁的女儿宋思明(音译)没有走厄瓜多尔到墨西哥的路线,而是通过欧洲飞往墨西哥。在当地导游的帮助下,母女二人于今年4月越过墨西卡利边境进入美国。 “失业率非常高。人们找不到工作,”中国作家席燕说。“对于小企业主来说,他们无法维持自己的生意。” 席燕说,她今年3月决定离开中国,当时她去南方城市佛山看母亲,但第二天只得离开,因为国家安全人员和警察骚扰她的哥哥,并告诉他,他的妹妹不允许进入这座城市。她意识到自己仍在国家黑名单上,六年前,她曾因为在海边聚会纪念在中国监狱中去世的诺贝尔和平奖得主刘晓波而被拘留。 她的女儿同意和她一起离开。这位母亲说,作为一名大学毕业生,女儿在中国很难找到工作,变得很沮丧。 尽管在美国生存面临诸多挑战,但席燕表示,这是值得的。 “我们有自由,”她说。“以前只要有警车,我就会紧张。现在,我再也不用担心了。” 希望在圣地亚哥进入美国的移民在两堵边境墙之间的区域或城市东部长满灌木和巨石的偏远山区等待边境巡逻员来接他们。 许多移民在最终目的地附近城市被释放,并获得了法庭开庭日期,但这个瓶颈式系统需要数年才能对案件做出判决。锡拉丘兹大学交易记录访问信息中心的数据显示,在2022年预算年度,中国移民获得庇护的比例为33%,而所有国籍的移民获得庇护的比例为46%。 圣地亚哥天主教慈善机构利用酒店为移民提供庇护所,其中包括9月份来自中国的1223名移民。所有国籍的人在该住所平均停留一天半,而中国游客的平均停留时间不到一天。 “他们早上下车。到了下午,他们就可以和家人团聚了。他们要去纽约,去芝加哥,去各个地方,”该集团的首席执行官Vino Pajanor说。“他们不想待在避难所。” 9月份,美国边境逮捕的中国人中有98%发生在圣地亚哥地区。在中转站,移民们给手机充电,吃零食,浏览成堆的免费衣服,并获得旅行建议。 便携式厕所和问讯处的标志,以及一名志愿者的扬声器上关于免费机场班车的公告,都被翻译成包括普通话在内的多种语言。出租车司机提供去洛杉矶的服务。 许多接受美联社采访的移民都没有说出自己的全名,以免引起外界对他们案件的关注。一些人表示,他们是出于经济原因而来,为此支付了30万至40万元人民币(合4.1万至5.6万美元)。 最近几周,中国移民挤满了加州沙漠中的临时营地,等待向美国当局自首,提出庇护申请。 在小镇Jacumba附近,数百人蜷缩在一段边境墙的阴影下和粗糙的篷布下。其他人则试图睡在巨石上或那里为数不多的树下。小营火让他们在夜间保持温暖。由于没有食物和自来水,移民们只能依靠志愿者分发瓶装水、热燕麦片、花生酱和果冻三明治。 陈一晓(音译)说,他来到美国经历了一段艰难的旅程。他说,在家乡生活变得很艰难,一些移民遇到了政府的问题,还有一些移民在生意上失败了。 “我现在很高兴来到美国。这是我梦想中的国家,”陈说,他计划和他在纽约的亲戚一起在那里找工作。 在圣地亚哥的中转站,邓前往洛杉矶郊区的蒙特雷公园,20世纪80年代该公园曾被称为“小台北”。但当他没有向边境巡逻队提供美国地址时,一名特工安排他于明年2月份在纽约的移民法庭首次出庭。 邓说,他在广东的一份工作要求他骑摩托车,他认为这很不安全。当他背着小背包坐在中转站的路边徘徊时,几个非洲人走过来问问题。他告诉他们,他刚到美国时口袋里只有880美元。
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会员
忆芳
2023-10-31
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