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黎平县福一村生鲜超市有限责任公司被罚款10000元
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害消费者权益行为处罚办法》第五条、《中华人民共和国消费者权益保护法(2013修正)》第五十六条第一款第二项，构成了在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品违规行为。罚款1万元，没收违法所得8832.12元，没收非法财物，法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政相对人名称：黎平县福一村生鲜超市有限责任公司行政相对人代码_1(统一社会信用代码)： 91522631MAAJU2XL3K 行政相对人代码_2(工商注册号)：行政相对人代码_3(组织机构代码)：行政相对人代码_4(税务登记号)：行政相对人代码_5(事业单位证书号)：行政相对人代码_6(社会组织登记证号)：行政相对人类别：法人及非法人组织行政处罚决定文书号：黎平市监处罚〔2024〕123号违法行为类型：在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品违法事实：当事人于2020年12月开始营业，于2022年3月12日至2024年3月20日期间，熟食区负责人以联营的方式，通过微信联系供货商（供货商微信号：aPM3318,昵称：AA海霸王-源食冻品）”以42元每斤的价格分5次采购得“五香麻辣牛肉干”共100公斤，在2022年4月1日至2024年6月19日期间以91.6元每公斤至119.6元每公斤的价格共销售79.63公斤，货值金额共计11960元，牟取违法所得8832.12 元。本案对照市场监督管理部门移送涉嫌犯罪案件的标准，尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。以上事实，主要有以下证据证明：证据一：2024年7月8日当事人提供的《营业执照》《食品经营许可证》、法定代表人身份证复印件各1份（证明当事人主体资质情况及我局有管辖权）；证据二：2024年6月6日收到《黎平县人民检察院检察建议书》、检验报告复印件及照片2张（证明案件来源）；证据三：2024年6月11日《现场检查笔录》及照片（证明现场检查情况）；证据四：2024年7月8日《询问笔录》（证明证明当事人经营上述批次食品的时间和过程及原因的事实）；证据五：当事人提供的《商品销货卡》复印件5份（证明当事人采购上述食品的数量）；证据六：2024年6月11日《实施行政强制措施决定书》《财务清单》（证明当事人经营违法食品品种及数量的事实）；证据七：2024年6月25日调取的商品档案维护数据及系统销售数据各1份（证明当事人采购及销售情况）；证据八：委托代理人身份证复印件及授权委托书、工作证明各1份（证明代理人身份信息及代理的权限）；证据九：联营合同书复印件1份（证明上述食品是以联营的方式经营）；以上以上证据和笔录分别有相关人签名或盖章认可，未提出异议，本局予以采用。处罚依据：《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条|《中华人民共和国消费者权益保护法(2013修正);》第五十六条第一款第二项处罚类别：罚款;没收违法所得;没收非法财物;其他-法律、法规规定的其他行政处罚方式处罚内容：罚款1.0万元#没收违法所得#没收非法财物#法律、行政法规规定的其他行政处罚# 处罚金额（元）： 10000.000000 没收违法所得、没收非法财务金额（元）： 8832.120000 暂扣或吊销证称及编号：处罚决定日期： 2024-08-13 处罚有效期： 2099-12-31 公示截止日期： 2027-08-13 处罚机关：黔东南州黎平县市场监督管理局处罚机关统一社会信用代码： 11522631337277953D 数据来源单位：贵州省省市场监督管理局数据来源统一社会信用代码： 11520000MB159869XJ 备注：入库日期： 2024-08-25 06:31:18 最后一次更新日期： 2024-08-26 03:51:42 公示日期： 2024-08-25 06:31:15 报送部门：黎平县市场监督管理局
金融界2024-08-26
安徽皖维高新材料股份有限公司2024年2万吨汽车级PVB胶片项目台式厚度仪两台、全自动熔体流动速率仪两台招标
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速率仪。投标人资格要求：投标人须为在中华人民共和国境内合法注册，具备独立法人资格。投标方为代理商或经销商的，需提供厂家授权文件。所投产品国家有生产许可或强制认证规定的，投标方应提供对应的许可或认证证书。标段1投标人提供自2021年1月1日起至少1个类似供货业绩。不接受联合体投标。付款方式：合同签定生效后，货到现场初步验收合格，付合同总额40%的到货款。安装调试、平稳运行一周，投标方提供合同全额13%的增值税专用发票后，付合同总额的50%；余合同总额10%作为质量保证金，质保期满设备运行正常，双方签署确认书后一次性付清，不计息。以上款项均以6个月内银行承兑汇票支付。质保期质保要求：质保期内出现产品质量事故，质保期应从卖方修复或更换该设备部件后重新计算12个月。买方责任出现设备故障不在此范围内。在质保期内，因货物的维修和保养所发生的一切费用，均由投标方承担（人为因素除外）。故障召修24小时内到达，一般维修时间不超过120分钟。交货地点为安徽皖维高新材料股份有限公司项目现场（以招标人通知为准）。有意向的投标单位可从即日起至2024年8月26日18:00时（北京时间），每天(节假日除外)08:00～11:30和13:40～18:00，通过登录安徽省招标集团“优质采”报名、购买招标文件。本招标文件售价为每套人民币:200元，售后不退。同时参加投标单位需缴纳人民币1万元投标保证金。参加投标的单位开标前未交上述两种费用，取消投标资格。中标单位合同签订后5日内，所有投标人缴纳的保证金全额退还（不计息）。中标单位合同签订前须向招标人缴纳合同额5%的履约保证金（现汇、转账、银行保函）。投标方若对招标文件有任何疑问，应于2024年8月24日18:00前以书面形式现场提出澄清要求或传至“优质采”，否则不予受理。请认真阅读“投标方资格要求”。评标时如发现有投标方严重不符合要求或弄虚作假的，招标方有权取消其投标资格，并将没收其投标保证金。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的、无正当理由不与招标方签订合同的、在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的，招标方可取消其中标资格，并没收其投标保证金。标书分为商务与技术两部分，一正四副，标书封面注明参加投标的品目，请在商务标书内单独附开标一览表。报价表内要求说明交货期及付款是否响应标书或偏离。资料显示，安徽皖维高新材料股份有限公司(曾用名：安徽皖维化纤化工股份有限公司)，成立于1997年，位于安徽省合肥市，是一家以从事化学原料和化学制品制造业为主的企业。企业注册资本215690.8366万人民币，实缴资本192589万人民币，并已于2022年完成了定向增发。吴福胜为公司法定代表人。天眼查营运状况显示，安徽皖维高新材料股份有限公司共对外投资了17家企业，参与招投标项目8527次；知识产权方面有商标信息1条，专利信息316条；此外企业还拥有行政许可122个。
金融界2024-08-26
安徽皖维高新材料股份有限公司2024年台式厚度仪和全自动熔体流动速率仪招标
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5.投标人资格要求： -投标人须为在中华人民共和国境内合法注册，具备独立法人资格。投标方为代理商或经销商的，需提供厂家授权文件。 -所投产品国家有生产许可或强制认证规定的，投标方应提供对应的许可或认证证书。 -标段*投标人提供自****年*月*日起至少*个类似供货业绩。 -不接受联合体投标。 6.付款方式：合同签定生效后，货到现场初步验收合格，付合同总额**%的到货款。安装调试、平稳运行一周，投标方提供合同全额**%的增值税专用发票后，付合同总额的**%；余合同总额**%作为质量保证金，质保期满设备运行正常，双方签署确认书后一次性付清，不计息。以上款项均以*个月内银行承兑汇票支付。 7.质保期质保要求：质保期内出现产品质量事故，质保期应从卖方修复或更换该设备部件后重新计算**个月。买方责任出现设备故障不在此范围内。在质保期内，因货物的维修和保养所发生的一切费用，均由投标方承担（人为因素除外）。故障召修**小时内到达，一般维修时间不超过***分钟。 8.交货时间及地点：*个月。交货地点：安徽皖维高新材料股份有限公司项目现场（以招标人通知为准）。 9.投标报名及招标文件领取：登录安徽省招标集团“优质采”平台进行报名并上传相关缴费凭证后下载招标文件。 10.投标地点：安徽省巢湖市巢维路**号皖维集团开标室（研发大楼西一楼）。 11.投标截止时间：****年*月&****;**日**:**时（北京时间）前，投标文件密封递交到安徽皖维集团招投标办公室（亦可投标截止时前邮寄送达）。届时投标文件未到，视为自动放弃。 12.开标地点：安徽省巢湖市巢维路**号皖维集团开标室（研发大楼西一楼）。 13.开标时间：****年*月**日**:**时（北京时间），届时邀请投标单位的代表出席开标仪式。 14.有意向的投标单位可从即日起至****年&****;*&****;月**日**:**时（（北京时间），每天(节假日除外)**:**～**:**和**:**～**:**&****;，通过登录安徽省招标集团“优质采”报名、购买招标文件。本招标文件售价为每套人民币:***元，售后不退。同时参加投标单位需缴纳人民币*万元投标保证金。参加投标的单位开标前未交上述两种费用，取消投标资格。中标单位合同签订后*日内，所有投标人缴纳的保证金全额退还（不计息）。中标单位合同签订前须向招标人缴纳合同额*%的履约保证金（现汇、转账、银行保函）。 15.投标方若对招标文件有任何疑问，应于****年&****;*&****;月**日**:**前以书面形式现场提出澄清要求或传至“优质采”，否则不予受理。 16.请认真阅读“投标方资格要求”。评标时如发现有投标方严重不符合要求或弄虚作假的，招标方有权取消其投标资格，并将没收其投标保证金。 17.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的、无正当理由不与招标方签订合同的、在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的，招标方可取消其中标资格，并没收其投标保证金。 18.标书分为商务与技术两部分，一正四副，标书封面注明参加投标的品目，请在商务标书内单独附开标一览表。报价表内要求说明交货期及付款是否响应标书或偏离。资料显示，安徽皖维高新材料股份有限公司(曾用名：安徽皖维化纤化工股份有限公司)，成立于1997年，位于安徽省合肥市，是一家以从事化学原料和化学制品制造业为主的企业。企业注册资本215690.8366万人民币，实缴资本192589万人民币，并已于2022年完成了定向增发。吴福胜为公司法定代表人。天眼查营运状况显示，安徽皖维高新材料股份有限公司共对外投资了17家企业，参与招投标项目8527次；知识产权方面有商标信息1条，专利信息316条；此外企业还拥有行政许可122个。
金融界2024-08-26
开平市雅佳禾食品厂被罚款 1 万元
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法计算。开平市雅佳禾食品厂违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（六）项和第五十条第二款的规定，构成了相关违规行为。1、对当事人生产不符合食品安全国家标准的食品行为处罚款 10000 元；2、对当事人未建立进货查验记录制度行为，处警告。行政相对人名称开平市雅佳禾食品厂行政相对人类别法人及非法人组织行政相对人代码统一社会信用代码 914407830553846977 组织机构代码工商登记码税务登记号事业单位证书号社会组织登记证号法定代表人陈裕源行政处罚决定书文号开市监处罚〔2024〕142号违法行为类型《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（六）项和第五十条第二款的规定违法事实经查明,当事人于2024年03月23日用豌豆、绿豆、小麦粉、白砂糖、食用植物油、饮用水、食用盐、食用添加剂（丙酸钙、脱氢乙酸钠、复配膨松剂）等原材料生产“冰绿豆饼”20件（10斤装、生产日期为：2024年03月23日），然后以每件35元的价格全部销售给江门市蓬江区禾麦贸易行。经精益和泰质量检测股份有限公司在鹤山市址山镇松峰超市抽样检验并出具《检验报告》（检验报告号：NO:JQT24FC04317），检验报告显示，检验结论为：经抽样检验，酸价（以脂肪计）（KOH）项目不符合GB7099-2015《食品安全国家标准糕点、面包》要求，检验结论为不合格。至案发时止，当事人上述“冰绿豆饼”已全部售罄，货值金额共计700元，因当事人食品厂没有建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，无法计算生产成本，所以违法所得无法计算。处罚依据依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第三十二条第（一）项和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（四）项、第一百二十六条第一款第（三）项的规定处罚类别警告;罚款处罚内容 1、对当事人生产不符合食品安全国家标准的食品行为处罚款10000元； 2、对当事人未建立进货查验记录制度行为，处警告。罚款金额（万元） 1.000000 没收违法所得、没收非法财物的金额（万元） 0.000000 暂扣或吊销证照名称及编号处罚决定日期 2024-08-23 处罚机关开平市市场监督管理局
金融界2024-08-25
开平市水口镇云康商店（个体工商户）被罚款 0.5 万元
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水口镇云康商店（个体工商户）违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项和第六十五条的规定，构成了违规行为。1对当事人未按规定建立并遵守进货查验记录制度的行为，给予警告；2对当事人经营兽药残留超过食品安全标准限量的食品行为，没收违法所得 40176 元，并处罚款 5000 元。行政相对人名称开平市水口镇云康商店（个体工商户）行政相对人类别个体工商户行政相对人代码统一社会信用代码 92440783MAD415EP7X 组织机构代码工商登记码税务登记号事业单位证书号社会组织登记证号法定代表人陈江云行政处罚决定书文号开市监处罚〔2024〕143号违法行为类型《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项和第六十五条的规定违法事实经查明，当事人于2024年05月14日从蓬江区祖英商行以每公斤10.42元的价格购进“土鸡蛋”72公斤，然后在其经营场所以每公斤16元的价格对外销售。经广电计量检测集团股份有限公司抽样，由广东省质量监督食品检验站检验并出具《检验报告》（检验报告号：No:XBJ24440783603235444），《检验报告》显示，检验结论为：经抽样检验，多西环素项目不符合GB231650.1-2021《食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。至案发时止，当事人上述“土鸡蛋”已全部销售完毕，货值金额共计1152元，违法所得共计401.76元。另，当事人购进上述“土鸡蛋”时，未查验供货者的合格证明文件。处罚依据依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和第三十二条第（一）项、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项和第一百二十六条第四款规定处罚类别警告;罚款;没收违法所得处罚内容 1.对当事人未按规定建立并遵守进货查验记录制度的行为，给予警告；2.对当事人经营兽药残留超过食品安全标准限量的食品行为，没收违法所得401.76元，并处罚款5000元。罚款金额（万元） 0.500000 没收违法所得、没收非法财物的金额（万元） 0.040176 暂扣或吊销证照名称及编号处罚决定日期 2024-08-23 处罚机关开平市市场监督管理局
金融界2024-08-25
两个副总统候选人，两种美国梦
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ice（信息正义）”原创作品，与“美国华人杂谈”联合发表。欢迎转载、分享、转发撰文：溪边愚人编辑：新约客，溪边愚人今年美国总统大选两党的副总统候选人，是一对非常有意思的对比。民主党候选人蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）和共和党候选人 JD 万斯（JD Vance）都来自中西部那种曾经见识过钢铁或矿业辉煌，但后来因产业外移而逐渐凋零的小地方。现在他们的家乡都非常衰败。但他们俩都逃脱了家乡同龄人找不到工作，抑郁、吸毒甚至犯罪的命运，实现了家庭、事业双丰收。他们都曾服役于军队，然后都利用美国军人权利法案（G.I. Bill）的福利上了大学。但他们的相同处就止于此了。沃尔兹和万斯随后的路途则大相径庭，哪怕最后都从政了，也走向了不同的方向，因为他们抱有不同的理念和价值观。【延伸阅读】美国正在回来！美国爆发今年最大劳资冲突，工会到底好不好？拜登参加大罢工，创造了历史；川普现身密歇根，“可悲的讽刺” 那个真正让美国伟大的总统是如何对待罢工的里根，这个自称让美国更伟大的总统是如何让美国一代不如一代的川普：向美国工人捅刀子的人一个有千万资产，一个是真正的中产从公立大学毕业后，万斯上了美国顶级的私立法学院。然后，他走上了一条投靠大佬飞黄腾达之路。某种意义上讲，被美国“新右”奉为教父的亿万富豪彼得·蒂尔（Peter Thiel）—— 他在2009年就宣称“我不再相信自由和民主是兼容的” —— 造就了万斯。十多年前，万斯听了蒂尔在耶鲁法学院的演讲，大受感召，写信向这位新右翼大佬致意，从此被其纳入门下。蒂尔邀请他去加州见了面。再之后，直接让他在自己合伙创办的风投公司 Mithril Capital 担任主管。万斯与蒂尔的密切关系持续超过了10年。后来万斯搬回俄亥俄州，蒂尔也给了他很大的帮助。蒂尔不仅帮万斯创办了自己的公司，当万斯决定竞选参议员时，蒂尔为他的竞选投入了超过千万美元的资金，还为他争取到了川普的背书（尽管万斯之前曾将川普与希特勒相提并论）。2024 年万斯成为川普的副总统竞选人，也是蒂尔发挥了关键作用。 Salon 杂志2024年7月的一篇文章指出，万斯拥有的几乎一切东西都是蒂尔给的在美国搞过政治或者长期报道政界新闻的人都知道，当一个政治人物与一个亿万富翁在一起混了 10 年，这个亿万富翁基本上就是他的老板。在蒂尔的帮助下成为千万富翁的万斯，如果未来能够出任美国副总统，他将唯蒂尔马首是瞻是可以预期的。沃尔兹走的则是一条与万斯截然不同的道路。沃尔兹大学毕业后曾去中国教了一年书，回美国后成为公立学校的中学老师，其间也做篮球和橄榄球队教练。他的从政生涯始于竞选众议员席位，而他萌生从政愿望的起因居然是因为被小布什总统竞选团队刺激到了。那是 2004 年 8 月，沃尔兹带了一队学生去观摩小布什的一个竞选集会活动，但因为学生中有一人的钱包上有小布什的竞选对手约翰·克里（John Kerry）的贴纸，他们全体被拒绝入场，沃尔兹以教师身份怎么干涉都不行。被激怒的沃尔兹转身就去了克里团队做义工，并开启了自己从政的旅程。他没有竞选资金，义工全都是他曾经的学生。为了支付竞选费用，他把个人信用卡透支到了极限。后来做了州长，第一年年薪也不到 12 万。当万斯和沃尔兹两人在 2024 年总统大选中分别成了两党的副总统候选人时，他们的相同处已经完全不存在了，不同处却是一览无余。其中非常惹眼的一个内容就是他们经济状况的天地之别了。根据过去的财务披露和纳税申报表，在 2019 年，沃尔兹的所有资产就是养老金、保险金和一点大学储蓄计划（大学储蓄金不高于1.5万美元，其他各项资产价值共介于 12 万和 34 万之间），没有房产或任何投资。真正的中产。与此形成鲜明对比的是，万斯是拥有多处房产、投资包括黄金和加密货币在内的一系列资产的千万富翁。根据《华尔街日报》的报道，曾在一本新书中分析了美国总统的个人财务状况（但没有分析副总统的财务状况）的税务律师和财富管理师梅根·戈尔曼（Megan Gorman）的一句总结点出了万斯和沃尔兹选择的关键不同：两位候选人的财务生活都是美国梦的缩影，展示了对待金钱和风险的不同态度。戈尔曼表示，虽然许多国家公职候选人都有过像万斯那样的发家史，但自哈里·杜鲁门以来，很少有人能像沃尔兹那样以较少的财富成为瞩目的焦点。戈尔曼还说：“沃尔兹代表的是稳定的中产阶级，这并不那么吸引人。但万斯的致富之路对大多数美国人来说并不是真正可复制的。” 两条道路，两种美国梦万斯和沃尔兹经济状况的不同是因为道路的不同。但这不是条条大路通罗马的道路不同，因为他们的区别是方向和目标不同。万斯身价千万。他的财富积累离不开他与蒂尔的关联。沃尔兹是个名副其实的中产。虽然没什么积蓄，但因为他是公立学校老师，后来又是政府职员，加上曾经服役 20 多年，这些职业、职位都有很好的养老金。他没有万斯那样的财富，但他过的是经济无忧的生活，甚至不必为养老担忧。万斯在很大程度上是亿万富翁塑造的“产品”，而沃尔兹则极大地依赖了公共福利。所以，这是两种完全不同的美国梦。两种梦都是美国梦，都无可厚非。但“万斯的致富之路对大多数美国人来说并不是真正可复制的”。而沃尔兹的美国梦不仅有可能复制，而且曾经是一个在蓝领阶层中被广泛实现的。是时候换一种活法了《纽约时报》一篇报道对万斯和沃尔兹处理财务细节的比较挺有意思的： JD Vance 于 2022 年当选俄亥俄州参议员后，他和妻子花 160 万美元在离国会大厦不远的弗吉尼亚州亚历山大买了一套五居室的房子，这是他们的第三套住房。他们的房地产经纪人告诉当地一家杂志，买家是用现金支付的。四年前，蒂姆·沃尔兹当选明尼苏达州州长时，他家还住在一栋大部分贷款还没还的开普科德风格的房子里，有一个房间出租，距离明尼阿波利斯约 90 英里。搬进州长官邸后，他们以低于要价的 30.4 万美元卖掉了房子。《纽约时报》8 月 9 日的报道：两位潜在副总统的财务故事——JD 万斯和蒂姆·沃尔兹都出身贫寒，但在个人财富方面却有着截然不同的轨迹可以看出，沃尔兹的经济并不宽裕，1997年他与妻子以14.5万美元的房价买下了一幢房子，房贷的大部分没还，还需要出租一间房来补贴家用。有专家评论说，他不买股票或基金，失去了发财的机会。特别是房子出售后拿到的钱，如果不是投资于股市，就亏大了。有不少华人认为，沃尔兹几乎没什么资产积累，如此不“成功”，没有榜样作用。可我看见的是，他没有绝大多数人摆脱不了的那种经济上的焦虑。一个例子是，他两次拒绝了提薪。沃尔兹目前作为州长的收入是 12.8 万美元。其实他 2023 和 2024 年都有涨薪，收入应该分别为 13.9 万美元和 14.9 万美元，但他拒绝了，理由是，建议给他涨薪的委员会成员是他任命的。该委员会负责决定州政府官员的工资，包括州长的。不可能每个人都是理财高手，不投资股市这样的理财决定可能不正确，却是很普遍的现象。大多数美国人不持有股票、债券或加密货币。美联储一份关于美国人经济状况的报告显示，在美国，只有31%的非退休人员持有“退休账户以外的股票、债券、ETF或共同基金”。在所有成年美国人中，这一数字也仅为35%。也就是说，大多数美国人的理财状况更接近沃尔兹、而非万斯。任何地方都要精打细算，任何时候都希望获得最佳回报，是很让人焦虑的事情。我们现在的社会焦虑真是太多了。收入低勉强度日的人当然焦虑，因为每个月都在担心会不会入不敷出。有钱人也焦虑，要让钞票生钞票，总在想是不是做到了最好。但我们能不能换一种活法，如果对生活要求不高，就不必要那么焦虑？我们不需要有豪宅、豪车，只要求有房有车，有饭吃，有衣穿，看得起病，上得起大学，行不行？换一句话说，能不能在今天再次推广沃尔兹版的美国梦？我想不出答案为什么不能是肯定的。换一种活法还包括不读藤校也能做副总统候选人是啊，哪怕不读藤校，没有法学学位，不出自传，也能成为副总统候选人，是一件多么美好的事情。当初我写文大赞哈佛政治哲学教授迈克尔·桑德尔（Michael J. Sandel）提出的藤校用抽奖的方式招生，意义也就在这里。按照桑德尔的理论（也是哈佛承认的事实），现在哈佛每年只录取大约 2000 人，是受学校资源的限制，而不是只有这 2000 人合格。哈佛将招生条件强行理想化地去甄别每一个人的方式并不合理，用抽奖的方式决定录取谁，才是最公平，最合理，也是最有利于学生和社会的。桑德尔在其《功绩的暴政》（The Tyranny of Merit）一书中这样阐述：“这将使高中时代恢复一些理智，至少会在某种程度上减轻那种扼杀灵魂、为履历而做以及追求完美的经历所带来的的压力。这还会有助于消除所谓的任人唯贤所带来的傲慢自大，让人看清真实的情况，即那些登上顶峰的人并非靠自己取得成功，而是依赖于家庭环境和与生俱来的天赋，这些天赋在道德意义上类似于抽签。” 而我最喜欢的是如此做可能产生的副作用——提升了非藤校毕业生的地位，因为人们会懂得，那些没被哈佛录取的学生中，至少有几千可能上万，其“质量”，或者说“功绩”，并不比被哈佛录取的学生差。他们差的只是运气。我希望的是，这将使更多企业和机构认识到，不必一窝蜂去藤校招人。如果真的这样了，实际效果就是把竞争推迟到走上社会之后，扩展到人的一生：不仅拓广竞争范围，包括所有行业、所有阶层，而且拉长竞争时段，人生的任何阶段都可以重新定义自己，进入新的竞争领域或市场，就像发生在沃尔兹身上的事情一样。让一个高中生承受“成功”的巨大压力，既不健康，也不合理。去除藤校这个“魔戒”，让孩子们在走上社会后再去公平竞争，难道不是所有人都赢的局面吗？连沃尔兹都能做副总统候选人，那些天之骄子般的孩子们又何必过分纠缠于读哪个大学呢？真的，华人家长也该换一种活法了，解放孩子，也解放自己。更何况，现在藤校的招生和运作方式，很难说是益处大于害处。两种美国梦的真正区别是价值观不同两个副总统候选人所以走了不同的路，关键原因是他们的价值观不同。我不是说万斯积累了丰厚的个人财富，哪怕不是罪，也是错。不是。只要没有违法行为，个人做这样的选择无可厚非。但是，不违法不一定就是合理的。作为政客，有责任对不合理的社会现象做出政策上的对应。万斯追随的是亿万富豪蒂尔的轨迹，甚至他的理念也与蒂尔如出一辙。沃尔兹反复强调的从政理念是为公共利益服务。他是极少数不持有金融资产的民选官员之一，他希望让所有人都能享受到他所享受的公共福利。我一直认为，如果要挑选一个现在美国社会最严重的问题，而且只能选一个，我一定说是巨大的贫富差距。万斯积累财富的方式，一是利用了贫富差距不公平地给富人带来的优势，二是继续加大了贫富差距。其实，这也是桑德尔对藤校的指责：事实证明，一流大学不仅没有成为提供社会流动的工具，而且还起了加剧不平等的作用。更严峻的问题是，即便不是一流大学，也没有为学子提供多少流动。经济学家 Raj Chetty 和他的一个同事团队查看了 3000 万大学生从 1999 年到 2013 年的经济轨迹。他们发现：令人惊讶的是，今天的高等教育在促进向上流动方面作用甚微。这个现象说明了，贫富差距的问题已经根深蒂固，涉及社会结构的方方面面，哪怕表面看来是最能缩小贫富差距的手段，比如高等教育，居然也效果甚微。共和党不认为这是问题。共和党从来就不是试图缩小贫富差距的政党。民主党知道这是个问题，但几十年来很少作为，造成问题越来越严重，越来越难以解决，最终造成自己的基本盘也背离而去。是川普的当选给了民主党一记猛掌，政客们终于明白了自己要重新承担起提携蓝领的使命。现在贺锦丽（Kamala Harris）取代拜登，成为民主党新的总统候选人，但她继续拜登的核心竞选内容，即提升蓝领收入，重新打造一个强大的中产阶层，那就是要让沃尔兹版本的美国梦重新成为蓝领触手可及的东西。一个文明合理的社会，不仅是富人有活路，也要让所有人都有一条活路走。重现沃尔兹版美国梦应该是“美国回来了”的主要内容之一但是，能不能复制沃尔兹的美国梦，答案并不是一个简单的 Yes。表面看起来，要复制沃尔兹的财富积累之路似乎不难，去军队服役一段时间，用退伍军人的福利去拿个学位或参加职业训练，然后找个工作。但如果必须一切照抄，那就不是一个能够普遍复制的美国梦。而且，现在美国有养老金的行业不多了。在过去的半个世纪里， 401（k）和 IRA 等私人储蓄性质的退休计划逐渐取代了养老金，成为大多数美国人储蓄养老金的工具。根据《今日美国》3 月份的报道，一份国会报告显示，1975 年至 2019 年间，参与私营部门养老金计划的人数从 2700 万减少到不足 1300 万。现代养老金在很大程度上仅限于公共部门，而这要归功于工会组织的作用。这也是美国人普遍无法负担养老的重要原因之一。另外，不服役就无法承受上大学的负担，也不应该是一个合理社会的模式。所以，我们现在需要做的是从根本上改变环境，而改变环境的目的是我们能够改变活法。这也应该是民主党总统竞选人提出的“美国回来了”的内容之一。如果非要用一句话来概括“美国回来了”，我想这样说：每一个愿意勤奋、诚实去工作的人，都能够过上中产的生活，就像小罗斯福总统新政后的美国那样。我真心希望民主党能够喊出这样的竞选口号：Make the Working Class Middle Class Again!（让蓝领再次成为中产！）因为我相信这个口号能够抓住人心。参考资料 https://podcasts.apple.com/us/podcast/the-ezra-klein-show/id1548604447?i=1000664114455 https://www.wsj.com/personal-finance/tim-walz-jd-vance-finances-money-ad08c67d https://www.nytimes.com/2024/08/09/us/politics/walz-vance-money.html https://www.mprnews.org/story/2019/05/14/another-deal-for-walz-to-strike-his-mankato-house-is-for-sale https://www.mediamatters.org/fox-news/right-wing-media-attack-tim-walz-having-financial-portfolio-average-american https://www.nytimes.com/2024/08/09/us/politics/walz-vance-money.html https://www.usatoday.com/story/money/2024/03/19/pensions-are-popular-why-dont-more-americans-have-them/72968970007/ https://www.wbur.org/onpoint/2024/08/01/vance-trump-new-right-republican-election https://mp.weixin.qq.com/s/BOro5dpsXCKxAPPI2VXB_Q 来源：加美财经
加美财经2024-08-25
浙江华海药业股份有限公司2024年华海汛桥分厂Ⅲ车间拆除及建筑垃圾处置工程招标
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为报名无效。）供应商资质要求包括须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提供有效的营业执照；须具有独立承担民事责任的能力；须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并能开具增值税专用发票；须有3年内依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在经营活动中没有重大违法记录；须具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力，须提供相关佐证资料（包括但不限于从业资质、业绩清单、详细案例和合同等）；法律、行政法规规定的其他条件。截至日期为本招标邀请公告截止至2024年9月9日，逾期不再受理。招标单位将通过电话和/或邮件的方式联系意向投标人。联系部门为公司审计部，报名邮箱为tbbm@huahaipharm.com。廉政举报投诉举报电话为0576-85015198，PC端举报平台为https://ztb.huahaipharm.com/reporting，手机端举报平台为https://ztb.huahaipharm.com/report。本招标邀请的最终解释权归招标单位所有，请留意接收电话和/或邮箱的反馈信息。资料显示，浙江华海药业股份有限公司，成立于2001年，位于浙江省台州市，是一家以从事医药制造业为主的企业。企业注册资本145460.8047万人民币，实缴资本145460.8047万人民币，并已于2019年完成了股权融资。陈保华为公司法定代表人。天眼查营运状况显示，浙江华海药业股份有限公司共对外投资了53家企业，参与招投标项目27900次；知识产权方面有商标信息232条，专利信息662条，著作权信息4条；此外企业还拥有行政许可126个。
金融界2024-08-24
市场监管总局广告监管司负责人就《互联网广告可识别性执法指南》答记者问
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导地方市场监管部门加强《指南》以及《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》等相关法律法规的学习培训和贯彻落实，不断提升互联网广告监管效能。二是加强对互联网平台、平台内经营者以及其他互联网广告经营主体的普法宣传和行政指导，帮助、引导广大经营主体准确理解《指南》有关条款，并切实做好广告标注等工作，增强互联网广告可识别性，更好保障消费者合法权益。三是坚持“小步快走、急用先行”原则，结合互联网广告市场发展现状和监管实践需求，制定完善执法指南、合规指引，力争以科学、规范、可预期的广告监管规则，促进广告经营主体增强合规意识，改善广告市场发展预期，增强企业发展内生动能，将政策红利转化为市场活力，推动互联网广告业更加规范、更高质量、更可持续地发展。
金融界2024-08-24
虚拟货币“挖矿”纠纷大数据报告
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节能减排和碳达峰碳中和目标实现，与《中华人民共和国民法典》（以下简称民法典）第九条“绿色原则”相悖，亦不符合产业结构调整相关政策法规和监管要求,违反公序良俗,案涉委托维护比特币“矿机”及“挖矿”的合同应属无效。双方当事人对合同无效均有过错，相关损失后果亦应由各自承担。判决驳回上海某实业公司的诉讼请求。宣判后，各方均未上诉。 3、判决合法有效的案例 1 2021年9月之前【(2019)鄂0111民初3929号】判定要点：有买卖合同合意，不违反法律法规强制性规定，有效。　法院认为，关于案涉合同效力问题。因比特币是互联网技术发展后在互联网环境中生成的虚拟物品，对于该类虚拟物品的属性，我国法律法规尚未明确规范。比特币的预设功能为：全球化流通的数字货币。比特币的物理形态为：成串复杂数字代码，而案涉保管合同的标的物比特币挖矿机是专门用于运算生成比特币的机器设备，比特币挖矿机虽系新兴产品，但我国法律、行政法规并未禁止比特币挖矿机的买卖或者托管，2013年12月5日中国人民银行等五部委联合印发的《通知》仅禁止比特币作为货币在市场上流通，且明确将比特币定性为虚拟商品并倡导社会公众理性投资，2017年9月4日中国人民银行等七部委联合发布的《公告》也仅进一步禁止比特币作为虚拟货币在市场流通使用，未限制比特币或比特币挖矿机作为商品生产、持有及合法流转，且比特币挖矿机其本身具有财产属性，基于此，原被告签订的《矿机服务合同》系双方真实意思表示，合同依法成立。原告在本案中已依约向被告亿科天成公司支付合同约定的电费及管理费，被告亿科天成公司未尽妥善保管委托物之义务，从而导致矿机丢失，理应向原告承担违约责任，根据《矿机服务合同》第四条第三款之约定，被告亿科天成公司应赔偿原告陈波矿机丢失的损失，故原告陈波主张被告亿科天成公司向其赔偿损失2117000元，本院予以支持。【(2021)豫02民终2077号】判定要点：买卖合同有效是双方自愿合意，受法律保护。一审法院认为，原、被告之间按照协议约定，原告提供资金、被告负责经营管理，共同参与比特币挖矿活动，该协议不违反我国现行法律的强制性规定，为有效协议。原告按照协议约定提供了18.7个比特币及转款690，000元，经协商，被告认可原告投资金额共计2，000，000元并出具了收条。故原告许申已按照协议约定履行了相应的义务。被告刘庆单方终止协议，未进行清算，应当承担违约责任。 2 2021年9月之后【(2022)粤14民终1541号】判定要点：虚拟货币相关交易无效，但因此产生的房屋租赁合同等法律行为有效。一审法院认为，虚拟货币虽然不受法律保护，但原、被告双方因虚拟货币“挖矿”而签订的《房屋租赁合同》并未违反法律、行政法规的强制性规定，且系双方的真实意思表示，一审法院依法确认其效力。三、相关法律法规和司法解释归纳国家发改委等部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目（三）梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”，保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。（四）梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度，对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单，逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度，保证梳理排查数据真实全面。（五）加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度，防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为，及时向有关监管部门报告。四、严禁新增项目投资建设（六）强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。（七）将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。（八）严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。（九）加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管，实施信用承诺制，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。（十）严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电，严格用电报装业务审核，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度，严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管，通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。（十一）严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区，不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。五、加快存量项目有序退出（十二）依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违规供电行为，并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。（十三）实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，加强监督检查，确保差别电价政策严格执行到位，对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。（十四）不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。（十五）停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目，要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区，不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。（十六）停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。（十七）按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。未经授权，禁止转载。来源：金色财经
金色财经2024-08-24
金融监管总局：网络小额贷款公司对单户用于消费的贷款余额不得超过二十万元
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第二条【适用对象】本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的小额贷款公司。网络小额贷款公司应当遵守本办法对小额贷款公司的各项规定。第三条【定义】本办法所称小额贷款公司，是指在中华人民共和国境内依法设立的，不吸收公众存款，主要经营小额贷款业务的地方金融组织。本办法所称网络小额贷款公司，是指从事网络贷款业务的小额贷款公司。第四条【经营原则】小额贷款公司开展业务应当遵守法律、行政法规的有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，不得损害国家利益、社会公共利益和消费者合法权益。第五条【经营目标】小额贷款公司开展业务应当坚持小额、分散原则，发挥灵活、便捷优势，践行普惠金融理念，主要服务小微企业、农户和个人消费者等群体，促进扩大消费，支持实体经济发展。第六条【地方职责】省级地方金融管理机构负责对本地区小额贷款公司实施监督管理和风险处置。小额贷款公司设立、终止等重大事项统一由省级地方金融管理机构负责，不得下放。在坚持省级负总责的前提下，省级地方金融管理机构可以授权计划单列市、地市级、县级承担小额贷款公司监管职能的机构，开展非现场监管、现场检查、违法违规行为查处等监管工作。第七条【总局及派出机构职责】国家金融监督管理总局负责制定小额贷款公司监管规则，对地方政府承担小额贷款公司监管职能的机构进行业务指导和监督。国家金融监督管理总局派出机构应当根据职责，就小额贷款公司监管与地方金融管理机构加强工作协同。第二章业务经营第八条【审批】设立小额贷款公司从事小额贷款业务，应当依照法律、行政法规等规定，经省级地方金融管理机构审查批准，并报国家金融监督管理总局备案。第九条【业务范围】小额贷款公司可以依法经营下列部分或全部业务，并在经营范围中列明：（一）发放小额贷款；（二）商业汇票贴现；（三）与贷款业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；（四）法律、行政法规和国家金融监督管理总局规定的其他业务。小额贷款公司不得发行或者代理销售理财、信托、基金等金融产品。第十条【展业方式】网络小额贷款公司应当确保贷款申请受理、风险审核、贷款审批、贷款发放和贷款回收等核心业务环节通过线上操作完成。确属授信审批和信贷管理需要的，网络小额贷款公司可以线下辅助开展贷前实地调查、资产核验、贷款逾期清收等工作。第十一条【经营区域】小额贷款公司应当立足当地，在经依法批准的区域范围内开展业务。小额贷款公司不得跨省、自治区、直辖市开展业务。小额贷款公司跨地市展业的条件由省级地方金融管理机构规定。网络小额贷款公司经营区域的条件另行规定。第十二条【合同要素】小额贷款公司发放贷款，应当与借款人依法订立书面合同，载明贷款种类、用途、数额、综合实际利率、期限、还款方式、违约责任等事项。第十三条【贷款审查】小额贷款公司应当对借款人的借款用途、实际需求、收入水平、资产状况、总体负债等情况进行审查，合理确定贷款金额和期限。小额贷款公司不得发放明显超出借款人偿还能力的贷款。第十四条【商业汇票贴现】小额贷款公司开展商业汇票贴现业务，应当具备经营和财务状况良好、最近两年未发生票据持续逾期或者未按规定披露信息的行为等条件，并经省级地方金融管理机构同意。第十五条【贷款集中度】小额贷款公司对同一借款人的各项贷款余额不得超过其净资产的百分之十，对同一借款人及其关联方的各项贷款余额不得超过其净资产的百分之十五。网络小额贷款公司对单户用于消费的贷款余额不得超过人民币二十万元，对单户用于生产经营的各项贷款余额不得超过人民币一千万元。第十六条【贷款用途】小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并且按照合同约定监控贷款用途。贷款用途应当符合法律法规、国家宏观调控和产业政策，且不得用于以下用途：（一）股票、债券、期货、金融衍生品和资产管理产品等金融投资；（二）股本权益性投资；（三）偿还贷款或偿还其他融资；（四）法律、行政法规、国家金融监督管理总局禁止的其他用途。第十七条【合作贷款】小额贷款公司与第三方机构合作开展贷款业务的，应当符合下列要求：（一）不得将授信审查、风险控制等核心业务外包；（二）不得与无放贷业务资质的机构共同出资发放贷款；（三）不得接受无担保、不符合信用保险和保证保险经营资质监管要求的机构提供的增信服务或者兜底承诺等变相增信服务；（四）不得帮助合作机构规避异地经营等监管规定；（五）不得仅提供不实际出资的营销获客、客户信用画像和风险评估、信息科技支持、逾期清收等服务；（六）联合贷款单笔出资比例不得低于百分之三十；（七）国家金融监督管理总局规定的其他要求。第十八条【贷款利率】小额贷款公司应当将对借款人收取的所有利息、费用与贷款本金的比例计算为综合实际利率，并折算为年化形式，在借款合同中载明，且不得违反国家有关规定。小额贷款公司应当按照借款合同约定金额，足额向借款人支付贷款本金，不得先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等。小额贷款公司应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信原则，合理确定并逐步降低服务小微企业、农户和个人消费者的综合实际利率水平，支持普惠金融发展，提升普惠金融服务效能。第十九条【中介服务】小额贷款公司提供贷款业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务，应当根据实际提供的服务内容收取费用，确保质价相符，不得未提供服务收取费用，不得以费用形式变相收取利息。第二十条【融资渠道】小额贷款公司可以通过银行借款、股东借款等非标准化形式融资，也可以通过发行债券、资产证券化产品（以本公司发放的贷款为基础资产）等标准化形式融资。股东借款的资金来源应当为股东的自有资金。小额贷款公司以本公司发放的贷款为基础资产发行资产证券化产品的，应当具备以下条件并经省级地方金融管理机构同意：（一）具有良好的公司治理机制、完善的内部控制体系和健全的风险管理制度；（二）信誉良好，最近三年内无重大违法违规行为；（三）监管评级良好；（四）法律、行政法规、国家金融监督管理总局规定的其他条件。小额贷款公司发行债券的，除应当具备前款规定的条件外，还应当具备经营管理良好、最近三个会计年度连续盈利的条件，并经省级地方金融管理机构同意。小额贷款公司不得吸收或变相吸收公众存款，不得通过地方各类交易场所、私募投资基金融资。第二十一条【融资杠杆】小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化形式融入资金的余额不得超过其净资产的一倍。小额贷款公司通过发行债券、资产证券化产品等标准化形式融入资金的余额不得超过其净资产的四倍。第二十二条【放贷资金来源】小额贷款公司放贷资金来源限于自有资金与外部融入资金。小额贷款公司不得使用合作机构的预存保证金等资金发放贷款。第二十三条【经营行为负面清单】小额贷款公司不得有以下经营行为：（一）出租、出借牌照，为无放贷业务资质的主体提供放贷“通道”；（二）协助无放贷业务资质的主体申请含“金融”字样移动应用程序（APP）备案；（三）向无放贷业务资质的主体转让或变相转让本公司除不良信贷资产以外的其他信贷资产；（四）法律、行政法规、国家金融监督管理总局禁止的其他行为。第三章公司治理与风险管理第二十四条【总体要求】小额贷款公司应当建立与其业务性质、规模、复杂程度相匹配的公司治理、内部控制与风险管理体系。第二十五条【公司治理】小额贷款公司应当建立组织健全、职责清晰、有效制衡、激励约束合理的公司治理结构，明确各治理主体职责边界、履职要求，构建决策科学、执行有力、监督有效的公司治理机制，不断提升公司治理水平。第二十六条【内部控制】小额贷款公司应当建立健全内部控制体系，严格授权审批、审贷分离，构建权责明确、流程清晰、运行有效的审批决策程序，加强贷款全流程管理，落实尽职调查、审查审批、风险控制、后续管理等各项要求，确保各项制度执行到位。第二十七条【风险管理】小额贷款公司应当按照审慎经营要求，制定和实施全面系统规范的业务规则和管理制度，包括资产质量、风险准备、风险集中、信息披露、关联交易、流动性管理等，有效识别和控制业务及管理活动中的各类风险。小额贷款公司应当建立健全票据业务管理制度，审慎开展商业汇票贴现业务，采取有效措施防范市场风险、信用风险和操作风险。第二十八条【资产分类】小额贷款公司应当建立规范的资产风险分类制度和风险准备金制度，加强资产质量管理，及时足额计提风险准备，提高抵御风险能力。小额贷款公司应当将逾期九十天以上的贷款划分为不良贷款。第二十九条【放贷专户】小额贷款公司应当强化资金管理，对放贷资金实施专户管理，所有资金必须进入放贷专户。小额贷款公司应当向省级地方金融管理机构报备放贷专户，并按要求定期提供放贷专户运营报告和开户银行出具的放贷专户资金流水明细。小额贷款公司不得利用股东、高级管理人员、内部职工、关联人员个人账户发放和回收贷款。第三十条【关联交易管理】小额贷款公司应当建立并完善关联交易管理制度，全面、准确识别关联方。开展关联交易应当遵守法律法规和有关监管规定，严格按照诚实信用、公开公允、穿透识别、结构清晰及商业原则，不优于对非关联方同类交易条件。小额贷款公司的重大关联交易应当经股东会或董事会批准，与关联交易存在关联关系的股东、董事不得参与该笔交易的表决。小额贷款公司应当加强关联交易披露，在会计报表附注中披露关联方及关联交易等信息，重大关联交易应当逐笔披露，其他关联交易可以合并披露。第三十一条【合作机构管理】小额贷款公司应当加强对合作机构的名单制管理，确保合作机构移动应用程序（APP）、小程序、网站经过依法备案，及时识别、评估因合作机构违法违规可能导致的风险，督促合作机构落实合规管理、消费者权益保护责任。合作机构包括且不限于与小额贷款公司在营销获客、出资发放贷款、支付结算、风险分担、信息科技、逾期清收等方面开展合作的各类机构。第三十二条【信息化建设】小额贷款公司应当加强信息化建设，制定符合公司业务规划的信息科技战略，健全信息科技治理，将信息科技风险管理纳入风险管理体系，建立完善信息科技管理制度，建设业务管理、财务管理等信息系统，将各业务环节纳入信息系统管理，按时限报送非现场监管数据。小额贷款公司应当加强网络安全管理、数据安全管理、业务连续性管理和信息科技外包管理等工作，贯彻落实国家网络安全等级保护制度，开展网络安全定级备案，定期开展等级保护测评，充分识别、监测和控制信息科技风险，保障信息系统安全稳定运行。小额贷款公司应当深化数据在业务经营和风险管理中的应用，积极运用数字技术提高金融服务能力。第三十三条【互联网业务信息系统】网络小额贷款公司使用的互联网业务信息系统应当符合以下要求：（一）能够支持贷款申请、评估、审批、签约、放款、收贷等业务全流程线上操作，能够完整记录并妥善保存相关数据及资料；（二）符合网络安全与数据安全管理要求，具有完善的防火墙、入侵检测、数据加密、应急处置预案以及灾难恢复等网络安全设施和管理制度，保障系统安全稳健运行和各类信息安全；（三）该业务系统的网络安全等级保护定级应当不低于第三级；（四）该业务系统应当由本法人机构依法设立、独立运营并享有完整数据权限，规范开展网站备案、移动应用程序（APP）和小程序备案等工作，防范、监测假冒网站、假冒移动应用程序（APP）和假冒小程序；（五）国家金融监督管理总局规定的其他条件。第三十四条【风险防控体系】网络小额贷款公司应当具有健全的风险防控体系，包括数据驱动的风控模型、反欺诈系统、风险识别机制、风险监测手段、风险处置措施、客户身份识别与登记系统等。网络小额贷款公司评定和防控客户信用风险应当主要借助互联网平台内生数据信息以及通过合法渠道获取的其他数据信息。第三十五条【反洗钱】小额贷款公司应当按照有关法律规定开展反洗钱和反恐怖融资工作，并采取客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告等措施，有效防范洗钱和恐怖融资风险。第三十六条【特殊规定】规模较小或者股东人数较少的小额贷款公司，可以简化公司组织机构设置，探索建立切实可行、有效管用的内部控制和风险管理方法、手段。第四章消费者权益保护第三十七条【总体要求】小额贷款公司应当按照法律法规、国家金融监督管理总局有关要求做好金融消费者权益保护工作，保障消费者的知情权、自主选择权、公平交易权、信息安全权等合法权益。小额贷款公司应当落实消费者权益保护主体责任，建立健全消费者权益保护体制机制，将消费者权益保护要求贯彻到业务流程各环节。第三十八条【信息公示】小额贷款公司应当在其经营场所、宣传资料、网站或者移动应用程序（APP）等互联网应用中，全面公示贷款种类、综合实际利率、收费项目及标准、服务内容等相关信息，并以简明易懂的语言充分揭示风险。网络小额贷款公司应当加强信息披露，在所使用的产品发布平台上公布下列信息：（一）公司基本信息，包括营业执照、网络小额贷款公司业务资质文件、公司地址、法定代表人及高级管理人员基本信息、业务咨询及投诉电话等；（二）对公司提供的相关产品进行详细描述，包括服务内容、综合实际利率、收费项目及标准、计息和还本付息方式、逾期贷款处理方式等；（三）对公司提供的贷款产品进行风险提示，包括借款人未按合同承诺提供真实、完整信息，未按合同约定用途使用贷款，未按合同约定偿还贷款等行为将被追究违约责任并依法被纳入征信记录等；（四）国家金融监督管理总局规定的其他信息。前两款信息发生变更的，应在变更后七个工作日内对原披露信息进行更新。第三十九条【报告】小额贷款公司通过移动应用程序（APP）、小程序、网站等互联网平台（含自有及合作机构）发放贷款、发布贷款产品、开展营销获客的，应当向地方金融管理机构报备移动应用程序（APP）、小程序、网站等互联网平台信息及产品详细信息。第四十条【告知】小额贷款公司应当遵循公开透明原则，充分履行告知义务，将阅读合同作为正式提交贷款申请的前置环节，并在合同中以醒目形式载明贷款主体、种类、金额、综合实际利率、收费项目及标准、还本付息安排、逾期催收、违约责任等内容。第四十一条【禁止类行为】小额贷款公司不得有下列行为：（一）以欺诈或引人误解的方式进行营销宣传，片面宣传低门槛、低利率、高额度等，诱导借款人过度负债、多头借贷；（二）采取诱导、欺骗、胁迫等方式向借款人发放与其借款用途、偿还能力等不相符合的贷款；（三）面向未成年人推介无担保个人贷款，以在校学生为目标客户定向宣传信贷产品；（四）将贷款列为默认支付选项；（五）违反借款人意愿搭售商品、服务或附加其他不合理条件。第四十二条【贷款催收】小额贷款公司应当按照法律法规、国家金融监督管理总局和省级地方金融管理机构的要求，建立逾期贷款催收管理制度，规范贷款催收的程序和方式。小额贷款公司及其委托的第三方机构催收贷款时，不得有下列行为：（一）使用或者威胁使用暴力，或者以其他方式损害他人身体、名誉、财产；（二）侮辱、诽谤、恐吓、跟踪、骚扰，或者以其他方式干扰他人正常工作和生活；（三）采取误导、欺骗等非法手段；（四）非法占有借款人的财产；（五）违反有关规定公开借款人身份、住址、联系方式、联系人等相关信息；（六）向依照法律规定或者合同约定负有履行债务义务的单位或者个人以外的其他人员催收；（七）其他以非法或者不正当手段催收贷款的行为。小额贷款公司不得委托有暴力催收等违法违规记录的第三方机构进行贷款催收。小额贷款公司发现合作机构存在暴力催收等违法违规行为的，应当立即终止合作，并将违法违规线索及时移交相关部门。第四十三条【信息保护】小额贷款公司及其使用的互联网平台收集、存储、使用客户信息，应当遵循合法、正当、必要原则，在相关页面醒目位置提示客户阅读授权书内容，在授权书中披露收集信息的内容、使用方式和期限等，确保客户阅读授权书并签署同意后方可收集、存储、使用客户信息。小额贷款公司应当按照法律法规和与客户的约定，处理其存储的客户信息，不得泄露、篡改客户信息。未经客户授权或同意，小额贷款公司及其使用的互联网平台不得收集、存储、使用、加工、传输、向他人提供、公开、删除客户信息，法律法规另有规定的除外。第四十四条【投诉处理】小额贷款公司应当建立完善消费者投诉处理制度，畅通投诉受理渠道，明确反馈机制，依法合规、积极妥善处理消费者投诉。第四十五条【多元纠纷化解】小额贷款公司应当健全矛盾纠纷多元化解配套机制，积极主动与消费者通过协商、调解等方式解决矛盾纠纷。第五章非正常经营小额贷款公司退出第四十六条【严重违法违规经营的处理】对存在严重违法违规行为的小额贷款公司，省级地方金融管理机构可以依据有关法律法规和监管规定取消其小额贷款公司业务资质，并要求其在规定期限内到市场监管部门办理名称、经营范围变更登记或注销登记。小额贷款公司变更名称、经营范围的，应当对未到期债权债务作出明确安排。第四十七条【失联、空壳机构的处理】对“失联”或“空壳”小额贷款公司，省级地方金融管理机构应当向社会公示，公示期满无异议的，引导相关公司到市场监管部门办理名称、经营范围变更登记或注销登记。对认定长期停业未经营、符合《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款和《企业信息公示暂行条例》规定的吊销营业执照情形的，省级地方金融管理机构应当提请市场监管部门依法吊销其营业执照。对办理名称、经营范围变更登记或注销登记、被依法吊销营业执照的“失联”或“空壳”小额贷款公司，省级地方金融管理机构应当取消其业务资质。第四十八条【失联认定标准】满足以下条件之一的，应当认定为“失联”公司：（一）无法取得联系；（二）在公司住所实地排查无法找到；（三）虽然可以联系到公司工作人员，但其并不知情也不能联系到公司实际控制人；（四）连续三个月未按监管要求报送数据信息。第四十九条【空壳认定标准】满足以下条件之一的，应当认定为“空壳”公司：（一）近六个月无正当理由未开展发放贷款等业务、自行停业；（二）近六个月无纳税记录或“零申报”（享受国家税收优惠政策免税的除外）；（三）近六个月无社保缴纳记录。第五十条【终止】小额贷款公司解散或因经营管理不善被依法宣告破产的，应当依法进行清算并注销，清算过程接受省级地方金融管理机构监督。清算完成或破产程序终结后，清算机构应当及时向省级地方金融管理机构报送清算报告，向公司登记机关申请办理注销登记。省级地方金融管理机构应当及时向社会公开小额贷款公司注销或被取消业务资质信息。第六章监督管理第五十一条【监管职责】省级地方金融管理机构应当建立健全监督管理制度，依法对小额贷款公司采取审查批准、非现场监管、现场检查及调查、监管谈话等监管措施。第五十二条【市场准入监管】省级地方金融管理机构应当按照现有规定，严格标准、规范流程，加强与市场监管部门的沟通协调，严把小额贷款公司准入关，对股东资信水平、入股资金来源、风险管控能力等加强审查。小额贷款公司的主要股东和实际控制人应当具备良好的财务状况和诚信记录。第五十三条【非现场监管】地方金融管理机构应当加强对小额贷款公司的非现场监管，依法收集小额贷款公司财务报表、经营管理资料、审计报告等数据信息，对小额贷款公司的业务活动及风险状况进行监管分析和评估。省级地方金融管理机构应当按照国家金融监督管理总局制定的非现场监管制度，定期向国家金融监督管理总局报送监管数据信息和风险分析报告。地方金融管理机构应当对小额贷款公司报备的移动应用程序（APP）、小程序、网站等互联网平台（含自有及合作机构）信息及产品详细信息加强审查。发现小额贷款公司自有平台未依法备案的，应责令小额贷款公司限时整改。发现合作机构平台未依法备案的，应责令小额贷款公司与其终止合作。第五十四条【现场检查调查】地方金融管理机构应当依法对小额贷款公司开展现场检查、调查，采取进入小额贷款公司的办公场所或者营业场所进行检查、调查，询问与被检查、调查事项有关的人员，查阅、复制与被检查、调查事项有关的文件、资料，复制业务系统有关数据资料等措施，深入了解公司运营状况，查清违法违规行为。地方金融管理机构检查、调查人员依法开展现场检查和调查时，有关单位和个人应当配合，如实说明有关情况，并提供有关文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。地方金融管理机构每年应当选取一定比例的小额贷款公司进行现场检查，做到三年全覆盖。第五十五条【监管谈话】地方金融管理机构根据履行职责的需要，可以与小额贷款公司的董事、高级管理人员、控股股东、实际控制人等进行监管谈话，要求其就小额贷款公司的业务活动和风险管理等事项作出说明。第五十六条【分类监管】省级地方金融管理机构应当建立小额贷款公司监管评价制度，根据小额贷款公司的经营规模、管理水平、合规情况、风险状况等对小额贷款公司进行监管评级，并根据评级结果对小额贷款公司实施分类监督管理。第五十七条【行为监管】地方金融管理机构应当定期对小额贷款公司消费者权益保护工作开展监督检查，压实小额贷款公司对消费者投诉处理的主体责任，及时纠正小额贷款公司侵害消费者合法权益的行为。第五十八条【风险处置】小额贷款公司出现重大风险、严重损害债权人和客户合法权益的，省级地方金融管理机构应当依法组织开展风险处置。第五十九条【违法违规经营的处理】小额贷款公司违法违规经营，有关法律法规有处罚规定的，省级地方金融管理机构应当协调有关部门依照规定给予处罚；涉嫌犯罪的，移交公安机关查处。有关法律法规未作处罚规定或未达到处罚标准的，省级地方金融管理机构可以采取监管谈话、出具警示函、责令改正、公开通报、记入违法违规经营行为信息库并公布等措施。第六十条【监管信息共享】地方金融管理机构与国家金融监督管理总局派出机构应当建立小额贷款公司监管信息共享机制，及时共享相关监管信息，加强监管协同。第七章附则第六十一条【行业自律】中国小额贷款公司协会等小额贷款公司行业自律组织应当积极发挥作用，加强行业自律管理，提高从业人员素质，加大行业宣传力度，维护行业合法权益，促进行业规范健康发展。第六十二条【实施细则】省级地方金融管理机构可以依据法律法规和本办法，制定或修订本辖区小额贷款公司监督管理实施细则，并于印发之日起二十个工作日内报国家金融监督管理总局备案。根据监管需要，省级地方金融管理机构可以在实施细则中对小额贷款公司贷款集中度、融资倍数、放贷专户数量、重大关联交易认定标准等事项作出更严格、审慎的规定。第六十三条【过渡期】小额贷款公司应当在省级地方金融管理机构规定的过渡期内逐步达到本办法各项规定的要求。过渡期不超过一年。其中，网络小额贷款公司单户生产经营贷款上限一千万元的过渡期不超过两年。确需延长的，应当报国家金融监督管理总局同意。第六十四条【用语含义】本办法中下列用语的含义：（一）主要股东，是指持有或控制公司百分之五以上股份或表决权，以及持有股份不足百分之五但对公司决策和管理有重大影响的股东。（二）实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或其他安排，能够实际支配公司行为的人。（三）关联方，是指根据《企业会计准则第36号关联方披露》规定，一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的。但国家控制的企业之间不单因为同受国家控股而具有关联关系。（四）重大关联交易，是指小额贷款公司与一个关联方之间单笔交易金额占其上季末净资产百分之五以上，或者小额贷款公司与一个关联方发生交易后其与该关联方的交易余额占其上季末净资产百分之十以上的交易。（五）网络贷款业务，是指利用大数据、云计算、移动互联网等技术手段，运用互联网平台积累的客户经营、网络消费、网络交易等内生数据信息以及通过合法渠道获取的其他数据信息，分析评定借款客户信用风险，确定贷款方式和额度，并全流程在线上完成贷款申请受理、风险审核、贷款审批、贷款发放和贷款回收等环节的贷款业务。（六）地方金融管理机构，是指省级地方金融管理机构和经其授权的计划单列市、地市级、县级承担小额贷款公司监管职能的机构。本办法所称“以上”包含本数，“超过”“不足”不含本数。第六十五条【解释权】本办法由国家金融监督管理总局负责解释。第六十六条【生效时限】本办法自印发之日起施行，《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（银保监办发〔2020〕86号）同时废止。
金融界2024-08-24

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