FX168财经网_全球视野外汇黄金加密货币NFT资讯网

学习时报刊文：努力稳股市让老百姓的消费底气更足

需要从完善制度建设、优化市场机制、加强投资者保护、强化政策协调四个方面协同推进，实现股市的稳定增长，让老百姓的消费底气更足。完善制度建设主要是稳定居民财富预期。应进一步健全上市公司信息披露制度，严格打击财务造假、内幕交易、恶意操纵等行为，确保股票市场公平透明。同时，实施上市公司质量提升工程，鼓励企业建立稳定分红机制，逐步形成投资回报可预期的市场环境。制度更加规范透明，才能增强居民的投资信心，避免因短期不利信息而导致信心动摇。股价在此过程中实现相对稳定增长，居民的财富预期也会更加稳固。唯有如此，老百姓才会更安心地将账面收益转化为现实消费，做到能消费、敢消费、愿消费，从而真正提升老百姓的消费底气。优化市场机制能够强化股市在资本集聚与就业促进方面的带动作用。应持续畅通主板、科创板、新三板之间的衔接通道，健全多层次资本市场体系，为中小企业提供更加便捷的融资平台。与此同时，增加优质金融产品供给，提升市场流动性，促进资本流向先进制造业、绿色产业以及民生消费领域。此举不仅有助于提升上市公司盈利能力，还能创造更多就业机会。当股市保持稳定、就业形势良好、收入稳步提升时，老百姓才会更有信心将财富转化为消费。一旦投资与消费实现良性循环，社会整体的消费能力必将显著增强，进而切实提升老百姓的消费底气。加强投资者保护才能缓解老百姓消费的心理负担。要建立健全投资者赔偿基金和多元化维权渠道，让中小投资者在遇到纠纷时能够得到及时救济，避免因维权难而动摇对股市的信心。同时，应强化投资者教育，倡导理性投资和长期投资理念，减少盲目跟风带来的损失风险。只有当老百姓感受到投资权益受到保护，财富安全感也会同步得到增强，他们才会减少过度储蓄和风险规避的心理负担。投资信心得到保障，股市稳定发展，消费自然扩容提质，进而从根本上增强老百姓的消费底气。强化政策协调是推动稳股市与促消费良性共振的关键性举措。货币政策要保持合理充裕的流动性，为资本市场运行提供资金保障；财政政策要加大对创新和民生的支持力度，让企业发展和居民生活都有实实在在的改善；产业政策要继续优化营商环境，促进资本与实体经济良性互动。通过政策协调，可以让经营主体看到明确的发展方向，稳定对未来的预期。只有当股市稳定与宏观政策同频共振，老百姓对收入和财富的信心才会更强，从而推动“愿消费”转变为“敢消费”和“能消费”，实现稳股市与促消费的双轮驱动。（本文作者系安徽大学商学院院长周泽将）

金融界10-21 10:25

培育和践行中国特色金融文化打造证券投资基金公司特色企业文化

，持续降低投资者基金持有成本。全面强化投资者保护，加强客户投诉源头治理，持续推进投资者教育创新，打造了“投知里”“集装箱”“夕拾馆”“正钱方”等投教和反洗钱品牌。积极践行社会责任。近年来持续开展“爱心”“安心”“暖心”“心心相系”扶贫公益系列活动以及银龄守护计划、乐龄之家、童心港湾等公益项目。坚持在教育、养老、健康、金融和消费等领域持续开展公益帮扶活动，用心、用力、用情向全社会传递工银瑞信的正能量，为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村全面振兴作出贡献。三、聚合力，坚持同心致远，构筑以协同高效为纲的文化体系工银瑞信成立20年来，始终坚持企业文化凝心聚力，为培育和践行中国特色金融文化写下鲜明注脚。立足战略定位，焕新升级文化体系。企业文化是企业的灵魂，是企业基业长青、行稳致远的立身之本。经过系统的总结梳理，公司形成了具有工行文化底色、行业文化特色、公司专业本色的信义文化体系。2025年9月，工银瑞信对企业文化进行焕新升级，发布了“信义文化”体系，赋予“工银瑞信”新的内涵，作为“中国工商银行股份有限公司”及“瑞士银行有限公司”联合打造的基金公司，致力于以信义的力量开启高质量发展新篇章。“信义文化”是公司全体员工在过去二十年间艰苦创业、稳健发展的智慧沉淀，以“一二三四”为核心框架，包含：一个遵循、二个基点、三个要义、三个共识、四个子文化，即：坚持以培育和弘扬中国特色金融文化为根本遵循；传承工行核心价值观，加强行业文化建设；愿景、使命、价值观“三个要义”，凝聚工银瑞信人的思想共识，指引发展方向；淬炼形成经营共识、投资共识、人才共识“三个共识”作为发展指引；受托文化、廉洁文化、合规文化、家园文化“四个子文化”，丰富和拓展了工银瑞信的企业文化内涵。加强体系建设，夯实文化保障。工银瑞信将企业文化建设内在要求有机嵌入公司经营管理之中，逐步形成保障企业文化的三项保障机制。一是建立健全企业文化建设组织体制。成立企业文化建设（精神文明建设）领导小组，形成党委领导、整体规划、部门联动、全员参与的企业文化建设工作机制，把企业文化建设摆在公司管理的重要位置，与业务工作同计划、同部署。二是完善企业文化的制度体系。公司把文化建设的基本要求制度化、规范化，并嵌入到各项业务流程、内部控制、合规管理中，持续推进文化建设融入公司制度建设、合规经营、基层组织建设等方面，推动文化共识深植于心、外化于行。三是形成企业文化全员建设机制。公司领导班子是公司文化的倡导者、建设者、推动者；各级领导干部带头落实企业文化要求，实践企业文化理念，为各级组织和广大员工做出表率；公司员工贯彻并践行公司企业文化，最终形成普遍的、自发的价值认同和文化积淀。四、强认同，坚持价值引领，深化以知行合一为核的文化自觉工银瑞信成立20年来，始终坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，广泛吸纳和精心培养志同道合的同行者，凝聚共创未来的有生力量。在员工招录方面。工银瑞信严把人员的入口关，把是否契合企业文化，是否认同企业价值观，作为人员评估的重要内容。在员工招录过程中，围绕十个方面的基本能力，对应聘人员进行考察，重点将政治素质、自我认知、服务意识等精神与文化素质作为重点评估内容。通过入司之初的选拔环节，公司就持续不断把“信义文化”传导到每名员工，引导员工把服务好人民的财富管理需求，助力人民的生活水平提高，作为自己的初心和使命。在员工选用方面。公司坚持党管干部、党管人才，贯彻中央金融工作会议提出的政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，坚持“四个注重选拔、四个坚决不用”严把选人用人关，努力锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。公司将“文化契合”作为员工职级评审晋升的重要考察维度，在评审时综合评估员工是否认同工行文化和公司文化，认同公司整体价值观，接受公司的工作环境、工作风格和管理风格，满足公司企业文化标准，评估筛选出志同道合的同行者。在员工培养方面。工银瑞信高度重视青年员工的思想教育和培育引导，扣好青年员工从业的“第一粒扣子”。公司每年举办“繁星计划”新员工训练营，“入职第一课”由党委书记亲自授课，介绍工行发展史、工行精神脉络、工银瑞信企业文化，让新员工对行业文化、工行文化、公司文化有深入、全面的认知和认同。工银瑞信还为每位新员工都配备了专业导师、职业导师、廉洁导师三位领路人，选拔本部门、跨部门、党支部各业务条线和党支部的骨干担任导师，加强对新员工日常生活和个人成长等方面的关心关爱，助力新员工健康成长。五、展风采，坚持守正创新，践行以互促共建为题的文化实践工银瑞信成立20年来，始终坚持守正创新，持续创新企业文化的培养、宣传和建设实践，打造出生动丰富的企业文化建设实践案例。搭建传播矩阵，激活文化生态。工银瑞信创新展现形式，不断提升宣传思想文化活动的影响力。“一册一片”凝聚员工共识。公司编印《信义文化》企业文化手册、制作《信义的力量》企业文化宣传片，以生动沉浸的形式呈现文化理念体系，增强员工的企业认同感和归属感，成为指引员工工作精神和行为的方向准则。“一栏一墙”打造宣传场所。公司在办公职场布置党建文化栏、党建文化墙，增加可参、可学、可听、可视的文化内容，把楼道变成文化展厅，把墙面打造成学习园地和文化空间。“一阵地一平台”营造良好宣传舆论氛围。公司依托内部网讯平台、OA系统以及外部媒体刊物，积极宣传党的路线方针政策、传播中国特色金融文化、解读全行以及公司发展战略、展现业务发展动态、宣传先进典型。“一主题一活动”践行文化理念。2025年9月，公司举办了“摆正义利观做时代先锋”践行中国特色金融文化主题活动，活动紧密围绕中国特色金融文化进行内容设计，安排了文化及红色短剧、大合唱等形式多样的内容，通过丰富多彩的形式，用党建引领发展，以文化凝聚共识，引导公司干部员工坚定走好中国特色金融发展之路。厚植廉洁根基，护航长远发展。公司持续推进“清廉工银瑞信”建设，制定《清廉工银瑞信建设行动方案》，扎实开展“清廉体系创建年、清廉品牌提升年、清廉价值创造年”三年实施行动计划。创新构建“倡廉、教廉、帮廉、护廉、智廉、督廉、警廉、诺廉”的“八廉”体系，通过文化引领、思想教育、制度保障、科技赋能、监督强化、警示提醒和自我约束，形成一个有机统一的廉洁文化建设闭环，推动廉洁文化从理念到实践的落地生根。秉承“节俭高效，多功能可用”原则，建设廉洁文化教育基地，基地采用灵活的移动展板、电子屏组成的设计，沉浸式展示中央精神、行业规范等内容，宣贯全面从严治党要求，展现公司廉洁文化建设成果。基地自2025年4月正式启动以来，累计接待内外部参访活动50余场，共计1200余人次。坚持家园共建，加强员工关怀。公司努力营造“共创、共建、共享、协作、包容”的家园文化，策划举办主题活动，形成“新春送福”“夏送清凉”“秋季助学”“冬送温暖”的工会活动品牌。积极落实全民健身战略，成立19个兴趣俱乐部，开展各类有利于员工身心健康，贴近生活的文体活动，极大丰富了职工的业余文化生活。举办员工子女爱心托管班、新手妈妈育儿主题讲座、“四季养生”医疗保健系列活动，把公司关怀和温暖送到员工心坎上。公司以“精准关怀，全周期守护”为目标，聚焦公司员工关键人生阶段需求，提供关怀服务，提升员工幸福感与归属感。企业文化的培育有其内在规律，不可能一蹴而就，需要长期努力，久久为功。面对新时代、新形势、新任务，工银瑞信将培育和践行中国特色金融文化，推进企业文化建设实践的持续创新，为公司高质量发展提供强劲有力的精神力量和思想保障。

金融界10-17 18:34

协同共治聚合力，筑牢社区金融安全墙

续深化与政府、街道等多方力量合作，凝聚投资者保护合力，助力守住群众钱袋子，护好幸福家，诠释普惠金融担当，为营造健康稳定的金融环境、助力群众美好幸福生活贡献投教力量。风险提示：基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产，但不保证基金一定盈利，也不保证最低收益。基金过往业绩不预示未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证。基金过往业绩不代表其未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证。投资者投资基金前应认真阅读《基金合同》、《招募说明书》、《基金产品资料概要》等法律文件，及更新等法律文件，在全面了解产品情况、费率结构、各销售渠道收费标准及听取销售机构适当性意见的基础上，选择适合自身风险承受能力的投资品种进行投资。基金投资须谨慎。

金融界10-17 14:13

日本计划禁止加密货币内幕交易：监管首次覆盖数字资产领域

内幕交易监管政策，旨在提升市场透明度和投资者保护。监管机构强调，将重点打击利用非公开信息进行交易的行为，同时制定更为具体的规则以覆盖不同类型的代币和交易平台。监管机构及执行机制此次监管政策主要由日本证券交易监督委员会（SESC）执行，母公司为日本金融厅（FSA）。SESC将拥有权力对涉嫌违规行为展开调查，并可对违法行为提出罚款建议或移交刑事处理。FSA将进一步讨论新规定的细节，以确保政策在2026年顺利实施。日本加密货币市场历史背景日本长期以来是加密货币的活跃市场。过去五年中，当地加密货币用户数量增加四倍，达到788万，约占总人口的6.3%。日本曾是大型比特币交易平台Mt. Gox的所在地，但该平台在2014年因长期黑客攻击破产，引发市场对数字资产安全和监管的关注。以下为日本主要加密货币市场数据概览：指标数据备注用户数量 788万过去五年增长四倍占人口比例 6.3% 散户市场基础雄厚历史事件 Mt. Gox破产 2014年，黑客攻击导致交易所倒闭加密货币内幕交易风险解析内幕交易指利用非公开信息进行买卖的行为。在传统金融市场，这类交易被严格禁止。然而，在数字资产领域，由于许多代币缺乏可识别发行人，很难界定谁属于内幕人士。因此，日本监管机构在处理加密货币内幕交易案件上经验有限。此前，美国在2022年发生首例加密货币内幕交易案件：前Coinbase产品经理Ishan Wahi向其兄弟Nikhil Wahi及朋友Sameer Ramani提供尚未公开的代币信息，三人在代币上线前购入并迅速出售获利。这类事件凸显数字资产市场的监管空白和风险。未来监管与市场展望随着日本明确禁止加密货币内幕交易，并将出台更具体的法规，预计将增强市场透明度、保护投资者利益，并为其他亚洲国家提供监管参考。同时，投资者应密切关注新规实施细节，以遵守法律并规避潜在风险。监管的推进也可能推动交易平台完善合规机制，提高市场安全性和稳定性。编辑总结日本首次明确加密货币内幕交易的监管政策，标志着数字资产领域迎来更高透明度和合规要求。SESC和FSA将共同负责执行与细化规则，以保障投资者权益。随着法律实施，市场预期透明度将提升，但监管机构在实际操作中仍需应对代币发行难以识别、内部信息界定不清等挑战。长期来看，此举有助于形成健康稳定的日本数字资产市场。常见问题解答问：日本监管机构计划禁止的是什么行为？答：主要禁止在加密货币市场中利用非公开信息进行交易，即数字资产领域的内幕交易。问：此次监管由哪两个机构负责？答：由日本证券交易监督委员会（SESC）执行，母公司日本金融厅（FSA）负责讨论和制定相关法规细节。问：日本加密货币市场有多大？答：用户数量约788万，占日本人口的6.3%，过去五年增长四倍，散户市场基础雄厚。问：为何数字资产内幕交易监管难度较大？答：许多代币缺乏明确发行人，很难界定谁是内幕人士，因此监管机构在判定案件上经验有限。问：新规实施后市场可能出现什么变化？答：预期市场透明度提高，投资者权益保护加强，同时交易平台将加强合规机制，提升市场安全性和稳定性。来源：今日美股网

今日美股网10-16 00:10

ETF盘中资讯｜重回3900点，三季报将至，机构重申券商战略性配置机会！顶流券商ETF（512000）低调4连阳，单日再揽5.3亿元

合力，在引入中长期资金、活跃市场、重视投资者保护中实现着重大变化。此外，低利率时代下的资产配置逻辑重塑，权益市场收益率提升、波动率下降，机构与居民资金加速迁移，也是资本市场底层逻辑转变的重要表现，进而推动券商板块战略配置机会的出现。招商证券表示，券商板块公募持仓低、涨幅少、估值仍存上行空间，坚定看好。截至9月30日，券商板块年内涨幅9%，行业排名20/32；券商指数PB估值1.58倍，处于近10年45.7%分位数。虽然短期呈现资金面压力，但更相信市场的力量，相信价值回归，相信深蹲起跳的魅力。值得注意的是，券商板块的高确定性吸引资金持续涌入。上交所数据显示，昨日行情调整，券商ETF（512000）获资金净流入5.35亿元，近20日资金更是累计净流入超53亿元。券商ETF（512000）最新规模超360亿元，年内日均成交额超10亿元，为A股规模、流动性居前的顶流券商ETF。有行情，买券商！公开资料显示，券商ETF（512000）及其联接基金（A类 006098；C类007531）被动跟踪中证全指证券公司指数，一键囊括49只上市券商股，其中近6成仓位集中于十大龙头券商，“大资管”+“大投行”龙头齐聚；另外4成仓位兼顾中小券商的业绩高弹性，吸收了中小券商阶段性高爆发特点，是集中布局头部券商、同时兼顾中小券商的高效率投资工具。提醒：近期市场波动可能较大，短期涨跌幅不预示未来表现。请投资者务必根据自身的资金状况和风险承受能力理性投资，高度注意仓位和风险管理。数据来源：沪深交易所等。风险提示：券商ETF被动跟踪中证全指证券公司指数，该指数基日为2007.6.29，发布于2013.7.15。中证全指证券公司指数2020~2024年年度涨跌幅分别为16.55%、-4.95%、-27.37%、3.04%、27.26%。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整，其回测历史业绩不预示指数未来表现。文中指数成份股仅作展示，个股描述不作为任何形式的投资建议，也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整。文中指数成份股仅作展示，个股描述不作为任何形式的投资建议，也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。基金管理人评估的本基金风险等级为R3-中风险，适宜平衡型（C3）及以上的投资者。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。基金投资有风险，基金的过往业绩并不代表其未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证，基金投资须谨慎。

金融界10-14 11:01

香港最大持牌加密交易所HashKey传递交IPO申请：估值或达5亿美元，或成“港版Coinbase”

员会（SFC）发放牌照，并符合反洗钱与投资者保护标准。与美国市场相比，香港的监管体系更倾向于在可控范围内促进创新，吸引合规资金回流。以下为两地监管特征对比：地区监管特点市场影响香港许可制监管，强调合规与创新并行吸引亚洲资本与交易流量美国强制监管与诉讼频发，政策不确定性高加密企业部分出海寻求新市场业内人士指出，香港希望通过这一框架吸引国际虚拟资产交易公司设立总部，巩固其在亚洲金融科技中心的地位。HashKey的IPO或成为这一政策的标志性成果，象征香港在加密金融领域的制度成熟。投资背景与估值变化据知情人士透露，HashKey的估值目前约5亿美元，较其此前超过10亿美元的高点有所回调。此前，知名风险投资机构高榕创投曾向HashKey投资约3000万美元，其投资时点正值加密市场活跃期。分析人士认为，估值调整主要反映全球加密市场交易量收缩与监管不确定性，但HashKey的持牌地位和多元业务仍支撑其基本面。值得注意的是，与美团、拼多多等互联网企业早期投资相似，高榕创投在HashKey的布局显示其对加密金融长期价值的信心。市场普遍认为，若港股市场流动性改善，该项目的上市表现可能超出预期。编辑总结总体来看，HashKey的潜在上市不仅意味着香港虚拟资产市场的进一步开放，也体现了金融监管与创新之间的平衡探索。尽管估值较峰值阶段回调，但其合规化运营模式与国际布局能力使其在亚洲加密金融生态中占据重要地位。未来，香港或将借此IPO强化其在全球虚拟资产领域的战略话语权。常见问题解答 Q1： HashKey为何被称为“港版Coinbase”？ A1：因其在香港拥有正式虚拟资产交易牌照，并计划在港股上市，商业模式与美国加密交易所Coinbase类似，均以合规运营为核心。 Q2： HashKey的估值为何从10亿美元降至5亿美元？ A2：主要受加密市场整体降温、交易量下滑及监管环境调整影响。尽管如此，HashKey的业务仍保持增长潜力。 Q3：香港监管政策为何被视为HashKey的利好？ A3：因香港实行明确的牌照制度，使交易平台在合法框架下运营，这为HashKey提供了政策确定性及投资者信任基础。 Q4： HashKey的IPO对市场意味着什么？ A4：若成功上市，将成为亚洲首批持牌加密平台IPO案例之一，有助于吸引更多机构资本进入虚拟资产领域。 Q5：投资者应如何看待HashKey的未来？ A5：投资者应关注其在交易量、盈利能力及国际化战略的持续执行。若监管环境稳定，其成长性有望长期维持。来源：今日美股网

今日美股网10-10 15:41

最高奖励100万元！证监会重拳出击，大幅提高为吹哨人奖励标准，完善保护机制对吹哨人身份信息实行匿名管理

排、确认登记程序等，并同步委托中国证券投资者保护基金有限责任公司办理吹哨人登记工作。明确吹哨人登记确认期限为3 个月。明确奖励资金纳入中国证监会部门预算。为激励吹哨人及时提供重大违法线索，在案件罚没款入库金额能够覆盖奖励金额后启动奖励程序，一起案件奖励一次，案件奖金总额不超过罚没款实际收缴金额。（六）完善保护机制对吹哨人身份信息实行匿名管理，因核实情况、实施奖励而联系吹哨人，需要使用吹哨人身份信息的，应当履行登记手续。严格规范收集处理内部知情人员个人信息。任何单位和个人不得以暴力、胁迫、诽谤、泄露个人隐私或者其他违法手段打击报复吹哨人，不得以解除、变更劳动合同或者其他方式阻拦、限制或者干扰内部知情人员提供违法线索。发行人、上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构、证券期货服务机构打击报复吹哨人的，按照公司治理、内部控制存在缺陷，视情节轻重依法依规处理，合规风控、督察稽核岗位人员参与的，依法依规从重处理。（七）健全监督问责机制加强对举报线索处理履职不力的追责问责机制建设，规定线索处理单位的工作人员对吹哨人提供的重大违法行为线索，不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊，影响查处工作的，视情节轻重依法依规作出处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

金融界09-30 20:40

FINRA拟取消日内交易2.5万美元门槛小额账户参与度或大幅提升 Robinhood股价受益

C最终批准才能生效，SEC将审查规则对投资者保护和市场稳定的影响。来源：今日美股网

今日美股网09-26 00:10

中共上海证券交易所委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

励约束，丰富低风险固定收益类产品。强化投资者保护和服务，健全“大投保”工作机制，发挥理事会投资者教育和保护专门委员会作用，更好保护投资者合法权益，强化投资者服务。（三）推动股票发行注册制走深走实一是严把资本市场入口关。强化党委对一线监管工作的领导，全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。坚守科创板定位，严格执行新修订的《科创属性评价指引》，高质量建设科创板。二是深化新股发行改革。一手抓市场化改革、一手抓全流程监管，引导理性报价、审慎定价。深化发行承销制度改革，完善新股配售市值安排，健全未盈利企业新股配售机制，加强询报价行为监管，持续优化新股发行生态。三是强化发行审核全链条监管。坚持实质重于形式，强化申报即担责，切实承担起审核主体责任。健全线上线下相结合的审核监管模式，提高对新申报企业现场检查覆盖率，按照“一督到底”的原则对提请现场督导后保荐机构撤回申请的“一督即撤”项目继续进场实施督导，有力威慑“带病闯关”行为。严防欺诈发行、财务造假，大力提升财务造假识别、防范能力，提高线索报送质效，全链条提升识假防假能力。强化中介机构监管，对中介机构实施常态化滚动式现场监管，强化审计机构执业质量监管，压实中介机构“看门人”责任。提升科技监管水平，上线新一代公司画像系统，开发拟上市公司财务舞弊识别功能，财务舞弊识别能力大幅提升。（四）全力防范化解金融风险一是坚守不发生系统性风险的底线。强化风险监测，加强预研预判，引导上市公司及大股东加大增持回购力度，大力发展指数化投资，推动各类中长期资金持续加大入市力度，提升市场化法治化风险防控措施的前瞻性精准性有效性，多措并举维护市场平稳运行。二是坚守安全生产生命线。从总体国家安全观的高度认识安全生产工作，强化党委对安全生产的政治责任，健全安全生产治理体系。扎实推进信息技术系统升级改造，强化应急演练和压力测试，提升安全运行保障能力。三是加强市场预期引导。健全和完善新闻宣传工作机制，合理引导市场预期。强化发行人、上市公司、中介机构的声誉管理责任。运营好“上交所发布”官方账号、“上交所投服”抖音号，讲好讲透政策和监管意图。（五）强化全面从严治党严的氛围一是从严压实管党治党责任。党委切实扛起主体责任，制定修订涉及落实党委全面从严治党主体责任制度。党委书记认真履行“第一责任人”责任，讲授警示教育廉政党课，与重点部门集体廉政谈话，从严传导责任压力。班子成员认真履行“一岗双责”。纪委开展公权力运行情况监督检查，强化政治监督、日常监督。二是从严强化腐败问题源头治理。深刻汲取近年来发生的腐败案件教训，严格落实中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组关于加强廉政风险防控的监督意见，深化以案促改。严格执行民主集中制规范党委权力运行，加强同级监督。加强廉政风险防控制度机制建设，强化对公权力运行的监督制约。三是从严加强作风建设。开展“四风”问题自查，严明重要节日等时点的作风要求。健全“过紧日子”制度机制，完善预算管理，提高资源使用效益。深化“开门办审核、开门办监管、开门办服务”工作，聚焦提升审核项目咨询沟通效率、强化债券“一站式服务”、优化上市公司信息披露咨询沟通渠道等，打造服务型交易所。四是从严警示教育。组织全所员工观看专题警示教育片，召开警示教育大会，通报违纪违法典型案例。将廉政教育融入“三会一课”、业务培训中，常态化开展廉政警示教育。五是从严执纪问责。以“零容忍”的态度，严厉查处违规违纪行为。综合运用“四种形态”，严肃处理违规违纪人员。（六）加强干部人才队伍和基层党组织建设一是强化干部人才队伍统筹谋划。制定中层干部分析研判和选优配强计划，并补齐配强中层干部。实施年轻干部强基计划。建立中高层次专业人才引进专项机制并实施人才引进工作。二是严格干部管理监督。严格规范干部选任，加强领导班子和干部人才队伍建设，强化员工的知情权参与权选择权监督权。严格执行轮岗制度。三是系统加强离职人员管理。制定离职管理办法，强化事前、事中、事后管理，对违规从业人员严肃处理，深化政商“旋转门”治理。四是加强基层党组织建设。制定进一步加强基层党建工作的实施意见，更好发挥党建考核“指挥棒”作用，发挥“两优一先”典型作用，推动党建业务深度融合。（七）巩固深化上一轮巡视整改成效一是系统深入抓整改。建立覆盖整改全周期的责任体系和制度流程，层层压实整改责任，强化纪委、组织部门监督。督促指导子公司深入查摆问题，从严从实推进整改。二是一体推进解决整改不到位的问题。细化党委、党委书记、班子成员及党支部党建工作责任。严格执行党内政治生活各项规定。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒深化作风建设。强化干部日常管理监督，从严执纪问责。严格落实安全生产责任制，健全安全生产治理体系。三、需长期整改事项进展情况（一）健全投资和融资相协调的资本市场功能。一是规范融资行为。在提高主板上市门槛、严格科创属性评价标准、从严把好资本市场入口关的同时，引导企业树立正确“上市观”。二是加强投资端建设。积极引导商业保险、全国社保基金、企（职）业年金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。三是推动提高上市公司质量和投资价值。制定新一轮推动提高沪市上市公司质量三年行动计划，深入推进“提质增效重回报”专项行动。四是深化退市制度改革。制定退市新规，严格强制退市标准，推动更多主动退市、吸收合并退市等案例落地，常态化多元化退出格局加快形成。（二）完善融资综合服务体系。一是保持IPO（首次公开发行）、再融资常态化，发挥好债券市场功能，强化股债融资协同。二是积极支持符合条件的民营、中小企业上市或通过各类债券融资工具融资，加大对民营、中小企业支持力度。三是盘活存量，推动基础设施领域不动产信托投资基金发行上市募集资金。（三）强化信息技术系统建设。全力推进新一代核心交易系统建设，加快打造数字智能型交易所。强化关键设备运行安全评估，确保技术系统平稳运行。（四）扩大高水平对外开放。一是强化国际投资者服务对接机制，线上线下相结合开展全方位推介。二是深化互联互通机制，与多家国外交易所签署业务合作备忘录。三是吸引更多国际资金投资中国，丰富跨境投融资产品，增强交易所的国际吸引力。（五）健全公权力运行监督制约机制。紧盯核心公权力，紧盯重点领域，紧盯“关键少数”，深化建制、执制，把权力关进制度笼子，强化全流程各领域的监督制约。四、下一步工作打算经过集中整改，上交所党委巡视整改工作取得阶段性成效。下一步，上交所党委将严格按照中央要求，在证监会党委领导和中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组监督下，坚持标准不变、力度不变、“一把手”负责不变，扎实推进巡视整改常态化长效化。（一）坚持和加强党的全面领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治能力、思维能力、实践能力。强化党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，走好中国特色金融发展之路。（二）一体推进防风险、强监管、促高质量发展工作。做好金融“五篇大文章”，更大力度推动中长期资金入市，持续稳定和活跃资本市场，更好服务新质生产力发展和广大投资者。持续推进抓基本、打基础、走基层，“开门办审核、开门办监管、开门办服务”工作。坚持从严监管、科学监管，既抓早抓小抓苗头，更打大打恶打重点，努力做到严而有度、严而有方、严而有效。（三）进一步全面深化改革。以深化资本市场投融资综合改革为牵引，以深入推进“提质增效重回报”行动、加强指数化投资生态建设为抓手，健全市场内在稳定性长效机制。发挥好科创板改革“试验田”作用，落实好进一步全面深化科创板改革各项改革措施；进一步推动“科创板八条”“并购六条”创新性示范性案例落地。稳步拓展互联互通，丰富跨境投融资产品，推进高水平对外开放。坚持守正创新、至诚至公、全球融通，建设世界一流交易所。（四）纵深推进全面从严治党。坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断巩固强化严的氛围。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效，持之以恒加强作风建设。保持“零容忍”反腐高压态势，健全公权力运行监督制约机制，深化廉洁文化建设，下大力气铲除腐败问题滋生的土壤和条件。（五）加快打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部人才队伍。坚持党管干部、党管人才，鲜明树立重实干重实绩的选人用人导向，加强中高端人才、重点领域人才的引进培养，强化干部梯队建设。落实好“三个区分开来”，营造鼓励担当作为、干事创业的良好氛围。（六）着力推动巡视整改常态化长效化。坚持把巡视整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，融入日常工作、融入职能职责，推动巡视整改走深走实。对已完成和取得阶段性进展的整改任务，经常性开展回溯检视；对长期整改任务，紧抓不放，确保改到位、改彻底。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至10月16日（15个工作日）。联系方式：电话：021-68607700（工作日8：30—11：30；13：30—17：00）；邮政信箱：上海市浦东新区杨高南路388号上交所党委巡视整改工作领导小组办公室，邮编：200127；电子邮箱：xszg@sse.com.cn。中共上海证券交易所委员会 2025年9月22日

金融界09-22 19:30

中共中国证券监督管理委员会委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

全过程。建立重大政策法规制定修改的中小投资者保护审查机制。完善上市公司重大违法强制退市监管协作与投资者保护机制，加大对新增退市风险公司日常监管力度，在坚决维护退市规则严肃性的同时，把有力加强监管和有效保护投资者更好结合起来。制定推进先行赔付制度落实工作方案，推动相关经营主体赔付受损投资者。畅通投资者投诉渠道，12386服务平台接通率显著提升。强化投资者维权救济。（二）启动实施新一轮资本市场改革开放，更好服务高质量发展方面 1.加强顶层设计，进一步增强改革的系统性、前瞻性和连续性。深入贯彻党的二十届三中全会精神，深刻把握政府与市场、发展与安全、秩序与活力等重大关系，以深化投融资综合改革为牵引，对资本市场改革作出系统安排，在优化完善发行上市制度、建立增强资本市场内在稳定性长效机制等方面提出系列改革举措。 2.坚持目标导向、问题导向，推动股票发行注册制走深走实。严把发行上市准入关。压实中介机构责任，配合制定关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定，修订保荐机构执业质量评价办法，对从事IPO业务的中介机构开展常态化滚动式现场检查。优化新股发行定价机制，修订证券发行承销管理办法及配套细则。 3.聚焦服务新质生产力发展，强化资本市场功能发挥。抓好“科技十六条”“科创板八条”的落地实施，支持优质科技型企业发行上市。多措并举活跃并购重组市场，发布“并购六条”，推动典型案例落地。推动出台期货市场高质量发展意见，平稳推出多晶硅等期货品种。稳步发展债券市场。完善境外上市备案跨部门监管协调机制。（三）切实履行主责主业，全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求方面 1.全链条、全过程加强监管。推动出台资本市场财务造假综合惩防工作的意见，推动有关部门和省市地方政府制定专门落实方案，初步建成部际、央地联动的综合惩防制度体系。加大上市公司现场检查力度。强化对中介机构等责任追究。严惩各种违规减持、绕道减持行为，对违规减持责令回购并上缴价差。加强对证券期货基金经营机构和私募机构监管检查。 2.持续提升监管执法效能。优化完善稽查执法工作机制，有效压降办案周期。持续推动清理积案、快办增案。制定行政处罚裁量基本规则，为执法裁量提供统一标尺。加大罚没款催缴工作力度，提高资本市场违法违规成本。强化科技赋能，全面推进智慧监管平台建设，加强科技工具运用，提高线索发现和穿透核查能力。 3.大力推动完善中国特色的监管执法协作体系。修订派出机构监管职责规定，完善上市公司、机构、期货等监管协作规程。加强部际联动，配合出台办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见。深化央地协作，各派出机构作为成员单位加入地方协调机制，全面加强信息共享、监管协作与风险处置协同。（四）统筹发展和安全，坚决守牢风险底线方面 1.着力提升市场风险监测防控能力。健全市场风险监测预警指标体系，提升数智化水平。建立健全场外衍生品监管机制。加强高频量化交易监管，组织证券交易所发布程序化交易管理实施细则。 2.稳妥有序做好重点领域风险防范化解。统筹做好地方融资平台、房企债券风险化解与合理融资支持。加强涉地方交易场所清理整治。扎实推进关键信息基础设施升级改造，健全证券期货交易结算系统常态化压力测试机制，组织开展全行业网络和信息安全专项检查与应急演练。 3.加强资本市场预期管理。提高新闻宣传实效性，加强对一揽子增量政策等的宣传解读，组织开展系列专项宣传行动，积极回应社会关切。压实行业机构、上市公司声誉管理责任。（五）坚持自我革命，纵深推进系统全面从严治党方面 1.层层压实全面从严治党政治责任。动态完善党委班子主体责任清单，细化责任内容。与驻证监会纪检监察组健全定期沟通会商、重要情况通报等机制，通过开展专题会商推动解决重点难点问题。加强会党委巡视审计工作，将落实中央巡视整改作为监督重点。 2.一体推进“三不腐”。强化不敢腐的震慑，驻证监会纪检监察组高质高效处置中央巡视移交信访件和问题线索，对反映“一把手”、关键岗位等问题重点核查，持续深化证券发行审核领域腐败问题专项治理，一体推进风腐同查同治。针对查办案件暴露出的问题，开展专项纠治，着力健全完善制度，扎紧不能腐的篱笆，紧盯重点群体、关键领域，强化廉政风险内控、条线监督和横向监督，做到以案促改、以案促建、以案促治。强化教育引导，集中整改期与驻证监会纪检监察组联合召开全系统警示教育会，通报典型案例，增强不想腐的自觉。深层次治理政商“旋转门”，严肃查办典型案件。（六）落实“政治过硬、能力过硬、作风过硬”标准，全面加强干部队伍建设方面 1.树牢选人用人正确导向。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，健全领导班子建设综合分析研判机制，强化跟踪考察和约谈提醒。发挥好考核的指挥棒作用，优化派出机构领导班子和领导干部考核。修订有关问责追责办法，督促干部履职尽责。坚持严管厚爱结合，扎实细致做好干部职工思想工作。驻证监会纪检监察组对反映监管干部的不实举报进行澄清正名，激励大家敢于作为，切实履行监管职责。 2.提升干部队伍履职能力。加强党委对人才工作的领导，进一步加强引进中高层次专业人才工作。加强干部履职能力培训。成立中国资本市场学会，打造资本市场理论研究、学术交流、决策咨询的高端智库平台。驻证监会纪检监察组加强对中国证监会系统单位纪委指导，以提升执纪办案能力为重点持续锻造纪检监察干部队伍。（七）狠抓上轮巡视整改不到位问题整改方面 1.一抓到底强化重点难点问题攻坚。发挥整改工作领导小组作用，对整改任务完成情况逐项把关。与有关部门联合印发推动中长期资金入市实施方案，推动建立各类中长期资金长周期考核机制。 2.深入推进深层次问题的系统整改、源头治理。以更大力度推动提高上市公司质量，健全严把入口关、强化持续监管、动态有序退出的全链条监管。修订上市公司信息披露管理办法及配套规则，修订上市公司章程指引，完善内部监督制衡机制，强化对控股股东、实际控制人的行为约束。深化上市公司常态化走访。配合修订审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要，支持具备挽救价值的公司通过破产重整化解风险。推进新一轮退市改革，2024年多家公司平稳退市。健全监管基础法规制度。三、需长期整改事项进展情况（一）加强政治建设方面。加强党委班子自身建设，完善党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习等制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高从政治高度看资本市场工作的能力。党委班子聚焦资本市场基础性、长远性问题，每年确定重点课题开展调研，推动成果转化。严格落实党委议事规则和程序，重大事项党委充分讨论，不断提高党委议事决策规范性和科学化水平。（二）防范化解风险方面。面对外部输入性风险增加的挑战，把加强稳市机制建设摆在更加突出位置，强化风险综合研判，完善快速应对机制。（三）加强监管方面。落实“管合法更要管非法”要求，进一步做好与地方政府的沟通衔接，共同完善工作机制，积极移送涉嫌非法证券期货案件线索。持续健全投资者保护机制，推动出台内幕交易、操纵市场民事赔偿司法文件。（四）促高质量发展方面。发布资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见，聚焦服务科技创新等方面提出工作措施。落实民营企业座谈会精神，指导交易所加大科创民营企业金融产品服务供给，推动证券公司积极创设民企债券融资支持工具和支持计划。加快资本市场自身高质量发展，开展建设世界一流证券期货交易所研究。（五）加强中国证监会系统自身建设方面。坚持“学查改”一体推进，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。统筹推进机关和系统党建工作，扎实开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范“三会一课”制度执行，全面推进系统“四强”党支部创建，以重点提升带动全面改进。经过集中攻坚，中国证监会党委巡视整改取得阶段性成效。中国证监会党委深刻认识到，资本市场各项工作与党中央要求和高质量发展需要相比仍有差距，有的问题整改成效需进一步提升，还需持续用力、久久为功。四、下一步工作打算中国证监会党委将以永远在路上的坚韧和执着，严肃认真抓好持续整改，不断巩固拓展整改成效。驻证监会纪检监察组将持续加大对巡视整改工作的监督。（一）自觉坚持和加强党对资本市场的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实习近平总书记关于资本市场一系列重要指示批示精神和党中央决策部署，严格落实重大事项请示报告制度。加强对系统单位党委的领导和监督，更好发挥各级党组织的政治功能和组织功能，切实将党的领导贯彻到资本市场政策制定、监管执法和内部治理全过程各方面，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。（二）落实落细全面深化资本市场改革各项部署。深入落实党的二十届三中全会部署，加快推进新一轮全面深化资本市场改革任务落地。聚焦服务新质生产力发展，深化科创板、创业板、北交所改革，完善发行上市等制度机制，培育壮大耐心资本。加快多层次债券市场发展，推动完善中国特色期货监管制度和业务模式。扩大高水平制度型开放，提升我国资本市场的吸引力竞争力。（三）全面提升风险化解处置和监管执法能力。坚持投融资协调发展，深入推进公募基金改革，协同各方持续推动各类中长期资金入市和占比提升，加强战略性力量储备和稳市机制建设。突出依法严惩、依责严防，加快补齐上市公司、行业机构等法规制度短板，统筹扩大检查覆盖面和提升检查有效性，进一步提高违法违规线索发现能力，完善与相关部委、地方党委政府对第三方配合造假的综合惩戒协作机制，进一步健全“准入—持续监管—退出”全链条监管体系，更好发挥日常监管的修复纠正功能和稽查执法的重拳治理效能。出台更多保护投资者合法权益的硬招实招。（四）坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻二十届中央纪委四次全会精神，一体推进“三不腐”，动态完善公权力监督制约机制，巩固深化党纪学习教育成果，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一严到底纠治“四风”。突出加强各级领导班子建设，更加旗帜鲜明树立鼓励实干担当的选人用人导向，更好发挥党纪教育约束、保障激励作用，加大对年轻干部等重点群体的针对性教育和管理，严管厚爱，加快打造“政治过硬、能力过硬、作风过硬”的监管铁军。（五）着力推动巡视整改常态长效。坚持目标不变、责任不减、标准不降，坚持当下改与长久立相结合，制定巡视整改常态化长效化方案，健全协调推进、督办落实、监督问责等机制，进一步加强对沪深北交易所等系统单位巡视整改工作的指导和从严把关。对已完成和取得阶段性进展的整改任务，经常性开展回溯检视，实事求是评估整改效果，坚决防止反弹反复；对需要长期整改的问题，分阶段明确目标任务，紧盯不放、一抓到底，推动巡视整改不断走深走实。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至10月16日（15个工作日）。联系方式：电话010-66238397（工作日8：30至11：30,13：30至17：00）；邮政信箱：北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座中国证监会党委巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码：100033；电子邮箱：xszg＠csrc.gov.cn。中共中国证监会委员会 2025年9月22日

金融界09-22 19:20

24小时热点