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特朗普政府要求日本进一步提高国防支出，东京不满，决定取消日美年度安全会议

还报道称，科尔比曾告诉欧洲国家，应该把军事重点放在大西洋地区，而减少在亚太地区的投入。这一立场与拜登政府推动欧洲盟友在亚洲发挥更大作用、向中国释放统一威慑信号的做法完全不一致。日本防卫省拒绝就会议是否被取消发表评论，并表示尚未决定下次“2+2”会议的时间。来源：加美财经

加美财经06-22 00:00

外交杂志：总统权力不受约束时代的美国外交，国内是帝王般的总统，国际上更像皇帝

；让军队政治化。但尽管当时美国的外交、军事等权力工具遭受一些打击，整体仍可运作。拜登政府上台后在某些方面恢复了部分能力，比如在俄罗斯全面入侵乌克兰前夕重振了美国情报系统。但特朗普第二任期的破坏将很难逆转。人员流失规模和范围远超第一次，许多原本在首任期幸免的领域也失去了专业力量，包括对美国创新至关重要的科学机构。更糟的是，这一次政府执行的是一种明确的意识形态图景——右派“2025项目”纲领明确要让联邦雇员痛苦到不愿继续工作。重建联邦官僚体系的专业知识与经验，将是一代人的任务，而非一届政府的工作。当危机不可避免地到来时，美国或许已没有足够的工具、技能与整体能力去应对。责任真空特朗普重返白宫的最初几个月真正暴露出的是：行政部门内外制衡机制几乎被彻底摧毁后所留下的责任真空。在第二任期内，特朗普展示了总统职位仍能累积多少权力，以及当一个无意尊重权力边界的领导人掌权时会发生什么。这场危机酝酿了几十年。正如政治学家詹姆斯·戈尔德盖尔与我在《外交事务》上所写，早在特朗普2016年当选之前，总统在外交政策上的制衡机制就已经严重削弱。有两大发展对当前困境尤为关键：一是2001年“9·11”袭击后总统权力的扩张，二是伊拉克战争与2008年金融危机的失败，未能让精英阶层承担责任。国会在反恐关头授权总统更大权力时，形成了自我强化的逻辑，使得这些权力难以被收回。担心被视为阻碍反恐，国会不愿废除这些授权或对“反恐战争”实施强有力监督。2003年小布什总统借此入侵伊拉克后，即使战争显然失败，国会仍不愿在战时限制总统。在经济领域，2008年金融危机爆发后启动的“问题资产救助计划”，进一步侵蚀了约束。小布什签署计划并延续至奥巴马任期，虽然成功避免更大经济灾难，但对“大而不倒”银行的救助，加深了公众对总统可做出攸关整体经济决策的观感，而导致危机的人反而继续从中牟利。尤其让人困惑的是，国会在这些危机后甚至未尝试收回行政权力。通常重大灾难之后会促生改革，比如越南战争末期，国会通过并推翻总统尼克松否决而颁布了《战争权力决议》，限制总统未经国会授权部署军队的时间。虽然此后各任总统绕过这个决议，不承认其效力或以三军总司令权力为由行事。然而，这一决议仍提高了动用军队的政治代价，并让立法部门在未来军事部署中确立了咨询权。金融危机或许耗尽了原本可能用于认真反思“反恐战争”后果的政治能量。由于缺乏这场反思，美国人仍生活在“9·11”之后形成的国内政治秩序中。总统体制高度军事化，只要总统以“国家安全”为名，几乎可以不受约束地行事。国会基本上已在国家安全事务上将自己边缘化，甚至无法废除2001年和2002年授权在阿富汗和伊拉克使用武力的决议。自“9·11”以来，包括特朗普在内的历任总统都在不断试探权力的极限，将2001年和2002年的武力授权滥用到面目全非。例如，奥巴马推行了大规模无人机打击计划，并轰炸了也门和叙利亚。特朗普在第一个任期内继续这些现在看来已成“常规滥用”的做法，多次轰炸叙利亚。他的一些行动虽然风险极高，但只是程度不同而本质相同，比如下令暗杀伊朗军事领导人卡西姆·苏莱曼尼，几乎引发与伊朗更严重的冲突升级。另一些行动则真正突破了总统权力的边界，比如在2020年“黑人的命也是命”抗议期间，在华盛顿特区拉斐特广场动用军队镇压国内示威。不过在特朗普第一任期内，部分制衡机制仍存在，尤其是他内阁中一些获得国会尊重的顾问和官员，在一定程度上遏制了他最极端的本能冲动。现在这些防护栏已经消失。其他政府分支甚至不再试图限制他的外交政策。国会首先在2021年1月打破对行政权的约束，当时参议院在特朗普第二次弹劾审判中未能定罪，指控他煽动了1月6日叛乱。很少有共和党人愿意投票反对特朗普。总统要承担责任，一直依赖于党内的批评和倒戈。在“水门事件”期间，共和党国会议员最终抛弃了尼克松，迫使他在失去支持后辞职。而在2021年特朗普被无罪释放后，共和党议员实际上表明，他们不再承担制衡特朗普的职责。随后在2024年7月，最高法院作出裁决，进一步打破总统责任机制。最高法院历来不愿限制总统在外交事务上的权力，在国家安全领域尤为顺从。这次裁决几乎为特朗普提供了一张“免罪卡”，认定总统在与公务相关的行为中享有广泛豁免权。此裁决不仅终止了对特朗普多项联邦指控的审理——包括他在“停止窃选”运动和1月6日事件中的角色，以及涉嫌不当处理机密文件的行为——也使特朗普未来因违反联邦法律和宪法而被追究责任的可能性大大降低。事实上，他在第二任期头几个月里已屡次涉嫌违法。个人化统治国际关系学者曾把世界划分为民主国家和其他国家。非民主国家包括萨达姆·侯赛因统治下的伊拉克，以及上世纪九十年代和二十一世纪初领导人定期轮换的中国。然而，过去十年的研究清晰揭示了专制政权内部的显著差异，及其对外交政策和国家安全决策的影响。例如，政治学家杰西卡·维克斯指出，在一些专制政体中，领导人仍受精英制约，不论是中国政治局这种政治“机器”，还是军政府中军官可因自身政治生存而罢黜领导人的体制。另一些则是真正的“个人化”独裁，领导人可不受任何限制地做出反复无常的决定，甚至轻易发动不智的战争。即便在同一个政权内部，随时间推移也会出现转变。例如在中国，习近平集中权力至极，打破了原本规律性的领导人轮换机制。政治学家史蒂文·列维茨基与卢坎·韦伊在《外交事务》中指出，美国正滑向“竞争性威权主义”——在这种体制中，虽然选举仍然存在，但并不公平；异见虽有，但受到极大压制。目前，美国法院在国内事务上对总统仍有一定制衡。但这些挑战的前景并不明朗，因为许多案件最终将交由保守派主导构成的最高法院裁决。在外交政策和国家安全领域，总统职位如今已具备个人化独裁特征。法院在外交事务上一贯对总统极为顺从，这一立场不太可能改变。特朗普第二任期政府对此心知肚明，频频以外交政策为借口推行法律上极具争议的举措。例如，卢比奥积极推动拘留与驱逐在2023年校园抗议中参与示威的外国学生，依据的是1952年的一部法律，只要国务卿认定非公民“存在或活动可能对美国外交政策产生严重不利后果”，即可驱逐。 1990年国会已将此法严格限定于极特殊情形，1996年特朗普已故姐姐、联邦法官玛丽安·特朗普·巴里曾裁定此法违宪（后来因技术性理由被推翻）。在当前案件中，法院已批评政府做法，部分学生在进一步审理期间被释放。但他们的命运仍悬而未决，卢比奥已扩大签证吊销范围，甚至针对中国学生展开行动。政府仅在极限范围内遵守法院命令，且在许多情况下践踏基本正当程序的速度之快，导致法院难以及时阻止对个人与机构造成巨大伤害。政府官员屡次以外交政策为由进行权力扩张，表明他们深知自己在这个领域拥有行动自由。一旦出现真正的国家安全紧急事件，比如恐怖袭击，总统或许会进一步将行政权力延伸至国内事务。特朗普切断总统责任机制的最后一根线，把是否遵守法律、捍卫宪法的选择留给了下一任总统。总统权力限制的消失，对美国外交政策乃至全球都意味着极为恶劣的前景。关于个人化统治的研究描绘了一幅黑暗图景：在缺乏任何制衡机制下，个人化独裁者极易陷入军事冒险、决策反复无常以及自我毁灭的政策中。如今，美国总统职位已经具备个人化独裁的特征。先从对外侵略说起。许多学者发现，个人化独裁者往往更具军事侵略性。他们也更倾向于对外提出修正主义诉求，以提升国内外地位。特朗普在第一任期内曾设想购买格陵兰岛；在第二任期，他已公开讨论对丹麦——一个北约盟友——动用军事力量以夺取格陵兰。军队的政治化问题也令人严重担忧。虽然早在特朗普之前就已出现这一趋势，但在他任内被极大加速。政治学家凯特琳·塔尔马奇在《独裁者的军队》一书中指出，个人化独裁者往往畏惧军队，将消除对其统治的威胁置于战场表现之上。虽然美国军队距离这一状况尚有距离，特朗普却在滥用其三军总司令身份。例如，在本月因移民政策引发的抗议中，特朗普无视地方文职当局反对，动用国民警卫队和海军陆战队进入洛杉矶。国内制衡机制的瓦解，对全球具有深远影响。美国作为一个不完美的民主国家主导全球秩序已达80年。正如政治学家约翰·艾肯伯里所写，二战后形成的国际秩序，源于美国在绝对主导地位下自愿接受对自身权力的限制，加入新的国际机构。美国的民主制度使其能可信地加入并长期留在这些安排中。当年美国制定这一秩序规则时——当然对自己极为有利——总统仍需寻求国会支持其长期外交与国家安全战略。哈里·杜鲁门总统为争取两党支持战后与苏联的对抗，付出了巨大政治代价，甚至牺牲了自己国内“公平新政”中的一些经济和社会政策目标。特朗普第二任期远不止退出国际协议与组织。新一届美国政府本身——无法问责、违法、黑箱、腐败、任性且反复无常——已使美国不再是可信赖的合作伙伴。难以想象华盛顿能回到特朗普之前的常态。特朗普不仅削减了美国的国际承诺，更彻底掏空了美国在全球发挥重要与可信角色的能力。这些影响极难逆转。与第一任期结束时不同，这一次几乎没有专业人士能重建日常运作外交政策所需的机构与关系网络。外国政府，包括盟友在内，也不会在特朗普离任后掉以轻心。一个能每日随意更改政策、残酷对待政府人员、采取鲁莽行动破坏体制、危及共享情报与资产的美国，不值得信任。而且，若美国体制本身失灵——尤其是国会无法通过重要立法来落实并资助外交政策机构与优先事项，无法确保财政权力正确执行，无法制衡总统权力——那么美国外交政策将完全受制于每位新当选总统的任性。清算的必要如果美国公民、政治人物和国家机构希望在特朗普离任后真正清算这场废墟，需要做两件事。首先，必须承担艰难但必要的任务，直面过去对法律与规范的践踏。现任政府官员，包括内阁成员，必须为自己的行为负责：若涉嫌犯罪，需通过法院追责；若行为存疑，则应举行听证，让民选官员与公众评判其是否违背誓言。但必须划清界限，区分那些违法、不道德或违宪的行为，与仅仅执行特朗普政策目标的行为。否则，未来政治人物可能因政策分歧被刑事化，使复杂政策议题无法辩论与解决。其次，必须重建并强化问责制度。总统必须自愿接受权力制衡——领导人需设身处地思考：若未来由另一党派总统执政，自己是否愿意让其毫无约束。国会必须重新承担制衡行政权的责任。但在极端党派对立、专业能力丧失和立法懦弱的时代，国会恐怕仍会逃避遏制总统权力过度扩张的责任。因此，立法机构必须设计出一些自动性的监督与问责机制，使国会是否约束总统不再是纯粹的政治选择。例如，国会可以扩大既有的“国会报告”机制，不仅限于书面报告，还可制度化高层听证，要求国家安全高官定期出席国会质询。国会议员也可邀请总统一年多次到国会发表演讲或直接答询。要让立法权力重新触达白宫，国会必须恢复那种政治期待——即议员会质询政策，总统若不回应则承担政治代价。特朗普第二任期对未来美国外交政策（无论哪个党执政）已造成严重后果。如果缺乏一场严肃清算来重建外交政策领域的总统问责机制，美国人未来恐怕将面对更多阅兵式、更多军事冒险、更多不可预测的贸易关系与反复无常的外交决策，在极度不确定的未来中摇摆。来源：加美财经

加美财经06-22 00:00

特朗普对是否打击伊朗发出的信号含混不一

一天前刚设定的最后期限，就提前下令采取军事行动。 “我给他们一段时间，”特朗普周五与国安团队会晤之后在新泽西表示，“我认为最多两周。” 他并未认可欧洲寻求外交解决方案的努力，此前，英国、法国和德国外长周五在日内瓦会见了伊朗外长。继本周初加大对伊朗的威胁力度之后，特朗普周四似乎有所缓和，他表示将暂缓两周，以便有机会进行外交斡旋。誓言要摧毁伊朗导弹与核计划的以色列仍在持续发动袭击，而伊朗也在进一步反击。尽管暗示可能会缩短最后通牒的期限，但特朗普同时也表示，他“可能”会支持在谈判进行期间实现停火。伊朗此前要求袭击停止才会进行谈判，而以色列则予以拒绝。当被问及是否支持停火以推动谈判时，特朗普表示，“我可能会，视情况而定。”但他对停火能否实现表示怀疑。“在冲突方面，以色列表现不错，我想你不得不承认伊朗的表现就没那么好了。让人停手有点难。” 欧洲外交官在周五的会晤中没有取得明显进展，他们呼吁伊朗重返谈判桌。 “我们渴望继续与伊朗的现有讨论与谈判，我们敦促伊朗继续与美国对话，”英国外交大臣David Lammy在与伊朗外交部长Abbas Araghchi会晤后表示，“当前局势十分危险，避免此次冲突在地区层面升级至关重要。” 伊朗国家通讯社报道称，Araghchi表示，伊朗准备在不久的将来与欧洲国家再次举行会晤。但是，他警告称，如果冲突不停止，就无法期待谈判取得进展。“只要袭击仍在继续，我们就不会与任何一方进行谈判，”他表示。一位欧洲官员表示，目前尚未安排后续会谈，也没有就此类会谈的地点和形式达成一致。在以色列发动袭击、美伊间为期两个月的谈判中断前，德黑兰曾表示愿意接受对其铀浓缩活动的一些限制。以色列和美国曾表示，根本不应该允许这个伊斯兰共和国进行铀浓缩。特朗普淡化了欧洲的外交努力。“伊朗不想和欧洲对话。他们想和我们对话，”他说，“欧洲帮不了他们。” 特朗普还表示，以色列缺少以一己之力摧毁伊朗所有核设施的能力。 “他们的能力确实非常有限，”特朗普表示，“他们可以突破一小部分，但无法非常深入。他们没有那种能力。”他还补充道，“也许没必要。” 油价周五下跌，此前报道称，伊朗准备讨论铀浓缩限制。以色列上周对伊朗发动突然袭击，表示必须消除伊朗获取核武器的威胁。伊朗以导弹和无人机多轮反击，双方均伤亡严重。特朗普几天来一直公开考虑美国是否参与对伊朗的打击。在连续发表强硬言论，包括要求德黑兰居民撤离，以及威胁伊朗最高领袖哈梅内伊之后，周四立场似乎有所缓和。以色列国防军周五表示，对数十个目标发动了新一轮打击，击中了导弹生产基地、伊朗内部安全机构的德黑兰总部以及伊朗核武器计划的研发部门。总参谋长Eyal Zamir表示，其部队已经为“持久战”做准备。以色列消防部门表示，有导弹落在了特拉维夫地区和该国南部。三人重伤。

金融界06-21 08:37

早报 (06.21）| 要打持久战？伊朗与欧洲三国密谈3小时；美联储报告：评估关税影响为时尚早；Circle上市11天涨超6倍

6月20日，伊朗和以色列互相发起新一轮军事打击，造成人员伤亡和设施损毁。伊朗与英法德三国外长结束日内瓦会晤。伊朗外交部长表示，伊朗已准备好再次考虑外交途径，前提是侵略停止。我们支持与E3（英法德三国）和欧盟继续进行会谈，准备在不久的将来再次会面。美国总统特朗普表示，很难要求以色列停止空袭，他可能会支持停火。针对是否决定打击伊朗的问题，特朗普说“我给他们一段时间，我认为最多两周”。以色列国防军总参谋长扎米尔发表视频讲话称，以色列必须为“对伊朗的一场持久战”做好准备，以“消除如此规模的威胁”。俄罗斯驻联合国大使表示，以色列的行动有可能将第三国卷入冲突。俄罗斯要求以色列立即停止对伊朗的攻击和突袭。美股方面，纳指跌0.51%，本周累涨0.21%；标普500指数跌0.22%，本周累跌0.15%；道指涨0.08%，本周累涨0.02%。大型科技股多数下跌，谷歌跌近4%，Meta、英特尔、亚马逊、英伟达跌超1%，微软小幅下跌；苹果涨超2%，奈飞、特斯拉小幅上涨。Circle上市11天涨超6倍。热门中概股涨跌不一，纳斯达克中国金龙指数跌0.92%，本周累跌1.48%。富途控股跌超6%，金山云跌超4%，京东跌超3%，哔哩哔哩跌超2%；房多多涨超3%，斗鱼涨超2%。全球资产表现上，纽约期银跌超2.5%，本周纽约期金跌2%持续走低；离岸人民币连续两天走强，本周V形反转；布油收跌超2.3%，本周仍累涨超3.7%。 1. 特朗普要求鲍威尔降息至1%-2%，称：或许我得在是否炒鱿了鲍威尔上改变主意美国总统特朗普表示，“太晚先生”鲍威尔（美联储主席）抱怨成本，其中大部分是由（前总统）拜登的假“政府”造成的。但他（鲍威尔）可以通过帮助降低利率为我们的国家做最大最好的工作，如果他将利率降低到应有的水平，即1%-2%，那个“傻瓜”每年将为美国节省高达1万亿美元。不要说你认为未来某个时候会出现通货膨胀，因为现在还没有，但如果有，那就提高利率！我们应该位于所附清单的首位，而不是末尾。我不知道为什么董事会不推翻这个彻头彻尾的白痴！也许，只是也许，我得改变主意不解雇他了？但不管怎样，他的任期很快就要结束了！ 2. 美联储：美国股票、企业债券和市政债券市场的流动性出现实质性恶化美联储货币政策报告显示，金融稳定在不确定性加剧中情况下“具有韧性”；市场流动性已有所改善，但市场状况仍对贸易政策相关消息保持敏感；股票、企业债券和市政债券市场的流动性也出现了实质性恶化。今年进口关税增加对美国消费者价格的影响是高度不确定的，因为贸易政策在继续演变，现在评估消费者和企业将如何反应还为时过早。 3. 美联储官员们对降息存在分歧美联储理事沃勒表示，他赞成应该在7月考虑降息的说法，认为关税不会导致持续通胀。他表示，关税将是一次性因素，美联储不应等到就业市场崩溃后才降息。美联储巴尔金表示，鉴于新进口税可能推高通胀的风险仍未解决，且美国就业市场和消费者支出坚挺，不急于降息。美国旧金山联储主席戴利表示，在降息问题上，无法等到基本面条件面面俱到了才行动。就我个人而言，掌握更多信息可能就会在秋季降息。不希望美国就业市场从表现软化演变为表现疲软。 4. 欧盟放弃将俄罗斯油价上限降至45美元的提议欧盟此前已提议将油价上限从目前的每桶60美元降至45美元，但以色列袭击伊朗后油价飙升，使欧盟27个成员国达成一致的努力变得更加复杂。据知情官员透露，几个欧盟国家认为，降低油价上限只有在美国支持的情况下才能奏效。他们补充说，在本周的七国集团峰会之后，很明显，美国不愿意支持对俄罗斯实施更严厉的制裁。 5. 跨境支付通将于22日上线中国人民银行与香港金融管理局6月20日上午联合举办内地与香港快速支付系统互联互通启动仪式。跨境支付通将于2025年6月22日上线运行。跨境支付通业务场景丰富，支持经常项目项下的跨境汇款，包括南向和北向的便利化汇款业务，并可提供双向的留学缴费、医疗缴费、薪酬及津补贴发放等便民、惠民金融服务。 6. 李迅雷：预计2027年我国人口跌破14亿 2047年跌破12亿中泰国际首席经济学家李迅雷近日发布文章《再论：中国人口往何处去？》，预计我国总人口自2021年见顶后，已经连续三年减少。预计2027年我国总人口将跌破14亿，2039年跌破13亿，2047年跌破12亿。文章指出，我国15-19岁、20-24岁、25-29岁年龄段的生育率明显高于日本、英格兰与威尔士、苏格兰，真正的问题是30-49岁的大龄育龄妇女的生育率明显偏低。通过生育补贴的方式，鼓励愿意生育的家庭多生，可能是更可行的政策方向。 7. 绿通科技：美国“双反”调查终裁结果公布预计将对公司未来在美国市场开拓造成较大不利影响绿通科技公告，美国商务部已于近日作出对进口自中国的特定低速载人车辆（LSPTV）的反倾销和反补贴调查终裁结果。根据终裁结果，绿通科技的反倾销税保证金率为119.33%，反补贴税保证金率为31.45%。此外，中国其他出口商的反倾销税保证金率为478.09%，反补贴税保证金率为41.14%。2024年度，公司美国收入合计2.42亿元，占公司营业收入29.14%；1-3月，公司美国收入合计2410.12万元，占公司营业收入14.63%。公司表示，若按终裁税率执行，预计将对在美国市场开拓造成较大不利影响。 8. 常山药业：艾本那肽注射液用于减重适应症的临床试验申请获得批准常山药业公告称，近日收到国家药品监督管理局核准签发的《药物临床试验批准通知书》，艾本那肽注射液用于减重适应症的临床试验申请获得批准。艾本那肽是一种长效胰高血糖素样肽-1受体激动剂（GLP-1RA）。GLP-1RA通过激活胰高血糖素样肽-1受体以葡萄糖浓度依赖的方式刺激胰岛素分泌和抑制胰高糖素分泌，同时增加肌肉和脂肪组织葡萄糖摄取，抑制肝脏葡萄糖的生成而发挥降糖作用，并可抑制胃排空，抑制食欲。 9. 海南华铁：不涉及稳定币业务未与蚂蚁数科就RWA达成任何形式的正式合作协议、商业安排或实质性项目落地海南华铁公告，公司关注到部分媒体对公司“RWA”、“稳定币”的合作交流事项进行报道，公司现就有关情况说明如下：公司不涉及稳定币业务。公司未与蚂蚁数科就RWA达成任何形式的正式合作协议、商业安排或实质性项目落地。 10. 4连板诺德股份：公司铜箔业务应用于固态电池领域的收入占公司总营业收入不足1% 诺德股份发布异动公告，2025年，公司推出了双面镀镍铜箔，目前已适配半固态/固态电池技术。目前公司自主研发的材料已小批量送样到头部电池企业测试。公司铜箔业务应用于固态电池领域的收入占公司总营业收入不足1%，对公司整体业绩的贡献较小，尚未形成规模经济效益，且该业务领域市场竞争激烈，未来存在不确定性，敬请广大投资者注意相关风险。 11. 泡泡玛特已注册CRYBABY商标泡泡玛特已申请注册多枚“CRYBABY”等商标，国际分类涉及教育娱乐、啤酒饮料、机械设备等，目前部分商标已注册成功。与此同时，该公司已于今年登记《LABUBU 与朋友们》动画剧集第一季剧本V1 作品著作权，作品类别为文字。 1. 中国1-5月税收收入同比下降1.6%非税收入同比增长6.2% 1-5月，全国一般公共预算收入96623亿元，同比下降0.3%。其中，全国税收收入79156亿元，同比下降1.6%；非税收入17467亿元，同比增长6.2%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入41486亿元，同比下降3%；地方一般公共预算本级收入55137亿元，同比增长1.9%。1-5月，企业所得税21826亿元，同比下降2.5%；个人所得税6572亿元，同比增长8.2%；印花税收入1787亿元，同比增长18.8%，证券交易印花税收入668亿元，同比增长52.4%；全国房产税2315亿元，同比增长11%。 2. 普京：俄GDP连续两年增速超4% 绝不允许经济陷入衰退俄罗斯总统普京称赞了俄罗斯经济的发展状况，称俄罗斯已经成功抑制了通胀，减轻了对能源出口的依赖。他表示，尽管面临复杂的外部环境，俄罗斯国内生产总值(GDP)近两年仍然保持了每年4%以上的增速。今年前四个月俄罗斯的GDP同比增长1.5%。普京也提到了经济衰退的警告，但强调俄罗斯绝不能允许经济出现停滞或陷入衰退，这是向与会的政府部长和央行行长发出的明确指示。他指出，制造业稳步增长，使该国减少了对石油和天然气出口的依赖，接下来必须大力发展非能源类出口。“俄罗斯经济以原材料为基础，依赖能源出口的观念显然已经过时了。” 3. 经合组织：今明两年中国、印度等新兴市场国家将继续引领全球经济增长据OECD的最新预测，印度、印度尼西亚和中国等新兴市场国家将在2025年和2026年引领全球经济增长，而发达经济体将继续落后。印度为2025年和2026年GDP增长最快的经济体，预计增速分别6.3%和6.4%。印度尼西亚紧随其后，预计2025年和2026年将分别录得4.7%和4.8%的GDP增速，中国则将分别录得4.7%和4.3%的增长。受贸易紧张局势升级、政策不确定性以及人口老龄化等因素影响，德国、意大利、法国和日本今年GDP增速预测低于1%。美国今明两年的GDP增速预测分别为1.6%和1.5%，低于G20国家的平均水平(2.9%)。 4. 中国商务部：中欧就电动车反补贴案等经贸议题磋商据商务部，6月19日，商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，双方就电动汽车反补贴案等贸易救济案件、出口管制、市场准入等经贸议题进行了深入、专业的磋商。双方一致同意，应共同努力，相向而行，为中欧今年重要议程做好经贸准备，推动中欧经贸关系健康稳定持续发展。 5. 越南副总理：预计二季度GDP增长7.6% 越南副总理：第二季度国内生产总值增长预计为7.6%。实现今年8%的增长目标是一项重大挑战。越南寻求维护与美国的和谐贸易关系。 1. 国家药监局：支持高端医疗器械创新发展将出台新措施国家药监局今日审议通过《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措》，支持高端医疗器械创新发展。据了解，医用机器人、高端医学影像设备、人工智能医疗器械和新型生物材料医疗器械等技术集成度高，是高端医疗器械的典型产品，也是塑造医疗器械新质生产力的关键。今天审议通过的《举措》，包括优化特殊审批程序、完善分类和命名原则、持续健全标准体系、进一步明晰注册审查要求、健全沟通指导机制和专家咨询机制、细化上市后监管要求、强化上市后质量安全监测、密切跟进产业发展、推进监管科学研究和推动全球监管协调等十方面具体措施。 2. 伊朗原油放量：日均出口量暴增44% 核心储油设施高水平运行据船舶追踪公司TankerTrackers.com的数据，自6月13日以色列对伊朗发动空袭以来，伊朗每日的石油出口量较过去12个月平均水平增加了44%，平均每天出口233万桶石油。分析指出，伊朗正试图输出尽可能多的石油，同时核心储油设施的原油库存还看到继续增加。 3. 日本政府储备米仅剩15万吨紧急进口国外大米日本农林水产省6月20日说，政府为平抑米价向市场投放多批储备米后，储备米库存量降至15万吨。日本政府决定紧急从国外进口大米，以应对灾害等突发状况。昨日，A股方面，沪指跌0.07%报3359点，深证成指跌0.47%，创业板指跌0.83%。全天成交1.09万亿元，较前一交易日缩量1892亿元，全市场超3600股下跌。油气、脑机接口、短剧、盲盒经济、智谱AI、KIMI概念及文化传媒等板块走低。固态电池、航运港口、酿酒大涨，银行股普涨，工行等多股创新高。港股方面，恒指涨1.26%收复23500点关口，且止步3连跌行情，国指、恒生科技指数分别上涨1.38%、0.88%。大型科技股、大金融股、中字头股等权重止跌，煤炭、芯片、稳定币、苹果、汽车、手游等齐涨。石油、军工、光伏、风电等走低。主力动向，南下资金净买入港股15.51亿港元，净买入建设银行6.89亿、中芯国际5.32亿、南方恒生科技4.29亿，净卖出腾讯控股12.34亿、泡泡玛特6.54亿、中国银行6.49亿、盈富基金6.17亿、中国海洋石油5.28亿、阿里巴巴-W 4.32亿。龙虎榜中，单日净买入额榜前三为科恒股份、强力新材、楚天龙，分别为1.83亿元、1.65亿元、1.64亿元。涉及机构专用席位的个股中，单日净买入额前三为利民股份、赛升药业、海科新源。两市融资余额：截至6月19日，上交所融资余额报9152.56亿元，深交所融资余额报8885.16亿元，两市合计18,037.72亿元，较前一交易日减少74.16亿元。

格隆汇06-21 08:17

【黄金收评】避险情绪回落金价周线承压黄金也许“累了” 但远未“退场”

表示，将在未来两周内决定是否对伊朗采取军事行动，暗示将为外交途径争取更多时间。这一表态被市场解读为“降温信号”，降低了冲突迅速升级的预期。尽管伊朗在周五凌晨再次对以色列南部发动导弹袭击，但整体局势暂未出现跨区域扩散。RJO Futures高级策略师Dan Pavilonis指出：“中东局势当前进入短暂‘暂停期’，这是黄金下跌的最主要诱因。” 美联储鹰派基调压制金价美联储政策导向也对金价构成打压。尽管本周FOMC会议维持利率不变，但主席鲍威尔重申对通胀风险的担忧，尤其指出特朗普新一轮关税政策可能再度推高物价，从而限制了宽松政策空间。与此同时，美联储理事Chris Waller在周五表示，尽管7月降息的可能性存在，但前提是通胀持续温和，且对关税冲击“看得过去”。这番言论令市场对7月降息的乐观情绪迅速降温，不利于无息资产黄金的短线表现。 Blue Line Futures首席策略师Philip Streible称：“黄金虽然回调，但市场中仍有大量多头持仓，技术面存在整理需求。考虑到地缘与货币政策不确定性，短线持有部分黄金有助于资产组合平衡。” 技术面承压多空分歧加剧尽管金价依然维持在年度上涨通道中，但本周的回调凸显多空分歧正逐步加剧。现货金价格目前距离4月所创下的历史高位3500.10美元/盎司仍有接近130美元的空间。 Tastylive.com期货与外汇主管Christopher Vecchio表示：“当前金价处于微妙阶段。市场情绪已高度看涨，若不能突破3400美元的技术压力位，黄金可能进入更长时间的盘整。” City Index分析师Fawad Razaqzada亦指出，在中东局势未彻底缓解前，做空黄金风险依然较大。他认为关键支撑位在3350美元/盎司，若失守则下看3300美元/盎司，反弹阻力位仍关注3400美元/盎司整数关口。央行与机构仍维持中长期看涨预期尽管短线承压，多数机构依然维持黄金中期向好预期。高盛重申2025年金价看向4000美元/盎司的目标，而花旗则认为黄金可能在2026年回落至3000美元/盎司以下。分析指出，各国央行持续增持黄金、地缘局势反复难测、美元长期贬值趋势确立等因素，仍构成黄金强支撑。瑞银、摩根士丹利、德意志银行等也普遍认为，若美联储在年内开启降息周期，金价或将重新测试历史高点。白银走势同步回落铂钯分化其他贵金属方面，现货白银收报35.98美元/盎司，本周累计下跌0.9%；铂金跌2.6%，报1271.55美元，尽管如此已连续三周周线上涨；钯金则微跌0.2%，本周整体上涨2.1%。市场展望：谨慎情绪主导，金价或区间震荡分析师普遍认为，黄金短线面临利润回吐压力，但当前宏观与地缘环境仍支持其在较高位置运行。下周，美国将公布PCE核心通胀数据，以及鲍威尔在国会的半年度货币政策听证会，届时可能成为金价方向选择的关键催化剂。投资者当前更倾向于在周末前“持有一点黄金”，作为不确定环境中的安全边际。黄金也许“累了”，但远未“退场”。在利率、战争与政治风险多重变量未明之际，黄金仍是不可忽视的核心资产配置之一。

丰雪鑫9906-21 05:30

【美股收评】三大指数涨跌不一芯片股承压、降息预期升温市场观望情绪加剧

特朗普将在未来两周内决定是否对伊朗采取军事行动，这一表态令中东局势再添变数。尽管美国总统仍未放弃通过外交谈判解决冲突的可能性，但伊朗总统已公开拒绝就核协议问题重启谈判。此轮以色列与伊朗间的紧张局势已持续超过八日，市场对该地区冲突扩大的担忧持续升温，油价波动加剧，也加深了对能源输入型通胀的预期。数字资产方面，CME比特币期货本周累计下跌2.09%，以太币期货则跌5.61%。在避险情绪升温和美元走强的背景下，加密市场本周表现整体承压。美元指数周五下跌0.21%，报98.699点，但全周仍录得0.52%的涨幅，反映资金回流至美元资产的趋势未变。展望后市，分析人士指出，尽管美联储部分官员已释放鸽派信号，但整体决策路径仍高度依赖数据。加之中东冲突、美国对华监管趋严、以及企业财报季即将来临，市场在多重变量面前依然难以形成明确方向。投资者短期内或将维持观望，等待更多政策与宏观数据指引明确信号。

丰雪鑫9906-21 05:12

纽约期金跌0.6%至3387美元，白银跌1.5%，地缘风险与美元波动施压

示，特朗普将在两周内决定是否对伊朗采取军事行动，此前伊朗与以色列冲突升级（6月13日以色列空袭伊朗核设施）。尽管市场担忧霍尔木兹海峡潜在封锁（影响全球20%石油运输），伊朗6月16日通过卡塔尔表达停火意愿，缓解短期地缘风险溢价。高盛首席油价研究负责人达恩·斯特鲁文（Daan Struyven）表示：“地缘风险溢价从10美元/桶降至5美元/桶，黄金价格因此回调。”X平台用户@wanquKony指出，伊朗局势的不确定性仍可能引发金价反弹。美元波动影响 ICE美元指数6月19日跌0.14%至98.752（），全天呈M形走势，早盘受美联储鹰派预期（利率维持4.25%-4.5%）推高至99.157点，尾盘因贸易战担忧回落。美元走弱提振黄金早盘表现，但避险情绪降温和美股企稳（标普500涨0.1%）限制金价反弹空间。摩根士丹利首席策略师迈克尔·威尔逊（Michael Wilson）表示：“美元短期波动加剧，黄金作为避险资产的吸引力有所减弱。” 市场影响与投资策略黄金、白银和铜的下跌对相关市场影响分化。能源股如埃克森美孚因油价稳定（布伦特原油78.85美元/桶，）涨1.8%，而采矿股如Freeport-McMoRan跌1.2%。投资者可关注黄金ETF（如SPDR Gold Shares）以捕捉地缘风险驱动的反弹，同时通过技术指标（如RSI超卖信号）寻找短期买入机会。X平台用户@MarketPulseFX建议，白银和铜因工业需求疲软更适合观望，推荐关注抗通胀资产如能源和农业ETF。资产投资建议风险因素黄金ETF 捕捉反弹机会美元反弹白银/铜短期观望工业需求疲软编辑总结 6月19日，COMEX黄金期货跌0.61%至3387.40美元/盎司，白银期货跌1.50%至36.360美元/盎司，铜期货跌0.99%至4.8050美元/盎司，受伊朗局势缓和、美元波动及工业需求疲软影响。地缘风险溢价下降和美联储高利率预期限制贵金属反弹空间。投资者应关注伊朗局势进展和美联储7月会议，优先配置黄金ETF以对冲地缘风险，同时利用技术分析捕捉短期机会。纪律性风险管理是应对市场波动的关键。 2025年相关大事件 2025年6月19日：COMEX黄金期货跌0.61%至3387.40美元/盎司，白银期货跌1.50%至36.360美元/盎司，受伊朗停火信号影响。——信息来自路透社 2025年6月16日：伊朗通过卡塔尔表达停火意愿，布伦特原油跌0.5%至78.45 dólar/桶，黄金跌0.3%。——信息来自CNBC 2025年6月13日：以色列空袭伊朗核设施，黄金期货涨1.2%至3408美元/盎司，创一周高点。——信息来自路透社 2025年6月10日：特朗普政府对华加征125%关税，中国反击84%关税，铜期货跌2.1%至4.85美元/盎司。——信息来自彭博社 2025年5月25日：美联储维持利率4.25%-4.5%，美元指数涨0.2%至99.0，黄金跌0.8%至3370美元/盎司。——信息来自彭博社国际投行与专家点评 2025年6月19日，达恩·斯特鲁文（Daan Struyven），高盛首席策略师：“地缘风险溢价下降至5美元/桶，黄金短期承压，但长期仍具避险价值。”——信息来自雅虎财经 2025年6月15日，迈克尔·威尔逊（Michael Wilson），摩根士丹利首席策略师：“美元波动和避险情绪降温削弱黄金吸引力，建议关注能源资产。”——信息来自彭博社 2025年6月12日，奥勒·汉森（Ole Hansen），盛宝银行大宗商品策略主管：“白银和铜受工业需求拖累，短期内难以反弹，需等待经济数据改善。”——信息来自路透社 2025年6月10日，菲尔·弗林（Phil Flynn），Price Futures Group高级分析师：“伊朗局势缓和降低黄金风险溢价，但冲突升级可能推金价至3500美元。”——信息来自路透社 2025年5月30日，乔治·米林-斯坦利（George Milling-Stanley），State Street Global Advisors：“黄金仍是通胀和地缘风险的天然对冲，建议长期持有。”——信息来自CNBC 来源：今日美股网

今日美股网06-21 00:11

The Hill：中共领导人一直都很擅长战略欺骗，美国领导人似乎总容易忘记这一点

身旁，做出了毫不含糊的承诺：中国“无意军事化”正在南海建设的人工岛屿。这番表态带着大国的庄重权威，是世界领导人之间在国际社会见证下作出的承诺。然而，仅仅三年后，卫星图像显示，军用级别的机场跑道横跨曾经被海水淹没的礁石，加固的导弹掩体遍布曾经的水下地貌，先进的雷达设施扫描着周边海域。这些“民用前哨”，已经转变为在全球最关键航道之一投射力量的前沿军事基地。从公开承诺到有计划的违背变，体现了过去七十年来定义中共外交关系的模式。中国共产党已经将战略欺骗磨炼成艺术——当形势有利于违约时，做出从未打算履行的承诺。这不仅仅是外交上的反复无常，而是一项经过耐心执行、取得巨大回报的精心战略。当特朗普政府重新与中国展开贸易谈判时，美国代表最好牢记这段历史。这一战略的种子在中国内战时期便已发芽。当时共产党为了生存，战略性的做出虚假陈述。20世纪40年代，毛泽东和周恩来在美国外交官面前并没有表现出革命者的强硬姿态，而是伪装成寻求民主变革的温和“土地改革者”。这种精心策划的欺骗带来了切实好处：削弱了美国对国民党的支持，最终在1949年，中共取得了胜利。这种模式在一年后又一次出现，并造成严重后果。当美军在朝鲜战争中接近中国边境时，北京一再向世界传递的信息是不会军事干预，直到数十万“志愿军”突然越过鸭绿江，发动大规模突袭。这场冲突导致数百万人丧生，使亚洲的冷战格局延续至今。编注：当时中共方面多次通过不同渠道向外释放信息，表面上并没有直接宣布要出兵。比如周恩来在10月初会见印度大使潘尼迦时表示，如果美军越过三八线、逼近中国边境，中国“将不得不采取必要的措施”，但并没有直接说会军事干预。这种说法对外看似是“警告”，但仍让国际社会存在“不确定性”，所以说中国没有明确警告也不算正确。到了20世纪70年代，随着地缘政治格局变化，中共党内领导人认识到与美国和解的价值。在尼克松总统的历史性访问中，毛泽东和周恩来刻意淡化自己的革命意识形态以及文化大革命的残暴行径，战略性地掩盖国内镇压，以换取外交承认和经济利益。编注：这一点作者说得也有偏颇，当时美国很清楚中共在做什么，但是为了对抗苏联，选择性无视了这些。 1984年，中国又与英国签署《中英联合声明》，承诺在香港维持50年现状，但在2019年共产党镇压抗议活动时违背了这一承诺。到1980年代末，中国已经学会了美国人容易遗忘政治教训。只要在今天表现出合作与改革的姿态，就能让美国人忘记昨日的欺骗。这种做法带来了巨大收益。不到十年，西方公司向中国投资数十亿美元，转移技术与经验，成为中国经济奇迹的基础。1989年的天安门广场大屠杀短暂打断了这个进程，但西方企业很快重返中国。这教会了中国领导人：违背承诺的后果是暂时的，而好处往往是长期的。这一模式在2001年中国加入世界贸易组织时达到高峰。中国谈判代表作出承诺，包括市场改革、知识产权保护和对外资企业的非歧视性待遇。西方领导人被“十亿消费者市场”的愿景所吸引，自我说服经济自由化必然会带来政治开放。克林顿总统当时宣称：“领导层已经得出结论，他们国家更适合有更多竞争、更多法治以及与世界更多接触。他们相信，只要开放经济，社会也必然随之开放。” 二十年后，现实却截然不同。中国选择性地履行WTO承诺，推行大规模产业政策，在符合国内优先事项时限制市场准入。美国贸易代表办公室估计，美国公司每年因中国的知识产权盗窃损失在2250亿至6000亿美元之间。数百万美国就业岗位流失，中国主导了全球制造业。尽管如此，美国政策制定者仍不断与北京签订无法强制执行的协议。例如，中国在特朗普面前承诺，在2020年和2021年增加对美国产品采购，但协议一年后便未能兑现。在新冠疫情期间，这一模式再次体现。尽管有国际承诺，中国官员延迟向世界卫生组织通报人传人情况，封锁吹哨人并限制信息共享。在国内严格管控的同时，中国反对国际旅行限制，并对宣布全球紧急状态施压。承诺国际规范（此处指国际卫生条例）的承诺再次被国内政治需求所取代。理解这一模式需要看清背后的战略逻辑。作为以自我延续为首要任务的列宁主义党国，中国共产党以工具性眼光看待国际承诺，完全依据其效用进行评估。被“百年屈辱”历史塑造的中国领导人对外部世界充满不信任，必要时采取欺骗手段。正如邓小平在著名讲话中所说：“韬光养晦”。此外，中国深知违约成本往往较低。国际愤怒很快消退，经济制裁被庞大的国内市场吸收，而西方企业与政府——无论是出于贪婪还是天真——仍渴望进入中国市场，哪怕一再受挫。中国共产党已经掌握了可以称为“撒谎红利”的艺术：违背承诺往往比遵守承诺代价更小，尤其是在执法机制薄弱、对方健忘的情况下。理解这一模式并不意味着放弃与中国接触，而是要以清醒现实的态度来接触。未来的协议必须包括有力的验证机制、具体的时间表以及在履约后方可解除的有意义保障。美国政策制定者还必须认识到，他们在这个模式中扮演了助长作用，一再为了市场准入而淡化违约行为。要打破这个循环，需要跨届政府的制度记忆与持续执法。或许最重要的是，美国战略必须承认，中国体制中的某些方面与许多国际规范本质上无法兼容。再多的外交施压也无法让中国共产党接受威胁权力垄断的价值观。与其期望通过接触实现转型性改变，美国政策应聚焦于服务共同利益的具体、可验证行动，尤其是在两个大国竞争日益加剧的背景下。经过七十年的战略性违约，最危险的幻觉或许就是相信下一次中国的承诺会有所不同。当美国代表与北京谈判贸易时，他们不仅要争取对美国最有利的贸易协议，更要考虑到可能的欺骗风险。来源：加美财经

加美财经06-21 00:00

外交杂志：以色列的空中战争是徒劳的，既无法摧毁伊朗的核项目，也无法推翻伊朗政府

：仅凭空中力量推翻一个政府并消灭其主要军事能力。以色列试图凭借空袭和复杂的情报网络，在没有出动地面部队的情况下，实现这些高度雄心勃勃的目标，在现代史上没有先例。美国在第二次世界大战、朝鲜战争、越南战争、海湾战争、巴尔干战争或伊拉克战争期间的大规模战略轰炸中，从未仅靠空袭达成类似目标。苏联和俄罗斯在阿富汗、车臣或乌克兰也未曾做到。以色列自己在此前的伊拉克、黎巴嫩、叙利亚冲突中，甚至在最近的加沙行动中，也从未尝试过这种战役。自2023年10月7日哈马斯发动袭击以来，中东最强军事力量以色列，通过精确空中打击和出色情报取得了许多战术性胜利。以色列国防军暗杀了伊朗代理人组织中的高级领导人，包括真主党中高层领导。在四月的一次导弹交火中，以色列国防军摧毁了伊朗的多种防空系统和导弹能力。在最近对伊朗的袭击中，还击毙了伊斯兰革命卫队高级指挥官，摧毁了重要的政权通信系统，破坏了关键经济目标，并削弱了伊朗的部分核项目。但尽管持续取得个别胜利，以色列似乎正在陷入所谓的“智能炸弹陷阱”——对精确武器和情报的过度自信，让领导人相信可以阻止伊朗的核突破，甚至推翻伊斯兰共和国政权，这反而让以色列比之前更加不安全。无论打击多么精准和猛烈，空中力量都无法确保彻底摧毁伊朗的核项目，更无法为德黑兰政权更迭扫清道路。事实上，历史经验显示，以色列对技术先进武器能力的过度自信，很可能会激起伊朗更强的决心，产生与原计划相反的结果：一个更加危险、可能已拥有核武器的伊朗。如果没有地面入侵（几乎不可能）或美国的直接支持（特朗普政府可能不愿提供），以色列在伊朗及其他地区的军事胜利很可能只是短暂的。击倒伊朗？以色列打击伊朗核设施的动机，并非因为担心伊朗无法组装核武器——到了2025年，伊朗完全掌握了这种已有80年历史、足以制造出像美国当年在广岛和长崎投下的那种粗制核武器的技术——而是担心伊朗可能已经接近获得制造核武器所需的关键裂变材料。伊朗可以通过两种方式生产这种材料：一是将铀矿石浓缩至武器级同位素纯度，相关设施包括铀矿、伊斯法罕的铀气化工厂以及福尔多和纳坦兹的浓缩设施（其中纳坦兹已在以色列打击中受损）；二是提取任何核反应堆自然产生的副产品钚，比如伊朗位于布什尔的在运反应堆。以色列在彻底摧毁这些设施时面临三大障碍。首先，伊朗的大部分核项目，包括铀浓缩设施，都深埋地下。福尔多设施位于山体之下数百英尺处，而纳坦兹的一处新建地下设施，埋藏深度与福尔多相当，已建设多年。到目前为止，以色列从未对福尔多发动打击，在纳坦兹的攻击也仅限于其发电设施，而未试图摧毁埋藏在地下约23米深处的离心机和浓缩铀库存。没有证据显示以色列拥有能够携带美国研发的3万磅大型钻地炸弹的空中运载能力，这种炸弹才有可能彻底摧毁福尔多。以色列尚未尝试攻击纳坦兹相对较浅的地下设施，显示在火力上受限，可能是受美国限制，也可能因自身火力不足。以色列军事领导人似乎也承认，没有美国支持，彻底打击福尔多是不可能的。前国防部长约阿夫·加兰特强调，美国有“义务”加入以色列对伊朗核项目的军事打击。如果美国出动钻地炸弹参与攻击，以色列真的能摧毁伊朗的核武器项目吗？即使特朗普答应加兰特的请求轰炸福尔多，即使美国的大型钻地炸弹能深入福尔多最深层的掩体，美以依然面临消除伊朗获取核武器能力的更多挑战。两国都无法确信伊朗不会在暗中继续研发。实际上，美国一旦参与攻击，只会把自己直接置于伊朗的核打击目标之下，而无法彻底解决问题。第二，除了浓缩设施之外，布什尔反应堆也构成重大挑战。反应堆位于布什尔市东南约18公里处，可以改造用于生产可用于核武器的钚。只要反应堆存在，这个风险就无法消除。但若以色列摧毁布什尔反应堆，可能导致类似切尔诺贝利的放射性云，影响布什尔市20万人口以及波斯湾沿岸的人口中心。这还会招致伊朗用弹道导弹报复以色列在迪莫纳的核反应堆设施。最后也是最重要的，即便对核设施进行了大规模空袭，关于幸存部分的状况及其重建能力仍将存在重大不确定性。没有现场检查，以色列无法准确评估对伊朗铀浓缩能力和现有浓缩铀库存造成的破坏程度。伊朗不太可能允许国际检查员，更不可能允许美以小组评估受损情况、查明可用设备或材料是否在打击前后转移，或确认伊朗国内离心机生产部件的制造地点。突击小组虽可尝试现场侦察，但会面临伊朗军队的明显攻击风险。这种信息缺失意味着，即便有美国协助，以色列也无法确信伊朗已彻底失去研制核武器的途径。对伊朗秘密核武化的担忧将持续存在，正如2003年美国因担忧伊拉克藏有大规模杀伤性武器而发动地面战争一样。错误解读数据现有关于伊朗浓缩铀库存的数据清楚表明，以色列彻底且永久拆除伊朗核项目的目标几乎不可能实现。即便假设以色列的打击已经完全摧毁纳坦兹的所有浓缩材料，伊朗在福尔多仍保留着60%浓缩铀库存。根据国际原子能机构五月的报告，库存已从二月的275公斤增加到408公斤，若再经过几周浓缩，就够制造10枚核武器（制造一枚需40公斤）的量。除非空袭能确保摧毁福尔多90%以上的60%浓缩铀库存——即便美国参与，这仍是艰巨任务——否则伊朗仍将保留足够的裂变材料制造至少一枚、甚至更多核弹，更不用说还存在276公斤20%浓缩铀，可制造两枚核弹。由于伊朗大幅提升铀浓缩速度，要彻底阻止其重建核项目的可能性，以色列还需摧毁大量离心机及离心机制造设施，而这些设施的位置从未披露。随着伊朗急于隐匿剩余能力，以色列情报只能依赖日益模糊的估算，在伊朗全力修复仍在运转的设施、争分夺秒研发核武之际，这些估算将愈发不可靠。新政权不会从天而降以色列无法彻底消除伊朗核武能力的战术限制，很可能解释了以色列为何希望引发政权更迭。如果军事打击无法摧毁伊朗的核武能力，那么用新政府取代伊朗现政权，似乎成了以色列在战略困境中的理想出路。以色列总理内塔尼亚胡确实曾表示，以色列的轰炸行动已让伊朗政权变得危险地“脆弱”，可能引发民众起义。但政权更迭是一个过于激进的目标。要达成这一目标，不仅要彻底铲除伊朗全部高层领导人，清除行政政府体系内的强硬派，还要扶植一个愿意放弃伊朗现有核项目残余、并保证未来永不追求核武器的友好政府。换言之，以色列需要重演美国和英国在1953年策动军事政变、推翻伊朗民选领袖穆罕默德·摩萨台，并扶植亲西方的巴列维王朝的那一幕。但与当年美国和英国依靠伊朗本地军方或文官领导人发动政变不同，以色列试图依靠空中力量作为主要手段推翻现政权。这种战略极可能激起强烈的反对外国军事干预情绪，却难以真正撼动伊斯兰共和国政府的根基。自第一次世界大战战略轰炸理论诞生以来，空中力量配合情报网络从未推翻过任何政府。早期空军理论家曾设想，若组织得当，轰炸行动可以促使民众起来反抗本国政府。此后，西方军队尝试了多种模式，包括猛烈轰炸城市，试图逼迫平民走上街头要求政府妥协停战。但从一战至1991年海湾战争，40多次战略轰炸行动，无论集中密集或分散轻度，都未曾真正促使平民大规模反政府。 30多年前发明的精确制导武器也未能改变这一现实。即使使用“智能炸弹”，从空中刺杀领导人往往同样依赖运气。在1986年，美国首次尝试用精准打击刺杀利比亚领导人卡扎菲，虽命中他住的帐篷，但卡扎菲在轰炸前已离开。他宣称女儿在袭击中身亡，随后利比亚对泛美航空103号航班实施复仇式炸弹袭击，导致数百名平民死亡。美国在1991年、1998年和2003年三次试图用精确空袭刺杀伊拉克总统萨达姆，每次都寄望情报的准确性，但最终只有地面入侵才结束了萨达姆的统治。即便空中打击成功击毙领导人，结果也往往复杂难料。 1996年，俄罗斯利用反辐射导弹锁定车臣领导人杜达耶夫通话信号将其击杀，但随即出现更激进的新领导人，将俄军逐出车臣，最终导致三年后爆发更残酷的地面战争以恢复亲莫斯科统治。在精确打击时代，唯有当空中力量与本地地面部队配合，形成“锤与砧”模式时，才能促成政权更迭。美国2001年在阿富汗和2011年在利比亚就是如此。但与美国不同，以色列既不愿意、也没有能力在伊朗实施类似的大规模地面行动，来推翻伊朗政权。最终，扶植友好政权的最大障碍。在于被攻击国家的民意或民族主义。面对外国军事干预甚至外国直接统治，民族主义情绪往往迅速高涨。这正是美国在伊拉克和阿富汗扶植“民主政权”，却遭遇恐怖主义抵抗的根本原因，也是以色列在当前加沙军事占领中遇到类似困境的原因。空袭刺杀当地领导人只会加剧这种倾向。即便民众对现任领导人不满，并不意味着他们愿意接受一个靠空袭杀戮领导人的外国势力统治。以色列本应从自身经验中吸取教训：每当它暗杀一名恐怖组织领导人，接替者往往对以色列更加敌对。伊朗亦不会例外。陷阱以色列空中力量无法决定性摧毁伊朗核项目。伊朗可在残余基础上秘密重建项目，而西方对其核武研发的情报和监督能力只会更加薄弱。如果以色列真有策动军事政变的计划，早就付诸实施了。没有美国介入，以色列只能孤军奋战，面对比以往更危险的伊朗。当前局势正演变为特拉维夫与德黑兰之间的“城市战争”，两国相互攻击人口稠密的城市区域。随着平民伤亡不断增加，双方只会愈发强硬，后果日益严重。特朗普政府则在加沙战争中支持以色列，并在核谈判前威胁对伊朗实施军事打击，而谈判现已几乎完全破裂。距离美国为打击伊拉克而发动先发制人的战争已过去二十多年，如今美国可能再次跟随以色列对伊朗动武。不过，美国介入并非不可避免。如果伊朗保持克制，特朗普可能会被劝阻而避免卷入另一场无休止的战争。美国当年正是因“9·11”袭击而动员起来对伊拉克发动战争。在没有重大挑衅的情况下，尤其对于像特朗普这样极度注重形象的领导人，很少有兴趣再冒险犯下类似的错误冒险。真若如此，以色列仍将孤身面对伊朗秘密核武化的可能。最终，以色列可能无法逃脱对智能炸弹的迷信，也难以避免再次陷入中东泥潭。来源：加美财经

加美财经06-21 00:00

联邦上诉法院允许特朗普继续控制洛杉矶的加州国民警卫队

职特工。国防部长赫格塞斯在周三参议院军事委员会上对议员表示，他可能不会遵从下级法院的裁决。他说：“我不认为地区法院应当制定国家安全政策。” 过去一周，洛杉矶的局势明显平息。洛杉矶市长凯伦·巴斯周二宣布，解除一周前开始实施的市中心宵禁。她表示，当地执法部门在恢复秩序方面“总体上取得了成功”。加州官员从一开始就表示，地方和州警察有能力应对抗议者，而特朗普决定派遣联邦军队只会激化局势。但特朗普周三在白宫外对记者说，他有权在任何爆发暴力抗议的地方派兵。特朗普说：“我们做得很好。我们平息了那场骚乱。而且只要我们出现在那里，他们就不会再闹了。他们会去别的地方。但我们也会去那里。无论他们去哪里，我们都会在。” 来源：加美财经

加美财经06-21 00:00

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