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6月9日晚间要闻盘点：利好！易纲重磅研判，有条件实现今年“两会”确定的预期增长等目标

金融界2023-06-09

证监会副主席方星海回应金融“脱钩论”：我们的态度是主动挂钩鼓励外资使用不同类型的投资策略

各显神通，为投资者创造良好的回报。上海国际金融中心建设在吸引资管行业机构入驻，在上海管理更多的资产方面有着很多天然的优势，今后发展前景也是非常可观，非常赞同把上海建成一个国际资产管理中心。

金融界2023-06-09

方星海：支持把上海国际金融中心建成全球资产管理中心

上，中国证监会副主席方星海表示，把上海国际金融中心建成全球资产管理中心，我是非常支持的。　　他认为，全球资管行业的规模增长非常快，但中国的发展更快。数据显示，2012年到2021年十年间，全球资管行业规模从62.4万亿美元增长到112.3万亿美元，增长80％，中国的资产管理规模从2.9万亿美元增长到18.1万亿美元，增长了5倍。“上海在这个过程中有很大的机会，确实是上海国际金融中心建设重点的方向。”方星海举例表示，上海是我国公募基金管理公司最重要的据点，中国共有公募基金管理公司143家，其中，62家总部放在上海，占比是43％，合计管理资产规模占比39％。另外，外资独资私募证券基金管理公司共有38家，其中，36家总部放在上海。“总结来看，上海国际金融中心建设在吸引资管行业机构入驻，在管理更多的资产方面上海有着很多天然的优势，今后发展前景也是非常可观。“方星海认为。

金融界2023-06-09

证监会副主席方星海：只要严格遵守法律法规就应该鼓励不同类型的投资策略各显神通

各显神通，为投资者创造良好的回报。上海国际金融中心建设在吸引资管行业机构入驻，在上海管理更多的资产方面有着很多天然的优势，今后发展前景也是非常可观，我也是非常赞同把上海建成一个国际资产管理中心。

金融界2023-06-09

方星海：只要严格遵守法律法规就应该鼓励不同类型的投资策略各显神通

各显神通，为投资者创造良好的回报。上海国际金融中心建设在吸引资管行业机构入驻，在上海管理更多的资产方面有着很多天然的优势，今后发展前景也是非常可观，我也是非常赞同把上海建成一个国际资产管理中心。

金融界2023-06-09

出海马来西亚 Web3还要与传销共舞吗？

司还可以去马来西亚的特别经济区——纳闽国际金融中心寻得另一种合规路径。中资银行亚洲数字银行便是拿到了纳闽金融服务管理局（纳闽FSA）颁发的数字银行金融许可证。按照要求，亚洲数字银行成为了一家离岸银行。而因为离岸银行的身份，亚洲数字银行可以做一些Web3领域的探索，作为一家银行，他们更多地是在充当一个Web2到Web3之间资金的流动的桥梁。类似的探索和实践有，用户在通过亚洲数字银行KYC之后，拥有了一个类似银行App加钱包的集合，而在该钱包内，用户可以直接完成从法币到三种稳定币的兑换，其中一种稳定币是其发行的离岸人民币的稳定币。目前银行还在推出一种面向Web3从业者的薪酬从稳定币换到法币的服务，银行可以搭建通道让用户和当地靠谱的人力资源公司合作，签订顾问合同，每个月收到的稳定币工资可以通过亚洲数字银行换成美金，再通过SWIFT的通道换成人民币打到国内账户。在国内银行询问每月这笔资金来源时，就可以拿出和马来西亚当地人力资源公司签订的顾问合同。这能够解决Web3的从业者十分实际需求：提供了一种不会动卡的换U通道。从法币到虚拟货币，是马来西亚闽金融服务管理局批准其去做的业务，而再从法币（美金）到法币(人民币)这本就是各银行的正常的业务。在Suki看来，一个项目决定要出海，到了具体的实践过程中，其实很多时候需要解决的正是十分具体的问题。下定了决心，离开熟悉的环境，到另一个陌生的国家去生活，并不是易事，也并不如看上去的自由。想在马来西亚长期工作，首先就要考虑的是身份的问题。办理和所从事的Web3行业所对口的工作签肯定是首选。但是一般来创业的团队最初都不会自己创办公司，就没办法以所供职的单位的名义申请工作签。一般这时大家就会找中介花上几万块钱办理一个工作签证，但是签证上所写的职业很可能是厨师等与所从事的职业毫不相关的工作。这样又会影响到之后的续签。也有团队的成员会多次办理旅游签入境，马来西亚当地政治腐败，按规定多次入境虽会被拒，但是只要提前“买关”也能畅通无阻。小的初创团队去往马来西亚创业，最初的正规的选择可能就是挂靠到科技创新领域的公司下。等到业务成熟了，确定了要长期在马来西亚发展，再考虑团队在当地开办公司比较合适。其它的，当地的房租和人力成本相对于中国大陆的一线城市来说还是相对较低。马来西亚当地华人团体所举办的区块链行业领导人聚会（图片来源：比特币吹水站）区块链还要和资金盘、传销共舞吗？大军在不到一个月的时间里，见了不下三十个项目，他们的社交产品的主要特点是做社群，所以需要和各个社区合作。“全是资金盘”，考察了一圈下来后，大军有些失望，这些在吉隆坡市中心租下大平层办公的许多打着区块链噱头的项目，都只是想要割韭菜的资金盘。有个已经发展到一两万会员的项目甚至提出花300 万元买下大军的项目，大军明白，对于这些“资金盘”来说，看中的正是他们的社交软件匿名社交的特点。团队没有同意收购，但是没有拒绝和这些资金盘项目的合作。对于他来说，他的项目只是在做工具，这些资金盘项目无论是做什么的，都能给他们带来用户，项目早期的拓展，需要的正是大量的用户。这些资金盘，大多数都是马来西亚当地的华人在操盘。马来西亚当地的华人，在商界拥有者极大的话语权，也有一部分热衷于传销和资金盘。在考察的这二十多天中，大军还碰到了“成功学“讲师陈安之来马来西亚做资金盘，其打着做一个商业版以太坊的噱头，项目说要帮助大家发币。在一场大军参与的饭局上，几个盘圈的人还叫来了两三个地下钱庄的人。用U换马币，在黑灰产盛行的马来西亚也有着庞大的市场。总体而言，马来西亚的金融市场并不健康。一位当地90后华人告诉记者，留给他这些学历并不高的年轻突破阶层的路并不多。他身边的朋友为了挣钱，多半选择了保险、房地产、炒币这些路子，而路子更野的，则投身了黑灰产。在完全投身币圈之前，他炒外汇，但他并不会去碰马来西亚的股票。在他看来马来西亚的股市太妖，因为盘子小，极易被操纵。一位从业多年的马来西亚股票销售告诉记者，马来西亚的股票市场和大选高度相关，五年一周期。随着互联网的普及，尤其是年轻一代的股民，不再需要通过他来购买股票，这位年过六十的股票销售只能开起了网约车。这几年，在亲戚的影响下，他挖起了“传销币“pi“，用他的话说”反正我不需要任何投入“，他也没有想过要把他挖出的币卖出，他等着”pi“商城的上线，用他挖出的”pi“在商城上购买物品。马来西亚当地股票销售坚持每天挖“pi”（图片来源：Jessy摄）类似“pi“这样的传销盘子能在马来西亚大众之间流行，跟当地传销盛行相关，许多在中大陆流行的传销，均是发源于马来西亚，比如最近几年流行的”MBI”为代表的拆分理财模式。实际上就是运用假金融理论，用积分、代币做伪装的交易载体，拉人头发展庞氏骗局。一个靠着在马来西亚某个拆分盘项目挣到大半身家的中国人阿林，现已经定居马来西亚多年，目前他抽出了一部分精力，在做区块链相关项目的投资。阿林告诉记者，他现在投资了十几个区块链的项目。不仅仅做投资，因他本业做“领导力培训”，还会为一些项目提供地推团队的培训服务。一位从中国大陆过去的的区块链创业者，现在在马来西亚正在操作一个“exercise to earn”的项目，正是阿林所投资。一些区块链项目出了海，又或多或少地和传销搭上了关系。给该运动就能挖矿项目做地推员培训的讲师，是阿林找来的。 “我们不能否认中国共产党是世界上最伟大的党。”、“现在国家其实是把国内封了，但是其实是允许我们这一小部分出来弄的。“在距离吉隆坡标志性建筑双子塔不到两公里的一个公寓住宅内，这些传销话术夹杂着一些区块链的基础知识被讲师传播给项目刚招的地推人员，这三个地推人员中，有两个本地的年轻华人，也有一个是追随着讲师而来希望能够在区块链行业中翻身的美容美发行业从业者。某运动挖矿项目讲师培训地推人员现场板书（图片来源：Jessy摄）来到马来西亚的项目鱼龙混杂，但当地的居民因传销、资金盘的盛行，已经被收割了几波。原本就会对于区块链项目心存怀疑。一位在当地做着 “钱包之间链接便能挖矿“项目的中国大陆人向记者抱怨“当地人看到我这张中国人的脸，就天然不信任，觉得我是来割韭菜的。” 阿林虽然在拆分盘中挣到了大钱，但他最遗憾的事仍旧是没能在项目代币100美金一个时卖出，只因听信了“老大”许诺每个代币会涨到“2000美元“，他因此痛失了3000万美金。两年时间内，该代币跌到1块钱人民币不到。他手里的币最终以30万人民币的价格处理了。当老板许诺代币会涨到2000美金一个时，他心想：“明年，我就可以买马斯克的同款飞机了。” 旁氏资金盘的梦会破，而选择和传销共舞，也注定不是踏实做项目的长久之路。（阿林为化名）来源：金色财经

金色财经2023-06-09

格上每日收评—2023年06月08日

相关方面共同加强宏观研判，密切跟踪分析国际金融市场输入性风险，完善跨市场跨行业跨境风险监测预警处置机制，不断提升风险应对综合效能。创新方法，突出重点，稳妥有序化解债券违约风险，持续加大对“伪私募”、地方交易场所等重点领域风险的整治。持续推进资本市场改革，激发市场活力，加强与有关方面政策协同，稳定和提振市场信心，守好底线，全力维护股市、债市、期市平稳运行。新闻二：大行开启新一轮存款利率下调近期，国有大行人民币和美元存款利率进行新一轮下调的消息再引关注。6月7日中午至晚间，部分网点已陆续收到人民币存款利率下调通知，次日（6月8日）起，2年期和3年期定存品种利率下调，降幅分别为10个基点、15个基点，其中3年期最高执行利率由3%降至2.85%。不过也有大行从业人员表示，目前尚未接到明确调整通知，一般调降前一日晚间系统会调整好挂牌利率，具体8日会“揭晓”。这也是自去年9月以来，国有大行定存利率又一次集体调整，若此次调整落地，各行挂牌利率将全部降至2.5%及以下，执行利率则正式告别“3时代”。在息差压力和加大信贷投放背景下，分析人士普遍认为，存款利率市场化调整机制还将继续引导存款利率下行，后续股份行及中小银行也会不同程度跟进。此外，多家大行近期已经下调了美元定存利率，最高由此前的4.7%降至4.3%，这么做将缓解银行业负债成本。在银行持续面临息差压力，同时还要加大信贷投放的背景下，业内对于银行人民币存款利率下调已经有所预期。近期，国债收益率持续下行，也强化了这一预期。当前新发贷款定价低位运行，存款自律定价机制仍有发挥作用空间。一方面，前期调降挂牌价有助负债成本节约，降低息差下行速度；另一方面，后续存款定价仍有政策空间，可以帮助实体融资成本保持低位。市场有风险，投资需谨慎。本内容表述仅供参考，不构成对任何人的投资建议。格上研究

格上财富2023-06-08

香港竞争全球虚拟资产交易中心加速国家数字经济全球化发展

了国家“十四五”数字经济规划中香港作为国际金融中心的核心定位，也承担起了融入国家数字经济全球发展大局的重要使命。一、虚拟资产交易中心已成为香港强化国际金融中心的重要“破局点” 随着元宇宙概念和技术在全球牵起热潮，大陆各地政府顶层设计和行业应用场景逐步落地，虚拟资产进入Web3.0所带来的未来机遇不可忽视，而虚拟资产市场则变得不可或缺，这不仅是香港巩固和强化国际金融中心迈出的重要一步，也是融入国家数字经济和元宇宙/Web3.0发展的重要经济生态系统。早在2019年，香港已经在国家数字经济发展格局中被赋予了相应角色。在国务院发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，明确提出支持香港建设国际金融中心，发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，推动金融向高端高增值方向发展，联合广州、深圳两大国家级区域金融中心，支撑粤港澳大湾区成为国际金融枢纽。2021年国家“十四五”规划也进一步提出，支持香港提升国际金融中心地位，强化国际资产管理中心和风险管理中心功能。虚拟资产当下对全球金融创新者、投资者有很强吸引力。一直以来，香港作为国际金融中心，拥有世界级的金融基建、法律和监管制度，对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度，也十分欣赏和鼓励创新人员开展分布式分类账技术(DLT)的领域，并开发更具成本效益、兼融、灵活和划时代的崭新金融创新方案。同时，积极推动整个虚拟资产价值链上各项金融服务的可持续发展，涵盖虚拟资产发行、代币化、交易和支付平台、金融和资产管理，以及存管等。为此，香港政府正在与金融监管机构配合，着眼于法律法规和监管制度的完善，充分考虑虚拟资产不断演变创新的基础上，保持行业的可持续性，为行业发展创造更便利、更安全的生态环境。二、港区政府在政策方针、监管机制上正稳步推进，取得阶段性里程碑政府和监管机构已研究推出三项试验计划（金融科技周NFT、绿色债券代币、数码港元），以测试虚拟资产带来的技术效益，并尝试把有关技术进一步应用于金融市场。今年2月，在政府绿色债券计划下成功发售 8 亿港元的代币化绿色债券，这是全球首批由政府发行的代币化绿色债券。这次成功发行，标志香港在结合债券市场、绿色和可持续金融，以及金融科技方面的优势，具里程碑意义。另外，这里的“数码港元”和国家层面正在推进的“数字人民币”的含义和定位有所差异。“数字人民币”是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，而“数码港元”是作为衔接法定货币与虚拟资产之间的具有稳定币特点的“骨干”和支柱。《宣言》对稳定币的表述是“加密货币和法定货币的交易媒介”。港区政府和监管机构一直以来以“相同业务、相同风险、相同规则”作为监管原则，制订了一套整全的虚拟资产监管框架，涵盖虚拟资产基金和全权委托账户管理、分销虚拟资产相关产品、虚拟资产交易等方面。对于监管范畴而言，国际间已有共识，需要针对稳定币的不同领域分别在管治、稳定和赎回机制等方面拟定出适当的监管。通过前期意见稿征集，香港金管局收到58份来自业界知名机构的意见书，并于2023年1月31日发布了《加密资产和稳定币讨论文件的总结》，明确建议将与稳定币相关的若干活动纳入监管，支持以风险为本和灵活的方式监管稳定币，并期望在2023-2024年实施落地。从《总结》的具体监管要求来看，将基于全面的监管框架，在但不限于所有权、治理和管理、财务资源要求、风险管理、反洗钱和反恐融资、用户保护、定期审计和披露要求等领域制定适当的监管要求。为进一步落实整全的监管框架，香港政府致力为订立虚拟资产服务提供者发牌制度展开工作。今年2月，香港证监会宣布，对虚拟资产交易平台营运者的建议规定向市场公开征集意见，重点围绕“应否准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务”以及“如何保护投资者”两项内容。目标是在6月1日的加密货币交易所新许可制度下允许零售交易。证监会发言人表示，“比特币”和“以太坊”两种数字资产将最有可能会在香港交易平台上市。目前，香港证监会正在试行加密货币交易，只允许拥有约800万港元银行资产的专业投资者参与。待规则颁布后，将在一定条件下向其他散户投资者逐步开放。不过，届时个人投资者将只能处理“高流动性”的加密货币。三、香港全球虚拟资产交易中心对于国家数字经济全球化发展意义重大香港竞争全球虚拟资产中心将直接有利于增强香港的国际地位，带动金融服务业发展，强化国际金融中心地位，吸引更多的国际资本，推动金融创新和金融科技，提升高质量就业机会。回顾当下，我们不得不承认与新加坡相比，中国香港在Web 3.0 政策和行动上慢了半个身位。但香港整体金融底蕴雄厚，仍然是亚洲甚至全球最重要的金融中心。这是因为香港传统金融业的强劲，对于新的金融业态保持积极拥抱的态度，极强的创业氛围、更专业的金融服务、更完备的金融监管体系等优势共同决定的。当然，这背后是国家顶层设计的优势，国家数字经济全球化布局的深远布局，以及粤港澳大湾区整体国际金融枢纽重要定位所形成的强有力支撑。所以，我们认为在虚拟资产交易这样一个具有划时代意义的创新金融课题上，香港不追求“跑得快”，但要“跑的稳”，秉承“开放、兼容、共赢”的认知理念，保证高质量、高增值的推进金融服务、金融科技、创新金融的可持续发展，提升香港国际金融中心的地位，巩固国家数字经济全球化和“一带一路”重要战略。来源：金色财经

金色财经2023-06-08

全球金融周期：趋势和影响 ——人民银行副行长、外汇局局长潘功胜在第十四届陆家嘴论坛上的主题演讲

年互联网泡沫破灭、2008-2009年国际金融危机、2022年全球股债汇“三杀”。综合股票、债券、汇率等多种金融指标，构造出反映金融整体状况的金融条件指数，在这三轮下行期都出现了快速大幅收紧。由于美元在国际货币体系中占主导地位，美联储货币政策成为全球金融周期的重要驱动因素。美联储1999-2000年、2004-2006年、2022年以来三轮加息，分别导致了此后的全球金融周期的三轮下行期。　　2022年全球股债汇“三杀”，全球股票全年下跌约20％，债券也有两位数的跌幅，跨境资本流动大幅减少，银行信贷标准普遍收紧，呈现出全球金融周期下行期的典型特征。2022年，美国金融条件指数由历史极端低位上升，收紧程度和速度仅次于2008年国际金融危机时，背后原因是美联储“大放大收”的货币政策。　　每当美国金融条件收紧时，一些经济基本面比较脆弱、对外部融资依赖度较高的新兴经济体，往往就会面临较大的资本流出、本币贬值、外债偿还压力，甚至爆发金融危机。2022年以来，随着美国金融条件快速收紧，全球金融周期进入下行期，新兴经济体再度面临本币贬值等压力。2021年5月至2022年9月，美元指数由89升至114，升幅高达28％，与2014年中至2017年初美元指数升幅相当。同期摩根大通新兴市场货币指数下跌17％，跌幅显著小于2014年中至2017年初的29％。　　本轮新兴经济体货币贬值幅度相对较小，主要有三方面原因。一是新兴经济体外汇储备持续增长，应对资本流出的缓冲垫更厚。二是许多新兴经济体央行抢在美联储之前启动加息周期，赢得了主动。三是商品出口型新兴经济体受到全球大宗商品价格上涨提振。虽然本轮金融周期下行对新兴经济体的影响弱于历史上的几次，但一些经济实力偏弱、外部融资依赖度高的新兴经济体，仍然面临较大的偿债压力。　　近年来，中国的金融周期则相对稳健。2020年以来，10年期国债到期收益率在2.4％-3.4％之间窄幅波动，最高与最低点的极差不到100个基点，显著低于美国同期近400个基点。中国社会融资规模则保持10％左右的增速。中国金融周期相对稳健背后的原因，是中国长期坚持稳健的货币政策。中国货币政策坚持以我为主，坚持跨周期和内外平衡的导向，不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。　　中国稳健的金融周期为经济和金融市场运行提供了适宜的环境。市场流动性保持合理充裕，为实体经济提供充足稳定的融资。信贷脉冲是刻画金融周期变化的重要指标，反映了金融周期的边际变化方向。以新增信贷占国内生产总值（GDP）比重的边际变化衡量，2023年以来中国的信贷脉冲转正上行，显示信贷对经济的支持作用正在增强。2023年初以来，对于中国经济增速的预测总体是上修的。国际货币基金组织（IMF）将今年中国经济增长预测由4.4％上调至5.2％。两天前，世界银行刚刚将今年中国经济增长预测由4.3％上调至5.6％。　　人民币资产具有竞争力的真实利率，为我国贸易投资伙伴持有的人民币提供了良好的保值能力。以2年期国债收益率减去核心居民消费价格指数（CPI）衡量，中国的真实利率处于1.7％左右，与大幅加息后的美国真实利率相当，显著高于德国、日本等发达经济体。在全球高通胀背景下，人民币债券的投资组合分散化价值凸显。2022年以来，发达国家政府债与股票都出现了明显下跌，股债收益的相关性由负转正，债券对冲股票的分散化价值显著降低；新兴市场债券作为风险资产，与全球股票收益的相关性始终较高；中国债券与全球股票收益的相关系数则保持在负值区间，具有较好的投资组合分散化价值。　　2023年以来，我国外汇市场运行总体平稳，跨境资金流动由年初较高顺差趋向基本平衡，外汇储备稳中有升，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。4月中旬以来，受内外部多种因素影响，尤其是美元指数在美国债务上限问题、中小银行风险问题推升避险情绪、美联储加息预期有所升温的推动下走强，叠加国内经济恢复基础尚不稳固，人民币汇率出现了一些波动，但我国外汇市场运行总体平稳，汇率预期和跨境资金流动保持相对稳定。向前看，中国经济运行总体保持稳中上行的态势，而一些市场机构则预测美国经济可能面临温和衰退。同时，随着美联储加息周期接近尾声，美元走强较难持续，外溢影响有望减弱。总体看，我国外汇市场有望保持较为平稳的运行状态。　　经过多年的改革发展，近年来我国外汇市场运行逐渐呈现出新的特征：市场运行呈现较强的韧性，市场主体更加成熟，交易行为更加理性，汇率避险工具更多运用，以及人民币跨境使用水平的大幅提升，也大幅压缩了汇率风险敞口。而且外汇市场监管者面对市场的变化时，也更加从容、更加淡定、更加成熟。多年来，我们在应对外部冲击中积累了不少经验，外汇市场宏观审慎政策工具也更加丰富。我们有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。　　最后，预祝本届陆家嘴论坛圆满成功，谢谢大家！

金融界2023-06-08

积极践行绿色发展理念促进30/60目标平稳实现——人民银行行长易纲在第十四届陆家嘴论坛上的主题演讲

家嘴论坛。首先，我代表人民银行，对上海国际金融中心建设取得的巨大成绩，对论坛的成功举办表示祝贺！　　这次论坛聚焦“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”。绿色发展是经济复苏的重要新动力，借此机会，我就学习贯彻习近平生态文明思想、推进我国绿色金融发展和国际合作等方面的有关思考与大家做一个分享。　　一、认真深入学习贯彻习近平生态文明思想，全力以赴促进30/60目标平稳实现　　2020年9月，习近平主席在联合国大会上宣布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。此后，中央就实现30/60目标作出一系列重大部署。　　实现30/60目标，中国要完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这是一场广泛而深刻的经济社会变革，意味着我国在产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面都必须发生深刻转变，其中绿色金融将在平稳实现30/60目标过程中发挥重要作用。　　二、实现30/60目标的难点在于解决碳排放的负外部性问题，降低绿色溢价　　实现30/60目标的任务很多、内涵丰富，集中到一点就是减少碳排放，其中难点有两个方面：　　一是逐步降低碳排放的负外部性。排碳增加了温室效应，对整个社会是有成本的，但排碳企业和用户没有付出相应成本，大部分成本由社会承担，因此具有重大负外部性。只有排碳有了合理定价，比如排碳需要缴纳碳税或购买排碳指标，逐步实现“谁排碳谁承担成本”，使各微观经济主体将排碳的外部成本内部化，才能有效激励企业和家庭改变行为方式。　　二是逐步降低绿色溢价。我国目前的能源结构以化石能源为主，实现30/60目标，关键在于抓住绿色能源这个“牛鼻子”。当前，绿色能源、绿色低碳技术发展迅速，成本下降很快，但总的来看绿色能源的成本还是比传统化石能源高（因为化石能源没有承担全部的碳排放成本），高出的部分就是绿色溢价。降低绿色溢价，一个渠道是提高排碳成本，增加使用化石能源的支出成本；另一个重要渠道就是通过市场化激励机制，降低绿色能源的成本。　　我国和各国经验表明，绿色金融的发展能够有效助力解决上述两个难点，为信息披露和绿色能源的发展提供可靠的激励机制。　　三、近年来，人民银行积极践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效　　中央作出30/60部署后，人民银行坚决把绿色金融工作摆在突出位置，重点抓了三方面工作。　　一是加强环境信息披露。信息披露就是让社会知道是谁排的碳、排了多少碳，社会各方能够测算并验证排碳和减碳行为。只有发挥社会监督的作用，确保排碳数据真实准确，才能防范“洗绿”、资金套利、项目造假等风险，其他一系列碳减排政策才有基础。近年来，我们逐步明确金融机构环境信息披露要求，鼓励金融机构逐步披露相关环境信息，同时也要求发行绿色债券的企业披露相关环境信息。　　二是完善政策激励约束体系。实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或“小棒”，而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。2021年，人民银行设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，支持碳减排重点领域的发展。对金融机构向碳减排重点领域发放的碳减排贷款，由人民银行按贷款本金的60％提供一定期限的再贷款资金支持，利率为1.75％，精准直达绿色低碳项目。人民银行提供给金融机构的再贷款到期收回，金融机构向企业发放碳减排贷款自担风险，这样的“胡萝卜”激励机制是适中的、市场化的。同时，接受人民银行资金支持的金融机构承诺对外披露发放碳减排贷款的余额、利率及相应碳减排效应等信息，并接受第三方独立机构的核查和社会监督。截至2023年4月末，碳减排支持工具余额近4000亿元，支持金融机构发放贷款约6700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨，取得了比较好的效果。　　三是开展气候风险压力测试。人民银行高度重视气候风险压力测试工作，于2021年搭建气候风险压力测试框架，组织19家国内系统重要性银行开展了针对电力、钢铁、建材、有色金属、航空、石化、化工、造纸等八个重点排碳行业的碳成本敏感性压力测试。此外，还结合区域经济结构和转型政策，组织部分地区银行开展气候风险压力测试。通过开展相关工作，金融机构管理气候风险的意识和能力不断提升，处理好减排与发展的关系、局部与全局的关系，支持经济社会绿色低碳转型的节奏和力度更加合理。　　在上述工作中，我们注重充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时更好发挥政府的作用。实现30/60目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算，所需资金达到百万亿元人民币的量级。如此大的资金需求，政府资金只能覆盖一小部分，主要靠引导调动社会资金参与，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用金融工具的价格发现、风险管理功能，实现约束条件下的最优增长路径。金融部门通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息透明度，同时提供低成本资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场发展。目前，我国已经形成以绿色贷款和绿色债券为主、多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至2023年一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元人民币，绿色债券余额超过1.5万亿元人民币，均居全球前列。　　四、气候问题具有全球性，需要加强国际合作，协同应对　　习近平总书记指出，人类是命运共同体，保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。我们坚定维护多边主义，积极参与和引领绿色金融国际合作。　　牵头推进G20可持续金融工作。人民银行和美国财政部作为G20可持续金融工作组联席主席，于2021年牵头制定《G20可持续金融路线图》，成为国际层面引导市场资金支持应对气候变化的重要指引。2022年，人民银行牵头推动制定《G20转型金融政策框架》，并在去年11月的G20领导人巴厘岛峰会上通过，为各方建立转型金融体系提供了指引。　　与欧盟委员会有关部门共同发布可持续金融共同分类目录。世界各地对绿色内涵的理解并不统一，需要加强协商，逐步实现绿色金融产品和绿色定价在全球市场上的互认和交易。近三年来，人民银行与欧方持续推动中欧绿色金融标准趋同，于2021年共同发布、并于2022年6月更新了可持续金融共同分类目录。在最新一版目录中，中欧趋同率达到80％。多家国内外金融机构基于该目录发行、发放了绿色债券和绿色贷款，得到市场高度认可。　　在央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、可持续金融国际平台（IPSF）等多边机制下，深化绿色金融国际合作。　　共同打造绿色“一带一路”。2019年，在人民银行指导下，中国金融学会绿色金融专业委员会和伦敦金融城一道，联合多家中外金融机构共同发起《“一带一路”绿色投资原则》（GIP），帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强其应对气候变化的能力。　　近年来，在党中央集中统一领导下，上海市委市政府推动上海国际金融中心建设取得显著进展。上海作为人民币资产配置中心、金融风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境中心、金融人才中心的功能进一步增强。上海是全国碳排放权交易市场所在地，在绿色低碳转型方面起步较早。近年来，上海立足新发展阶段，贯彻新发展理念，提出了打造国际绿色金融枢纽的目标，率先推出了多个绿色金融产品，充分调动了市场主体的积极性和创新力，未来可以在绿色金融领域发挥更大先导作用。人民银行将坚决落实党中央、国务院决策部署，支持上海国际金融中心建设，打造国际金融资产交易平台，加快绿色金融发展，助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。　　谢谢大家！

金融界2023-06-08

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