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分析：美国民主制度衰落给加拿大选民带来的重要教训

者组成的所谓“自由核心小组”，迫使国会众议院选择了一位更极端的领导人。这一情况提供了一个明确的历史教训：右派政党若迁就极右翼，极端势力很快就可能掌控整个党派。一旦极端分子在执政党内站稳脚跟，他们便能挟持整个政党。在最近的慕尼黑安全会议上，万斯敦促欧洲政党接纳极右翼政党，而马斯克甚至公开支持德国极右翼政党“德国选择党”。奥地利最近成功避免了极右翼进入新政府联盟，而德国也正努力做到这一点。加拿大保守党在争取每一张选票时，若迎合极右翼选民和候选人，可能会破坏现有的政治体系稳定。加拿大的威斯敏斯特式议会民主制度有多安全？在加拿大这样的议会制国家，立法权和行政权的融合似乎容易导致专制。美国宪法的制定者也持这一观点，因此设计了立法、行政和司法三权分立的制度，以相互制衡权力。然而，他们显然没有预见到党派忠诚会削弱保护民主的防线，最终难以抵御有威权倾向的总统。美国宪法已经赋予国会立法和弹劾的权力，限制行政部门的财政支出和任命权，并赋予司法机构追究行政权力的能力。此外，《宪法第二十五条修正案》允许内阁成员罢免总统。但如果一个党派在高度党派对立的环境下同时掌控立法和行政机构，这些机制可能无法约束威权领导人。目前，共和党内部的忠诚已削弱了美国民主制度的制衡作用，而法院正在努力适应日益重要的监督角色。尽管看似矛盾，加拿大的议会制度，通常比总统制国家更不容易滑向威权统治，因为内阁或下议院可以对抗不守法的领导人。然而，如果一个威权领导人拥有足够的民众支持，他仍然可以稳固党内的权力，这种情况可能会迅速演变成更大的危机。在美国众议院，极端主义分子的右翼影响力令人担忧，而在加拿大，由于下议院包含行政机构，这种影响可能更为危险。防范仇外情绪最后，加拿大应当警惕仇外言论的兴起。 “美国优先”不仅仅是一个购物建议，最初是第一次世界大战期间的孤立主义口号，但很快被法西斯支持者、美国纳粹和三K党所采用。这些群体质疑谁才是真正的美国人，并不仅仅提倡孤立主义，还推动种族主义政策、移民限制和优生学。特朗普并非偶然复活了这一口号，实际上是在向美国社会的极端群体发出信号。排斥国内某些群体往往是民主衰退的明显征兆。 “加拿大优先”这种说法，实际上在模仿美国一个世纪以来的黑暗历史。如果与对反对党的蔑视相结合，并被某个政党作为口号来质疑其他政党执政的合法性，就会带来更大的危险。此外，加拿大保守党领袖波利耶夫经常声称“加拿大已经崩溃”，这与特朗普的“美国浩劫”言论如出一辙，特朗普用这种语言和画面来为其特殊的总统权力辩护。这种论调会削弱民众对民主制度的信任，使选民接受非民主手段，以“爱国主义”之名支持专制措施。加拿大的政党和政治人物应当避免走上这条道路。归根结底，单靠制度无法保护国家免受威权主义的侵蚀。民主是脆弱的。随着加拿大联邦大选临近，我们必须警惕极端主义和反民主倾向逐渐渗入我们的政治体系。来源：加美财经

加美财经03-18 00:00

观点：民主党去哪儿了？

票。现在，共和党控制了白宫、参议院和众议院，并且最高法院由六名保守派大法官占据主导地位，民主党显然被逼入了困境，在体制内的权力有限，难以制约特朗普。但放弃斗争绝不是赢回支持的策略。当前，大多数众议员和参议员民主党人所采取的做法，在MSNBC或友好播客上露面，并固守政治礼仪，无法替代真正的领导力和统一战线。民主党应该把时间花在自己的选区、共和党选区，以及近年来失去的州。只有这样，才能制定出一项切实可行的计划，解决美国面临的问题。同时，民主党还应该鼓励各州的民主党州长站出来，对抗特朗普政府最具破坏性的政策。他们还应该把注意力和资金投向对华盛顿现状感到不满或摇摆不定的选民。与选民的互动以及对特朗普政府的抵制尤为重要，因为当前的政治格局与上世纪90年代卡维尔深耕选战时已大不相同。特朗普十年前进入国家政治舞台，而支撑他的高度组织化、资金充足且坚定不移的保守派运动，已经为此时刻准备了40年。正如资深民主党策略师乔·特里皮最近在他的播客上所说的那样，现在是一个全新的时代，我们正在打一场全新的战役。因此，尽管历来中期选举往往有利于反对党，但民主党不能寄希望于2026年选举能带来成功。不论政府是否会面临停摆、债务上限之争，或进一步削减联邦项目，共和党及其宣传机器在接下来的20个月里，都会日复一日地把所有问题归咎于民主党。此外，我们不能幻想2026年选举会顺利进行。特朗普政府削减了网络安全和基础设施安全局的资金，而这个机构原本负责打击外国信息干预，这将削弱选举安全。同时，曾用于《帮助美国投票法》的拨款和补助资金正面临审查，如果削减这些资金，州和地方选举管理部门将不得不在资源不足的情况下运作，而且往往还要面对敌意满满的州议会。如果民主党最终选择听从卡维尔的建议，坐视国家陷入混乱，并寄希望于选民会因特朗普的灾难性政策而回头支持民主党，那就说明他们真的什么都没有学到。在去年总统大选中，民主党的最大政治失误之一，就是花太多时间讲特朗普有多糟糕，而没有足够时间向选民阐述自己的施政计划。有句老话“你无法用空白击败某物”，不管你信不信，让民主党装死也只不过是延续了过去的糟糕政治。来源：加美财经

加美财经03-17 00:00

彭博：只有美国人还信商人治国，而且是在多次教训之后

部门的精英人才赞不绝口，并向他的导师、众议院议长萨姆·雷伯恩炫耀。雷伯恩回答说：“林登，也许你说得对，他们确实聪明。但如果他们当中过去有人竞选过治安官，我会更放心。” 那些想要用企业方式管理政府的人，往往高估了商业手段的有效性，同时低估了政府经验的重要性。在国务院的两年半时间里，我发现最了解政府运作的人，就是政府内部的人。正如雷伯恩所暗示的，最适合改革政府的，正是那些理解政府的人。只是，他们很少被赋予这样的机会。克林顿执政时期是一个例外。1993年初，他启动了“国家政府改革伙伴计划”（NPR），目标是“让整个联邦政府变得更节省、更高效，并改变国家官僚体系的文化，使其摆脱惰性和特权意识，转向积极主动和赋权管理。” 尽管克林顿强调公共部门与私营部门的合作，他并没有把改革政府的任务交给某个商界大亨，而是交给了副总统阿尔·戈尔——一个自29岁起就一直在政府任职的人。虽然这项改革的宣传口号听起来像是企业术语，比如“政府应该更好地服务客户”，但实际运作的负责人是华盛顿的资深人士，如戴维·奥斯本和伊莱恩·卡马克。这些人不会像某些政治人物那样，在集会上挥舞电锯（暗示大刀阔斧裁员），但在七年内，NPR推动了政府员工自愿买断计划，削减了42.5万个联邦职位，节省了约1400亿美元的联邦预算。这些措施都获得了国会的两党支持，并通过了合法的立法程序。戈尔和他的团队用了一整年时间来规划改革目标，分析低效环节，重新设计政府岗位。他们从现有联邦雇员中挑选改革人才，整个过程没有引发宪政危机，也没有采取违法手段。改革是深思熟虑的，循序渐进的——完全不同于马斯克的做法。没有人会称戈尔的团队是“神童”或“最优秀与最聪明的人”，但他们的模式值得效仿。来源：加美财经

加美财经03-17 00:00

周评：特朗普干了两件事，市场彻底崩溃！中国抢尽风头，黄金突破3000颠覆历史

现在几乎肯定会通过的拨款计划是特朗普和众议院议长约翰逊的政治胜利，他们制定的拨款法案对马斯克的政府效率部削减开支行为不做任何限制，而且会将对联邦政府的拨款维持到9月30日联邦财政年度结束。舒默的决定招致民主党人的猛烈抨击，其中包括在党内仍然很有影响力的前众议院议长佩洛西。美国政府关门危险解除，美股强劲反弹，主要指数均大幅上涨，标普、纳指创今年来最佳单日表现，科技、能源和金融板块涨幅居前。英伟达涨超5%。与此同时，随着全球贸易战愈演愈烈，避险资金涌入黄金，加上获大行唱好，现货金价周五首次冲破3000美元大关，一度上扬0.54%，高见3004.95美元，随后回吐涨幅收于2988美元附近。

风起03-16 10:19

从封杀到力保抖音“起死回生”尚存悬念 600亿美元打响美国用户争夺战

。去年，事情开始取得更大的进展。美国众议院以360比58的压倒性投票通过了反对抖音的立法。2024年4月23日，参议院通过了该法案。不久之后，拜登总统签署了要求出售或禁止抖音的法案。作为回应，抖音起诉了美国政府，质疑禁令的合宪性，并认为该应用程序及其美国用户的第一修正案权利受到了侵犯。该公司一直否认它构成安全威胁，声称其存储在美国的数据符合所有当地法律。特朗普改变了主意 2024年12月27日，特朗普在一份法庭文件中反对潜在的抖音禁令，并表示他可以找到一种方法将该应用程序保留在美国。这一立场与他第一次担任总统期间的做法形成了鲜明的对比，并为抖音带来了令人惊讶的转折。 1月份，美国最高法院维持了《保护美国人免受外国对手控制应用法》（PAFACA），通常被称为“抖音禁令”。抖音正式宣布，它可能会在1月19日停止运营。抖音关闭......然后重新上线尽管抖音在该法案生效时确实在美国自行关闭，但它并没有持续很久。不到12小时后，该应用程序重新上线。该平台指出：“由于特朗普总统的努力，抖音又回到了美国。” 1月20日，特朗普签署了一项行政命令，将抖音禁令推迟75天。此扩展为该应用程序提供了额外的时间，以出售该平台的股份或与特朗普达成协议。他的目标是在字节跳动和美国公司之间达成50比50的所有权协议。据路透社报道，最近，在3月初，特朗普告诉记者，他的政府正在与四个有兴趣购买该平台的不同团体进行谈判。尚未就平台的出售达成最终协议，但很快就能知道。以下是传闻中抖音美国业务潜在买家的投资者团体和公司的名单。（令人惊讶的是，Elon Musk不在其中。） The People's Bid The People's Bid 是由自由项目创始人Frank McCourt组织的财团，他也是洛杉矶道奇队的前老板。投资公司Guggenheim Securities和Kirkland & Ellis律师事务所正在帮助收集投标。The People's Bid收购抖音的主要任务是优先考虑隐私和数据控制，采取开源方法。参与的支持者包括： Alexis Ohanian：Reddit联合创始人是最近加入The People's Bid的科技企业家，担任战略顾问。他于3月3日加入。 Kevin O'Leary：一位著名的投资者和电视名人，他之前告诉福克斯，他愿意以200亿美元的价格收购抖音。O'Leary于1月6日加入了The People's Bid。 Tim Berners-Lee：万维网的发明者支持该提案，因为“用户应该有能力控制自己的数据”，Berners-Lee在一份声明中说。 David Clark：麻省理工学院计算机科学和人工智能实验室的高级研究科学家，Clark也被指定为参与者。 American Investor Consortium Employer.com的首席执行官兼创始人Jesse Tinsley正在领导一个由美国投资者组成的财团。上个月，Tinsley宣布了300亿美元的全现金收购抖音的美国业务。 David Baszucki：Tinsley告诉彭博社，Roblox联合创始人兼首席执行官是参与者。 Nathan McCauley：据彭博社报道，加密平台Anchorage Digital的联合创始人兼首席执行官已被确认将参加该财团。 Jimmy Donaldson（MrBeast）：这位受欢迎的YouTube创作者也是投资者集团的成员。其他相关方 Bobby Kotick：据报道，动视前首席执行官有兴趣收购抖音。凭借他管理一家大型游戏公司的经验，他对该应用程序的兴趣可能是由整合游戏和社交媒体的潜力驱动的。 Steven Mnuchin：前美国在特朗普总统的第一个任期内任职的财政部长重新讨论了可能购买抖音的问题。甲骨文：该公司此前在2020年就竞标了抖音。1月份，甲骨文联合创始人拉里·埃里森在白宫前对特朗普说，50%的所有权“似乎是一笔好交易”。信息在3月份报道，甲骨文是作为云技术合作伙伴帮助抖音在美国运行的首选。沃尔玛：这家零售巨头也可能关注抖音，以扩大其在电子商务中的影响力，特别是考虑到该平台对消费者购物行为的影响。沃尔玛在2020年首次表示了兴趣。微软：这家科技巨头此前曾对收购抖音表示兴趣，特朗普提到该公司最近重新竞标购买该应用程序。 Rumble：YouTube的替代方案在X上宣布，它希望收购抖音并担任其云技术合作伙伴。 Perplexity AI：根据CNBC的报道，这家人工智能搜索引擎初创公司上个月提交了投标。

佳华16803-15 01:35

参议院民主党领袖舒默决定向共和党屈服，支持政府支出法案，引发党内愤怒的反对情绪

同。停摆的终结权完全掌握在共和党掌控的众议院和参议院手中，而他们已经表现出对特朗普的完全盲从。他们可以让停摆持续数月之久，”舒默周四晚间对记者说。舒默的决定在党内引发失望，让众议院民主党人震惊，使得党内在未来的策略上出现严重分歧。而与此同时，民主党基本盘正强烈要求对特朗普和马斯克试图彻底重塑联邦政府的行动作出强硬回应。 “我们正处于一个扭曲的、荒谬的世界里，我们必须在让特朗普以这种方式破坏政府和以那种方式破坏政府之间做出选择，”新泽西州参议员科里·布克谈到民主党的困境时说道。这场混乱已经酝酿了数月。然而，国会民主党高层始终未能找到一个连贯的信息和战略，使他们既能展开斗争，又能避免政府停摆可能带来的后果——即数千名政府雇员可能被迫陷入更大的不确定性。也许最能体现这一困境的，是民主党两位最高领导人选择了截然不同的立场。舒默决定投票支持共和党提出的法案，而众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯过去一周一直在猛烈抨击这一法案。 “马丁·路德·金博士曾说过，尽管当下或许无法被所有人看清，但做正确的事永远是正确的时机。本周，众议院民主党人做了正确的事。我们站出来反对特朗普，反对马斯克，反对极端的MAGA共和党人，”杰弗里斯在弗吉尼亚州利斯堡的党内会议上说，引发现场掌声。在周五的参议院投票中，许多民主党人预计投票结果将反映出党内的代际分歧。例如，密歇根州的伊丽莎·斯洛特金和亚利桑那州的鲁本·加列戈等新晋参议员，许多人原以为他们会投票支持法案，因为他们所在的州在去年11月被特朗普赢下，却坚定反对，并表示希望借这项资金法案向特朗普发起斗争。而这一分歧反映出民主党内部的不满情绪远远超出了华盛顿的范围。 “我很愤怒，”众议员吉姆·麦戈文在舒默的演讲后告诉CNN。“也许他们会在预算和解谈判中变得更强硬，我不知道……但这个人（特朗普）正在毁掉国家。我本以为会看到更多的斗争。” 民主党人对如何处理政府停摆问题已苦恼数月。在投票支持停摆或支持一项他们认为严重削减关键民主党项目资金的法案之间的抉择，使得党内讨论不断，党团会议马拉松式地进行，但仍无法达成共识。为了避免停摆，至少需要八名民主党参议员投票支持推进法案。知情人士透露，舒默周四私下询问党内成员是否计划支持众议院通过的支出法案，法案将为政府提供资金直至9月底。经过周四长时间的会议后，几位参议员私下向CNN表示，他们认为民主党方面的票数足够避免政府停摆。 “我认为我的责任是为国家做出最佳选择，以尽可能减少对美国人民的伤害，”舒默在周四的演讲中表示，他明确表示民主党将提供足够的票数以帮助共和党维持政府运作。尽管如此，随着一周的推进，仍有多名民主党参议员坚持反对法案。加列戈周四宣布他将投反对票，另外至少六名参议员也持相同立场，他们认为投票支持这一临时法案，只会鼓励特朗普和马斯克继续调整已经包含在早期支出法案中的资金分配。 “别自欺欺人了。这是一项糟糕的决议，允许马斯克和他的同伙继续削减退伍军人福利，大幅削减亚利桑那州的水资源资金，并抛弃我们的野地消防员。我无法接受，因此我将投反对票，”加列戈在声明中说。甚至即将退休的参议员，比如明尼苏达州的蒂娜·史密斯，也宣布她将投票反对该法案，包括反对推进程序性投票和最终投票。加剧民主党人不满的是，许多参议员抱怨党内领导层未能在如何推进问题上做出更果断的决定。在舒默告诉党团他将投票支持推进法案的前一天，这位民主党领袖还在参议院发言，表示民主党人团结一致反对推进投票。 “我们怎么会落到这个地步？我们早就知道这会发生。我们没有计划，现在我们被指责。进步派对此非常愤怒，”一名高级民主党助手告诉CNN。“我们本可以提出有力的论点，但我们的领导层根本没有提供应对策略和指导。” 当被问及党内战略是否有效时，几位民主党参议员拒绝发表评论。 “听着，我现在最不满的是，这项法案不是一个临时拨款法案，而是一项全新的预算案，将削减退伍军人服务12亿美元，削减联邦紧急事务管理署3亿美元，削减野地消防员和亚利桑那州的水资源资金。特朗普认为这对国家有利，这让我震惊。至于其他问题，我会在这个问题解决后再考虑，”加列戈对记者说。与此同时，在距离华盛顿30英里的地方，100多名众议院民主党人正在召开政策会议。当他们听到舒默计划与共和党人站在一起的报道时，许多人都目瞪口呆。他们私下对舒默的立场逆转感到愤怒，而这与他们几乎整个党团在48小时前刚刚采取的立场直接相悖。一些人甚至呼吁罢免舒默的领导职务。但大多数人不愿公开发表评论，他们表示担心会加深民主党内部的裂痕。一名高级助手形容众议院民主党人的反应是“集体愤怒到了极点”。私下里，民主党人指出他们党派在战略上犯了一些重大误判。首先，大多数参议院民主党人从未想过众议院能够仅凭共和党票数通过一项临时拨款法案。然而，众议院议长约翰逊在特朗普的强力推动下，成功说服30多名保守派议员改变立场，支持这项法案。一些参议院民主党人对来自众议院同僚的指责感到极度不满。他们认为众议院民主党人将他们逼入绝境，而后者却有机会在不直接导致政府停摆的情况下投反对票。在众议院的投票中，几乎所有共和党议员都投了赞成票。在参议院，投赞成票的民主党人太少可能会引发政府停摆。与此同时，一些进步派人士，如纽约众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（AOC），正敦促选民给民主党参议员打电话，游说他们反对该法案。 “看到这些推文太让人愤怒了，”一名民主党参议员工作人员对CNN表示。另一名民主党议员办公室告诉CNN，他们的电话线路已被大量选民打爆，仅一天就接到了超过4000个电话。 “我认为，大家普遍感到愤怒和被背叛，”奥卡西奥-科尔特斯对记者说。“国会中有些议员赢得了特朗普曾占优势的选区，他们在全美最困难的地区冒着巨大政治风险，为了保护美国人民，为了保护社会保障、医疗补助和医疗保险。结果却看到参议院的民主党人竟然考虑向马斯克让步，这对我们来说是一记耳光。” 在舒默明确表示将让步之前，众议院民主党人坚持支持对参议院施加更大压力。 “上帝给了参议员六年任期是有原因的，”中间派众议员斯科特·彼得斯对CNN说。“我正在奋战。我们已经做了我们能做的事。现在需要他们尽力去做他们该做的事。” 代表内华达州一个关键摇摆选区的民主党众议员苏西·李告诉CNN，她已经亲自游说州的两位参议员。 “他们掌控了众议院、参议院和总统职位。他们选择不与我们谈判，”李说。这位内华达州民主党人承认，参议院民主党人确实“害怕”政府停摆。但她认为，民主党完全可以向选民解释，真正导致资金中断的是共和党，而不是民主党。 “我不认为这是一个难以解释的问题。这是他们的政府。他们占多数，”李说。“他们应该承担责任。” 来源：加美财经

加美财经03-15 00:00

美国政府为什么会关门？政府停摆对经济和民众有何影响？

注的话题。 2025年3月11日，美国众议院以217票对213票通过了短期支出法案，又称持续决议，接下来需要等候参议院表决通过，以保证3月14日美国政府继续运作。该项预算案是否通过，之所以被认为是美国政府会否再次停摆的关键，是因为执政党共和党需要争取更多民主党人的投票支持，才能使得为联邦机构提供资金直至9月30日。但是，看上去，民主党似乎准备阻止这项议案。什么是政府关门？政府关门或停摆（Goverment Shutdown）是指在美国国会没有通过政府预算案的情况下，大部门联邦机构被迫关停、只保留部分必要政府职能，政府雇员停发工资和休假以减少开支。美国联邦政府运作所需资金需要国会在每个新财年（10月1日起）前通过拨款法案给予授权。 1884年通过的《反赤字法案》（ Antideficiency Act）规定，未经国会授权批准，联邦机构不得动用任何款项。国会下设十二个拨款委员会（Appropriations Committees），如国防、卫生与教育、能源水利等，它们各自负责十二项年度拨款法案之一项。若十二项拨款法案的部分没有通过而使得部分没有拨款的联邦机构被迫关闭，这称为部分关闭。 VOA称，美国政府关门危机在意义上更接近是指政府预算出现短暂停止状态，而非实体状态上的关闭。美国政府关门本质上是三权分立体制下美国两党的政治主张未能达成一致引起的。比如，2013年欧巴马健保问题、2018年特朗普美墨边际隔离墙的争议等带来了预算案僵局。政府关门期间会发生什么？值得注意的是，政府关门期间，并不是所有联邦职能部门都会停摆，州和地方政府也不一定会受到影响。另外，政府雇员的薪资发放也是人们较为关心的问题。 1、必要职能部门不关门联邦政府关门并不涉及全部职能部门，联邦机构需要制定相关的应对计划，以确定哪些职能需要关闭、哪些员工需要停薪休假。据统计，总体上约有40%的联邦政府雇员被迫休假，比如环境、教育、商务、住房等部门的多数政府公务员。国防部、退伍军人事务部和国土安全部占据了60%的政府联邦雇员，其中国防部有超50%的文职人员会在停摆期间停止工作、无薪休假。而对投资人较为重要的是，美国劳工统计局会被关停，CPI和非农就业等数据可能会延迟公布或空缺。政府关门时，提供边境保护、执法、航空管制等必要性服务的职能人员不受影响。常见的服务「豁免」有四类：必要支出公共安全、边境保护、军队武装、电网维护、执法、立法、司法等服务。不受拨款限制联准会的资金和邮政服务等。永久性费用资助资助美国检察官任命的特别律师服务费等。预先拨款资助退伍军人健康管理局的项目等。【来源：CRFB，TradingKey整理】尽管部分政府基本服务不受影响，但美国民众还是可能会从被关停部门的「外溢效应」感受到冲击，比如航空交通堵塞和航班延误、国税局退税服务的延迟等。 2、州和地方政府的外溢效应国会年度预算法案涉及的是联邦政府部门的运转，州和地方政府理论上不受影响。但由于许多州的部分资金依赖联邦政府，这些政府部门也可能会受到一定影响。州和地方政府也会投入自己的资金来维持多数服务的正常运作。 3、政府雇员的薪资依照法律，在政府停工期间，政府雇员需要停职和无偿休假，未被指定为例外情况的政府雇员不得自愿无偿工作。多数雇员需要自行承担无薪期损失。不过，据2019年《政府雇员公平待遇法》，部分雇员可以要求中断期间的工资追偿。通常来说，非必要服务部门的政府雇员被要求休假，而非直接裁员。但与政府签订合同的私营公司员工可能会面临临时裁员，导致失业人数的上升。什么是持续决议？历史上看，美国国会常常没能在10月1日开始的新财年前通过年度预算案，他们选择通过临时支出法案——持续决议（Continuing Resolution，CR），来维持政府部门的正常运转。持续决议是一种临时性、应急补救性的立法工具，在正式预算案未获通过时，往往自动延续上一年拨款水平、为政府运转提供临时性资金至指定日期。若持续决议到期且还未达成正式协议，政府关门就发生了。但需警惕，这本质上仍是一种救急方案，过多依赖持续协议可能会使其成为美国政治「新常态」，并增加民众对政府分裂的不满。美国政府停摆的历史案例据不完全统计，截至2025年3月上旬，美国历史上发生了22（或24）次政府关门事件。 1981年以来政府关停了14次，许多次仅持续一至两天。 2000年以来，发生过4次，3次集中发生在2018年，即特朗普1.0政府时期。预算案僵局的主要分歧在于美国两党在福利、赤字、军费、医改等领域。其中，75%的政府停摆与共和党试图削减社会福利、或民主党阻挠右翼政策有关。历史上看，2013年和2018年美国政府关门危机受到的关注最大： 2013年10月联邦政府关门17天，导火索是「欧巴马健保」（Patient Protection and Affordable Care Act, ACA）。当时民主党控制的参议院未能通过2014年度决议案，非核心部门停摆，80万联邦雇员停薪。美国管理与预算局预估不含经济冲击的损失达20亿美元；标普公司估计经济损失60亿美元。 2018年12月政府关门35天，是迄今最近、持续时间最长、影响最大的停摆事件，导火索是「特朗普美墨隔离墙」。特朗普拒绝不含美墨边境57亿美元修墙的拨款草案，联邦政府220万职员中有80至85万联邦雇员无薪休假。标普预计经济损失高达240亿美元。政府关门日期持续时长/天时任总统原因 1976年9月30日 12 福特福特总统以支出超出控制为由，否决向劳工部与卫生、教育及福利部提供资金的议案 1977年9月30日 14 卡特关于医疗补助支付人工流产费用问题的分歧 1977年10月31日 10 卡特此前的临时议案失效 1977年11月30日 10 卡特临时议案再次失效 1978年9月30日 19 卡特卡特总统拒绝与公共工程拨款、国防、人流补助相关的议案 1979年9月30日 13 卡特公务员加薪方案、人流医疗补助 1980年5月1日 1 卡特仅联邦贸易委员会受影响 1981年11月20日 3 里根减少国防赤字、国会议员&资深公务员加薪 1982年9月30日 3 里根国会聚餐 1982年12月17日 5 里根增加公共建设投入等 1983年11月10日 4 里根增加教育支出、较少国防对外援助支出 1984年9月30日 4 里根犯罪打击计划和水利计划 1984年10月3日 3 里根临时议案失效 1986年10月16日 3 里根福利计划、出售国营联合铁路公司等 1987年12月18日 3 里根向尼加拉瓜反政府武装的援助 1990年10月5日 5 老布什减少赤字的预算案 1995年11月13日 7 克林顿克林顿反对决议案 1995年12月15日 21 克林顿克林顿七年预算方案的数据设计问题 2013年10月1日 17 欧巴马患者保护与平价医疗法案 2018年1月20日 3 特朗普长期预算分配 2018年2月9日 1 特朗普长期预算分配 2018年12月22日 35 特朗普美墨边境修墙等争议，仅5/12的预算法案通过【来源：维基百科，中信建投，TradingKey整理】政府关门对经济的影响政府关门看起来是一件很严重的事情，但从历史事件看，业内人士普遍将其淡化，具体的影响需要考虑关停日期、持续时长、连锁反应等因素。政府职能停摆数日，可能不会对经济产生重大影响，但长期的罢工可能会带来麻烦。若停摆发生在周末，影响较小。高盛研究指出，政府关门持续一周，美国GDP增速就会受到0.2个百分点的负面影响，但在政府停摆危机解除后，GDP增速会以相同的幅度恢复。分析指出，政府相关支出只是延迟、而非取消，关停的是政府非核心部门，必需的服务仍正常提供，短期冲击影响不明显。政府关停对经济的影响在财政和市场方面的体现：财政收入：征税工作暂停减少潜在税收；国家公园等旅游景点的关停、机场人员不足扰乱航空秩序等削减旅游收入；居民、企业的消费、经营、投资行为受冲击，可能抑制经济增长并间接减少税收。市场情绪：预期和情绪低迷，美股、原油、黄金在关门前下跌、关门后反弹；美元指数和美债殖利率走低。美国国会预算办公室曾统计，在2018年底至2019年初的为期五周的政府停摆中，停摆事件使得2018年第四季GDP增速下滑0.1%，2019年第一季GDP增速下滑0.2%，理由是联邦职员无薪休假的损失和联邦商品和服务支出的延迟。尽管大部分GDP损失随后有所弥补，但估计造成了30亿美元的不可挽回的损失。华尔街日报指出，单一因素可能不会带来太大伤害，但若考虑到像拜登政府时期的高通膨、高利率的其他因素，因素的叠加可能会更具破坏性。政府关门对民众的影响 CNN总结了美国政府关门对民众生活的10大影响，影响程度由重到轻：心理伤害美国在全世界人的心中形象受损垃圾处理尤其在首都华盛顿，可能出现垃圾无人清扫、堆积如山的场景贷款延后向政府申请的贷款审批时间延长购枪证延迟联邦烟、酒、火器和爆炸品管制局的工作停滞医疗服务如欧巴马健保预算案期间邮政服务邮政服务继续运转，但可能会收到垃圾邮件税收金融仍需继续交税，银行业务照常军队军队继续运转，但军人收到的是工资欠条，而非支票休假假象无薪休假，而非真正的「休假」旅游损失停摆期间国家公园、国家动物园、国立博物馆往往关闭【来源：CNN，TradingKey整理】政府关门的其他影响 1、美国政府公信力政府关门是美国两党政治博弈的产物。 2018年调查显示，超6成的美国民众认为两党政治对国家构成严重威胁。政府职能停摆加剧了政府效能的质疑，重复性危机削弱选民对美国民主的信心。 2、美国信用评级评级机构穆迪认为，如果美国政府关门，美国信用评级可能会受到负面影响，因为这会凸显美国机构和治理能力的弱点。 IMF指出，政府关门带来的欠费问题，可能会触发特别提款权（SDR）改革，削弱美元霸权地位。 3、访美游客交通方面，飞机和空运服务在政府停摆期间继续服务，但机场可能面临人员短缺问题，交通秩序可能受到影响。运输相关联邦雇员虽然继续工作，但可能面临拖延支付的问题，因而停摆时间越长，维持必要工作人员在岗的难度增加。签证和护照服务方面，这些服务虽然不是来自国会拨款，但美国驻海外领事馆的处理速度可能会减缓，可能会出现签证面试繁忙等问题。 4、海外影响因分权制衡、两党极化等因素，政府关门事件极具美国特色。在类似的预算无法达到共识的情况下，其他国家可能会采取制度创新（如自动预算生效）、强行推进（英国）、重组内阁（荷兰）、文化妥协（日本）等其他方法。由于美国在全球经济格局和产业链条的重要地位，美国政府停摆将会在多个方面影响全球。全球供应链扰动：美国商务部、农业部等部门的停摆可能会延缓进出口许可证的批准和检疫检查流程的速度。贸易协定和关税政策的履行延迟，全球贸易受冲击。美国债务违约风险上升打击情绪：美股下跌拖累全球其他股市表现，短期美元兑其他货币汇率出现波动。人才流动：签证延误，拒签率上升，国际留学生流入减缓。全球公共服务：联合国、世界银行、IMF等国际组织的经费问题等。原文链接

TradingKey03-14 15:20

中美突发重磅！美国设“国家安全委员会”减少对华贸易补贴拆除华为、中兴通讯设备

am Chan领导，他是一名律师，曾在众议院中国委员会工作，该委员会由国会于2023年成立，主要关注来自中国的安全威胁。尽管美国联邦通信委员会传统上专注于监管电信提供商，但随着张红梅之间的技术斗争愈演愈烈，其职责也不断扩大。该委员会管辖的问题范围十分广泛，从无人机认证到关键的海底通信电缆的监管——而这正是美国因中国日益增长的国家安全威胁而感到担忧的两个领域。卡尔此前曾呼吁对中国短视频应用程序TikTok实施禁令，该法案已获得国会两党一致批准，拜登去年也签署了该法案。特朗普总统暂缓执行禁令，但4月5日的销售截止日期即将到来。美国联邦通信委员会还保留着一份“受监管名单”，其中列出了对国家安全构成“不可接受风险”的公司。拜登政府治下的美国联邦通信委员会，于2022年将中国电信和中国移动列入该名单，禁止它们在美国提供服务。在“2025年计划”的一章中，卡尔主张扩大名单，并禁止中国电信“绕过”禁令。美国企业研究所智库亚洲安全专家埃里克·塞耶斯表示：“该委员会表明了卡尔主席希望在他的领导下提升中国议程，并设想联邦通信委员会成为与中国竞争的前线工具，类似于美国商务部工业和安全局。” 塞耶斯表示，该委员会将在云计算、AI数据中心、无人机、车联网、物联网设备和消费电子产品等非传统领域对抗中国。中国驻华盛顿大使馆表示，不知道美国联邦通信委员会此举。但中国大使馆发言人刘鹏宇表示：“美方不应炒作所谓的‘中国威胁’，而应客观理性地看待中国。美方应本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，与中方一道，推动中美关系稳定、健康、持续发展。”

圈内人03-14 10:37

特朗普的比特币战略储备计划落空？美民主党高层向财政部施压!

能构成威胁。周四（3月13日），美国众议院监督和政府改革委员会民主党领袖Gerald Connolly指责美总统特朗普建立加密货币储备存在「明显的利益冲突」，敦促美国财政部停止推进该计划。 Gerald Connolly表示，「特朗普没有咨询国会，也没有寻求国会授权来设立储备金。以牺牲美国纳税人的利益为代价，让总统及其最亲密的盟友致富。我敦促停止所有建立战略加密货币储备的计划，并要求向监督和政府改革委员会的工作人员提供简报。」此外，Gerald Connolly还要求财政部发送一份特朗普政府为解决利益冲突和任何现有保障措施所采取的措施清单，而且要在3月27日之前作出答覆。目前，特朗普与财政部均没有对此置评。然而，Gerald Connolly的施压似乎站不住脚，因为特朗普根本没有计划使用纳税人的钱购买比特币或其他加密货币，而是把美国政府以前罚没的加密资产转为储备资产，因此可能无法对该计划构成威胁。相反，美国财政部正在推进加密货币储备计划。据知情人士透露，美国财政部本周与三家加密托管公司高层会面，讨论如何保管国家战略比特币储备。 Anchorage Digital 是参与机构之一，其CEO Nathan McCauley 表示，「财政部官员就比特币国家储备及数位资产托管的最佳实践进行了详细询问，并探讨了托管如何影响稳定币和市场结构。」原文链接

TradingKey03-14 09:40

【比特日报】“黑天鹅”恐慌突袭市场！民主党施压禁止特朗普比特币战略储备

政部拟禁止特朗普比特币战略储备美国众议院监督和政府改革委员会民主党领袖杰拉尔德·康诺利(Gerald Connolly)敦促美国财政部停止创建加密货币战略储备的计划。此前，特朗普追求建立国家比特币储备和个人加密货币储备。 (来源:The Block) 周四，康诺利在致财政部的一封信中指出，特朗普推动设立储备金存在“明显的利益冲突”。他强调，特朗普没有咨询国会，也没有“寻求国会授权”来设立储备金。康诺利解释说：“建立战略加密货币储备将以牺牲美国纳税人的利益为代价，让特朗普及其最亲密的盟友致富。我敦促你停止所有建立战略加密货币储备的计划，并要求你向监督和政府改革委员会的工作人员提供简报。” 上周，特朗普签署行政命令，建立战略比特币储备和数字资产储备。过去几个月，“储备”和“储备”这两个词经常交替使用，但消息人士指出，在美国政府是否会主动收购加密货币方面，这两个词之间存在关键区别。在特朗普的行政命令中，该储备金将由财政部持有的因刑事或民事资产扣押而被没收的比特币作为资本。该储备包括刑事或民事诉讼中没收的比特币以外的数字资产。该命令规定，政府不会为储备购买额外资产，并可能将储备的山寨币转换为长期比特币持有量。特朗普宣布计划的方式让很多人感到困惑。在发布行政命令之前，特朗普在Truth Social上发帖称，他计划创建一个加密战略储备，其中包括SOL、XRP和ADA。他后来澄清说，储备核心是比特币。康诺利还强调了特朗普涉足某些加密项目涉嫌利益冲突的问题。特朗普支持的加密项目World Liberty Financial(WLFI)于去年启动，目前持有价值约7600万美元的加密货币，在一系列销售之前，其价值曾高达近3.8亿美元。该公司还在持续销售其WLFI代币。康诺利要求财政部发送一份特朗普政府为解决利益冲突和任何现有保障措施所采取的措施清单。这位议员要求财政部在3月27日之前做出回应。美国证监会、瑞波公司展开和解谈判 CryptoSlate报道，美国证监会(SEC)正在与瑞波公司(Ripple)进行和解谈判，考虑瑞波币(XRP)是否属于商品而非证券。 (来源:CryptoSlate) 据记者Charles Gasparino称，美国证监会正在权衡XRP和以太币之间的相似性。据报道，该机构现任管理层认为以太坊是一种商品，尽管它最初是通过首次代币发行(ICO)发行的。他说道：“以太币显然是作为ICO发行的；其发行特征与XRP没有什么不同——两者都用于为平台建设提供资金，但瑞波公司被起诉而以太坊(Ethereum)没有，因为以太币已经变成了一种商品。现在正在讨论的是，这两种加密货币之间的比较。” 美国证监会对XRP交易效用和市场功能的评估，对于确定其对瑞波公司诉讼的最终条款至关重要，这可能会达成和解。美国证监会于2020年12月对该公司提起的诉讼称，该公司通过出售XRP进行了未经注册的证券发行。然而，2023年8月，美国地区法官Analisa Torres发布一项关键裁决，区分瑞波公司的机构销售和零售销售。法院裁定，尽管XRP的机构销售构成投资合同，因此违反了证券法，但二级市场向散户投资者的销售不符合未注册证券发行的条件。结果，裁决对瑞波公司处以1.25亿美元的罚款，并发布了限制机构销售XRP的永久禁令。比特币技术分析 CoinGape表示，比特币继续挣扎，表现出波动但区间波动。最新的美国生产者价格指数(PPI)数据证实，工业通胀正在降温，与周三发布的消费者物价指数(CPI)报告一致。尽管这些指标强化了通胀缓解的趋势，但比特币未能利用这一消息，反而连续第三天下跌。比特币一度试图反弹，在PPI数据公布后的几个小时内接近82000美元，但涨势只是昙花一现。投资者将较低的通胀数据解读为特朗普政府可能延长对加拿大和墨西哥的现有关税，而不是放松这些关税的潜在信号。这一立场引发了人们的担忧：长期的贸易紧张局势可能会削弱散户投资者的投资能力和对比特币等风险资产的兴趣。比特币价格预测信号继续呈下降趋势，在经历了一个波动的交易日后，交易价格跌至80981美元，跌破79955美元。日线图反映了持续的看跌情绪，比特币难以收复关键移动平均线。 50天移动平均线87034美元仍然是关键阻力位，而布林线下轨77361美元则表示如果看跌压力加剧，则存在潜在的下行风险。跌破该水平可能会使比特币面临75000美元的心理支撑位的考验。相对强弱指数(RSI)目前徘徊在38.35，反映出动能正在减弱，并表明比特币正接近超卖状态。不过，RSI尚未跌破30，表明在买家介入之前仍有可能进一步下跌。若RSI果断突破50的中线，可能确认看涨逆转，但目前市场人气依然脆弱。成交量增量指标确认持续的抛售压力，红色柱状图占据图表下部。连续几天的成交量增量为负表明空头仍处于控制地位，吸收了任何反弹尝试。如果比特币未能收复83700美元的阻力位，则进一步回调的风险仍然存在，未来几个交易日可能测试75000美元。#VIP会员尊享# (来源:CoinGape)

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小萧03-14 09:27

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