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特朗普主张停止季度收益报告

美国证券交易委员会获得多数票就可以了。共和党目前在该委员会拥有3比1的多数票，还有一个席位空缺。Evercore ISI国际政治事务和公共政策首席策略师比安奇（Sarah Bianchi）说，这个过程可能需要6到12个月的时间。 “在特朗普的指示下，政府在不同程度上给证交会提供了政策指导。” 前美国副贸易代表比安奇在一份报告中表示：“现在必须认真对待这种可能性。”“然而，从历史上看，证交会也能够以某种程度的独立性运作。” SEC主席阿特金斯（Paul Atkins）尚未就此事发表讲话。 “如果SEC重新考虑季度报告的努力取得进展，它也可能引发有关公司何时以及如何发布指引以及与投资者沟通的讨论，这将对公开市场产生重要影响，”Bianchi补充道。现有制度的支持者表示，它为投资者提供了及时的机会，并使上市公司的情况更加透明。 B． Riley财富管理公司的首席市场策略师阿特·霍根（Art Hogan）说：“当你权衡一下，把它写在白板上时，季度报告的利大于弊。”“要等六个月才能看到官方结果，我认为这会带来更多的麻烦，而不是带来更多的好处。” 尽管高管们因报告误导性收益而受到一些批评，但普遍公认会计原则（GAAP）的使用帮助提供了确保标准化的护栏。因此，美国的报告被认为是世界上最透明、最可靠的报告之一。特朗普的提议将更符合英国和欧盟的做法，在这些国家，公司被要求每半年提交一次报告，但如果他们愿意，也可以发布季度报告。但霍根说，美国和欧洲公司之间的比较是无效的。他说：“欧洲市场上有多少公司拥有万亿美元的市值，年收入增长60%，或者毛利率超过50%？”“投资者更适合拥有更多的信息，而不是更少或更频繁的信息。” 今年早些时候，挪威主权财富基金提议改为每半年发布一次报告，理由是延长时间框架将使企业能够专注于更长远的发展。Long-Term Stock Exchange交易平台也支持降低报告频率。

金融界09-16 07:51

美国财政部长称美中已经就TikTok达成“协议框架”

克在周三的一场活动中遭枪击身亡时说：“共和党从来赢不了年轻人，但我赢得了年轻人。我要告诉你，TikTok帮了我，柯克也帮了我，帮我在TikTok上赢得了年轻人。” 上周，商务部长霍华德·卢特尼克也谈到平台可能面临的禁令，他一方面强调了总统对TikTok的积极态度，另一方面也表达了他的顾虑。 “总统喜欢TikTok。他确实通过TikTok与年轻人建立了良好沟通。所以他对这个平台有好感，”卢特尼克在接受CNBC采访时说。“但除非它由美国人拥有，算法也由美国人控制——你知道，最终你手机上的那个应用程序，凡是中国的东西，背后都有个‘老爸’在控制……所以总统很清楚，如果我们要让TikTok继续留在美国，那就必须改变。” 他补充说：“如果总统能做到这一点，TikTok就会留下；如果不能，TikTok就会消失。” 来源：加美财经

加美财经09-16 00:00

邦达亚洲：多重利好因素支撑黄金小幅收涨

55.9降至51.8。从政治立场来看，共和党人与无党派人士的情绪指数降至四个月低点，而民主党人的前景预期则略有改善。该调查在8月26日至9月8日期间进行。

邦达亚洲09-15 14:18

中美突传重磅！路透独家:美国民主党敦促特朗普达成一项限制中国产能的贸易协议

朗普(Donald Trump)领导的共和党政府产生影响。然而，这封信凸显了华盛顿对中国的深度担忧。信中写道：“中华人民共和国以结构性过剩生产推动经济增长的历史性破坏性做法，无疑给美国工业、就业和国际市场稳定带来代价。” 全球最大的两个经济体一直在努力将上个月延长90天的三位数关税休战协议转化为一项持久的贸易协议，以解决从芬太尼和美国贸易逆差到TikTok所有权等一系列问题。信中表示，谈判应该解决产能过剩问题，并以中国的钢铁和太阳能电池板行业为例，这两个行业在供应大规模扩张之后，引发了出口浪潮，从而削弱了美国和其他地区的就业和工业。信中指出，特朗普政府还应利用这些出口给盟友和合作伙伴带来的焦虑，与他们合作，制定应对中国产能过剩的国际应对措施。信中还补充道，这需要对关税采取“更平衡”的态度，而关税是特朗普政府青睐的经济政策工具。特朗普政府已经对韩国和日本等亲密盟友征收关税，尽管随后一些关税已经降低，以换取投资承诺或相互削减关税。

tqttier09-15 13:44

美国右翼政客和人群要求清算“不尊重”柯克的人，引用他过去言论也不行

翼网红查理·柯克被一名白人男子刺杀后，共和党人警告美国民众：要么对他表示哀悼，要么就承担后果。柯克死时31岁，他是知名的保守派活动人士，也是特朗普阵营的名人，以极右翼立场和好斗的辩论风格闻名。过去几天，民主党和共和党领导人普遍谴责了这起谋杀案。与此同时，一些评论者也浮出水面，包括普通人在开玩笑甚至庆祝柯克死亡，立法者和评论员们则提到他过去发表的充满偏见的言论，但这些人很快就成了有组织行动的打击目标。根据路透社基于采访、公开声明和地方媒体报道的统计，已经至少有15人在网络上谈论柯克遇害后被解雇或停职，其中包括记者、学术人员和教师。周五，一名纳斯达克的初级员工因涉及柯克的发帖被解雇。其他一些人则遭遇大规模的网络攻击，或是办公室接到大量电话要求解雇他们。一些共和党人甚至要求进一步行动，提出要把批评柯克的人驱逐出美国，让他们赔到倾家荡产，或将他们永久封禁在社交媒体之外。 “如果你病态到庆祝他的死亡，那就准备好让你未来所有的职业理想被彻底毁掉。”阴谋论者、特朗普的坚定盟友劳拉·卢默在社交媒体X上说。她和其他极右翼人物正在组织网络行动，搜寻并公开羞辱批评柯克的人。美国国会议员克莱·希金斯在X上发文称，任何“用尖酸仇恨言论庆祝这位年轻人惨遭谋杀的人”，都应该被“永久封禁在所有平台之外”。美国副国务卿克里斯托弗·兰道在同一平台上写道，他对“看到一些人在社交媒体上为此喝彩、辩解或轻描淡写”感到恶心，并表示已指示领事官员采取适当行动。共和党人对不尊重柯克遗产的愤怒，与他们过去——包括柯克本人，对其他政治暴力受害者的嘲讽形成鲜明对比。例如，在2022年中期选举前不久，前众议院议长南希·佩洛西的丈夫保罗在旧金山家中遭一名持锤阴谋论者闯入并击打头部。希金斯当时发了一张取笑袭击事件的照片，后来删除。卢默则谎称保罗·佩洛西和袭击者是恋人，把对这位八旬老人的残暴袭击称作“一次失败的约炮”。几天后，柯克在电视节目中咧嘴笑着说，应该有人把袭击者保释出来。 “如果在旧金山或湾区有了不起的爱国者，想要成为真正的中期选举英雄，就该有人去把这人保出来。”他说。要求解雇柯克批评者的行动并未减弱。大量“开除”呼声席卷X。一个新注册的网站“揭露查理的杀手”列出了41个人的名字，声称他们“在网上支持政治暴力”，并表示正在处理超过2万份举报。路透社审查了网站上传的截图和评论，发现有些人确实在开玩笑或庆祝柯克之死。有人被引述说“他活该”，还有人写下类似“报应真是个婊子”的话。另一些人虽然批评柯克，但明确谴责暴力。还有些人不过是指出这位长期反对控枪的人最终死于枪击。至少三人准确引用了柯克在2023年的话，当时他对人群说，有些枪击死亡是“值得的”，称美国每年不断出现的枪支相关死亡是“为了宪法第二修正案的一笔合理交易”。其中一位被网站点名的人表示，他的雇主接到大量电话，来电者威胁如果不解雇或处罚他就不罢休。他说自己计划未来几天不去办公室。 “我要非常非常明确，我不赞同查理·柯克的谋杀。”这人对路透社电话采访时说。他要求匿名，以避免进一步骚扰。“但我同时不得不承认这种讽刺性。” 他指的是柯克在多年大声反对控枪后，最终被步枪击中脖子而死。路透社未能确认网站的操作者，网站没有回应关于其所有权、运作方式，或为何准确引用柯克也算“支持政治暴力”的问题。网站托管商Squarespace也未回复置评请求。堪萨斯大学传播学副教授杰伊·奇尔德斯表示，政府官员和政治精英试图控制言论、压制异议有着悠久历史。 “从这个意义上说，我不认为现在的情况真是新的。”他说，不过他也指出，“如今任何人都可以在互联网上发表看法，这确实让更多人成为了被控制政治言论企图的潜在目标。” 来源：加美财经

加美财经09-15 00:00

再一次，川普无法无天

部边境部署了数千名士兵。不仅仅是总统，共和党州长们将跨越南部边境的移民潮称为“入侵”，并试图动用自己的战争权力来应对非法移民。战争法之所以存在，是因为体面的社会高度重视人的生命，也因为世界一再经历全面战争的可怕后果。正当程序之所以存在，是因为几千年来专横权力的经验告诉我们，不能相信统治者会单方面伸张正义。与所有严重犯罪一样，贩毒会造成巨大损失。吸毒过量给美国社区和家庭带来了惊人的损失。但说贩毒是后果严重的重罪，与说贩毒是战争行为是两码事。将犯罪与战争混为一谈，显然有可能给无辜者和有罪者都带来暴力和不公正，但还有其他风险。军事打击引发军事升级的可能性。在对疑似运毒船只实施打击后，委内瑞拉战斗机从一艘美国驱逐舰的上空飞过，如今，美国正在加勒比海部署更多的军事装备，包括我们最先进的战斗机 F-35 战斗机。不公正和事态升级并不是川普愚蠢和无法无天的唯一后果。也许最危险的后果是转移视线。俄罗斯和中国正走得越来越近，中国上周举行了阅兵式，展示了一系列非同寻常的新型先进武器。川普正在转移军队的主要任务：遏制与敌对势力的战争，这些敌对势力比任何南美贩毒团伙都要危险得多。没有人应该再幻想国会或最高法院会阻止总统。共和党国会对川普的要求言听计从，而最高法院一直不愿干涉总统在海外使用武力的权力，尤其是自越战以来。让川普为其无法无天的行为负责，就靠美国人民了。每一个在川普新闻发布会上挥舞拳头的人都应该停下来认真思考，是否应该让他——或者任何一位总统——扩大战争的定义，直到正当程序在导弹袭击的火焰和硝烟掩盖下消亡。来源：加美财经

加美财经09-15 00:00

纽约时报观点：巴西成功的地方，美国失败了，代价惨重

免权，导致政府对特朗普的起诉陷入僵局。共和党仍提名他参加2024年总统选举。选举获胜后，针对特朗普的联邦案件被撤销。这些制度性失败代价高昂。特朗普的第二任期公然展现出威权本色，动用政府机构惩罚批评者、威胁政敌，并打压私营企业、媒体、律所、大学和民间组织。他的政府经常规避法律，有时甚至公然违宪。不到九个月，美国可能已越过“竞争性威权主义”的界线。注：“竞争性威权主义”（competitive authoritarianism），是政治学中一个专有术语，用来描述一种既不是完全民主、也不是完全独裁的混合政体。这个概念由政治学者史蒂文·莱维茨基（Steven Levitsky）和卢坎·韦（Lucan Way）提出。“竞争性威权主义”政体中，形式上存在民主制度（如选举、多党制、新闻自由、法治等），但这些制度在实际运行中被当权者系统性地操控和破坏，使反对派难以真正竞争、政权难以被更替。这是一种“披着民主外衣的威权统治”。而巴西走上了另一条道路。由于曾经历军事独裁，巴西的公共官员从博索纳罗上任伊始就意识到民主面临威胁。许多法官和国会领袖认为必须积极捍卫国家的民主制度。正如大法官莫赖斯所说：“我们意识到自己要么成为丘吉尔，要么成为张伯伦。我不想当张伯伦。” 作为抗衡博索纳罗威权主义的防线，巴西的法官们坚决回击。当有证据表明博索纳罗在2018年选举中广泛传播虚假信息后，法院启动了被称为“假新闻调查”的行动，积极打击法官认定的危害民主的虚假信息。莫赖斯在2022年出任由最高法院领导的高级选举法院院长后，主导了这项调查。他领导下的法院曾暂停一些活跃分子的社交媒体账户，这些人被认定参与反民主活动；还曾下令删除部分被视为威胁民主的网络内容，搜查涉嫌支持政变的亲博索纳罗商人的住宅，甚至逮捕了一位公开呼吁独裁和解散法院的国会议员（他在九个月后获释）。这些措施在巴西引发争议，显然也与美国强调自由主义的传统有所冲突，但与德国和其他欧洲国家对反民主言论的管理方式大致一致。在选举日，高级选举法院采取一系列措施确保投票公正，包括下令拆除亲博索纳罗警察设立的非法检查站，并在计票结束后立即公布结果，以防博索纳罗有时间质疑。更关键的是，与美国截然不同，许多亲博索纳罗的主要政界人物，包括高级立法领袖和右翼州长，迅速承认卢拉获胜。 2023年1月8日事件发生后，巴西法院果断行动，追究博索纳罗的责任，防止他重返政坛。2023年6月，高级选举法院裁定博索纳罗八年内不得参选，封锁了他在2026年竞选总统的可能。 2025年2月，博索纳罗被以密谋政变罪起诉，随后开启的审判在本周四宣判。虽然博索纳罗的支持者走上街头抗议，但多数保守派政客基本接受了这一司法进程。尽管有部分保守派批评法院“越权”，也有人提出弹劾最高法院法官或赦免博索纳罗及1月8日骚乱参与者的建议，但由保守派主导的国会始终没有付诸行动。实际上，多数右翼政客似乎乐见博索纳罗在2026年被排除在外，这样他们就能团结在一位更传统的代表人物（很可能是一位右翼州长）身后。这类人物虽然保守，但很可能会遵守民主规则。与美国不同的是，巴西的制度性力量积极且到目前为止成效显著，成功追究了前总统试图推翻选举结果的责任。也正是由于这种制度的有效性，巴西成了特朗普政府的攻击目标。在巴西无计可施后，博索纳罗向特朗普寻求帮助。他的儿子爱德华多数月来一直在白宫游说，希望美国介入。特朗普声称博索纳罗的案子“看起来非常像他们对我做的事情”，于是被说服了。特朗普政府试图胁迫巴西当局让博索纳罗逃脱法律制裁，这意味着美国背弃了近40年来对拉美地区的外交政策。冷战结束后，美国政府在支持拉美民主方面立场相对一致。拜登政府阻止博索纳罗发动政变的努力，正是这一政策的体现。而如今，美国却仿佛重回冷战时期最反民主的干预方式，试图破坏拉美最重要的民主国家之一。尽管巴西民主制度存在缺陷，如今却比美国的民主更加健康。因为深知本国威权历史，巴西的司法和政治机构并未把民主当作理所当然。而美国的同行，却未能守住底线。与其破坏巴西捍卫民主的努力，美国更应该从中吸取教训。来源：加美财经

加美财经09-14 00:00

曼达尼誓言若当选纽约市长，将下令警方逮捕进入纽约的内塔尼亚胡和普京，称纽约会“捍卫国际法”

执行法院的逮捕令。但无论是民主党还是共和党的总统，都反对国际法院在美国领土上行使权力。沃克斯曼指出，他们明确表示，如果美国成为成员国，可能会使国际检察官得以追究美国或以色列领导人责任。 2002年通过的联邦法律《美国军人保护法》明确禁止州和地方机构与国际刑事法院合作。但修正案允许美国协助将被指控犯有种族灭绝、战争罪或反人类罪的外国人绳之以法。现任总统拜登政府的全球刑事司法问题特使贝丝·范·沙克表示，根据修正案，在理论上确实存在逮捕的可能。她指出，曾有两名被国际刑事法院通缉的人在进入美方羁押后被捕，但这些案件都未发生在美国境内。不过她也指出，纽约警察是否有权执行这样的逮捕仍不明确。另一位专家、曾在奥巴马和特朗普政府期间担任该职位的托德·布赫瓦尔德表示，修正案并不允许州或地方官员执行逮捕。若警方要在纽约逮捕内塔尼亚胡，几位专家表示，必须依据违反州或市法律提出指控，但目前尚不清楚可能依据的罪名为何。布赫瓦尔德还补充，即便以色列领导人被控犯罪，他仍享有国家元首豁免权，根据多项国际法律，他将受到保护。警方是否会听从曼达尼的命令也不得而知。纽约警察局1997年至2002年期间的法律事务副专员乔治·格拉索表示，这种想法“离奇”。他说，自己当时的职责之一，就是在市长朱利安尼提出违法要求时，当面拒绝。 “我会直视市长的眼睛说，我们不能这么做，”他回忆道。曼达尼在呼吁逮捕内塔尼亚胡时指出，内塔尼亚胡曾在纽约做出军事决策，导致中东地区平民丧生。今年夏天，在白宫与特朗普会面时，内塔尼亚胡表示，他并不担心曼达尼的言论，还称这种说法“在很多方面都很可笑”。 “我会和特朗普一起来纽约，我们拭目以待，”内塔尼亚胡说。特朗普则回应道：“他最好规矩点。不然的话，会有大麻烦。” 来源：加美财经

加美财经09-14 00:00

川普正在建立他的党卫军，把美国变为基于恐惧的社会

，2025年，国会拨款委员会成员，包括共和党人，都对ICE很不满，因为该机构在没有资金的情况下继续支出。川普上任后，ICE立即增加支出，如果没有足够资金，将超出财政年度预算。国会尽管一贯批评该机构，但现在似乎接受了ICE和美国海关及边境保护局(CBP)提出的巨额预算增涨请求，未提出质疑或附加监督要求。我对此感到很惊讶，因为多年来不光民主党人对ICE的过度超支不满，共和党人也同样不满。弗鲁姆：现在有了280亿美元，他们负担得起制服吗？因为他们似乎不穿制服。迪克森：如果他们想穿制服，就负担得起。但你说得对：这笔资金的大部分将用于招聘新特工——我说过，ICE计划再招1万人——还用于招聘奖金和留任奖金。很多人不愿从事这项工作，人员流动率极高，很多人会很快离职。因为ICE特工一直是个有争议的职业。我认识很多ICE特工，他们不告诉邻居自己做什么工作，因为虽然很多美国人显然投票支持并认可这种工作，但一旦涉及到自己的社区，面对执行逮捕的人，或许还认识被ICE逮捕的人——关系会变得复杂。这种情况跨越党派。因此，ICE特工常觉得自己因工作受到严厉批评，不受欢迎。实际情况也的确如此。因此，大量资金将用于留住他们，并扩大该执法机构。资金的另一个主要流向是技术领域。移民执法正迅速加大技术应用，包括人脸识别、数据中介服务——即收集个人财务、社交媒体、就业记录等信息，与Palantir等公司合作，通过昂贵的政府合同整合这些信息，形成针对目标移民的详细档案，并在入境口岸和机场部署视频监控等。这些工具都很昂贵，我在文章中指出它们对于常规移民执法是不必要的，但大量资金将用于资助这些技术。弗鲁姆：这是个有趣的观点。我想回到你刚才提到的关于ICE人员数量的问题。从人力角度来看，ICE与FBI相比，规模如何？迪克森：ICE有约2万人，所以，这两个机构规模相当，非常接近。但目前在前线执勤的特工大约有7000人，且长期以来他们一直称人手不足。像你说的，美国是个很大的国家——有超过1100万无合法身份的人。但实际上，近年来限制ICE进行逮捕的并非特工人数，而是他们面临的规则。那些规则因各届政府而异，规定他们可以拘捕哪些人，不能拘捕哪些人。川普废除了那些规则，称所有无合法身份的移民都是目标。但执行驱逐出境还有其他障碍——主要是法律障碍。可以逮捕人，但一旦他们开始走法律程序，往往能保释出狱，或寻求某种合法身份。弗鲁姆：ICE之前的预算是80亿美元。ICE在川普的《大美丽法案》下将获得280亿美元。你指出，还有更大的相关预算，那些预算并非专门用于ICE，但与移民相关。总金额大约是1750亿美元？那1750亿美元包含什么？迪克森：1750亿美元中，35亿用于法院系统，由一个独立的联邦机构管理，隶属于司法部。我之前提到，450亿用于扩建拘留中心，460亿修建边境墙，还有至少100亿用于已设立的补偿基金。州和地方政府提供帮助时，比如得州州长阿博特(Greg Abbott)自愿提供帮助，就可以申请这些补偿基金。还有一些零散资金用在其他地方，但绝大部分用于扩大拘留设施、提升技术及招聘新警员。庞大的新监狱系统弗鲁姆：请讲讲正在建的新监狱系统。并非所有人都知道，联邦监狱在美国监狱和拘留所体系中仅占相对很小的部分。大多数服刑或被拘留的人由州拘留，拘留所有时由市政管理，联邦系统规模较小。而现在正在建一个庞大的新系统——相对于现有联邦监狱系统而言——庞大的二级新系统。它是什么样子，与现有联邦监狱有何不同？迪克森：我重点讨论移民这方面的。目前，部分移民被关押在联邦外包的私人监狱公司运营的移民拘留设施，联邦政府还租用县监狱和州监狱的床位收容移民。扩建计划将使被拘移民人数翻一倍还多，其中大部分将被关在私营公司运营的联邦设施中。这些设施很可能由私营监狱行业的两大巨头——Geo和CoreCivic——运营。预计被拘人数增加好几万。目前，平均每天约4.5万移民被拘，而国土安全部(DHS)希望将每日平均拘留人数增至10万，超过历史最高纪录。这意味着需要建新设施，同时改造已关闭的旧设施、拘留所和监狱。有些监狱因条件恶劣而备受批评——发生过大规模抗议，有些此前用于关押刑事犯的监狱因政治风向改变而被关闭，然后ICE接手改造，用于关押移民。弗鲁姆：我们都读过关于移民拘留中心条件极其恶劣的报道，那种条件对那些算不上罪犯的人来说很不人道。他们确实违反了法律，但每一个超速的人也违法了。新增预算会改善拘留中心的居住条件吗？那是预算用途的一部分吗？迪克森：不是，我也不认为会有改善，因为法案明确规定，新设施的健康和安全标准由部长自行决定。这一点很重要。我曾大量报道过ICE拘留设施的标准。2000年代初，美国开始建规模可观的移民拘留系统，自那时起，经过激烈争论，制定了那些标准，涵盖从应提供的医疗护理、基本食物需求，到获取法律书籍以进行自我辩护、娱乐活动（包括活动自由）及谁可以被单独监禁、谁不能单独监禁等所有方面。你说得对，总体而言，移民拘留的法律门槛高于刑事被告，因为最高法院裁定，移民拘留的目的不是惩罚。这一点让很多人难以理解，因为拘留设施的外观和感觉与监狱极为相似，甚至完全相同，但从理论上讲——如你所说，移民问题属于不同类型的违法行为，是民事违法，而且因为处于审前羁押阶段，尚未收到驱逐出境令，或正对驱逐令提出上诉——移民拘留所的条件本应比相当不舒适的监狱好些，包括应提供更充分的娱乐活动。那些标准原本就难以维持，但在《大美丽法案》下等于完全废除，因为法案明确规定，标准由部长酌情决定。同时，值得注意的是，马斯克领导的政府效率部(DOGE)实际上削弱了国土安全部下两个负责监督拘留健康和安全标准的机构，即拘留事务专员办公室，及国土安全部公民权利与公民自由办公室。目前，这些机构基本无法正常运作。因此，和你问的问题相反：拘留规模大幅扩张，监督机制却极为薄弱。关押移民的大生意弗鲁姆：我偶尔会因为某些原因去联邦监狱探访，每次都对那里的食物质量感到震惊。那里极其吝啬。如果给每天每人每餐多花几美元，一共也花不了多少，就可以让生活稍微文明一点，就能消除囚犯对生活条件的最大不满。人们不禁要问，移民拘留中心关的不是罪犯，往往连罪名都没定，为什么不让他们吃得好一点？我无法理解。迪克森：同意。我曾在那些设施中待过，亲眼看到他们吃的是什么——冷冻或发霉的午餐肉、明显过期的食物。我曾在一间家庭拘留中心待过，该中心在拜登政府长期努力下最终关闭，结束了家庭拘留政策。美国是发达国家中唯一连带儿童一起拘留的国家。澳大利亚是另一个例外。因为以安全人道的方式长期拘留儿童，是非常困难的。家庭拘留制度在拜登政下好不容易结束，但随即重新开放，川普任期还计划进一步扩大。我在得州迪利市最大的家庭拘留中心采访了那里的家庭，几乎每个人都说，伙食差得难以忍受，尤其是对孩子。有家长告诉我，孩子进食堂前闻到饭味就会呕吐，而孩子因拒绝吃饭（因其过于恶心）而体重显著下降。我之前提到的书里详细描述过饭菜质量如此差的原因，那本书叫《移民拘留公司：关押移民的大生意》（Immigration Detention Inc：The Big Business of Locking up Migrants，下图)，作者是纽约州立大学石溪分校的教授南希·海姆斯特拉(Nancy Hiemstra)。她调查了拘留中心的供应商，发现其盈利方式就是尽可能降低成本。联邦政府按固定金额支付服务费用，因此，在食物或医疗护理上支出越少，利润就越高。就是一个因过分节省开支而造成的问题，那本书详细记录了这些设施如何成为赚钱机器。移民拘留中心内有很多个人和组织赚钱，当然一切都建立在往被拘者身上尽可能少花钱的基础上。弗鲁姆：这正是你报道中发人深思的一点——我们不仅建造设施，还塑造既得利益。有人靠这个系统谋生——最明显的是看守，但还有其他人——一旦系统建立起来，就很难改变。人们会想，如果政治环境变了，只需关掉系统即可。但据你所述，没那么容易。迪克森：没错。移民拘留的预算，及整个移民执法的预算，在其历史上几乎从未减少过，原因就是这些既得利益。因此，在某个社区建移民拘留设施时，往往会引发激烈争论。社区会积极争取引进这些设施，因为能带来就业机会，规模大的能创造数百甚至数千个岗位。因此，县警长会在竞选中承诺引入ICE。一旦创造了这些岗位，很多家庭便靠它养家糊口。这些设施通常建在经济机会匮乏的农村地区，那里土地成本低，可以建大型拘留中心。社区对那些设施产生了依赖，想要关闭便成了重大问题。同时，运营这些设施的私营监狱公司在华盛顿游说，当然是为继续维持设施并扩大规模，众多在设施内运营的承包商也去游说，要继续提供服务并扩大服务范围，导致近年来不断增加新服务。如今，新增了ICE拘留者用平板电脑与家人通话的服务，随之多了一家维持设施运营并扩大规模以继续盈利的公司。弗鲁姆：把关押的人从设施中转移出去，理想情况下，送回他们所属的国家，需要多长时间？正如你在《大西洋月刊》中描述的那个悲惨的巴拿马偷渡路线，不同国家的艰难情况不同。墨西哥算是不错的，那里虽然不平等，生活困难，但基本上是个自由国家。其他国家情况糟得多。将人们送回他们应去的地方，如果那个地方是可接受的，最快要多长时间？还是说，由于官僚程序冗长，永远无法实现？迪克森：需要非常长的时间。移民案件可能需要几个月，甚至几年。平均拘留时间差异很大，但目前大多数至少被关在ICE拘留中心好几个月。这也是我在文章中提的一个重要问题：如果川普真想每年驱逐一百万人，那么，大规模扩大拘留系统真的是实现那个目标的最佳办法吗？我认为不是。因为政府扩大拘留规模的同时，还在大批解雇移民法官，而他们是唯一有权签发驱逐令的人。没有驱逐令，就无法驱逐任何人。而我们在川普就任前就预见的移民政策主要障碍，实际上是法律和外交层面的。人们被关进移民拘留中心后，会为自己的案件辩护，会申请某种形式的庇护，特别是——像目前许多被拘留者那样——如果他们已在美国居住很长时间，就可能有权获得某种形式的保护。然后是外交障碍。必须说服接收国同意每月接收数百甚至数千名本国公民，才能实现这么高的目标。大批拘留并不一定导致大批遣返，而且关押移民的费用非常高昂。我们可以讨论私人监狱公司与移民执法机构间的关系，以及我为什么认为这种关系在历史上导致了不必要的拘留规模扩张。多年来，无论在民主党还是共和党政府执政期间——这一点很重要——ICE的高官退休后常到私人监狱公司担任高管，包括Geo和CoreCivic。这导致私营监狱公司的高管常与他们的前下属谈判，决定是否扩大移民拘留系统，而这些下属可能也希望——且往往会——退休后进私营监狱公司当高管。我联系了这两家监狱公司。Geo回复称，没有证据表明这种高管的循环任用会削弱问责或让费用上涨。但多年来，活动家们一直质疑，为什么尽管这些拘留设施和合同并没有带来ICE每年承诺的效果，这些设施和合同还会如此大幅扩张？驱逐出境人数在过去几届政府期间一直停滞，波动不大。那为什么合同金额继续增长？高管之间的关系与合同中嵌入的激励机制有什么关联？南辕北辙的川普当局弗鲁姆：你描述的是一种系统，它在抓捕人数上越来越贪婪，长期关押的容量越来越大，但未能提高遣返率，正在形成一种“收容拘留但不能遣返”的模式。一个例子是，我们可能已经忘了，哥伦比亚原本是接受遣返的国家。那个国家有严重的暴力历史，但近年实现了某种脆弱的和平。其政府通常由右翼势力执政，但目前的总统中间偏左，他表示：“我可以接收那些人，但有个条件：他们必须受到有尊严的对待。”交易条件是不准戴镣铐——如果不戴镣铐，就接收我们的国民。不会接受所有国家的公民，只接收我们国家的公民。川普政府回应：“哦，是吗？”——上镣铐！然后事情闹大了，美国与哥伦比亚爆发贸易战——而哥伦比亚本是美国的战略伙伴，也是与美国签署自由贸易协定的国家，该协定由小布什总统谈判达成，奥巴马总统签署——而贸易战的焦点居然是：是否该给移民戴镣铐？而问题之一是——抱歉我在这一点上说了这么多——川普政府行为的正当性，依赖于这样一个概念：被拘留的非法移民非常危险，所以必须戴镣铐。迪克森：对。弗鲁姆：但数字是——每年美国境内并没有一百万名危险分子需要被驱逐。因此，如果要驱逐一百万名外国人，其中大多数人只是非法滞留者，而非危险分子，就不需要给他们戴镣铐。只需要说，美国有法律，你违反了法律。上飞机吧，这是飞机上的热餐。欢迎回到你的原籍国哥伦比亚。迪克森：完全正确。你指出了一个问题——而且有很多例子——川普当局声称要做什么，但实际行为与之背道而驰。很多问题都源于这样的根本矛盾：一边承诺驱逐最危险的罪犯，一边又承诺每年驱逐100万人。两者根本无法兼得。例如，如果真的想专注于最危险的罪犯，其实无需大规模扩大现有拘留系统，因为那些人有很多犯罪记录，不符合任何形式的移民救济条件，他们的案件会迅速被法院裁决。虽然可能会有其原籍国不愿接收的外交问题，但那部分人数量很少，且在移民系统中处理速度较快，过去几届政府（无论共和党还是民主党）的政策都主要针对他们。显然，川普希望做得更好，特别是希望对拜登时期大批入境的人进行严格审查，那是不大幅扩大拘留系统也能做到的。但一旦扩大拘留系统，就会出现大规模拘留，并且会设定非常高的数字目标。正如你指出的，最终会大量拘留那些已在美国居住多年、从未与执法部门有过接触、且遣返理由难以成立的人。因此，令人费解的是，政府为什么要破坏自己实现既定目标的能力。ICE每周都发邮件，列出他们抓捕的“最危险分子”，并拿逮捕犯罪记录最多的案例进行宣传。他们本可以继续那样做，以更有序的方式，而无需花费大量资金。是的，这个国家选出了一个想搞大规模或以激烈方式驱逐出境的总统，但无论其重点是针对危险分子还是大规模驱逐，真需要花这么多纳税人的钱去实现吗？不需要。公众已开始质疑这种驱逐行动，对此感到不安，这种情况下，竟然还批给他们巨额纳税人资金——本可用于其他地方且更有效方式上的资金。弗鲁姆：让我接着你的观点谈谈外交。近年有大量移民来自委内瑞拉，他们或寻求庇护，或直接非法居住。委内瑞拉是个由反美、反民主的独裁政权统治的国家，先是乌戈·查韦斯(Hugo Chavez)，随后是他的继任者尼古拉斯·马杜罗总统(Nicolás Maduro)，该国存在严重的人权问题，且高度效仿古巴模式。通常情况下，美国可能会说，人们逃离委内瑞拉寻求自由是合理的，但委内瑞拉移民人数太多了，因此川普政府希望遣返他们，而这样做的代价等于恢复委内瑞拉政权的外交地位。因此，外交不仅是驱逐计划的制约因素；实际上，驱逐移民正在重塑美国的外交政策，使委内瑞拉成为川普政府眼中可接受——或看似可接受——的伙伴，与美国本来基于该国国内和对外政策所应持的立场大相径庭。迪克森：因此，移民和遣返为外交提供了机会。如果川普政府能妥善处理，可以产生影响。它已经在委内瑞拉产生影响，也可能对其他我们关注的政治局势产生影响，看那些国家是否愿意接受我们的建议或支持，是否愿意与我们在贸易上合作，这方面确实存在机会。至于委内瑞拉，现政权想防止人口大量流失，过去几年一直有强烈意愿让尽可能多的人回国，因此，他们现在稍微开放了一些。但人们不禁要问，为什么美国没将部分资源——资金和外交——用于此类目的？资金和外交看似不同，但实际密不可分。我们是否可以减少在扩大执法设施的开支，转而用于与相关国家谈判，帮助他们改善我们关切的人权状况、提升民主自由与开放程度，甚至在那里建接纳中心，欢迎愿意回国的人？因为接收并安置大批被驱逐者确实有实际困难。所以你说得对，驱逐出境和移民问题确实打开了一扇外交大门。关键在于：本届政府将如何进行那些外交对话？众所周知，他们一直非常拙劣，多次搞砸。而那通常不是改善关系的有效方式。弗鲁姆：最后一个话题，就是个那奇怪的第三国遣返。通常，规则是将人遣返回他们来的地方。而一些非法滞留的人来自的地方其实不错。比如，虽然对墨西哥、巴西或阿根廷人来说，美国工资更高，很有吸引力，但墨西哥、巴西或阿根廷生活并不那么糟。另一方面，如果是北朝鲜来的，就不该遣返回去，那些是真正的难民。有一种做法正在蔓延，即把来自一个国家的人遣返到完全不同的国家，往往是遥远且与原籍国毫无关联的地方，比如南苏丹。一个说西班牙语的人在南苏丹该怎么生活？我想不通。这在搞什么？怎么会是正当的？这种做法有多普遍？是否越来越普遍？迪克森：此前难以想象之事的单子上又加一项，主要是其法律依据不祥。这些第三国遣返决定已被诉诸法庭，目前仍在审理中，尚未作出最终裁决。但这是川普政府“富有创意”的方式——如果可以那么说的话——用来绕过之前提的外交障碍。不是去说服哥伦比亚、委内瑞拉、洪都拉斯、危地马拉和加勒比国家等遣返人员来源国接受本国公民，而是直接去萨尔瓦多等国，让他们接收来自世界各国的数千人，因为那样更容易，只需一个谈判，而不用20或25个谈判。但其法律依据存疑，除极端个案外，大规模遣返至非原籍国的情况没有先例。这种做法越来越多，此前从未以这种规模实施过。而且在法律上受到挑战，并将继续受到挑战。很难想象这种做法最终能站得住脚，因为它挑战了被驱逐者原籍国的主权及其接收国家的主权。这是在质疑：什么是国籍？什么是公民身份？如果没有旅行证件，没有获得从一国转到另一国的许可，我们努力维护的边界有多大意义？所以，这是一种全新的尝试。弗鲁姆：如果在美国把一个来自委内瑞拉的人送上飞往萨尔瓦多的飞机，打开舱门，说“再见”，然后告诉他“那里有去镇上的公交车，希望你带了些萨尔瓦多货币”，那已经够糟糕了，但我们连这都没做到，而是说，“哦，然后你永远被关在萨尔瓦多监狱，没有审判，没有程序。”我们指控他们做了错事，但在美国或任何受美国管辖的地方，如果要让人在监狱度过余生，必须证明其犯了骇人听闻的罪行，终身监禁才是正当的。迪克森：没错。这涉及第三国遣返的另一个法律问题——不仅把人送到他们从未去过的地方，更把他们置于一个没有明确正当程序、无法明确离开的环境。最终我们要负责任。这些人在美国有家人，他们会起诉美国政府吗？这只是我能想到的众多法律途径之一。这反映了我在川普第一任期集中报道的一个问题。白宫中专注于尽可能驱逐更多人的团伙由史蒂芬·米勒(Stephen Miller)领导，米勒十多年来在华盛顿专注于移民问题，反复研究联邦法律，寻找合法驱逐的途径，与律师合作，绞尽脑汁探寻未经辩论、从未用过的方法，以驱逐尽可能多的人，即使那些方法在法律上站不住脚。那是一项持续进行的创新性工作。他们不怕尝试新方法，即使律师警告那些做法可能不合法。这是策略的一部分：尝试新方法，即使最终被叫停，也可能实现部分目标，因为法律程序需要时间。因此，他们可能通过第三国遣返方式遣返几千人，即使最终被叫停，也离最终遣返目标更近一步。他们不认为那是坏事。矛盾的信号弗鲁姆：有一件最显而易见、但需要创造力的事，他们没做：不派戴面罩的ICE特工，而派会计团队去建筑工业或肉类加工等行业的雇主处，说：“雇主先生，我们不需要见任何人，只想看文件。让我们看文件。看起来你们没有按程序操作，你们要付五十万美元的罚款。” 这样一来，房屋建筑商、建筑公司或肉类加工厂的老板会想：我们还是查一下员工的身份吧。这种消息会传到那些冒着生命危险偷渡的人那里——你曾勇敢地与他们同行——他们会做出经济上的理性行为，因为过去他们知道，非法越境可能会被驱逐，但仍可能找到工作。事实上，即使现在，实施严厉打击行动的政府也没认真进行法务会计调查和针对雇主的调查，因为这个议题在共和党控制的国会是禁区。迪克森：完全正确，我很高兴你提到这个很重要的观点，这也是我提出的关于将巨额资金用于移民执法的重要问题：我认为完全没有必要。在美国找到无证移民并非难事。我们知道他们通常在哪些行业工作。他们几乎遍布美国所有需要人工劳动的农场和奶牛场，他们在餐厅厨房工作，在养老院和家庭里照顾老人；他们从事园林绿化，做清洁工；他们在其他服务行业工作。这些信息触手可及，无需借助复杂的间谍软件技术就能追踪那些人，但需要雇主承担责任。而川普政府在这方面遇到阻力，农业和酒店业都表示反对。有报道称，川普本人在其名下集团雇过无证工人。我们清楚哪些行业高度依赖他们，而作为国家，我们至今仍向移民发出矛盾的信号：一方面，政客在新闻中喊话“不要来美国”，或宣传正在进行的驱逐行动；另一方面，工作机会始终存在，这让人们困惑。但归根结底，他们的决定受理性经济思维驱动——尽管有风险，但美国显然对他们有需求。他们到美国后找到工作之快，总令我惊讶。他们一周内就能找到工作；然后一个月内找到更好的工作，两个月就能有两三份工作，因为需求极其旺盛。因此，这是川普政府必须面对的问题。其目标与经济利益的矛盾将反复出现，最终在某个时刻爆发。诚实的对话弗鲁姆：最后一个问题：回想你徒步走线的经历，从现在这个时间点来看，你对当时所见所闻有什么新的思考？迪克森：这是一个很大的问题。我的意思是，达里恩缺口地区(Darién Gap)发生了太多事情。我报道逃离各种境遇的人，从委内瑞拉政权到经济困境再到气候变化，所有这些问题都集中在移民问题上。可以这么说——你之前也提到——过去，委内瑞拉的政治局势会让委内瑞拉人成为美国理想的难民。尽管庇护制度在某种程度上被视为仁慈的力量，但也是个外交工具，用来向世界展示：我们的政府形式是最好的政府形式，自由民主的资本主义制度是最好的制度。这是美国历史上对庇护和难民安置的定位，然而，对委内瑞拉大量移民的抵触显然比过去几十年可能存在的外交利益要强烈得多。其中很大一部分原因在于社交媒体以及如今人员流动的便利性，那是几十年前不具备的。我指的是，有太多集团利用走私、跨国转移人口牟利，因为过去那些试图控制移民的系统已经失效。或许最后一点——我在关于达里恩缺口的报道中有所提及，但我仍认为是事实——我们试图通过单纯的执法和惩罚手段控制移民，并通过给他国施压，撤销签证去堵漏洞，以阻止人们来美国时，其结果不是遏制移民，而是让私营行业应运而生，让一些人通过帮人穿越边境进入美国而赚大钱。因此，我反复提我关于达里恩峡谷及其它报道中提到的观点：移民政策必须是全面的，不可能靠只做某一件事取得成功。所以，像你说的，不仅是拘留和驱逐，还要针对雇佣无证移民的美国雇主，还要让整个国家就对移民劳动力的需求及我们与移民的关系展开诚实的对话。在美国，很多人总体上可能支持大规模驱逐移民，但如果是他们教堂里认识的朋友，或是他们女儿的母亲，他们就认为那些人是例外——那些人也是他们与无合法身份人群的唯一联系。但在我们生活中和社区中的那些人并不是例外。他们是常态。他们存在于每个社区。我们与他们都有关系和关联。因此，作为一个国家，我们需要就这个问题进行更诚实的对话，制定有效的执法体系、有效的外交策略，并允许在美国生活和工作、不违反法律的人以完整的人的身份生活，享有权利和保护，而不是像许多人现在这样，由于我们目睹的混乱无序的清查行动，由于刚通过的《大美丽法案》为那行动提供了巨额资金，而生活在恐惧中。弗鲁姆：凯特琳·迪克森，感谢你今天抽空接受采访。感谢你为《大西洋月刊》做的工作。你是我们中的明星。谢谢。再见。迪克森：谢谢你，大卫。 *小标题为编者所加。来源：加美财经

加美财经09-14 00:00

中美突传重磅！纽约时报爆料特朗普酝酿“新动作” 中国相关企业股价大跌

病和克罗恩病的药物的专利权。民主党和共和党人士都表示，美国对中国药品的依赖构成国家安全漏洞。作为其政府更广泛的贸易保护主义举措的一部分，特朗普连月来一直威胁要对从中国和其他国家进口的药品征收关税。彭博社称，加强美国制药业的措施将与美国总统特朗普(Donald Trump)领导的政府为增加半导体和其他关键产品的国内生产而采取的类似举措相呼应。与此同时，中国生物科技产业今年作为药物研发的新中心日益受到关注，推动股价大幅上涨。纽约Exome Asset Management LLC分析师Yiqi Liu表示：“政策可能会造成短期波动，但无法改变中国创新药行业的长期价值。我认为这是对中国生物技术产业的巨大认可。” 具体个股走势方面，豪森药业集团股份有限公司(Hansoh Pharmaceutical Group Co.)在香港股市一度暴跌18%，创纪录最大跌幅；四川科伦博泰生物制药股份有限公司(Sichuan Kelun-Biotech Biopharmaceutical Co.)下跌13%；杭州泰格医药科技股份有限公司(Hangzhou Tigermed Consulting Co.)在内地股市一度下跌13%。这些公司股价都迅速收复部分失地。恒生生物科技指数今年迄今仍保持近100%的涨幅。摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师Jack Lin在一份报告中写道：“我们预计拟议的措施可能会造成阻碍，但它们不应严重阻碍推动创新流动的动力。鉴于利益相关者众多，实施对中美创新轴心产生重大影响的措施将十分困难。”

tqttier09-11 11:06

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