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国家金融监督管理总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见
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各监管局,各政策性银行、
大型
银行
、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司,各金融控股公司: 为深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章的决策部署,在中央金融委的统筹指导下,围绕发展新质生产力,切实把“五篇大文章”落地落细,提高金融服务实体经济的质量和水平,现提出以下意见: 一、总体要求 (一)指导思想 坚持和加强党的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以服务社会民生、服务实体经济、服务国家战略为着力点,深化金融供给侧结构性改革,促进加快发展新质生产力,着力做好“五篇大文章”,有效防范化解金融风险,统筹推进经济和金融高质量发展。 (二)主要目标 未来5年,银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成,相关工作机制更加完善、产品更加丰富,服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升,有力推动新质生产力发展。相关监管制度和配套机制进一步健全,评价体系更加健全有效,政策协同性不断增强。 科技金融。针对科技型企业全生命周期的金融服务进一步增强,对研发活动和科技成果转移转化的资金和保险保障水平明显提升,科技金融风险分担机制持续优化,努力形成“科技—产业—金融”良性循环。 绿色金融。绿色金融标准和评价体系更加完善,对绿色、低碳、循环经济的金融支持不断加强,绿色保险覆盖面进一步扩大,银行保险机构环境、社会和治理(ESG)表现持续提升。 普惠金融。基本建成高质量普惠金融体系,助力共同富裕迈上新台阶。普惠金融服务体系持续优化。普惠信贷体系巩固完善。普惠保险体系逐步健全。 养老金融。第三支柱养老保险规范发展,养老金融产品更加丰富,对银发经济、健康和养老产业的金融支持力度持续加大,更好满足养老金融需求。 数字金融。银行业保险业数字化转型成效明显,数字化经营管理体系基本建成,数字化服务广泛普及,对数字经济发展提供有效助力。数字化监管架构流程基本建成,监管数字化智能化水平大幅提升。 (三)基本原则 坚持问题导向,分类施策。打通束缚新质生产力和“五篇大文章”发展的堵点卡点,创造良好制度环境。引导银行保险机构结合自身定位和优势,针对性优化“五篇大文章”发展战略。鼓励因地制宜、先行先试,发挥示范效应。 坚持市场主导,惠企利民。尊重经济社会发展规律,发挥市场在资源配置中的决定性作用。引导银行保险机构树立正确社会价值导向,强化金融消费者保护意识,加快构建商业可持续的经营模式,履行社会责任,增强内生动力。 坚持守正创新,风险可控。强化科技引领,充分发挥创新对新质生产力的主导作用,在市场化法治化轨道上推进金融创新。统筹发展与安全,坚持金融创新必须在审慎监管前提下进行,稳中求进,守牢风险底线。 坚持系统观念,形成合力。加强监管与货币、财税、产业、环保等政策协同联动,充分调动政府、企业、市场等各方面积极性。推动形成各类金融手段相互补充、金融机构各司其职、“五篇大文章”融合发展的生动局面。 二、优化“五篇大文章”金融产品和服务 (四)聚焦卡点堵点提升科技金融质效。科技金融要迎难而上、聚焦重点,助力以科技创新引领现代化产业创新,促进新质生产力发展。鼓励有条件的地区和银行保险机构结合科技型企业发展规律和特点先行先试,研发专属金融产品,为科技型企业提供全生命周期金融服务。在风险可控的前提下,加大信用贷款投放力度。有效满足制造业中长期融资需求。加强与外部投资机构合作,规范开展“贷款+外部直投”等业务。探索推进知识产权金融服务。优化首台(套)重大技术装备、重点新材料首批次应用、软件首版次安全保险运行机制。 (五)聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系。绿色金融要乘势而上、先立后破,促进经济社会发展全面绿色转型。引导银行保险机构积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,促进清洁低碳能源体系建设和绿色技术推广应用。丰富绿色金融产品和服务,发展碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资,探索绿色保险费率调节机制,推动环境保护、气候变化、绿色产业和技术等领域绿色保险业务发展。强化对客户环境、社会和治理风险的分类管理与动态评估,纳入业务管理流程和全面风险管理体系,采取差别化管理措施。有效满足高耗能高排放行业低碳转型的合理融资需求。 (六)聚焦痛点难点加强普惠金融服务。普惠金融要雪中送炭、服务民生,促进全体人民共同富裕。银行保险机构要公平对待各类所有制企业,持续加大对民营、小微企业和个体工商户的金融支持。鼓励开发符合小微企业和个体工商户需求的产品和服务,加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。积极服务乡村全面振兴,强化对高标准农田、种业振兴、产业发展、农业基础设施建设等的融资支持。丰富普惠保险产品供给,改善投保理赔服务,为普惠金融重点领域提供全面保险保障。根据涉农经营主体融资需求特点,探索丰富增信方式,优化涉农金融产品和服务模式。扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,因地制宜发展地方优势特色农产品保险。巩固拓展脱贫攻坚成果,保持金融支持力度不减。提升特定群体金融服务质效。 (七)聚焦现实需求加快养老金融发展。养老金融要健全体系、增进福祉,积极适应老龄化社会发展要求。发展第三支柱养老保险,支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展。扩大商业养老金试点范围。丰富税优健康保险产品供给,让相关政策惠及更多人民群众。探索包含长期护理服务、健康管理服务的商业健康保险产品。持续推进人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点。加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持。在风险有效隔离的基础上,支持保险机构以适当方式参与养老服务体系建设,探索实现长期护理、风险保障与机构养老、社区养老等服务有效衔接。推动金融适老化改造,提升老年人金融服务体验。 (八)聚焦效能和安全促进数字金融发展。数字金融要把握机遇、重视安全,提高金融服务便利性和竞争力。积极引导银行保险机构数字化转型,提升数字化经营服务能力,强化业务管理、改进服务质量、降低服务成本。以数字金融创新巩固拓展数字经济优势。加强数据安全、网络安全、科技外包等风险管理,防范新技术应用带来的风险,提高运营韧性。鼓励科技领先金融机构向中小金融机构输出风控工具和技术服务。大力发展移动互联网终端业务,拓展线上渠道,加强线上线下业务协同。健全适应数字化时代的金融监管体系,增强数字化监管能力和金融消费者保护能力。 三、发挥银行保险机构服务“五篇大文章”的职能优势 (九)有效发挥开发性、政策性金融功能。开发性、政策性金融要把坚守职能定位与做好“五篇大文章”相结合,重点做商业性金融干不了、干不好的业务。发挥中长期投融资优势,探索政策性金融工具服务模式,立足自身定位为科技、绿色、农业、养老等领域基础设施建设提供资金支持。立足职能定位,积极践行普惠金融。支持政策性粮棉油收储、全产业链升级和优质企业发展,促进稳产增收,助力维护国家粮食安全。 (十)充分发挥全国性商业银行主力军作用。大型商业银行要做优做强,走内涵式发展道路,增强金融科技核心竞争力,发挥网络渠道、业务功能协同等优势,提升“五篇大文章”综合金融服务能力。有力落实国家战略,助力高水平科技自立自强和科技强国建设。深化普惠金融专业化机制建设,做好小微企业、乡村振兴相关金融服务。全国性股份制商业银行要坚持差异化市场定位,围绕“五篇大文章”探索创新,努力形成具有比较优势的业务模式。 (十一)积极引导中小银行立足当地开展特色化经营。城商行和民营银行要发挥服务城乡居民、服务中小企业、服务地方经济的生力军作用,注重利用管理半径短、经营机制灵活等优势,结合自身资源禀赋,针对性优化“五篇大文章”金融产品和服务。突出人缘、亲缘优势,探索构建有效的小微企业服务模式。农村中小银行要强化支农支小使命担当,深耕当地特色产业,主动适应市场变化,支持农业产业链发展,加大乡村振兴等领域融资支持。 (十二)大力发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。保险机构要坚持保障本源,持续优化保险产品和业务结构,为经济社会发展保驾护航。因地制宜发展科技保险,实现科技研发、成果转化和应用推广保险保障覆盖。丰富绿色保险产品供给,聚焦清洁能源、绿色交通、绿色建筑、低碳技术、绿色农业等领域需求,开发多样化绿色保险产品和服务。推动农业保险扩面、增品、提标。鼓励保险机构开发各类商业养老保险产品,积极推进健康保险发展,有效满足多样化养老需求。推动巨灾保险发展,发挥好保险在防灾减灾救灾中的作用。发挥保险资金长期稳定的优势,持续加大对“五篇大文章”重点领域的融资支持。 (十三)主动发挥非银行金融机构专业优势。引导各类非银行金融机构聚焦主业、规范发展。鼓励信托公司培育发展养老信托、绿色信托、知识产权信托等业务。金融资产管理公司要充分发挥不良资产盘活处置专业优势,为企业优化资产负债结构等提供专业金融服务。突出消费金融公司特色化服务功能,提升普惠金融服务效能。支持金融租赁公司助力制造业企业扩大销售、盘活设备资产,发展新能源船舶、新能源汽车等绿色租赁。支持财务公司参与能源行业、汽车行业等绿色减碳项目发展。支持符合条件的非银行金融机构发行绿色信贷资产支持证券、绿色金融专项债。鼓励资管机构加大对科技创新、绿色低碳、乡村振兴、养老产业、数字化转型等领域的投资。 四、完善银行保险机构“五篇大文章”组织管理体系 (十四)加强内部管理机制建设。银行保险机构要提高政治站位,加强对“五篇大文章”相关业务的组织领导,将“五篇大文章”纳入机构战略规划和年度重点任务,建立健全专项领导协调机制,制定具体工作方案,加强对相关业务的统筹推动和组织保障。通过加大信贷资源投入、适当下放信贷审批权限、实施差异化内部资金转移定价等措施,加大内部资源倾斜,促进“五篇大文章”相关业务协调、持续、稳健发展。鼓励符合条件的机构结合自身实际设立专门部门或特色分支机构,提升专业化服务水平。 (十五)完善激励约束机制。银行保险机构要坚持激励与约束相结合、业务发展与风险防控相结合、短期利益与长期目标相结合,根据各重点领域发展动态和风险特征,完善“五篇大文章”激励约束机制。建立健全科学合理的绩效考核制度,适当提升相关业务在内部绩效考核中的占比,有效调动基层工作积极性。落实尽职免责制度,进一步明确免责的认定标准和流程,促进各方履职尽责。 (十六)坚守风险底线。银行保险机构要严格按照风险可控、商业可持续原则开展业务,避免一哄而上、过度授信。加强对相关产品业务的合规性审查,防止以监管套利为目的的“伪创新”“乱创新”。精准确定支持对象和范围,严防以“五篇大文章”之名骗取、套取金融机构资金。加强业务后续跟踪管理和风险监测,前瞻性做好风险预警及化解处置预案。 五、做好“五篇大文章”的监管支持工作 (十七)强化监管引领。金融监管总局将持续完善“五篇大文章”政策体系,制定相关实施方案,强化政策激励,明确目标要求,建立健全统计制度。各级监管部门要加强督促指导,强化统计监测分析,及时开展评估检查,对政策落实不到位、执行走偏等问题予以纠正。金融监管总局将适时对各监管局和银行保险机构做好“五篇大文章”工作情况进行督导评价,推动相关工作取得实效。 (十八)推动完善外部环境。各监管局要加强与地方政府合作,推动健全风险分担机制,加强抵质押相关权利配套机制和市场建设,畅通押品处置渠道。推动完善企业和个人信用评价体系,营造诚实守信的信用环境。支持地方政府建立完善融资信用服务平台,有效整合各领域信息,与银行保险机构充分共享,为优化“五篇大文章”金融服务创造有利条件。 (十九)严防违法违规金融活动。严厉打击以“五篇大文章”相关概念名义开展的违法违规和金融犯罪活动,切实维护金融市场秩序和社会稳定。加强立体化、信息化的监测预警,坚持打防结合、标本兼治,提高早防早治、精准处置能力。鼓励群众举报线索,努力形成群防群治良好局面。 (二十)鼓励良好经验交流互鉴。支持符合条件的地区结合自身经济金融发展需要,针对性地开展“五篇大文章”试点示范。各级监管部门要加强调查研究,组织银行保险机构沟通交流,及时总结“五篇大文章”相关良好做法和意见建议。加大对良好经验的宣传力度,通过示范带动和典型推广,加快形成可复制、可推广的实践经验。 国家金融监督管理总局 2024年5月9日 (此件发至监管分局与地方法人银行保险机构)
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金融界
2024-05-09
国家金融监督管理总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》
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各监管局,各保险公司,各政策性银行、
大型
银行
、股份制银行、外资银行: 一、保险公司和商业银行开展保险代理业务合作,应当本着互利共赢、共同发展、保护消费者利益的原则,共同促进商业银行代理保险业务的持续健康发展。 二、商业银行代理互联网保险业务、电话销售保险业务和其他保险业务,各级分支行及网点均不限制合作保险公司数量。保险公司应当确保在合作区域内具备线下服务能力。 三、保险公司与商业银行开展保险代理业务合作,原则上应当由双方法人机构签订书面委托代理协议,确需由一级分支机构签订委托代理协议的,该一级分支机构应当事先获得其法人机构的书面授权,并在签订协议后,及时向其法人机构备案。同时,委托代理协议约定的佣金率不得超过保险公司法人机构产品备案的佣金水平。 四、自本通知发布之日起,《中国银保监会办公厅关于印发商业银行代理保险业务管理办法的通知》(银保监办发〔2019〕179号)第三十九条第二款废止。 国家金融监督管理总局 2024年4月28日 (此件发至监管分局与地方法人银行保险机构)
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金融界
2024-05-09
大行评级|花旗:予邮储银行“买入”评级 拨备释放后盈利客观
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.4%,其拨备前利润按年减6.1%为各
大型
银行
同业之中排名最差。该行认为,公司的拨备前利润疲软主要是由于支付给其母企的存款代理费支出激增,导致今年首季营运支出按年增7.1%。 尽管如此,邮储银行仍设法释放拨备,令今年首季的盈利跌幅仅1.3%,比同业好。该行认为,这应有助于证明邮储行相对于
大型
银行
同业的适度估值溢价是合理的。
lg
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金融界
2024-04-30
大行评级|花旗:予邮储银行“买入”评级 拨备释放后盈利客观
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.4%,其拨备前利润按年减6.1%为各
大型
银行
同业之中排名最差。该行认为,公司的拨备前利润疲软主要是由于支付给其母企的存款代理费支出激增,导致今年首季营运支出按年增7.1%。 尽管如此,邮储银行仍设法释放拨备,令今年首季的盈利跌幅仅1.3%,比同业好。该行认为,这应有助于证明邮储行相对于
大型
银行
同业的适度估值溢价是合理的。
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格隆汇
2024-04-30
大行评级|花旗:予招行“买入”评级 对今年实现正盈利增长仍具信心
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,目前难以证明招行的估价溢价合理,相对
大型
银行
估值溢价或收窄。报告表示,虽然对招行今年实现正盈利增长的能力仍具信心,但认为投资者短期内或会对弱于预期的业绩感到失望。 该行予招行H股“买入”评级,目标价35.52港元。
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格隆汇
2024-04-30
美联储严重资不抵债!知名金融博客:银行业融资工具到期 新一轮“爆雷”开始了……
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机打响首炮。 硅谷银行、签名银行在内的
大型
银行
倒闭后,在2023年的大部分时间里,银行体系恢复了平静,这在很大程度上要归功于美联储为救助其他陷入困境的银行而制定的紧急计划,也就是市场熟知的BTFP工具。 但是,该计划实际上已在几周前到期。换句话说,美联储不再向陷入困境的银行提供紧急贷款。 “仅仅一个月后,我们就已经目睹了第一起爆雷事件,总部位于宾夕法尼亚州的共和第一银行在上周五(4月26日)被监管机构关闭,”ZeroHedge写道。#银行业危机# (来源:Twitter) 共和第一银行与2023年倒闭的其他公司有着同样的问题,资产负债表上有太多“未实现的债券损失”。就像去年硅谷银行、签名银行一样,共和第一银行曾在2021年和2022年用客户的存款购买美国国债,当时债券价格正处于历史高位。 到2023年初,情况发生了逆转。债券价格暴跌,就连被认为“安全、稳定”的美国国债价格也大幅下跌,银行蒙受巨额损失。 ZeroHedge强调:“请记住,当利率上升时,债券价格就会下跌。因此,当美联储将利率从0%提高到5%以试图控制通胀时,他们同时在债券市场上造成了巨大损失,这也意味着银行的巨大损失。” 硅谷银行只是冰山一角,许多其他银行都遭受了巨额债券损失。事实上,2023年银行业的未实现损失总额高达6200亿美元。 美联储知道他们面临着一个巨大的问题,因此,他们创建了这个BTFP银行定期融资计划,这基本上是一个巨大的“虚构”游戏。通过BTFP工具,银行可以使用其不断恶化的债券投资组合作为抵押品向美联储借款。但每个人都没有按照实际市场价格对债券进行估值,而是简单地假装这些债券仍然具有同等价值。 换句话说,银行只是为其资产定价,美联储允许他们这样做。 2023年,美联储通过在整个银行系统中洒下这种“神奇仙粉”,成功地防止了任何进一步令人尴尬的银行倒闭。 但现在BTFP已经到期,银行体系中的问题显然还没有消失,几天前共和第一银行的失败只是一个症状。 ZeroHedge提到:“想一想,债券价格仍在下跌,因为利率仍然比2021-2022年高得多,银行仍面临巨额未实现损失。既然美联储不再玩假装游戏,银行倒闭又开始了。” “这并不是说所有银行的状况都很糟糕;而是说所有银行的状况都很糟糕。一些银行明智地利用过去十二个月的时间来整顿其金融机构。不幸的是,大多数人没有,这就是为什么美国银行系统仍有超过5000亿美元的未实现损失。这意味着共和第一可能不会是唯一的失败,除非美联储再次带着‘神奇仙粉’介入,”该博客续称。 还要记住,美国国债投资组合的损失并不是银行体系的唯一问题。举例而言,许多银行因写字楼贷款而面临巨大的潜在损失。 报道指出:“我们认为这个问题的严重程度远不及2008年金融危机,当时世界上一些最大的银行都因金融危机而倒闭,差远了。但现实情况是,仍有不少银行存在大量未实现损失,其中最大的一个恰好是美联储。” 根据其上个月刚刚发布的财务报表,美联储的未实现损失总额几乎达到1万亿美元,更准确地说是9484亿美元,其中绝大多数未实现损失来自美国国债。因此,就像硅谷银行、签名银行、第一共和银行,以及现在的共和第一银行,美联储已经完全资不抵债。 事实上,美联储总资本仅为510亿美元,而损失则高达9480亿美元,这意味着美联储已经破产19次以上。 “想想看,世界上最大、最重要的中央银行,全球储备货币的管理者,按市值计算完全资不抵债。你可能认为这会成为头版新闻,但从来没有人谈论过它,甚至没有人愿意谈论它,”报道称。 “当然,很多人会坚持认为这并不重要,就像他们坚持认为国债不重要一样。但这是更加荒唐的幻想。看看事实吧,美国FDIC公布的报告显示,美国银行业的未实现损失超过5000亿美元。” 美联储理论上会救助银行业,但其本身却无力偿债9000亿美元。 本来要救助美联储的美国政府却无力偿债超过50万亿美元。 报道最后指出,就像BTFP救助工具一样,每个人都想玩一场巨大的“假装”游戏,假装美联储的偿付能力不是问题,美国政府的巨额债务不是问题。但相反,它们是巨大的挑战。最终的后果将是美元失去全球储备货币地位。
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秉哥说市
2024-04-30
加拿大银行业改革来袭!新系统将改变游戏规则:客户自己控制财务信息而非银行!
go
lg
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信息。 许多银行依靠“屏幕抓取”来访问
大型
银行
的数据,这通常需要客户提供银行密码,联邦政府和一些金融机构将其描述为存在风险且安全性较低。 Dale 表示,他认为实施让消费者能够选择谁以及何时访问其财务数据的法规应该不会那么困难 。 “我们国家有六家银行需要与政府一起做一些事情。这不像美国有数千家机构,”Dale 说。 CBC News 询问加拿大银行家协会 (CBA) 或其成员机构是否反对加快这一进程。 CBA 没有直接回答这个问题,但在一份书面声明中表示,它强烈支持推进“消费者驱动的银行框架”。 “银行大力支持一个有弹性、以消费者为中心的框架,该框架可以实现稳健、安全和消费者驱动的数据交换的好处,同时适当管理范围更广的数据、系统中较新的参与者和日益复杂的欺诈行为之间的相互作用所产生的风险,”报告称。 Sabet-Stevenson 推测,几年前,
大型
银行
“无意”转向开放银行业务,因为他们不想共享客户数据。 但她也表示,她相信他们已经改变了观点。 新闻来源:https://www.cbc.ca/news/business/open-banking-slow-timelines-1.7181333 作者:在溪
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超级生活
2024-04-30
今年首雷!美国共和第一银行倒闭,资产高达430亿元
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域银行ETF年内下跌13%,显著落后于
大型
银行
。 多家地区银行公布的财报显示利润大幅下降,主要由于净利息收入受到存款成本上升的侵蚀,贷款需求也因高利率受到抑制。其中,PNC Financial,Citizen Financial,M&T Bank和美国合众银行降幅均超过20%。 尽管美联储的政策对大银行也构成挑战,但
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银行
因业务范围广泛而更具抗压能力。去年硅谷银行等倒闭后,客户资金流向大型机构。美联储已关闭旨在满足流动性需求的银行定期融资计划(BTFP)。 商业地产冲击可能持续,地区银行预计将留出更多资金弥补潜在损失,并可能出售更多房地产贷款。美联储报告提到商业地产价值下降风险,包括消费者债务拖欠增加。国际货币基金组织指出,不良商业地产贷款比例翻倍至0.81%。标普全球评级下调五家美国银行前景,担忧商业地产市场压力。 美联储副主席巴尔强调,监管机构正密切关注商业地产贷款风险,要求银行加强风险管理。分析师预计,银行业对商业地产的敞口不太可能引发更大动荡,但挑战依旧存在。
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格隆汇
2024-04-28
存款继承有新规!5万元以下免公证,快捷提取范围扩大至黄金积存、国债、理财产品等,对提取丧葬费、抚恤金也作出了规定
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省、自治区、直辖市及计划单列市分行,各
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银行
、股份制银行、外资银行、直销银行、理财公司,银行业协会: 为进一步优化金融服务,便利群众办理存款继承,国家金融监督管理总局、中国人民银行决定在《中国银保监会办公厅 中国人民银行办公厅关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》(银保监办发〔2021〕18号,以下简称18号文)的基础上,优化已故存款人小额存款提取业务办理要求,现将相关事项通知如下: 一、银行业金融机构应当于本通知实施之日起,将18号文第二条第(一)项所规定的账户限额统一提高至5万元人民币(或等值外币,不含未结利息)。农村中小银行应当于2025年12月31日前落实该要求。 二、银行业金融机构黄金积存产品以及代理销售的国债、理财产品可以在到期或赎回后,按照18号文要求办理提取,其本金和实际收益一并计入本通知第一条规定的账户限额。 银行业金融机构应当引导提取申请人合理安排提取时间,协助提取申请人向理财产品的管理人申请办理赎回或非交易过户。 三、提取申请人提交的有关材料不齐全或不符合要求的,银行业金融机构应当一次性告知申请人相关要求。 四、已故存款人的第一顺序继承人在提取已故存款人存款时,基于合法、正当理由申请查询已故存款人账户交易明细的,银行业金融机构应当应申请人要求,提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。已故存款人生前另有安排的除外。 五、已故存款人账户汇入丧葬费、抚恤金的,银行业金融机构可以参照18号文关于申请人提交材料的要求,为第一顺序继承人办理丧葬费、抚恤金的简化提取。丧葬费、抚恤金不计入本通知第一条规定的账户限额。 六、银行业金融机构应当建立健全已故存款人小额存款尽职免责机制,对于由简化提取引起的投诉、诉讼、资金损失,办理人员尽到合理谨慎义务的,实行尽职免责。 七、银行业金融机构应当加大对分支机构落实已故存款人小额存款提取相关要求的培训和督促力度,做好政策宣传,切实加强和改进服务,便利群众办理小额存款继承。 八、本通知自2024年6月1日起实施。 国家金融监督管理总局 中国人民银行 2024年4月19日 (此件发至监管分局、地方法人银行业金融机构、外国银行分行以及地方性银行业自律组织)
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金融界
2024-04-27
国务院报告:打造金融业“国家队”,推动头部证券公司做强做优
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更多资金流向实体经济。 (二)推动国有
大型
银行
加大信贷支持力度。加强窗口指导,引导国有商业银行着力加强信贷均衡投放,以信贷增长的稳定性促进经济稳定增长。2023年,五大国有商业银行贷款累计新增约11.36万亿元、同比增长12.2%,增速较金融机构平均水平(6.1%)高6.1个百分点。 (三)发挥财政资金撬动作用。修订出台普惠金融发展专项资金管理办法,通过提高创业担保贷款额度上限、放宽小微企业贷款申请条件、引入政府性融资担保增信等措施,加大财政支持创业就业力度。2023年中央财政安排创业担保贷款贴息和奖补资金79.48亿元。启动实施现代设施农业建设贷款贴息试点。支持国家融资担保基金扩大业务规模,2023年国家融资担保基金新增再担保合作业务规模1.31万亿元,同比增长8.67%。其中,支小支农业务规模占比达99%。 (四)加大对民营经济和中小微企业的政策支持力度。印发关于强化金融支持举措、助力民营经济发展壮大的通知,对进一步加强民营企业金融服务提出具体要求。持续开展中小微企业金融服务能力提升工程,开展商业银行小微企业金融服务监管评价工作,加快建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。落实好助企纾困政策,引导地方银行增加小微企业贷款投放。合理适度使用结构性货币政策工具,支持对普惠养老、交通物流等中小微企业的信贷投放。 五、强化国有金融资产风险防控 针对审议意见提出的部分国有金融企业风险管控制度不完善、执行不严格、存在违规展业等问题,财政部、金融管理部门多措并举,推动完善制度机制,不断压实国有金融企业风险防控主体责任。 (一)加强国有金融企业风险防控。督促国有金融企业健全风险监测、评估及防控体系,筑牢金融和财政风险的防火墙。指导国有金融企业严格按照市场化、法治化原则,积极稳妥、有力有序有效支持地方债务风险化解,严防次生风险。通过完善制度、健全机制等方式压实金融企业风险防控主体责任,推动国有金融企业完善风险管控制度,重大事项须报送党委会、董事会审议,持续做好风险排查。 (二)不断完善管理机制。研究起草国有企业管理人员处分条例,落实落细对国有金融企业管理人员违规投资经营、违规开展金融业务等行为的责任追究机制。健全风险源头防控机制,通过挖掘整合现有报表数据,进一步优化提升金融企业财务运行分析监测功能。健全央行金融机构评级、风险监测预警体系,建立分级分段的管理框架,持续优化压力测试框架。建立银行非现场监测预警机制,对存在负债增速过快、资本不足等问题的机构,及时作出预警提示,采取早期干预措施。研究修订证券公司风险控制指标计算标准规定,进一步发挥风险控制指标的“指挥棒”作用。
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金融界
2024-04-26
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