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中国11月财新制造业PMI升至51.5，连续2个月运行在扩张区间

边际改善，但总体仍不乐观。新订单增加而企业用工减少，积压工作量指数在扩张区间上行。出于应对需求扩张、建立安全库存的考虑，制造业企业大幅增加采购，11月采购量指数在扩张区间升至四年来最高，其中中间品类原材料采购增幅最为明显。产量增加、出境货运延误，使产成品库存连续六个月走高，此外亦有部分厂商增加库存以作缓冲。由于钢铁等原材料价格上涨，11月制造业购进价格指数在扩张区间升至7月以来最高。由于市场需求尚可，成本抬升压力得以部分传导至销售端，出厂价格指数连续两个月高于临界点，且当月创2023年11月来新高。企业信心继续大幅改善，11月制造业生产经营预期指数升至八个月来最高，仅略低于长期均值。制造业企业认为，在政府的政策支持下，经济环境改善，未来一年销售会出现增长。内需持续修复，政策效果逐渐显现财新智库高级经济学家王喆表示，9月底以来，系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，近两月各项经济指标出现明显回升，积极因素累积增多，11月经济修复提速。不过，当前经济下行压力依然较大，就业持续低迷，政策刺激效果尚未传递至劳动力市场，企业扩员增产信心有待加强。当前经济短期筑底特征明显，但仍需进一步夯实，增量政策效果的持续性和有效性还需紧密观察。未来，经济内部结构性和周期性压力并存，外部不确定因素或将持续累积，政策层面需对此有充足准备。 9月底开始，宏观政策基调明显转向，一系列稳增长增量政策中，金融政策率先落地；10月中旬财政、房地产等增量政策的发力方向也逐渐明确。受此提振，10月消费、出口增速明显改善，投资企稳，市场信心显著提振。 11月初的全国人大常委会通过了增量财政政策中的化债部分：一次性提高6万亿元专项债限额，在2024年至2026年每年安排2万亿元，支持地方置换各类隐性债务，同时自2024年起连续五年每年安排新增专项债券8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债。两者合计直接增加地方化债资源10万亿元，规模超出市场预期。11月中旬以来，各地密集披露置换隐债专项债发行情况，截至11月29日已发行和计划发行规模已达1.47万亿元。据财新了解，2024年2万亿元置换隐债专项债将在年底前全部发行完毕。多位财政部门和财政研究人士对财新称，这将增加地方财政的可用资金规模，缓释流动性风险。近期高频数据显示，内需持续修复，政策效果逐渐显现，部分市场机构预计，四季度经济增速有望超过5%。不过，特朗普再次当选美国总统后，可能对中国出口商品加征关税，外部不确定性增加。2025年如何应对内外部挑战、中央财政如何发力、结构性改革能否破局等，是当前市场关注的焦点，相关政策基调或在12月的中央经济工作会议上明确。附：2024年11月财新中国制造业PMI报告

格隆汇2024-12-02

11月财新中国制造业PMI升至51.5 为7月以来最高

边际改善，但总体仍不乐观。新订单增加而企业用工减少，积压工作量指数在扩张区间上行。出于应对需求扩张、建立安全库存的考虑，制造业企业大幅增加采购，11月采购量指数在扩张区间升至四年来最高，其中中间品类原材料采购增幅最为明显。产量增加、出境货运延误，使产成品库存连续六个月走高，此外亦有部分厂商增加库存以作缓冲。由于钢铁等原材料价格上涨，11月制造业购进价格指数在扩张区间升至7月以来最高。由于市场需求尚可，成本抬升压力得以部分传导至销售端，出厂价格指数连续两个月高于临界点，且当月创2023年11月来新高。企业信心继续大幅改善，11月制造业生产经营预期指数升至八个月来最高，仅略低于长期均值。制造业企业认为，在政府的政策支持下，经济环境改善，未来一年销售会出现增长。财新智库高级经济学家王喆表示，11月制造业供给增加、需求扩张，企业增加购买，主动回补库存，乐观情绪反弹，成本端和销售价格不同程度回升，运输物流平稳，不过企业在员工使用方面态度仍较为谨慎。9月底以来，系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，11月经济修复有所提速。不过，当前经济下行压力依然较大，就业持续低迷，政策刺激效果尚未传递至劳动力市场，企业扩员增产信心有待加强。当前经济短期筑底特征明显但需进一步夯实，增量政策效果的持续性和有效性还需紧密观察。未来，经济内部结构性和周期性压力并存，外部不确定因素或将持续累积，政策层面需对此有充足准备。

金融界2024-12-02

50.3%！11月份制造业采购经理指数扩张加快

格隆汇2024-11-30

国新办重磅发布会！关于稳订单、促外贸、跨境电商发展...

境往来；提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务等9项措施。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间。加大力度支持跨境电商商务部介绍，跨境电商仍然具有很强的竞争力。前三季度，我国跨境电商进出口增长了11.5%，占中国外贸比重将近6%。下一步，商务部将持续加大工作力度。 1）加强供需对接，要组织在跨境电商平台上开店的外贸企业和在境外的智慧物流平台进行对接，支持有条件的地方举办跨境电商交易会、供需对接会。 2）做好合规建设，现在我国跨境电商的出口企业已经有12万家，大多数是小企业，它在做电商出口的过程中会遇到报关问题、税务问题、产品质量问题、知识产权问题，所以要帮助这些企业搞培训，提高他们的合规能力。 3）大力发展跨境电商赋能产业带。鼓励平台企业、链主企业深入地方特色产业带，包括全国的165个跨境电商综试区进行合作，帮助更多外贸企业特别是中小微企业借助跨境电商的线上平台接触到国外采购商，拿到订单，参与国际贸易。 4）深化国际合作。在最近签的双边自贸协定，或者正在升级的过去的自贸协定中，都把跨境电商作为一个新的条款纳入到双边自贸协定中，推动我们和有关自贸协定国家跨境电商的发展。同时，也在积极推动世贸组织关于电子商务协定谈判。全文如下：商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文: 首先，我代表商务部感谢大家一直以来对商务工作特别是对外贸工作的关心和支持。今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，商务部同中央各有关部门、各地方密切协作、主动作为，广大外贸企业创新发展，我国对外贸易发展整体保持了质量提升、数量稳定的良好发展势头。大家也知道，在过去十个月中，我国外贸进出口总值达到36万亿人民币，和去年同期相比增长5.2%，中国的出口在全球市场上的份额基本保持稳定。 11月8日，国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》。出台《政策措施》主要有三个方面的考虑：一是贯彻落实二十届三中全会精神。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。出台《政策措施》就是落实党中央决策部署、推动贸易高质量发展的一项具体举措。二是应对国际贸易形势变化。最近几年，全球化遭遇逆流，贸易保护主义盛行。大家回顾一下，从1995年—2014年这20年中，全球贸易增速是全球GDP增速的2倍多，但是在过去十年，全球贸易增速比全球GDP增速还要低。今年以来，我国外贸保持稳定增长势头，但从8月以来增速有所放缓。三是推动解决外贸企业面临的实际困难。商务部对外贸企业经营情况进行密切跟踪和调研，在调研中企业反映现在出口信用保险覆盖面需要进一步扩大，中小企业外贸融资遇到了一定的困难，他们在海运运输方面也遇到了一些瓶颈，出台这些政策也是为了缓解和解决这些外贸企业的困难。为此，商务部会同外交部、工信部、中国人民银行、海关总署还有其他部门一起出台了9个方面的措施。具体来说，涉及以下几个方面：一是加大金融支持力度方面。我们扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”这些企业的承保支持力度。加强外贸领域信贷投放，加大对中小微外贸企业的融资支持。优化跨境贸易结算。鼓励金融机构帮助企业提升汇率风险管理水平。二是培育外贸新动能方面。积极促进跨境电商发展。推进海外智慧物流平台建设。探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外的法务、税务资源对接服务。扩大特色农产品等商品出口。指导和帮助企业积极应对国外不合理的贸易限制措施，推动绿色贸易、保税维修创新发展。三是强化外贸企业服务保障方面。吸引并且便利商务人员的跨境往来，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。加大对外贸企业减负稳岗支持力度，落实好失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策。下一步，商务部将会同有关部门和地方，密切跟踪外贸运行情况，研判形势发展变化，抓好外贸领域政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供支撑。 21世纪经济报道记者: 近年来跨境电商快速发展，越来越多中小企业通过跨境电商开拓国际市场。我们注意到，一些国家已经或计划调整跨境小包裹免税政策，这会不会影响到中国的跨境电商发展？下一步将采取哪些举措支持跨境电商发展？王受文: 跨境电商是国际贸易的有生力量，在中国，跨境电商也是如此。为什么跨境电商到目前为止能有比较迅速的发展呢？主要由于跨境电商和传统贸易相比有它自己独特的优势。具体表现在：一是可以满足客户的个性化需求。跨境电商通过大数据分析，能够针对单个消费者的需求，设计出消费者所需要的产品，所以它设计非常快、批量很小，能跟踪到市场的潮流，这是一般贸易所不具备的条件。二是到货快。跨境电商有的是通过小包裹在中国直接出口到国外，也可以先把货物通过船舶、飞机运到国外，在国外以小包裹方式实现交易，所以它的时效很快。三是节省费用。大家都有电商采购的经历，跨境电商不需要到实体店去买，这就节省了实体店的店铺费用、人员费用、财务费用，还省了二级批发的费用，由生产者直接到消费者。正由于这些方面的优势，跨境电商有比较好的竞争力，成为世界贸易的一个非常重要的有生力量。在国际贸易中的份额也会越来越大。你刚才提到现在小包裹的优惠待遇取消之后会不会影响跨境电商的发展。刚才分析了跨境电商的三个特点，它和小包裹的关系不是很明显。所以把小包裹优惠待遇取消后，跨境电商本身所具有的这些特点并没有消失。所以跨境电商仍然具有很强的竞争力。就我国来说，前三季度，我国跨境电商进出口增长了11.5%，占中国外贸比重将近6%。为支持新型业态发展，我们出台的《政策措施》中提出了具体措施。下一步，我们将持续加大工作力度。一是加强供需对接，就是要组织在跨境电商平台上开店的这些外贸企业和在境外的这些智慧物流平台进行对接，支持有条件的地方举办跨境电商交易会、供需对接会。二是做好合规建设，现在我国跨境电商的出口企业已经有12万家，这些企业大多数是小企业，它在做电商出口的过程中会遇到报关问题、税务问题、产品质量问题、知识产权问题，所以要帮助这些企业搞培训，提高他们的合规能力。三是大力发展跨境电商赋能产业带。鼓励平台企业、链主企业深入地方特色产业带，包括全国的165个跨境电商综试区进行合作，帮助更多外贸企业特别是中小微企业借助跨境电商的线上平台接触到国外采购商，拿到订单，参与国际贸易。四是深化国际合作。目前中国已经签署的自由贸易协定有23个，有的签得比较早。在最近签的双边自贸协定，或者正在升级的过去的自贸协定中，都把跨境电商作为一个新的条款纳入到双边自贸协定中，推动我们和有关自贸协定国家跨境电商的发展。同时，中国作为世贸组织的重要成员，我们也在积极推动世贸组织关于电子商务协定谈判，我们希望世贸组织电子商务协定谈判能够早日结束。这样我们能够和更多WTO成员，为跨境电商提供更好的发展环境。文件原文商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知商贸发〔2024〕288号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进外贸稳定增长，巩固和增强经济回升向好态势，经国务院同意，现将《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。商务部 2024年11月19日关于促进外贸稳定增长的若干政策措施一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场，鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保。二、加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对中小微外贸企业加大融资支持力度。三、优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平。四、促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。五、扩大特色农产品等商品出口。扩大优势特色农产品出口，加大促进支持力度，培育高质量发展主体。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，为出口营造良好外部环境。六、支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。加强第三方碳服务机构与外贸企业对接。积极发展边境贸易，推进边民互市贸易进口商品落地加工。研究出台新一批综合保税区维修产品目录、第二批自贸试验区“两头在外”保税维修产品目录，新支持一批综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点项目、综合保税区内“两头在外”保税再制造试点项目落地。八、吸引和便利商务人员跨境往来。完善贸促机构展览公共服务平台和服务企业数字化平台，加强展会信息服务和对外宣传推广。稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间，依规为临时紧急来华重要商务团组审发口岸签证，支持重点贸易伙伴商务人员来华。九、提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，按规定落实失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策，大力推广“直补快办”经办模式，降低企业经营成本。将重点外贸企业纳入企业用工服务保障范围，加强人社专员指导服务。各地方、各有关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，切实做好促进外贸稳定增长工作，着眼长远积极培育新的外贸增长点。各地方要加大力度推进政策落实，外贸大省要勇挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。商务部要会同有关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，加强督促检查，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供有力支撑。

格隆汇2024-11-22

10月财新中国服务业PMI录得52.0，为三个月来最高

，但10月扩张速度放缓。新订单增速快于企业用工扩张速度，导致当月积压工作量增幅达到7月来最高。 10月投入品价格指数仍高于荣枯线，但为7月来首次回落，降至长期均值以下。据反映，原料和能源价格持续上涨，但部分企业下调员工工资以缓和成本压力。当月销售价格指数从收缩区间微升至临界点，显示市场销售价格有降有升，互相抵消。随着服务业市况改善，企业信心低位回升。10月服务业经营预期指数在扩张区间升至6月来新高，但依然低于长期均值，部分企业仍对增长前景感到担忧。市场需求止跌回稳，乐观情绪有所恢复财新智库高级经济学家王喆表示，9月底以来，一系列增量政策陆续推出。从财新中国制造业和服务业PMI各项数据看，市场需求止跌回稳，乐观情绪有所恢复，政策效果开始显现。不过，当前就业市场压力依然较大，价格水平仍较为低迷，增量政策在扩内需、促就业、保民生等方面效果如何，值得密切关注。此外，2024年全球经济增长目标的实现，有赖于居民消费需求的持续恢复，在更大范围内以更大力度增加居民可支配收入，亦应成为增量政策发力点。 2024年三季度，中国经济同比增速继续放缓，当季仅增长4.6%，但环比增速明显回升。在认识到“当前经济运行出现一些新的情况和问题”后，9月底开始，宏观政策基调明显转向。在前期大规模设备更新和消费品以旧换新等存量政策和9月底率先推出的降准降息、下调存量房贷利率等金融增量政策的带动下，9月当月工业生产、消费、投资等表现均高于市场预期，市场信心明显提振。市场普遍认为，随着增量政策效果陆续显现，四季度经济修复速度将加快，全年有望实现5%左右的增长目标。综合公开信息来看，9月26日中央政治局会议定调的“加力推出增量政策”，主要针对经济运行中的下行压力、国内有效需求不足、企业生产经营困难、楼市持续偏弱和前期股市震荡下行等五个方面来部署。目前货币金融政策、加大对重点群体支持保障力度的财政政策正在陆续落地，而市场更关注的较大规模增加债务额度支持地方化解隐性债务、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本、允许专项债用于土地储备和支持收购存量房等政策，受限于法定程序，尚未披露具体规模。正在召开的十四届全国人大常委会第十二次会议上或有相关内容。此外，财政部长蓝佛安强调，财政逆周期调节绝不仅仅是四项已进入决策程序的政策措施，还有其他政策工具也正在研究中，比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。相关政策有望在2025年“两会”上揭晓。市场期待，这些财政政策细节将与学界呼吁多年的完善社保体系、提高进城农民工的基本公共服务水平等改革事项相结合，激发中国经济的内生增长动能。附件：2024年10月财新中国服务业PMI报告

格隆汇2024-11-05

国家统计局：10月制造业PMI为50.1%，经济景气水平继续回升向好

，比上月上升0.2个百分点，表明制造业企业用工景气水平有所回升。供应商配送时间指数为49.6%，比上月上升0.1个百分点，仍低于临界点，表明制造业原材料供应商交货时间较上月延长。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读称，制造业PMI连续两个月回升，10月份升至扩张区间。（一）企业生产继续加快。生产指数为52.0%，比上月上升0.8个百分点，制造业企业生产扩张加快。新订单指数为50.0%，比上月上升0.1个百分点，升至临界点。从行业看，通用设备、汽车、电气机械器材等行业生产指数和新订单指数均位于54.0%以上，产需释放较快；木材加工及家具、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业生产指数和新订单指数均低于临界点，产需仍显不足。（二）价格指数明显回升。受近期部分大宗商品价格上涨等因素影响，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为53.4%和49.9%，比上月上升8.3和5.9个百分点，制造业市场价格总体水平明显改善。从行业看，黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工等行业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均升至60.0%以上高位景气区间，相关行业原材料采购价格和产品销售价格上涨较多。（三）大中型企业PMI继续回升。大型企业PMI为51.5%，比上月上升0.9个百分点，景气水平稳中有升；中型企业PMI为49.4%，比上月上升0.2个百分点，景气水平继续改善；小型企业PMI为47.5%，比上月下降1.0个百分点，景气水平有所回落。（四）市场预期改善。生产经营活动预期指数为54.0%，比上月上升2.0个百分点，为近4个月高点，表明随着推动经济回升向好的积极因素累积增多，企业信心有所增强。从行业看，食品及酒饮料精制茶、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工、汽车、电气机械器材等行业生产经营活动预期指数均位于57.0%以上较高景气区间，企业对行业发展预期较为乐观。非制造业商务活动指数小幅回升 10月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月上升0.2个百分点，非制造业景气水平小幅回升。分行业看，建筑业商务活动指数为50.4%，比上月下降0.3个百分点；服务业商务活动指数为50.1%，比上月上升0.2个百分点。从行业看，铁路运输、水上运输、航空运输、邮政、资本市场服务、生态保护及公共设施管理等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间；批发、住宿、互联网软件及信息技术服务、房地产、居民服务等行业商务活动指数低于临界点。新订单指数为47.2%，比上月上升3.0个百分点，表明非制造业市场需求景气水平回升。分行业看，建筑业新订单指数为43.5%，比上月上升4.0个百分点；服务业新订单指数为47.8%，比上月上升2.8个百分点。投入品价格指数为50.6%，比上月上升2.4个百分点，表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平有所回升。分行业看，建筑业投入品价格指数为55.2%，比上月上升5.2个百分点；服务业投入品价格指数为49.8%，比上月上升1.9个百分点。销售价格指数为48.5%，比上月上升2.4个百分点，仍低于临界点，表明非制造业销售价格总体水平降幅收窄。分行业看，建筑业销售价格指数为52.1%，比上月上升4.1个百分点；服务业销售价格指数为47.8%，比上月上升2.1个百分点。从业人员指数为45.8%，比上月上升1.1个百分点，表明非制造业企业用工景气度改善。分行业看，建筑业从业人员指数为42.7%，比上月上升2.7个百分点；服务业从业人员指数为46.4%，比上月上升0.9个百分点。业务活动预期指数为56.1%，比上月上升1.7个百分点，升至较高景气区间，表明非制造业企业对近期市场发展信心有所增强。分行业看，建筑业业务活动预期指数为55.2%，比上月上升2.1个百分点；服务业业务活动预期指数为56.2%，比上月上升1.6个百分点。赵庆河指出，10月份非制造业商务活动指数为50.2%，比上月上升0.2个百分点，回升至临界点以上。（一）服务业商务活动指数升至扩张区间。服务业商务活动指数为50.1%，比上月上升0.2个百分点，重回景气区间。从行业看，受国庆假期带动，与居民旅游出行相关的铁路运输、航空运输、生态保护及公共设施管理等行业商务活动指数均升至55.0%以上较高景气区间，市场活跃度明显提升；邮政、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数在60.0%以上高位运行，业务总量保持较快增长；此外，住宿、房地产等行业商务活动指数仍低于临界点，但景气水平有所改善。从市场预期看，业务活动预期指数为56.2%，比上月上升1.6个百分点，升至较高景气区间，其中铁路运输、邮政、货币金融服务、资本市场服务等行业业务活动预期指数均高于65.0%，相关行业企业对市场发展前景看好。（二）建筑业商务活动指数保持扩张。建筑业商务活动指数为50.4%，比上月下降0.3个百分点，继续保持在临界点以上。其中，土木工程建筑业商务活动指数升至55.0%以上较高景气区间，表明基础设施项目建设施工进度有所加快。从市场预期看，业务活动预期指数为55.2%，比上月上升2.1个百分点，建筑业企业对近期行业发展信心有所增强。综合PMI产出指数扩张加快 10月份，综合PMI产出指数为50.8%，比上月上升0.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体扩张有所加快。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为52.0%和50.2%。

格隆汇2024-10-31

前三季度就业形势如何？下一步将在哪些方向发力？人社部最新回应

格隆汇2024-10-25

事关灵活就业、延迟退休、个人养老金……人社部最新回应

，改善劳动者工作和生活条件。二是强化企业用工指导。加强法律政策宣传、用工行政指导和监督，持续推动相关政策措施落地。积极推行新就业形态系列指引指南，引导平台企业及合作企业与劳动者依法订立劳动合同、书面协议，合理确定劳动报酬，科学安排工作时间，公平制定平台劳动规则，不断提高企业依法合规用工水平。三是优化完善社会保险制度。目前，已在7省市7家头部平台企业，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，累计参保900余万人。我们将在总结经验的基础上，继续完善相关政策，扩大试点范围。同时，还要积极畅通灵活就业人员在就业地参加职工养老保险渠道，研究完善相关办法，提升参保和待遇享受的便捷度。四是畅通劳动者纠纷调解渠道。加强与人民调解、司法调解联动，对劳动报酬、休息、职业伤害等新就业形态劳动纠纷，开展一站式联合调解服务。目前，全国已经建立了1500多家这样的调解组织。同时，我们还将加强部门联合监督检查，及时受理劳动者举报投诉，协调处理有关矛盾纠纷，依法查处侵害劳动者权益的违法行为，切实维护劳动者合法权益。谢谢！寿小丽：谢谢李忠副部长，谢谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友们的参与。今天的新闻发布会就到这里！

格隆汇2024-09-24

天风证券：美国经济衰退的两种视角

但Sahm也指出，失业率背后也反映出企业用工需求减少和劳动者支出能力走弱的趋势。不认为现在美国经济进入了衰退，但（美国经济）的确没有朝着好的方向前进。…美联储需要开始行动，经济的其他环节正在降温，联储需要进行一致行动。与Sahm的回应内容相契合的趋势变化是，近几个月以来美国非法移民现象有所缓解，劳动力增速也有放缓。一方面可能是墨西哥加大了执法力度。另一方面拜登政府在今年6月初也收紧了美墨边境的庇护准入：当美国边境巡逻队在美墨边境扣押的非法移民人数一天之内超过2500人，迅速将非法越境进入美国的人员送回墨西哥并暂停受理政治避护的申请。这说明近几个月美国失业率上行背后，并不一定代表美国经济已经衰退，但企业招工需求可能的确正在边际走弱。 2.2. 美债收益率曲线形态怎么看？ 2.2.1. 美债期限利差失效了吗？另一个典型的衰退领先指标是美债收益率曲线中的期限利差。在关于周期拐点的海量研究中，美债收益率期限利差可能算得上是最经典、最稳定的领先指标。历史上看，收益率曲线第一次出现倒挂的时间，通常会领先NBER经济下行拐点5-18个月。倒挂幅度见顶时间点则最多领先15个月。本轮美债收益率曲线第一次倒挂是在2022年7月，距今24个月；幅度见顶在2023年7月，距今12个月，所以从历史统计规律中的领先幅度来看，似乎还不能说美债期限利差倒挂对经济衰退的预测就一定是失效了。结合近期预期变化来看，后续指标意义的确需要继续跟踪和验证。 2.2.2. 为什么本轮倒挂的意义可能不一样？当然从内在机理来讲，本轮期限利差倒挂的确存在一定区别：首先，本次出现了通胀预期的深度倒挂。大流行阶段以来通胀受成本侧影响较大，短期通胀预期上行的同时，中长期通胀预期相对平稳，甚至一定程度上可能受到潜在衰退风险的抑制。因此从密歇根大学5年通胀预期-1年通胀预期之差来看，本轮通胀预期也出现了历史上比较少见的深度倒挂，这会影响美债定价、加大收益率倒挂幅度。但这部分因素造成的倒挂更多来源于短期供给侧扰动，而并不一定是因为市场预期中长期将出现经济下行和通缩压力。更重要的是，2020-2022年期间的大规模货币财政刺激，以及2023-2024年拜登政府在高利率环境下逆势进行财政扩张，可能延缓了高利率对居民收入消费与企业生产投资活动产生的抑制效果。换言之，美国经济可能本来应该已经进入衰退，但前期收入补贴和财政逆势扩张，相当于已经提前进行了逆周期刺激和跨周期管理。一方面，刺激政策以短期通胀韧性为代价，对冲经济衰退风险。另一方面，偏向供给侧的政策导向可以稳定长期通胀预期，避免预期脱锚。此外需要注意的是，虽然2024年美债期限利差倒挂幅度持续收缩，但历史上美国经济下行筑底的过程中，期限利差的确会提前回正、回升。 2.3. NBER经济周期参考指标怎么看？从近期表现看，收入、消费、销售表现相对平稳。（1）实际个人收入减去转移支付（PILT），根据圣路易斯联储数据，6月环比0.1%、同比1.8%，均为正增长。（2）实际个人消费支出（PCE），6月环比0.2%，同比2.6%，均为正增长；（3）经价格变化调整的批发-零售销售，二季度美国国内购买最终销售同比3%，不含研发的国内最终销售总额同比3.1%，高频数据方面红皮书商业零售销售周同比增速小幅放缓，但尚未出现大幅走弱。表现偏弱的主要是就业、生产相关数据。（4）非农就业人数，7月新增非农11.4万人不及预期，构成加剧衰退预期的因素之一；（5）住户调查衡量的就业人数，主要是看劳动参与率和失业率表现，7月失业率上行并触发Sahm规则。（6）工业生产，7月ISM PMI录得46.8%，环比下降1.7个百分点；新订单、产出、就业分项分别为47.4%、45.9%和43.4%，环比下降1.9、2.6、5.9个百分点。事实上，作为消费占70%的国家，NBER的参考指标涵盖了美国经济循环的主要过程和传导链条：收入-消费-销售-生产（投资）-就业-收入。美国经济当前面临的问题，可能主要就出现在企业生产投资及其预期可能开始出现变化，并进一步引致企业劳动力需求走弱。 2.4. 还有哪些领先指标？目前不同领先指标呈现出相互矛盾的信号，意味着美国经济可能处于一种韧性与衰退因素交织的复杂局面。通常而言，权威机构设计的领先指标会考虑宏观经济的多个方面。这也意味着综合性指标对经济衰退的领先性可能不会特别明显，相比于某一分项指标而言，综合指标可能更接近于验证性指标。 3. 自上而下的视角：如何看待美国经济的三种路径？经济衰退，是经济周期中的阶段。经济发展，是历史螺旋上升的趋势。讨论当下的美国经济周期，可能很难抛开发展趋势谈经验。我们倾向于认为，美国衰退交易要考虑三种方向： 3.1. 向上是不着陆、跨周期我们判断，美国经济若想实现跨周期与不着陆，可能需要AI产业等变量支撑美国经济跨越收缩阶段，直接开启新一轮扩张。 3.2. 向下是发展路径的纠错纠偏我们认为，若出现发展路径的纠错纠偏，则意味着经济结构进行深层次调整，并可能伴随财政整顿、国际秩序与地缘格局变化、美元体系调整以及经济萧条。 3.3. 中间的情景是经济正常着陆财政逆势扩张的跨周期支持下，美国经济动能放缓的速度可能会比历史上加息过程更慢。机制上，经济衰退的过程可能首先是从企业生产投资向就业传导，进而影响到居民收入预期与消费信心，以及整个经济循环。此外还要看到美国私人部门杠杆率虽然在加息周期经历下滑，但仍然处于历史性高位。经济降温的过程可能出现局部风险事件，比如中小银行风险、资产价格下跌。每一次事件的爆发可能推动社会预期的阶段性调整和再认识。对于中长期因素，一方面，我们倾向于认为，国际秩序和美元体系可能是慢变量，短期内出现超预期“脆断”的可能性较小。另一方面，如果产业技术变革没有超预期兑现，前期预期驱动的资产价格可能出现阶段性调整。某种程度上，可以对比1999年-2001年美国经济金融表现和美联储首次降息的宏观背景，作为理解后续美国经济金融变化路径的参照系。变数在于产业技术变革的确可能超预期兑现。风险提示美国就业市场超预期、资产价格波动超预期、金融风险事件注：本文选自天风证券于2024年8月8日发布的证券研究报告：《美国经济衰退的两种视角》，报告分析师：孙彬彬 SAC 执业证书编号：S1110516090003 隋修平 SAC 执业证书编号：S1110523110001

格隆汇2024-08-08

事关就业、社保、养老金……人社部这场发布会信息量极大

造专业化、规范化家政服务品牌。加强家政企业用工管理，引导企业建立与技能、服务质量相匹配的薪酬分配办法。支持各类社会组织、调解组织、法律援助机构等依法维护从业人员的合法权益。五是扩大从业规模。落实就业创业扶持政策，鼓励引导更多劳动者到家政服务领域就业创业。发挥家政劳务品牌示范带动作用，鼓励地方探索组建区域家政服务劳务协作联盟。加强用工需求归集发布和精准对接。六是强化竞赛引领。积极培育家政服务领域职业技能竞赛品牌，探索开展国家级职业技能竞赛。带动提升家政服务从业人员的职业认同感和职业归属感。下一步，我们将会同有关部门加快推进《意见》落实落地，指导各地加大工作力度，推动家政服务职业化建设取得实效。谢谢！瞭望新闻周刊记者：当前正值高校毕业生离校就业季，人力资源社会保障部门将采取哪些措施帮助未就业高校毕业生等青年就业群体就业？谢谢。运东来：感谢您的提问。当前正值高校毕业生离校就业季，人力资源社会保障部门将采取哪些措施，帮助未就业毕业生等青年群体就业？党中央高度重视高校毕业生等青年就业工作。人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极采取措施，千方百计促进高校毕业生等青年就业。前期，我们会同有关部门出台做好高校毕业生等青年就业11条政策举措，整合并优化吸纳就业补贴、扩岗补助，延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年，稳定就业预期。当前，高校毕业生正陆续离校，还有一些没有落实就业岗位。为此，人力资源社会保障部门从7月份开始，启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以未就业毕业生等青年为重点，坚持精准施策与普惠服务相结合，集中力量开展就业帮扶，具体可以概括为“五个强化”。一是强化实名服务。指导各地人社部门普遍发出致毕业生公开信，集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。加快与教育部门信息衔接，建立实名台账，针对性提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐和1次培训或见习机会，即“1131”实名服务。二是强化岗位开发。推出“直补快办”、“政策计算器”等服务方式，集中兑现扩岗补助、社保补贴等政策，激励重点领域、重点行业企业吸纳毕业生。加快事业单位公开招聘、“三支一扶”招募工作，做实公共部门岗位招录工作。开展创业资源对接服务季活动，提供创业信息发布、场地对接等支持，助力自主创业。三是强化服务保障。密集举办百日千万招聘、城市联合招聘等活动，确保周周有招聘、月月有专场。围绕服务毕业生就业高频事项，实施档案转递、补贴申领、社保缴纳等“一件事打包办”，提高服务效率。推进百万就业见习岗位募集计划，加大专精特新、科技型企业岗位开发力度，帮助毕业生提升实践能力。四是强化困难帮扶。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾毕业生及求职补贴发放对象，实施“一人一策”，组织结对帮扶，优先提供稳定性强的就业岗位，帮助他们实现高质量就业。聚焦长期未就业青年，用好家门口服务站、“15分钟服务圈”，组织实践引导活动，激发就业内生动力。五是强化权益维护。持续开展人力资源市场秩序清理整顿，严厉查处虚假招聘、电信诈骗、“培训贷”等违法违规行为，坚决纠正各类就业歧视和不合理限制，为毕业生求职就业营造良好的市场环境。发布黑中介、传销等招聘求职陷阱提示，增强毕业生风险防范意识和自我保护能力。总之，人力资源社会保障部门将全力以赴，强化政策落地见效，做实做细就业服务，支持高校毕业生等青年到各行各业施展才华、建功立业。谢谢！主持人陈峰：今天的发布会到此结束，谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友。

格隆汇2024-07-23

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