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日经:为什么中国的互联网上开始允许批评战狼了?
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许在中国的互联网上占据主导地位。对于以
习近平
为首的中国领导层来说,那些看似不利的观点并没有被撤下。 导致这种情况的复杂背景,至少可以部分追溯到俄罗斯总统普京入侵乌克兰的不佳战绩。 一位熟悉中共和民意的人士说,普京树立了 "一个坏榜样"。如果北京的军队未能以武力迅速拿下台北,而是陷入普京式的失败泥潭,那该怎么办? 事实上,一些认真思考国家应该走什么样道路的中国官僚和军官认为,现在就试图用武力统一台湾,是一场非常危险的赌博。 公众舆论的趋势也已成为中国国内的一个重要问题。一些普通的中国人开始真诚地相信,在不久的将来会在台湾问题上爆发战争,与强大的美国军队对抗。 一位居住在国外并拥有一家公司的中国人,最近在动态清零政策取消后,三年来第一次回到了祖国。这位企业家震惊地听到普通人,甚至是亲密的朋友,彼此窃窃私语,说由于战争迫在眉睫,他们必须认真考虑他们应该做什么。 中国的富人特别担心他们资产,中国的房产价格仍在下降。中国企业家表示,那些拥有多处房产的人希望出售并将其中至少一处房产货币化,并将所得资金转移出中国。 另一位也暂时返回中国的经营者,被相信狼性的宣传朋友谆谆劝告,尽快返回中国,别再出去了。 这位人士说,朋友们警告说,如果战争爆发,美国军队驻扎的地方,如韩国和日本,将很危险。他们认为在中国生活是安全的。 尽管战狼外交官们叫嚣着要与美国作战,但武装冲突不一定会发生。但部分由于这些外交官的好战言论,一些普通中国人开始认为用武力提前统一台湾是可能的。 正是在这种情况下,担忧的声音越来越大,而且被允许放大。 像其他国家一样,中国的父母不希望把他们的孩子送上战场。这种感觉在中国的社交媒体上传播,在相当多的网民中引起了共鸣。 虽然北京不排除用武力统一台湾,但其军事和安全专家从经验中知道,这样做会非常困难。因此,有必要暂时平息被战狼宣传煽动起来的舆论风潮。 如果中国处于战争状态的印象继续加强,这也会使
习近平
的战略选择减少。对成功而言,最重要的是对是否以及何时可能采取任何行动保持模糊。不可预测性具有战略意义。 如果对台湾的战争迫在眉睫的印象深入人心,也会对外国公司在中国的业务踩下刹车,更不用说引发中国海外资产的外流。这对中国经济的影响将是巨大的。 为了消除这种战争观念,有必要进行一定的解释。因此,四面楚歌的说法得到了有效利用,甚至被证明对习主席很是有利的。 Katsuji Nakazawa是日经新闻社驻东京的高级职员和编辑作家。他在中国做了七年的记者,后来担任中国分社社长。他是2014年Vaughn-Ueda国际记者奖的获得者。
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加美财经
1评论
2023-05-11
A股头条:利好来了,下调这类存款利率!注意,多家上市公司爆雷!雄安新区迎重磅消息!美国CPI“十连降”
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要闻速递 1、
习近平
在河北雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
习近平
10日在河北省雄安新区考察,主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。他强调,短短6年里,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,一座高水平现代化城市正在拔地而起,堪称奇迹。雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。要坚定信心,保持定力,稳扎稳打,善作善成,推动各项工作不断取得新进展。 2、李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记 国家金融监督管理总局5月10日下午召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。评:回溯过往我国金融监管制度历史沿革,也经历了监管的分分合合。此次改革后人民银行专注货币政策和宏观审慎监管,金融监管总局集机构监管与行为监管于一身,证监会则专司资本市场监管。 3、银行通知存款、协定存款利率加点上限迎来约束 近日,相关部门下发通知,要求各银行控制通知存款、协定存款利率加点上限。对于通知存款利率,国有大行不能超过基准利率0.1个百分点,其他银行不能超过基准利率0.2个百分点。这是自2022年9月,银行业对主要期限存款挂牌利率一轮调整以来的又一次调整,不过市场对此有所预期。评:“吸存揽储竞争激烈,高息协定、通知存款较为普遍,但管理仍缺位。后续有必要将协定存款、通知存款纳入利率自律管理机制,将此等类活期产品比照活期存款自律上限进行管理。”同时存款利率的下调对于银行本身和资本市场皆是重大利好。 4、基金“乌龙”?大V出手瞬间直逼涨停 业内有名的投顾大V“E大”,在其官微发文称买入华宝中证医疗ETF联接A。结果引发散户跟风,场内基金医疗基金LOF瞬间逼近涨停,截至收盘涨幅收窄至6%。随后,大V也在微博连续发文解释道歉,据称,公众号的文字因为没有严格审查,本来不应该有场内品种,小助理自作主张写上了场内,没有尽到审查责任。评:最近一直有资金在抄底医药股,自4月以来,聪明资金抄底医疗板块的迹象明显,Wind数据显示,截至昨日,4月初以来超150亿元资金流入30只医疗主题ETF,不过最近医药股不在风口上。 5、天舟六号发射任务圆满成功 后续,天舟六号货运飞船将与在轨运行的空间站组合体进行交会对接。天舟六号货运飞船装载了神舟十六号和神舟十七号6名航天员在轨驻留消耗品、推进剂、应用实(试)验装置等物资。为提高货物运输能力,本次任务天舟六号货运飞船进行了优化改进,将货运飞船发射需求由1年2次优化为2年3次,有效降低了运输成本。 6、北向资金周三大幅净买入55.71亿元 中国平安净买入6.07亿元 北向资金周三大幅净买入55.71亿元。中国平安、中国石化、中信证券分别获净买入6.07亿元、3.91亿元、2.81亿元。科大讯飞净卖出额居首,金额为4.38亿元。 7、多家上市公司10日晚爆雷 棒杰股份公告,公司董事长、总经理陈剑嵩因涉嫌内幕交易,被证监会立案;此外,*ST搜特公告称,公司股票及可转债存在被终止上市风险;大有能源公告,公司所属耿村煤矿发生安全事故,5人失联。截至一季末,棒杰股份、*ST搜特、大有能源的股东户数合计超过17万户。 8、美国4月CPI同比上升4.9% 低于市场预期 美国4月CPI同比上升4.9%,连续第10次下降,为2021年4月以来新低,预估为5.0%,前值为5.0%。美国4月CPI环比上升0.4%,预估为0.4%,前值为0.1%。美国4月核心CPI同比上升5.5%,预估为5.5%,前值为5.6%。 评:通胀又低于预期了,美股正面反馈,市场风险偏好有望向上恢复,对美联储暂停加息押注增加。 隔夜外盘 美股:“纠结、震荡、双簧、表演,CPI日过上车行情多空双杀,市场依旧方向难寻!CPI消费者通胀名义和核心数据的同比增幅均弱于前值加剧年内降息的预期,美股收盘涨跌互现,道指跌超30点,标普500上涨0.45%,纳指及纳指100涨幅均超1%,分别创去年8月25日以来和8月29日以来的逾八个月最高;搜索引擎及云计算涨幅居前;理想绩后涨14%,Roblox涨7.41%,再鼎医药涨6.08%,法拉第未来跌18.86%,爱彼迎跌10.92%,斗鱼跌9.33%。 商品:离岸人民币兑美元一度跌穿6.94元至一周新低,较上日收盘最深跌近190点。6月黄金跌0.28%报2037.10美元;8月跌0.28%,报2056.50美元/盎司。现货黄金短线拉升15美元,升破2040美元且上逼2050美元关口;6月原油跌幅1.56%报72.56美元;布伦特7月期货跌幅1.33%报76.41美元/桶。比特币跌穿2.8万美元。 市场策略 5日均线反压,20日线失守,10日线及30日线失而复得,盘中留下一个6.4个点的向下跳空缺口,价跌量缩的量价关系,日线MACD指标即将死叉,日线SKD指标死叉,短线盘中还有反复,但量能的急剧萎缩,市场杀跌动力减缓,大盘进一步回调的空间有限。 题材掘金 石英砂:据报道,根据上海有色网最新消息,近期高纯石英砂价格持续走高,龙头企业价格调整频率较去年加快,截至目前龙头企业外层砂价格为12-13万元/吨、中层砂价格为19-23万元/吨、内层砂价格为34-37万元/吨,价格较同期上涨超400%。 标的:石英股份(603688)、菲利华(300395) 区块链:据报道,国家区块链技术创新中心近日在中关村国家自主创新示范区正式投入运行。该中心将致力于加速建设超大规模区块链算力集群,构建国家区块链算力网络;在能源、金融等国计民生关键行业和重点地区建设节点,打造开放包容的国家区块链主链,彻底打破“区块链孤岛”现象;持续保持区块链核心技术全球领先,助力国家数字经济高速发展。 标的:中科曙光(603019)、科大国创(300520) 特高压:日前,内蒙古自治区第三批大型风电光伏基地建设项目清单下发。根据清单,共分为正式清单、预备清单两类。项目合计建设2280万千瓦。另据国家能源局消息,截至目前,第一批9705万千瓦基地项目已全面开工,项目并网工作正积极推进,力争于今年年底前全部建成并网投产;第二批基地项目已陆续开工建设;第三批基地项目清单近期已正式印发实施。在大型风光基地项目建设并网工作稳步推进的背景下,基于国家能源局及国网的规划,为了服务好沙漠、戈壁、荒漠大型风电光伏基地建设,支撑和促进大型电源基地集约化开发、远距离外送,特高压建设有望持续推进。 标的:国电南瑞(600406)、平高电气(600312) 公告精选 【重大事项】 国光电器 002045:公司研发的搭载CHATGPT的智能音箱于本月推出 引力传媒 603598:携手澜舟科技布局AIGC轻量化模型及产品应用 棒杰股份 002634:公司董事长收到立案调查告知书 *ST庞大 601258:关于国企已入场的相关报道不属实 国轩高科 002074:收到大众汽车集团采购定点函 视觉中国 000681:控股股东近期减持1.13%公司股份 奥雅股份 300949:计划推出的“LA Engine”平台等AIGC相关应用尚未产生收入 世纪天鸿 300654:未向一笔两划提供“笔神作文”AI模型训练所需数据 世纪华通 002602:收年报问询函:要求说明是否利用当前市场环境计提大额减值准备进行业绩“洗大澡” 【并购重组】 岳阳林纸 600963:拟定增募资不超过25亿元 中国纸业参与认购 【增持减持】 厦工股份 600815:控股股东拟增持1650万股-3300万股 东芯股份 688110:拟1亿元至2亿元回购股份 露笑科技 002617:东方创投拟减持公司不超6%股份 新致软件 688590:上海仰岳、青岛仰岳合计拟减持不超210.6万股 汉王科技 002362:董事、高级管理人员李志峰拟减持不超过0.07%股份 【其他事项】 迈威生物 688062:注射用7MW3711临床试验申请获受理 华东重机 002685:与中能装备签署战略合作框架协议 *ST必康 002411:已向深交所提交听证申请 长安汽车 000625:4月自主品牌新能源销量同比增111.77% ST恒久 002808收年报问询函:要求说明子公司闽保信息是否已实质处于失控状态 飞龙股份 002536:获某国际知名汽车零部件公司项目定点 大金重工 002487:子公司签署1.96亿欧元海风项目供货合同 中国人寿 601628:前4月原保险保费收入3573亿元 同比增4% 宗申动力 001696:控股子公司拟引入战投暨增资扩股 维康药业 300878:银黄吸入溶液临床试验申请获受理 特宝生物 688278:拟与Aligos签署研究合作与开发协议 健康元 600380:注射用醋酸曲普瑞林微球获注册批准 华能水电 600025:拟收购华能四川能源开发公司100%股权 *ST雪发 002485:雪松实业等关联方事项不会对公司产生重大不利影响 上海港湾 605598:公司境外收入占比较高 晶方科技 603005:拟3000万美元新加坡设立全资子公司 太阳能 000591:漳浦旧镇300MW渔光互补光伏电站项目取得备案证明 北京城乡 600861:拟将证券简称变更为“北京人力” 大有能源 600403:所属耿村煤矿发生安全事故 5名人员失联 盛剑环境 603324:拟4亿元投建泛半导体先进绿色装备生产项目 *ST搜特 002503:公司股票及可转债存在被终止上市风险 华谊兄弟 300027:实控人王忠军拟转让0.88%质押股份 一汽解放 000800:4月汽车销量同比增长154.97% 泰恩康 301263:博创园CKBA软膏新增白癜风适应症申报新药临床试验获受理 金山办公 688111:股东询价转让初步确定转让价格为400元/股 唐德影视 300426:使用外购AIGC技术用于自有IP孵化 荣盛石化 002493:子公司年产25万吨功能性聚酯薄膜扩建项目投产 *ST天山 300313:4月活畜销售收入同比下降35.91% 亚厦股份 002375:与产投集团签署战略合作协议 中能电气 300062:子公司联合中标4.17亿元项目 巨轮智能 002031:RV减速器通过CR产品认证 柘中股份 002346:公司董事长辞职 交易提示 【新股申购】 1.三联锻造(深市主板) 申购代码:001282 发行价格:27.93 发行市盈率:37.73 申购评级:建议申购 2.朗坤环境(创业板) 申购代码:301305 发行价格:25.25 申购评级:建议申购 3.美芯晟(科创板) 申购代码:787458 发行价格:75.00 发行市盈率:141.67 申购评级:建议申购 4.航天软件(科创板) 申购代码:787562 发行价格:12.68 申购评级:建议申购 5.宁新新材(北交所) 申购代码:889979 【停复牌】 *ST炼石:公司控股股东拟变更为四川航投集团 11日复牌 雅运股份:拟收购鹰明智通100%股份 5月11日复牌 *ST尤夫:公司股票简称将变更为“尤夫股份” 5月11日停牌1天 天瑞仪器:实控人筹划控制权变更 股票继续停牌 【限售解禁】
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金融界
2023-05-11
科技部部长王志刚:国有企业应发挥关键作用,打赢与美国的核心技术攻坚战
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越来越多的出口管制的打击,中国国家主席
习近平
一再强调需要在技术上自力更生,以减少对外国技术的使用。 中国科学技术部在与国有资产监督管理委员会举行会议后表示,中国希望将一些国有巨头变成具有全球影响力的领先科技公司。 中国科技部部长王志刚在一份声明中表示,由政府控制的国有企业应在“实现中国高水平的科技自立和自强”中发挥“支柱”作用。 王志刚说:“要支持中央企业满足国家重大需求,聚焦“关键领域”,坚决打赢关键核心技术攻坚战,切实维护国家产业安全。” 王志刚在周三(5月10日)补充说,大型国有企业应促进基础研究的投资,吸引更多人才,加强技术创新,深化与大学和研究机构的联系。 与此同时,分析人士认为中国的私营企业比主导战略产业的国有企业更具创新性,而且往往能获得更多的国家补贴。 上周中国政府承诺建立一个现代工业体系,实现技术突破,从而在美国的争端中赢得“战略主动权”的国际竞赛。 此前中国政府公布了一个“新的全民族体系”,希望利用本国的政治制度优势,集中国家资源支持科技项目,打破外国的“扼杀”,借鉴过去在1960年代发展核弹的成功经验。
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白兔捣药秋复春
2023-05-10
科技部与国资委召开工作会商会议:坚决打赢关键核心技术攻坚战
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资委召开工作会商会议,共同深入学习贯彻
习近平
总书记关于科技创新的重要论述,贯彻落实党中央、国务院决策部署,共同研究政策措施,支持推动中央企业建设科技领军企业,强化国家战略科技力量。科技部党组书记、部长王志刚,国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话。科技部党组成员、副部长吴朝晖介绍了科技部支持中央企业科技创新情况和双方战略合作重点安排建议,国务院国资委党委委员、副主任赵世堂介绍了国资委落实双方战略合作机制工作情况和下一步工作考虑,科技部党组成员、副部长相里斌参加会议。 王志刚在讲话中指出,
习近平
总书记高度重视企业科技创新,对强化企业科技创新主体地位作出系列重要指示。此次会商会议是两部门共同贯彻落实
习近平
总书记重要指示精神,推动中央企业培育具有全球影响力的科技领军企业、强化国家战略科技力量的实际行动。 王志刚强调,中央企业是国家关键领域科技创新的重要战略力量,在实现高水平科技自立自强中的发挥着“顶梁柱”、“压舱石”的作用。要进一步强化企业科技创新主体地位,发挥好中央企业出题人、答题人、阅卷人作用,深化与高校、科研院所的产学研合作,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。要支持中央企业面向国家重大需求,聚焦“卡脖子”领域,坚决打赢关键核心技术攻坚战,有效维护国家产业安全。要发挥中央企业在场景驱动科技创新中的重要作用,推动创新资源向产业链开放,带动上下游企业特别是中小企业协同发展。要引导中央企业把基础研究摆在更加突出的位置,加大基础研究投入,提升原始创新能力。要加大中央企业对科技人才的吸引集聚,突破深层次体制机制障碍,为激发人才创新活力营造良好环境。 张玉卓表示,
习近平
总书记高度重视科技创新工作,对国资央企科技创新寄予厚望。近日在中央深改委会议上对推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用提出明确要求,为国资央企强化科技创新进一步指明了方向。近年来,在科技部大力支持下,国资委指导推动中央企业主动服务“国之大者”,科技创新工作取得新进展新成效。 张玉卓强调,国资委将深入贯彻落实
习近平
总书记重要指示和党中央决策部署,进一步加大与科技部工作协同力度,推动中央企业扎实做好科技创新工作,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。希望科技部进一步支持指导中央企业深度参与国家实验室建设,积极推进科技领军企业建设;牵头实施基础研究项目,融入国家基础研究体系;参与国家重点研发计划、组建国家级创新联合体,强化关键核心技术攻关,打造原创技术“策源地”;完善具有市场竞争优势的科技人才激励机制,激发企业创新创造活力;加快硬科技成果转化,打通产业应用“最后一公里”,为中央企业更好发挥创新引领带动作用、实现高水平科技自立自强提供强有力政策支持。 国务院国资委副秘书长庄树新,科技部、国资委有关厅局负责同志参加会议。
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金融界
2023-05-10
翁杰明到兵器装备集团调研
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。翁杰明指出,兵器装备集团深入学习贯彻
习近平
总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院重大决策部署,在军工产品研发制造、汽车自主品牌发展等方面积极作为,改革发展各项工作取得显著成效。 下一步,兵器装备集团要在新一轮国企改革深化提升行动中勇探新路,不断推动国有经济布局优化和结构调整,加快发展战略性新兴产业,更好服务国家重大战略落实落地;要高标准打造世界一流企业,统筹推进创建示范、管理提升、价值创造和品牌引领“四个专项行动”,切实提升企业发展质量效益;要在新能源智能网联汽车发展中发挥示范引领作用,健全市场化运营机制,加大科技创新力度,强化产业上下游协同发展,不断提升新能源汽车业务综合竞争力。
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金融界
2023-05-10
中美突发重量级消息!美国贸易代表戴琪计划本月稍晚和中国商务部长会面
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登(Joe Biden)和中国国家主席
习近平
的电话通话,甚至重启美国国务卿布林肯(Antony Blinken)的访华行程。
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tqttier
2023-05-10
中俄此消彼长?机构:“俄罗斯作为大国的内爆”为中国打开了大门
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战争之前,俄罗斯总统普京与中国国家主席
习近平
举行了会晤,当时双方称两国的友谊无上限。 但在地理信息系统专家和经济学家斯特凡·赫德伦德看来,两国之间的关系已经不平等地向中国倾斜。自战争开始以来,北京一直帮助自己获得俄罗斯的资源,而几乎没有提供任何回报。 例如,尽管俄罗斯确实希望从该项目中获益,但中国在“一带一路”倡议的推出过程中几乎没有对其直接投资。此外,中国帮助修建莫斯科和喀山之间高速铁路的承诺也没有实现。 赫德伦德还指出,中国将于5月18日在没有俄罗斯的情况下主办中国-中亚峰会,这似乎是雪上加霜。 “在国内,俄罗斯作为一个大国的崩溃对中亚有着广泛的影响,”赫德伦德说。“长期以来,人们一直认为莫斯科和北京之间存在着隐性的角色分离——俄罗斯提供安全保障,而中国提供投资和商业发展。如果这个契约曾经存在过,现在也不复存在了。” 他补充说,俄罗斯在2022年对哈萨克斯坦的武装干预可能是莫斯科在中亚的“最后一站”,其与其他国家的联合军事演习已经取消。 随着俄罗斯经济面临压力,克里姆林宫在地区贸易和发展中的未来角色也令人怀疑。 “北京面临的主要问题是,它将在多大程度上利用俄罗斯的消失行为,”赫德伦德说。 就中国而言,到2020年底,其在中亚的投资飙升至约400亿美元。截至2022年底,中国与该地区的贸易额已达到700亿美元,比前一年增长了40%。 与此同时,赫德伦德称,随着俄罗斯继续萎缩,土耳其似乎也准备在中亚发挥更大的作用。 “随着俄罗斯逐渐退出中亚,土耳其和中国将成为最活跃的参与者。在这样一场竞争中,中国经济的强大力量将给北京带来安卡拉经济无法匹敌的优势。”
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财经风云
2023-05-10
5月9日晚间要闻盘点:2022年平均工资出炉,IT业平均工资最高!7月起禁售不符合国六排放标准6b阶段汽车
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持会议。会议强调,各中央企业要学深悟透
习近平
总书记关于“三农”工作的重要论述,强化责任担当,高质量做好助力乡村振兴各项重点工作,为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、加快建设农业强国作出新的更大贡献。会议以视频形式召开。中国石油、中国石化、国家电网、中国三峡集团、中国移动、中交集团等6家中央企业作了交流发言。有关中央企业负责同志及国资委有关厅局、直属单位负责同志在主会场,中央企业分管负责同志及相关部门的同志在各分会场参加会议。 中汽协:截至2023年1月底 不满足RDE要求的库存车辆超过189万 含已采购部件的库存超过200万 中汽协方面提供数据,截至2023年1月底,不满足实际行驶污染物排放试验(即RDE试验)要求的库存车辆超过189万,含已采购部件的库存超过200万。对于积压的原因,中汽协认为有以下四点:一是汽车市场表现不及预期。二是产品生产切换需要一定时间。三是新能源汽车抢占部分传统燃油车市场。四是部分地区降价行为加剧消费者持币待购。今日,生态环境部等5部门联合发布了《关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告》,针对部分RDE试验报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型,给予半年销售过渡期,允许销售至2023年12月31日。(财联社) 乘联会:特斯拉涨价是很好的信号 有利于改善消费观望心态 乘联会分析指出,乘用车行业已经脱离了原来的高利润行业,3月汽车产销虽然恢复,但3月汽车销售利润率也仅有4.7%,部分车企在吐血卖车,压力太大。尤其是世界上最严的国六B标准即将实施,对车企生产带来一定的心理压力,减产降库存的结果,带来的是盈利较大损失。此次特斯拉涨价是很好的信号,体现车企对经营质量的关注,有利于改善消费观望心态。让消费者走出过度期待降价的预期,恢复正常的购买节奏。 商务部:一季度旅行服务进出口3376.3亿元 同比增长56.6% 2023年一季度,我国服务贸易继续保持增长态势。服务进出口总额15840.1亿元,同比增长8.7%。其中出口6805.1亿元,下降4.7%,降幅比1-2月收窄7.1个百分点;进口9035亿元,增长21.6%;服务贸易逆差2229.9亿元。知识密集型服务贸易占比提升。一季度,知识密集型服务进出口6947亿元,同比增长12.8%,占服务进出口总额的比重达43.9%,同比提升1.6个百分点。旅行服务明显恢复。一季度,旅行服务进出口3376.3亿元,同比增长56.6%。其中,出口增长38.4%,进口增长58%。 【证券市场消息】 郑商所发布关于动力煤期货2405合约有关事项的公告 郑商所现将动力煤期货2405合约有关事项公告如下:交易保证金标准为50%,涨跌停板幅度为10%。按规则规定执行的交易保证金标准和涨跌停板幅度高于上述标准的,仍按原规定执行。非期货公司会员或者客户单日开仓交易的最大数量为20手。 北向资金今日净买入9.83亿元 建设银行净买入4.75亿元 北向资金今日净买入9.83亿元。建设银行、中国平安、五粮液分别获净买入4.75亿元、4.7亿元、2.99亿元。格力电器净卖出额居首,金额为3.36亿元。 【地方热点聚焦】 陕西汉中:多子女家庭最高公积金贷款额度提高为80万元 陕西省汉中市住房公积金管理中心发布《关于优化调整住房公积金使用政策的通知》。《通知》主要有三个方面,包括实施多子女家庭住房公积金贷款支持政策、优化部分住房公积金提取政策以及调整住房公积金贷款额度配贷系数。《通知》提到,对符合国家生育政策的多子女缴存职工家庭,在汉中市购买首套自住住房申请住房公积金贷款时,贷款最高额度在现行标准基础上提高10万元。即按照汉中市住房公积金贷款现行规定,当前单缴存职工多子女家庭最高贷款额度提高为70万元,双缴存职工多子女家庭最高贷款额度提高为80万元。 【重要公司动态】 金证股份:筹划购买文华财经90.97%股权 10日起停牌 金证股份公告,公司正在筹划发行股份及支付现金购买上海文华财经资讯股份有限公司90.97%股权事项,同时募集配套资金。公司股票将于5月10日开市起开始停牌,预计停牌时间不超过10个交易日。 *ST大通:深交所拟决定终止公司股票上市交易 *ST大通公告,公司近日收到深交所下发的《事先告知书》,截至4月30日,公司未能在法定期限内披露2022年年度报告,公司触及深交所规定的股票终止上市情形,深交所拟决定终止公司股票上市交易。 思美传媒:与智谱华章签署战略合作协议 探讨智谱大模型商业化落地模式 思美传媒公告,与智谱华章签署《战略合作协议》,将围绕传媒各个业务领域开展共同研究、充分探讨智谱华章主导研发的多语言千亿级超大规模预训练模型大模型的商业化落地模式,并在智谱大模型的基础上训练并生成公司的专业化模型,在传媒及其他领域实现AI商业化落地。 *ST蓝光:公司股票触及交易类退市情形 5月10日起停牌 *ST蓝光公告,公司股票2023年5月9日收盘价为0.40元/股,已连续20个交易日收盘价低于人民币1元;公司股票已触及交易类退市情形,股票自2023年5月10日(周三)开市起停牌。 国光电器收关注函:要求说明智能音响业务是否搭载ChatGPT等应用 国光电器收到深交所关注函,要求说明公司与相关客户在ChatGPT领域开展合作的具体情况;说明公司主营业务与ChatGPT之间的关系、相关产品运用ChatGPT等技术的具体情况、公司智能音响业务是否已实际搭载ChatGPT等应用、相关产品的数量占比及收入金额。 东方明珠:3月22日至今出售工业富联A股2178.6万股 东方明珠公告,公司于3月22日至5月9日通过集中竞价方式,出售持有的工业富联A股股票共计2178.6万股,占其总股本的0.11%,成交金额约3.71亿元,产生收益约0.71亿元。 北方国际:签订11.97亿美元南苏丹原油输送管道项目合同 北方国际公告,5月8日,公司全资子公司辉邦集团有限公司(简称“辉邦公司”)与南苏丹石油部签订《南苏丹5A区块Thar Jath至Paloch原油输送管道项目EPC总承包合同》,辉邦公司将为南苏丹石油部设计、采购并建设新的石油管线。合同金额11.97亿美元。
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金融界
2023-05-09
校正迷失的发展“航向” 海南三亚凤凰岛二期拆除整改纪实
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发展的最大本钱。 2013年4月,
习近平
总书记在海南考察时强调,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。希望海南处理好发展和保护的关系,着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫,为全国生态文明建设当个表率,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。 然而,在推进三亚经济社会发展过程中,有些人却迷失了“航向”。凤凰岛二期项目违建及整治不力就是典型案例。中央纪委国家监委立足职责职能,对此展开了深入调查。 三亚市凤凰岛项目原为白排国际客运码头和人工岛工程项目。凤凰岛一期填海36.53公顷,形成1号人工岛,2003年竣工后,附近海岸线明显出现了沙滩退化现象。 在此情况下,有些领导干部依然为了“政绩”,加快二期开发建设,使得立项、规划、审批、建设各环节,都存在违规违法问题。2016年,历时约两年,凤凰岛二期主体填海完成,形成2号人工岛,占海49.96公顷,1、2号人工岛连接线占海1.12公顷。 “凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发,由于填岛造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补砂。”2017年底,首轮中央环保督察实现对全国31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。正是这轮督察,发现了海南一些地方违规围填海进行开发等生态环境问题,凤凰岛项目被点名批评并责令整改。 对中央环保督察反馈的问题,本应“一项一项整改、一项一项验收、一个一个销号”,但几年时间过去了,整改进展并不顺利。 2019年下半年,中央第三生态环境保护督察组对海南开展第二轮中央环保督察。新一轮督察,既查生态环境违规违法问题,又查违规决策和监管不力问题;既查不作为和慢作为,也查乱作为和滥作为。 2020年5月,中央第三生态环境保护督察组向海南反馈督察报告时指出,在违法围填海问题处置方面,动真碰硬不够,尺度把握不一,个别围填海项目甚至继续违法违规建设。 督察组发现,凤凰岛二期的违规建设,造成三亚湾岸线侵蚀、沙滩退化,阻碍三亚河入海口的通畅,致使污染物积聚,严重污染水体,也导致三亚湾海域珊瑚礁系统严重破坏。 “航向”迷失,损失惨重,教训深刻。 在凤凰岛二期项目建设上,海南省政协原副主席、时任三亚市市长王勇违规推动填海项目,并且造成了严重的后果。在凤凰岛二期围填海问题整改上,海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰对中央环保督察整改要求阳奉阴违,甚至公然对抗。两人因严重违反政治纪律和政治规矩,且存在其他严重违纪违法问题,先后被中央纪委国家监委立案审查调查,最终受到党纪国法的严肃惩处。 海南以生态立省,自贸港建设必须符合海南发展定位,走人与自然和谐发展的路子。没有生态环境保护,就没有海南自贸港,在生态环境保护上,决不能掉以轻心。 迷失的“航向”必须校正。调查发现,有的党员领导干部仍然没有认识到绿色发展的重要性,仍然舍不得放弃以生态环境为代价的发展模式,个别人还与相关企业存在利益勾连,导致贯彻落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通,致使人民群众获得感受到严重损害。 中央纪委国家监委针对凤凰岛二期项目反映出的问题开展政治监督,向海南省提出纪检监察建议,督促海南省不折不扣地落实中央环保督察组整改要求,尽快拆除违建项目,并对整改落实情况持续跟踪监督。 下定决心拆除凤凰岛二期违建项目 2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,
习近平
总书记宣布海南建设自由贸易港,强调海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,实行最严格的生态环境保护制度,严格保护海洋生态环境。 2021年,海南省公开第二轮中央环保督察整改落实情况,明确以强烈的责任担当破解瓶颈难题,动真碰硬狠抓围填海问题整改。 怎么整怎么改?拆比填难得多,是留还是拆?……算着眼前的经济账,有人觉得拆了可惜。然而,算清政治账、生态账和更长远的经济账,就必须彻底整改、坚决拆除。 海南省委、省纪委监委坚持全面从严治党首先要从政治上看,全面部署、全力推动、全程参与,把做好中央环保督察整改、以案促改作为践行“两个维护”的实际行动。 海南省委、省政府成立了省生态环境保护督察整改工作领导小组,全面指导部署中央生态环保督察反馈意见整改工作,统筹协调解决重大问题。将包括凤凰岛二期在内的7个围填海问题纳入《海南省贯彻落实
习近平
总书记对海南生态环境保护重要批示精神专项整改方案》,以集中攻坚形式推动重点问题整改。 经多次研究论证,针对凤凰岛项目存在的严重违反规划、破坏海洋生态等问题,整改方案明确要求凤凰岛二期违建项目全部拆除、恢复原貌。 思想认识能否到位,直接决定着党中央决策部署能否不折不扣落实,直接决定着整改的力度和效果。海南省纪委监委高度重视凤凰岛二期整改,要求三亚市统一思想、排除干扰,把违建项目整改作为“一把手”工程来抓。 海南省生态环境厅监察二处处长蔡永宏参与了凤凰岛二期整改督察工作,在他看来,整改工作中最难的就是统一思想。“统一思想之后,抓落实就是努力干活。” 蔡永宏告诉记者,就整改缓慢问题,省生态环境保护督察整改工作领导小组办公室曾公开约谈三亚市政府,着力推动责任落实。三亚市政府全盘接受,主动作为,立行立改,切实增强政治自觉和行动自觉,不折不扣抓好整改。 按照中央环保督察整改工作要求,凤凰岛二期填海工程形成的人工岛要全部拆除,包括2号人工岛及与1号人工岛之间连廊段,预计拆除工程总量约607万立方米。以一个标准游泳池容积约2500立方米计算,这相当于要挖出2400多个游泳池。 面对难啃的硬骨头,三亚市委、市政府成立了由党政主要领导任双组长的生态环保督察整改工作领导小组和凤凰岛项目整改指挥部,市纪委书记任监督组长,督促编制整改拆除技术方案,以“态度坚决、力度要大、方法科学、程序合法”方针,稳妥高效推进整改拆除。 凤凰岛二期问题是贯彻落实
习近平
总书记对海南省生态环境保护重要批示精神专项整改的问题之一。海南省纪委监委强化生态环保政治监督,采取抽查暗访、实地督导、参加专项督察等多种方式,对拆除整改进行全过程监督。 “省纪委书记陈国猛多次到三亚,对整改工作调研指导,明察暗访了解项目整改落实情况,督促加快推进整改工作。”海南省纪委监委第二监督检查室副主任陈铭向记者介绍,省纪委监委也加强对项目整改进度和整改成效的跟踪检查,并要求三亚市政府定期形成书面报告。 2021年7月2日,凤凰岛二期拆除工程正式启动。当天,三亚市纪委监委、市生态环境局等单位在现场监督保障拆除工作顺利开工。 在整改拆除过程中,海南省委常委、三亚市委书记周红波每日一调度、每月召开常委会听取工作汇报或现场调研督导,不定期实地暗访。他多次表示,要紧盯时间节点、目标任务,扎实开展工作,确保如期销号,高质量完成整改任务。 提前9个多月完成拆除 为确保拆除工作科学有序推进,三亚市在招投标阶段即明确选择技术实力硬、调配资源能力强、施工经验足的企业负责实施拆除。同时,聘请相关专家团队在拆除方案制定、拆除工艺选择等关键环节评审把关。 当年,凤凰岛二期填海工程采用了先围海后填筑的方式建设,岛西南端的挡浪墙和护岸结构是按50年一遇的风浪规格设计建设。凤凰岛外围由330多个沉箱紧紧扣在一起,而每个沉箱高约13.7米、重达780余吨。 在采访中,参加过拆除项目的工作人员都说“填海项目以前都干过,但这么大体量的拆除从来没干过”,拆除难度前所未有。 “经过认真测算、研究,我们在设计方案时,把拆除工程划分出三个施工作业面,连廊段拆除面层钢筋砼,下挖混合填筑料;北护岸直线段填筑转运平台;岛体开挖作业面,开挖岛心填筑砂料,并运至堤岸边。”施工单位——中建筑港集团有限公司项目负责人邹显肖介绍。 拆除人工岛,岛体开挖作业面,就得首先拆掉外围的部分沉箱。 一开始,大家认为技术方案没问题,然而第一个沉箱进行吊浮作业时,还是突发侧歪,导致施工暂停。现场专家、技术人员反复查看、仔细研究,经过沉箱排水、设备调试后,尝试再次起吊。 邹显肖记得很清楚,2021年10月18日,大家站在风雨中注视着起吊机械,心情都很紧张。终于,沉箱稳稳浮出水面,有人激动地喊出声。 为确保人工岛拆除和相关问题整改顺利进行,三亚市设立了全省首个重点整改项目临时党支部,由业主单位、项目代管单位、施工单位三方负责人组成支部领导班子,力求打好“党建+”组合拳。临时党支部定期调度、动态管理、现场核查,统筹协调各单位各部门形成工作合力,为加快项目推进提供了有力政治保障。 三亚市环境投资集团党委书记、董事长张秀标既是项目代管单位的负责人,也是临时党支部副书记。他告诉记者,施工期间“支部建在项目上,党建跟着项目走”,这样的党建引领为现场施工解决了很多难点和堵点。 “我们经历了多次台风,既要保证人员和设备的安全,最大限度减少台风对施工的影响,也要争分夺秒抢工期。”张秀标坦言,那段时间都是党员带领工人坚守岗位,冲在防风抢险、施工一线。 更多沉箱完成起吊,为大型设备进场提供了便利的条件,水下块石挖除、扭王字块(防浪设施)拆除等关键环节的施工进度都逐渐提速,但也出现了平板船和皮带船等船源紧张的情况。 现场的技术人员谢之龙回忆,中建筑港举全行业之力解决难题。“我们不仅调配各种船舶和海上拆除作业资源,综合各类船舶能效科学合理运用到项目中,从长三角地区调16艘平板船及6艘皮带船,还预留了备用船源,前艘损坏维修也能及时补充作业。” 谢之龙做过详细统计,整个拆除工程累计投入船机设备335台(套),参与各类管理和施工人员累计542名。高峰时期每天投入同时作业船机设备259台(套),同时在场人员431名。 “从我们实时了解的情况看,因拆除难度大,工程车辆维修1000余次,报废40余辆,施工船只大修、小修66次。”三亚市纪委监委驻市自然资源和规划局纪检监察组负责同志感叹拆除工作的不易,也告诉记者这样的数据:拆除离港工程量从2021年9月的日均0.5万立方米提升至8万立方米,高峰时达到10万立方米。 功夫不负有心人。在各方力量攻坚克难和不懈努力下,2022年3月19日,历时262天,凤凰岛二期基本完成拆除,比“2022年12月”的规定时限提前了9个多月,实际共完成拆除量614.1万立方米。 “云监督”提升整改质效 完成中央环保督察整改是一项重要政治任务,在海南省纪委监委的部署要求下,三亚市纪委监委着力在敢于监督、善于监督上做好文章。 三亚市委常委,市纪委书记、监委主任陈祥军的公文包里,曾经总是装着一台平板电脑。通过客户端,陈祥军和其他市领导可以通过“5G智慧工地云平台”,实时看到凤凰岛二期整改现场的动态场景,随时掌握项目拆除进展,及时解决整改堵点、难点。 为确保整改责任落实到位,三亚市创新监管手段,利用5G技术,在拆除现场、消纳场等重点区域设置了19个视频监测点。利用“慧眼”监控系统对施工现场高频扫描、移动巡检,能及时发现并协调解决安全生产、环境保护等问题,打通“决策一线”到“落实一线”的信息壁垒。 三亚市纪委监委通过“5G智慧工地云平台”实现远程监管,做到事前预防、事中监管、事后追溯,使监督更加及时精准有效。“我们检查云平台报送的异常数据后,可以高效发现整改工作中存在的问题,及时督促责任单位认真履职、狠抓落实,极大提升了督办效率。” 拆除工程,也必须是廉洁工程。 “纪检、审计、法务及会计部门提前安排人员进入专班,全程跟踪监督,着力从源头上防范违规违纪行为。”三亚市纪委监委驻市自然资源和规划局纪检监察组负责同志告诉记者,三亚市纪检监察机关把监督探头延伸到项目一线,尤其是每逢工程的重要节点,纪检监察干部都会不打招呼,直奔现场了解情况。 就拿处置拆除废料和国有资产来说,拆除工程中约产生606.5万立方米总物料。该纪检监察组负责同志说:“为防控廉洁风险,我们推动建立物料运输‘三方登记’制度,加强对拆除物料管控,确保物料资源化利用,并且全程有迹可查。” 根据拆除工程余料资源化利用方案,三亚市将拆除物料进行分类处置,拆除施工剥离的废料钢筋以“评估+拍卖”方式依法依规处置;拆除砂石料等部分用于补砂、岸滩防护、破碎加工成利用建材等,大部分用于挂牌转让,实现资源化利用。目前,海南省产权交易所有限公司发布了凤凰岛二期项目拆除工程余料整体公开挂牌转让公告,对相关石料、砂料、混凝土块等物料进行转让。 过去一段时期,海南省一些市县在推进填海造地过程中决策不科学、程序不严谨、监管不严格,对局部生态环境造成明显影响或破坏。凤凰岛二期的拆除整改为全省作出示范,也传递了必须整改、坚决整改的强烈信号。 近日,文昌、万宁、五指山和定安4个市县分别公开贯彻落实2022年第一批海南省生态环境保护例行督察报告的整改方案。这些地方统一了思想、提高了认识,把督察反馈的每一个问题都当成一道政治“必答题”,当成是否做到“两个维护”的试金石,明确目标任务与具体措施,担当作为,确保整改落实到位。 “凤凰岛二期那么难拆,都整改了,其他地方的整改也一定能如期落地落实。”海南省生态环境保护督察办公室有关同志表示。 (原标题:海南三亚凤凰岛二期拆除整改纪实(上))
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金融界
2023-05-08
三部门:鼓励各地政府加大财政投入 支持文物主题游径建设
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为贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻
习近平
总书记关于文物工作重要论述精神和新时代文物工作方针,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于让文物活起来扩大中华文化国际影响力的意见》和“十四五”有关规划部署,现就开展中国文物主题游径建设工作通知如下: 一、工作对象 文物主题游径的资源对象以不可移动文物为主体,涵盖古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等文物类型。围绕文物游径主题,可串联历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑、传统村落,可包括农业遗产、工业遗产、老字号、水利遗产、风景名胜区、自然景观,可纳入博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、剧场、文化馆、非遗馆等文化场馆。 文物主题游径分为中国文物主题游径、区域性文物主题游径和县域文物主题游径。中国文物主题游径与国家文化公园建设、国家重大战略相衔接,主题具有国家意义、民族代表性,重在增强中华文化民族向心力、扩大中华文化国际影响力。区域性文物主题游径以区域重要战略、重大工程或跨省域重要山川、道路为依托,重在彰显区域历史文化特征,凝练区域文化遗产旅游标识品牌。县域文物主题游径以县域为基本单元,重在关联各级各类文物和文化遗产资源,激活低级别不可移动文物,更好满足人民精神文化与旅游需求。鼓励省域、市域、县域间加强合作联动、携手探索创新。 二、工作任务 (一)挖掘凝练游径主题。主题是游径的主线,要系统梳理文物和文化遗产资源,归纳历史发展脉络、重要事件人物、乡土文化特色、物质文化特征,根据文物价值内涵,凝练主题,形成关联。可因路成径,以历史路网、水陆通道、香道茶路为径,串联水乡古镇、桥涵码头、驿站会馆、关隘仓廪,走入山水胜迹,重现古道风采。可因时成径,以同一时期文物古迹、考古遗址、革命旧址为径,感知特定阶段文明进程、历史场景。可因物成径,以文物建筑、农耕景观、灌溉水工、工业遗产、老字号为径,展现特定领域历史成就、人地关系独特智慧。可因事成径,以历史事件发生地、重要史迹、纪念场馆为径,揭开尘封历史,感受历史脉动。可因人成径,以名人故居、祠堂书院、摩崖石刻为径,呈现历史人物生平事迹,昭显人格魅力,弘扬爱国情怀。 (二)合理释放文物资源。文物是游径的核心资源要素,要调查分析保护管理状况,建立可开放利用的不可移动文物资源清单,将条件成熟和有潜力建设文物主题游径的文物资源充分纳入,实行动态更新。对于已开放的不可移动文物,要进一步改善开放条件,完善配套设施,提升开放服务水平。提质升级一批文物保护单位的多语种展示内容、服务指南和智能解说系统,提升世界遗产服务设施和景观环境。对于尚未开放但具备安全基础、适宜参观游览的不可移动文物,要坚持储备一批、培育一批、推出一批,创造条件部分开放、限时开放、预约开放,逐步提高开放率。对于因产权、使用功能等原因不具备开放条件、但与游径主题相符的不可移动文物,可展示外观风貌、增加标识说明,纳入游径节点。对于由各级文化和旅游、文物部门管理使用的不可移动文物,要主动谋划纳入文物主题游径,逐步做到“应开尽开”。 (三)做好价值阐释展示。价值阐释是建设文物主题游径的关键环节,要深入研究文物的历史、时代、艺术、科学和社会、文化、审美多重价值,揭示其背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范。坚持价值导向,文物主题游径应着重体现真实性、公益性,让文物说话,塑造历史认知,传承中华优秀传统文化,坚决避免过度商业化、娱乐化、庸俗化。坚持实物实证,保护好不可移动文物及其周边环境的历史真实性、风貌完整性、文化延续性,持续提高展览展示水平。坚持挖掘史实,以信实可靠的文物、史料、地方志、档案文献等为依据,准确研究和解读文物信息,多层次、全方位挖掘展示历史事实、文化内涵。坚持通俗准确,讲解员、导游要掌握运用研究成果,用游客喜闻乐见的语言与形式,讲好文物故事,做到通俗不媚俗、大众不从众,严禁用野史替代史实,文化和旅游、文物部门应对展陈大纲、版式稿、讲解词、导游词审核把关。 (四)丰富游径利用方式。有效利用是文物主题游径发挥价值、产生效益的实现路径。鼓励形式创新,可依托游径开展“访文物知家乡”“触摸身边的历史”“文物打卡”“古迹寻根”等研学活动;可依托游径设计徒步、骑行、自驾、露营等游览方式;可结合游径开展文艺演出、非遗展示、民俗展演、体育赛事等特色活动。鼓励业态创新,依托文物游径,推进文化产业和旅游产业融合发展,创新发展乡村遗产酒店、特色民宿、夜间经济、老字号传统技艺体验等新型业态,激发市场活力,带动本地居民就业创收,以现实效益激发群众保护动力。鼓励技术创新,运用大数据、云计算、人工智能等技术提供可视化互动展示、沉浸式体验,以内容生动、形式活泼的呈现方式,增强文物主题游径的知识性、故事性、趣味性和启发性,建成人文游径、智慧游径、快乐游径。鼓励传播创新,建立标识统一、风貌协调、具有地域特色的文物主题游径视觉识别与导览系统,强化文化赋能,塑造地域文化品牌,打造本土文化标识。 (五)统筹保护开放利用。加强保护管理是文物主题游径实现可持续、高质量发展的必要条件。要本着对历史负责、对人民负责的精神,坚持保护第一,正确处理好保护、开放和利用的关系。坚持安全为先,落实《文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示办法(试行)》,明确文物安全责任人;落实《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》等要求,做好安全防护,确保文物安全。坚持适度开放,根据《文物保护单位游客承载量评估规范》,测算游客承载量,合理控制游客数量。按照《文物保护单位开放服务规范》,确定开放区域、内容、方式,做好开放服务。坚持合理发展,鼓励通过建设文物主题游径,补足基础设施和公共服务设施短板,整治不协调景观,延续历史风貌。设施建设应依法依规、合理选址、规模适当、外观协调,杜绝拆真建假、拆旧建新、贪大求洋、喧宾夺主。坚持完善制度,在资源要素开放基础上,稳步推进制度型开放,持续完善文物开放利用法律法规、配套政策、标准规范、操作指南,系统稳定推进文物开放利用,统筹好安全与发展。 三、工作安排 (一)中国文物主题游径。国家文物局商文化和旅游部、国家发展改革委研究确立中国文物主题游径主题,与长城、大运河、长征、黄河、长江等国家文化公园建设做好衔接,明确牵头省份,指导开展试点建设工作。相关省级文物部门建立协商机制,加强资源联动,确立游径路线,共同推进游径建设。对于涉及自然保护地的主题游径,应符合自然保护地的相关规定要求。游径建成后,向社会发布中国文物游径名录、编绘中国文物游径地图。“十四五”时期试点建设3—5条中国文物主题游径。 (二)区域性文物主题游径。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域,鼓励相关区域省级文物部门主动谋划游径主题,制定建设方案,建立合作机制,合力推进工作。鼓励文物资源丰富的省份建设省域文物主题游径。 (三)县域文物主题游径。各地县级文物等部门根据本通知要求组织开展县域文物主题游径建设工作。 四、工作要求 (一)加强统筹协调。国家文物局统筹负责中国文物主题游径建设工作,在中央宣传部指导下会同文化和旅游部、国家发展改革委做好顶层设计。建立多部门协调机制,形成工作合力,与财政、自然资源部门加强政策对接,与工业和信息化、住房城乡建设、水利、农业农村、商务、林草、中医药等部门加强资源融合。日常工作由国家文物局组织开展。省级文物、文化和旅游、发展改革部门组织开展区域性和省域内文物主题游径建设工作,与财政、自然资源、工业和信息化、住房城乡建设等部门加强协同配合。市县级相关部门组织实施县域文物主题游径建设。 (二)明确责任分工。文物部门依法履行文物保护监督管理职责,梳理本行政区域内文物资源,形成文物资源清单及简介,对不可移动文物所有人、使用人和参与文物游径建设工作相关机构宣讲政策法规,提供文物价值阐释等专业指导,加强监管与服务。协调自然资源等部门加强政策对接,协调工业和信息化、住房城乡建设、水利、农业农村、商务、林草、中医药等部门加强资源供给,推动相关历史文化遗产纳入游径建设。文化和旅游部门推动文物游径参与国内外主要旅游交易展会及相关旅游推广活动,指导旅游企业规范参与文物主题游径策划、运行等工作,支持在线旅游服务平台经营者为文物主题游径提供平台服务。发展改革部门通过文化保护传承利用工程等方式支持符合条件的文物主题游径相关设施建设项目。 (三)加大支持力度。鼓励各地人民政府加大财政投入,完善激励政策,支持文物主题游径建设,做好文物保护、环境改善、旅游服务基本保障和游径宣传推广。鼓励纳入游径建设的世界文化遗产和全国重点文物保护单位提升展示利用水平,符合条件的展示陈列项目可申请国家文物保护资金,符合条件的服务设施改善项目可申请中央预算内投资、地方政府债券等支持。鼓励社会力量按市场化方式投入资本、技术、创意,全过程参与文物主题游径建设。利用文物建筑、历史建筑、旧厂房等存量房产、土地或生产装备、设施发展文化产业和旅游业,在不改变用地主体、规划条件的前提下,可在5年内保持土地原用途、权利类型不变。鼓励将文物主题游径纳入当地促进消费政策范围,吸引人民群众走进古迹,感悟历史,留住乡愁。 (四)做好总结推广。各省级文物部门应认真组织开展文物主题游径建设工作,及时总结经验做法,提出政策建议,每年12月31日前将本年度中国文物主题游径、区域性文物主题游径、县域文物主题游径建设情况及下一年工作计划报国家文物局。国家文物局、文化和旅游部、国家发展改革委联合组织开展年度优秀文物主题游径与十佳案例推介活动,发布文物主题游径建设典型做法、先进经验。 特此通知。 国家文物局 文化和旅游部 国家发展改革委 2023年5月4日
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金融界
2023-05-07
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