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小心中国廉价车在美国市场泛滥成灾！美国官员发出最新警告

应链，该法案为在北美进行最终组装、满足关键矿物和电池组件要求等条件的汽车提供税收抵免。电池组件由中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯等“受关注的外国实体”制造或组装的电动汽车不符合税收优惠条件。格兰霍姆说：“我们也知道，如果在美国生产，通过《通胀削减法案》的激励措施，我们可以降低价格。我们看到，去年电动汽车的销量翻了一番，预计还会有更多。” 近年来，美国一直在加大对中国企业的压力。 2022年10月，美国出台旨在限制中国获取、获取或制造先进半导体芯片能力的规定，理由是担心中国可能将其用于军事目的。去年，美国宣布了新的规定，禁止美国芯片设计公司英伟达向中国出售先进的人工智能芯片。美国参议院周三投票通过一项法案，以国家安全为由，可能限制与药明康德和华大基因等中国生物技术公司的业务往来。

超启2024-03-07

会员

美国、加拿大、澳大利亚料联手出招！美能源部长：“非常担心”中国对矿产供应链的控制

，包括已有150年历史的采矿法，以确保关键矿物的可持续和高效开采。她还强调了与澳大利亚和加拿大等盟国建立伙伴关系，以实现这些矿物供应多元化的重要性。事实上，美国并非是唯一一个担心中国在关键矿产供应链中的主导地位的国家。一月份，加拿大也表达了增加关键矿产产量的愿望，但中国的参与引发了担忧。曼斯菲尔德咨询公司(Mansfield Consulting)的一项研究发现，不列颠哥伦比亚省拟建的16个关键矿场可以产生显着的经济效益。此外，美国正在加大力度对抗中国的主导地位。上周，出席在南非举行的一次大型矿业会议的美国代表团，其中包括财政部和国务院官员强调了非洲矿业在拜登政府能源议程中日益重要的重要性。

marsh2024-02-15

欧盟对华“新动作” 防止中国获取敏感技术或重要设施

的一项基本政策。尤其中国在绿色科技和关键矿物质的生产方面占据主导地位，加之与俄罗斯关系密切，欧盟对中国的怀疑更是有增无减。中国欧盟商会表示对该计划感到担忧，并补充说，接受调查的会员中约有一半担心其负面影响。出口管制此外，欧盟将推动欧盟各国在出口控制方面加强协调，特别是针对那些具有军事用途的产品的出口，提高各成员国对加强关键技术研究的安全意识，特别是在这些研究有第三方参与的情况下。欧盟还要求采取措施，防止敏感技术泄露给那些受到“关注的”国家。委员会还提议进行为期12个月的监测，以评估对外投资是否存在人工智能(AI)、半导体、量子计算和生物技术等敏感技术有害泄漏的风险。事实上，欧盟的措施和协调将变得棘手，因为欧盟成员国一般认为出口和投资管制是视自身而定。不过他们也正形成一种共识，即欧盟需要整合所有成员的经济实力，才能有效与中国和美国等竞争。欧盟执行委员会的一揽子计划是对#新冠疫情#、#俄乌战争#、网络和基础设施攻击以及地缘政治紧张局势加剧所暴露的多重风险的回应，但这些变化可能需要耗时三年时间才能生效。

marsh2024-01-25

【财经加油站】美财政部对中国关键矿物稍有豁免，他又跳出来了

据报道，当地时间周一，曼钦要求美国政府问责局（GAO）就财政部新规是否受国会审查法案约束提供法律意见，裁定这一指导意见是否可被视为“最终规则”，以期通过国会审查法案将其推翻。

Annalee2023-12-19

拜登允许“部分中国电动车材料”税收豁免！美参议员寻求逆转政策英媒：福特、特斯拉将受冲击

制获得税收豁免，但暂时免除一些痕量元素关键矿物。美国参议院能源和自然资源委员会主席、民主党籍参议员乔·曼钦(Joe Manchin)表示，这项政策很可能伤害美国企业本身，新的电动汽车供应链公司恐将失去60亿美元联邦拨款，福特和特斯拉等蓝筹企业旗下产品将受冲击。路透社周二(12月19日)报道称，美国财政部的指导将使中国企业更容易利用电动汽车税收抵免，“同时损害美国纳税人的利益，并增加美国在电池和汽车零部件供应链方面对外国的依赖，包括中国”。 (来源:Reuters) 目前尚不清楚，参议院是否可以推翻财政部的指导。曼钦对美国财政部12月1日发布的电动汽车税收抵免规则表示不满，该规则允许在中国境外开展业务的中国公司受益，只要中国政府不是大股东。曼钦指责美国总统拜登政府“试图寻找变通办法和拖延，为中国从美国纳税人的支持中受益敞开大门”。美国财政部表示，将暂时免除一些痕量元素关键矿物，使其免受新的严格规定的限制，这些规定禁止来自中国和其他被视为外国关注实体(FEOC)的国家的材料，这对汽车制造商来说是一场胜利。美国财政部对该法律的解释让汽车制造商松了一口气，他们的电动汽车业务需要中国的技术、零部件和矿物，并担心拜登政府会禁止他们与美国或世界其他地区的中资矿山或工厂签订合同。当局还要求电池制造商与中国公司签订合同或许可协议，以确保他们保留对其项目的权利。一些立法者对福特计划向中国电池公司宁德时代(CATL)授权密歇根州马歇尔工厂的技术提出质疑，认为这种合作关系不符合资格联邦税收抵免。财政部的规定没有明确指出，根据福特与宁德时代的许可协议生产的车辆是否可以获得税收抵免。美媒提到，这些规则可能会对美国电动汽车市场产生深远影响，该市场约占第三季新车销量的8%。尚不清楚哪些电动汽车车型有资格获得全额税收抵免，新规则将于2024年针对电池组件生效，并于2025年针对锂、钴和镍等关键矿物生效。许多汽车因其他规则而被取消税收抵免资格，例如车辆在北美组装的要求。目前在美国销售的100多种电动汽车中，只有大约20种符合补贴计划的条件。据特斯拉称，从明年1月份开始，其Model 3轿车的两款最便宜版本，仅能获得7500美元抵扣额的50%。 Model Y SUV在2023年12月31日之后，也可能无法获得全额积分。Model Y和Model 3是销量排名前两位的电动汽车美国，特斯拉从宁德时代购买一些电池。美国财政部规定痕量元素材料豁免，如果拜登政府禁止供应链中的所有小型中国零部件，明年可能没有车型有资格获得税收抵免。美国财政部于12月1日发布了额外规则，规定哪些车辆将根据《降低通胀法案》(IRA)获得全额电动汽车税收抵免。其中一个问题是定义什么是中国或俄罗斯公司，曼钦认为的指导是“拜登政府试图实施一项无法通过的法案，明显违反法律的又一个例子”。然而，除非汽车制造商遵循财政部的措施，否则新的电动汽车供应链公司可能会失去60亿美元的联邦拨款，汽车制造商也不会能够为购买电动汽车的客户提供7500美元的全部或部分退税。

圈内人2023-12-19

“如果中国停止生产，我们都将付出代价”！英国批评在稀有金属方面依赖中国

的不作为。” 这份题为“进退两难：建立关键矿物的韧性”的研究报告称，关键矿物“对英国具有战略意义”。它补充说，它们对国家的“经济安全和会议……气候变化目标至关重要。” 该报告发布之前，英国政府于2022年推出首个关键矿产战略，旨在提高关键大宗商品的安全。该委员会批评“政府决定在制定战略之前不评估英国工业供应链的脆弱性和依赖性”。它呼吁由首相苏纳克(Rishi Sunak)领导的保守党政府“公布优先部门的具体目标，并提供更详细的实施计划” 委员会主席、苏纳克所在政党的议员Alicia Kearns指出，“从F35战斗机到手机电池，关键矿物是许多现代技术的基石。” Kearns称：“它们是日常生活、绿色转型和我们国家国防不可或缺的一部分。” 但她补充称，英国需要“直面依赖单一国家——中国——所造成的弱点。这些矿产为现代生活提供动力，如果中国停止生产，我们都将付出代价。” 在英国之外，欧盟上月同意了一项确保自身关键原材料供应的计划。欧盟正寻求减少对其他国家(尤其是中国)的依赖。布鲁塞尔尤其担心，在向依赖关键矿物的更清洁技术过渡的过程中，欧盟会落后。外界普遍认为，中国在获得原材料方面已经取得了巨大的进步，而美国则为绿色科技投入了数十亿美元的补贴。消费者今天使用的大多数电器产品都需要包括稀有金属钨在内的关键原材料。

超启2023-12-17

澳大利亚更新“关键矿物清单”，当地产业：有一件重要事情没讲

学和资源部发布公告称，对今年6月设立的关键矿物清单进行调整，同时追加设立了一份“战略矿物清单”。（来源：澳大利亚产业、科学和资源部）澳洲政府介绍称，经过这次更新后“关键矿物清单”一共包含稀土元素在内的30个品种。在周六的更新中，氟、钼、砷、硒和碲被纳入清单，同时将氦移出清单。根据政府官网信息，纳入澳大利亚“关键矿物清单”的标准为：对现代技术、经济或国家安全至关重要，尤其是关键矿物战略中明确的优先技术；澳大利亚在资源方面具有地质潜力的；澳大利亚国际战略伙伴有需求的；易受供应链中断影响的矿物。另外，澳洲政府也在周六宣布设立“战略矿物清单”，首批列入清单的有铝、铜、镍、磷、锡、锌6种。官方给这张清单的定义，是“对全球实现净零排放和更广泛战略应用很重要的矿物”，同时这些矿物的供应链“尚不够脆弱”，列入清单能使得政府监控这些矿物的市场发展。这两份清单也引发了一些争议。澳大利亚当地的矿业和勘探业协会发表声明称，澳洲政府将镍和铜排除在关键矿物清单之外是“一个错失的机会”，意味着这类项目将无法获得重大资金支持。协会举例称，到2050年市场对镍的需求将比现在产能高4倍，铜的需求也将翻倍。（来源：AMEC）产业提问：清单价值的不清晰最新清单出炉后，澳洲矿业大省西澳州的矿业和能源协会（CME）周六表示，关键矿物清单的更新是及时的，但是被列入该清单的价值主张仍然不明确。 CME的首席执行官Rebecca Tomkinson表示，全球范围内的能源转型意味着对西澳资源的需求处于历史高位，但定义列入关键矿物清单的价值一直难以捉摸。澳大利亚有一半以上的关键矿物项目位于西澳，因此CME希望了解更多关于该清单将如何支持关键矿物战略的细节，例如有哪些途径来获取财政激励和投资支持机制。澳大利亚是全球最为主要的矿物出口国之一，除了动力煤、铁矿石外，澳洲在铜、镍、锂等对绿色经济至关重要的材料方面也有着全球排名前列的储备。澳洲政府在今年早些时候曾预期，到2028年该国锂资源出口的价值将能够与动力煤匹敌。澳大利亚政府曾在今年10月宣布，将澳大利亚关键矿产融资机制的规模扩大20亿澳元（总规模翻一倍），以求巩固该国在该领域的领先地位。

金融界2023-12-17

中美科技战“加码” 和中国电池沾点边就扣补贴北京批此举已违反WTO原则

池，该规则将于 2024 年生效；针对关键矿物，该规则将于 2025 年生效。此外，拜登政府还提出了严格的标准，包括 25% 的所有权门槛，以确定一家公司是否由 FEOC 控制。他说：“通过建立壁垒，美国对电动汽车技术和更广泛的行业发展弊大于利。” 他警告说，这些计划将“严重扰乱国际贸易和投资”。中国拥有全球近三分之二的锂加工产能和75%的钴产能，这两项产能均用于电池制造。不过，分析师质疑中国在全球电池供应链中的地位是否值得美国和欧盟就潜在风险发表言论。皇家联合军种智库能源安全研究员丹·马克斯（Dan Marks）表示：“这方面有很多夸张的说法。我不确定欧盟或美国正在考虑的措施是否与风险的规模相匹配。”

IreneLim2023-12-07

拜登对中国放狠招！欲彻底将其排除在电池供应链之外，但中国早留了一手

两党基础设施法》为电池和制造电池所需的关键矿物分配60亿美元的信用额度，《通胀削减法》(IRA)包括对每辆新能源汽车提供高达7500美元的补贴。直到上周五，美国能源部和美国财政部才确定了这一术语的定义，后者证实，这一术语将适用于中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗。政府还提出了严格的标准，包括25%的所有权门槛，以确定一家公司是否由FEOC控制。鉴于中国在全球电池供应链中的主导地位(通常是以与西方合作伙伴成立合资企业的形式)，新规定可能会对几乎所有地方的关键矿产生产商产生深远影响。拟议的FEOC规则将进行为期30天的咨询，这意味着从明年开始，任何含有由FEOC生产或组装的电池组件的清洁能源汽车都无法获得补贴。从2025年开始，限制范围将扩大到包括电池中由FEOC提取、加工或回收的任何关键矿物质。电解质盐、电极粘合剂和电解质添加剂中的“不可追溯电池材料”有一定的回旋余地。这些通常占电池中关键矿物质价值的不到2%，在2027年之前将被豁免。这一推迟的时间表激怒了参议员乔·曼钦(Joe Manchin)，他是IRA中将电动汽车补贴与矿产采购联系起来的最初设计师。他承诺将“利用一切途径和机会，扭转这一非法、可耻的拟议规则。” 然而，事实是，引用财政部的话，“对这些特定适用的关键矿物生产过程的行业追踪并不常见，第三方标准也不发达。” 美国汽车行业组织“汽车创新联盟”负责人John Bozzella表示，如果这些材料没有得到豁免，“明年可能就没有车型有资格享受税收抵免。” 转移供应链 FEOC的规定旨在与IRA的要求相吻合，即任何电动汽车补贴都取决于国内或自由贸易协定(FTA)伙伴采购的所有材料投入的百分比。这一比例门槛将从今年的30%上升到2027年的80%。其目的显然是为了鼓励建立国内从矿山到电池的供应链，同时让美国汽车制造商摆脱对中国的依赖。但这给与中国实体合作供应锂、钴和镍等电池原料的国家和公司带来了重大问题。例如，印尼近年来已成为全球最大的镍生产国。它与美国没有自由贸易协定(FTA)，它要求就一项关键的矿产交易进行哪怕是有限的谈判，但却被拖入了慢车道。这是因为印尼的镍业由中国企业主导，后者率先将印尼品位相对较低的镍矿床加工成硫酸镍等高纯度电池原料。从目前的情况来看，如果印尼与美国达成贸易协议，只有少数几家运营商，如国有的Antam和Vale Indonesia能够通过FEOC的障碍。即使是在澳大利亚等自由贸易协定伙伴国经营的许多公司，也不太可能有资格享受IRA的税收优惠，因为许多公司是与中国企业成立的合资企业。 Project Blue的分析师说，全球最大的锂精矿生产商Greenbushes的26%股份由中资公司天齐锂业持有，而Mt Marion锂矿的50%股份由中国的赣锋锂业持有。如果原材料是在中国或中国控制的加工厂加工，即使没有中国所有权，也没有资格获得IRA补贴。连锁反应中国目前拥有全球近三分之二的锂加工产能、75%的钴产能、95%的锰产能和几乎所有的石墨产能。然而，它缺乏开采的原材料，并通过在电池链的每个金属流中持有股权，锁定了未来的供应。如果美国的海外合作伙伴不想被排除在美国新能源汽车市场之外，他们现在可能要好好考虑一下了。公司结构可能会进行大量重组，尽管这可能不足以通过能源部的“有效控制”测试。 “有效控制”被解释为FEOC使用技术许可或合同承购条款来控制实体的生产和加工。在西方的新产能上也可能有很多投资与中国无关。这当然是IRA-FEOC一揽子计划的全部目的，但在短期内，全球电池供应链中的输家可能多于赢家。

超启2023-12-07

会员

中国动力电池被排除在美国通胀法案补贴外

还将扩展至电池制造中所需的锂、钴和镍等关键矿物，即车辆不能含有在外国敏感实体提取加工的电池关键原材料，否则将无法享受税收抵免。外国敏感实体包括中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗政府拥有、控制、管辖或指示的个体。根据指南，所有在中国注册成立或中国政府持有其25%及以上股份的公司都将被视为外国敏感实体。

金融界2023-12-04

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