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期损害。 Rabe表示：“相比之下，对疫情危机的快速货币和财政政策反应，帮助美国股市更快地复苏。”

金融界2023-11-24

退可能仍有可能发生。首先，由于与新冠疫情相关的货物需求持续过剩，今年卡车运输等物流工作的就业人数大幅下降。他指出： “物流业恰好是最好的周期性金丝雀之一。我们之前的研究表明，卡车运输业就业岗位的减少通常会在经济衰退之前出现。” 但如果这还不够令人信服，Edwards进一步指出，服务业就业中的临时工人数今年也亮起了“红灯”，并与2001年和2007年经济衰退之前的状况一模一样。 Edwards说，“在2001年和2007年经济衰退之前，临时工人数在衰退前12个月左右果断下降。因此，主张软着陆的人应该担心，自2022年10月以来，这一指标一直在无情地下滑。再加上12个月左右的时间，差不多就是现在了。” 美国卡车运输工人和临时工的就业人数通常会在衰退前下降美国劳动力市场自疫情后出现放缓迹象，10月的非农数据显示，美国失业率升至3.9%，为2022年初以来的最高水平。同时，美国10月份仅新增15万个就业岗位，表明美联储自2022年3月以来的激进加息政策开始产生预期效果。对于美股，法兴银行的策略师称，标普500指数（SPX）将在明年年初升至历史高点，年中将回调，然后再朝着高位反弹。该行策略师Manish Kabra领导的一个团队认为，这一基准指数将在明年第一季度升至4750点，然后随着经济温和衰退的到来，在年中跌至4200点。该行认为，12%的跌幅将标志着一个买入机会，因为美联储将降息，刺激经济温和复苏，推动该指数在该年最后三个月回升至4750点。不过他们还认为，这一过程并不会一帆风顺。

金融界2023-11-24

对中国“肺炎大爆发”的措辞和2019年新冠一样“严厉”？！科学家警告：不要按下“大流行恐慌按钮”

感等其他常见呼吸道感染的增加，就像新冠疫情封锁解除后世界许多地区所看到的那样，这也可能预示着新冠疫情本身的卷土重来。当报告未确诊或未知疾病时，世界卫生组织总是要求各国提供信息，这种情况经常发生。然而，它并不总是发布有关这样做的新闻稿。公共卫生专家Brian McCloskey也曾就这一流行病向世卫组织提供建议，他说：“我们看到的是世卫组织的国际卫生条例体系正在发挥作用”，他指的是指导各国如何与世卫组织合作应对潜在疫情的规则。他说：“根据目前所知的情况，我不会按下大流行恐慌按钮，但我非常希望看到中国对世卫组织的反应，以及世卫组织随后的评估。” 在新冠疫情爆发初期，世界卫生组织和中国都面临着透明度问题。此后，世卫组织还批评中国在取消“零新冠”措施时隐瞒了有关感染和死亡的数据，以及大流行的起源。根据规定，中国有24小时的时间向世界卫生组织作出反应。但一些人表示，尚不清楚所报告的疾病是否实际上未被确诊。周二，引发ProMED警报的报道来自中国台湾媒体。在中国，最近有很多报道称，呼吸道疾病（包括儿童）的发病率有所上升。当地当局将其归因于取消COVID-19限制以及流感和肺炎支原体等病毒的传播，肺炎支原体是一种常见的细菌感染，通常会影响年幼的儿童。 Koopmans说：“有一个似乎合理的假设，即当限制取消时，这可能是我们在世界其他地区看到的情况。”这反映了路透社联系的所有科学家的观点。伦敦帝国理工学院的病毒学家Tom Peacock密切跟踪新的冠状病毒变种的出现，他表示，有很好的工具可以“相当迅速”地识别新出现的流感或冠状病毒，因此这种情况似乎不太可能在检测下发生。 “（我）怀疑它最终可能会变得更平常，或者是多种疾病的组合——比如新冠病毒、流感、呼吸道合胞病毒——但希望我们很快就能知道更多，”他说。

Linlin2023-11-24

备战”黑五“，买卖双方拉锯大战，零售行业迎接严重挑战

高出3%到4%。这个速度与2010年到疫情前2019年的平均年度假日增长3.6%相一致。在疫情期间，由于联邦救济让人们的口袋里多了些钱，因此在2021年的假期季节，这两个月的销售额激增了12.7%。许多零售商已经为今年的假期季购买了更少的商品，并且比去年更早地在10月份推出了假日促销，以帮助购物者分散他们的开支。在供应网络在2021年出现阻塞的情况下，推动早期购物的趋势似乎只会在疫情期间变得更加明显，因为人们担心得不到他们想要的东西。但零售商表示，许多购物者将更加关注交易，可能会等到最后一刻。百思买表示，它正在推出更多的开盘价商品，而科尔斯已简化了其交易，推广了其商店内某个价格点以下的商品，如25美元。调查显示，购物者将更加关注交易，因为肉类和其他主食的价格仍然很高。 Adobe Analytics跟踪在线支出的公司表示，与一年前相比，玩具、电子产品和服装的在线折扣应该会更好。它预测，玩具的平均折扣率将为35%，而去年为22%；电子产品的折扣率应该为30%，而去年为27%；在服装方面，购物者将看到平均25%的折扣，而去年为19%。分析师们认为，黑色星期五是衡量购物者愿意花钱的一个关键标尺。根据Sensormatic Solutions的说法，黑色星期五有望再次成为一年中最繁忙的购物日。Sensormatic表示，美国前十大最繁忙的购物日平均预计将再次占假日零售流量的约40%。商店已经在整个月份推出了越来越多的类似黑色星期五的交易，有助于振兴业务。 Adobe Analytics报告称，从11月1日到周一，消费者在线支出达到632亿美元，同比增长5%，超过了其对这两个月假期期间4.8%的估计。然而，Circana市场研究公司的首席零售顾问Marshal Cohen表示，他认为购物者只会按照清单购物，不会冲动购物。他还认为购物者会在整个季节里慢慢购物。“没有紧迫感，”Cohen说，“消费者们说，‘我会在方便我的时候购物。’”

Heidi2023-11-24

加拿大房地产市场面临30年来最大考验，何时才能触底反弹？经济学家揭晓答案

000套的峰值，现在下降了45%。这比疫情前的10年平均水平低12%。从人口的角度来看，情况看起来更加黯淡，人均销售额处于2008年经济衰退以来的最低点。 “加拿大的房地产市场正处于衰退状态，因为它面临着自1991年经济衰退以来最重大的考验，”CIBC经济学家Benjamin Tal和Katherine Judge表示，“随着利率居高不下，市场供应充斥市场，经济活动将在2024年上半年进一步恶化。” 到目前为止，房价并没有像销售那样受到影响。报告称，基准房价仅比2022年的峰值下降了11%，仍比疫情前的水平高出38%。阻碍房价的是市场上缺乏新房源。从2022年初到2023年初，新房源下降了31%。通常，上市房屋的减少有助于阻止价格下跌。但CIBC表示，这种情况正在改变。近几个月来，新上市房源一直在攀升，从2023年3月的低点上涨了31%。经济学家表示：“这种激增在一定程度上反映了不良销售的增加，因为随着抵押贷款支付的迅速增加，业主因融资问题而需要考虑出售他们的房产。“ 他们说，更多的房源和更少的销售，使全国住房走向买方市场。但这不太可能让买家远离观望，因为抵押贷款利率上升使成本居高不下。“随着挂牌量呈上升趋势，强劲的人口增长和相对紧张的劳动力市场的需求被高利率侵蚀，房地产市场活动将继续恶化。”Tal和Judge说。 CIBC表示，到2024年第一季度末，房屋销售可能会再下降10%至15%，并且可能要到2025年初至年中才能反弹到疫情前的水平。 CIBC的前景出台之际，多伦多道明银行（TD）的经济学家表示，他们预计房价的跌幅将是他们预期的两倍。据彭博社报道，TD曾预测到2024年第一季度平均价格将下降5%，但在11月22日，他们将跌幅提高到10%。 TD预计，债券收益率上升将导致固定抵押贷款利率上升，将更多买家拒之门外。留下来的买家将有更多的议价能力来谈判更低的价格。

佳华1682023-11-24

余伟文：超过28名现任及前任央行高级官员将于下周出席香港BIS会议

前任行长出席。值得关注的是，这是自香港疫情以来首次举行中央银行行长级别的大型会议。

金融界2023-11-23

国泰航空：预计自2019年以来首次实现全年盈利

%。预计到2023年底，乘客量将恢复至疫情前的95%，将接载更多经香港枢纽转机的乘客。

金融界2023-11-23

国务院：探索支持保险资产管理公司在账户独立、风险隔离的前提下向境外发行合理规模的人民币计价的资产管理产品

多部门全流程协同监管体系。加快无疯牛病疫情禁令国家（地区）牛黄等牛源性中药材风险评估和检疫准入，服务中医药健康产业发展需求。依托全国统一医保信息平台电子处方中心开展处方流转。探索健康医疗数据共建共享新模式，进一步加强临床医疗数据标准化和院际开放互通。深化康复辅助器具产业国家综合创新试点，推广康复辅助器具社区租赁试点成果，支持康复辅助器具研发运用对外合作，推动康复辅助器具产业发展。搭建中医药国际综合服务平台，建设中医药线上交易平台，支持企业开拓国际市场。以我国加入药品检查合作计划（PIC/S）等为契机，推动有条件的企业高质量参与共建“一带一路”等国际合作，助力创新药品“走出去”。 3.金融服务领域。对境外金融机构、境外金融机构的投资者、跨境金融服务提供者提交的要件完整且符合法定形式的金融业务相关申请，金融管理部门按照内外一致原则，在收到申请后120天内作出决定并及时通知申请人，如不能如期作出决定，应立即通知申请人并争取在合理期限内作出决定。探索支持保险资产管理公司在账户独立、风险隔离的前提下，向境外发行合理规模的人民币计价的资产管理产品。支持创业投资、股权投资机构与各类金融机构开展市场化合作，依法依规为被投资企业提供融资服务。在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。 4.文化教育服务领域。研究延续支持文化体制改革和文化企业发展的税收政策。落实支持中国文物回流相关税收政策。支持视听节目服务机构引进优秀境外影视作品，优化和规范对重点网络视听平台的管理与服务。将外商投资设立演出场所、娱乐场所、互联网上网服务场所的审批权下放至区级。支持外商独资设立经营性职业技能培训机构。强化多部门、跨区域会商评估，强化正向引导，构建完善文化领域全流程闭环管理和综合治理体系。 5.专业服务领域。允许境外符合条件的个人从事证券投资咨询、期货交易咨询业务。动态完善境外职业资格证书认可清单，健全配套支持政策。依法依规探索推进京港澳专业服务机构共建合作，建立港澳专业人士来京对接服务机制。引进高品质国际会展，积极申办国际组织年会和会展活动，打造一批有国际影响力的会展品牌，建设国际会展之都。（二）探索新兴业态规则规范 6.推动构建数字经济国际规则。支持北京建设国际信息产业和数字贸易港，加强数字领域国际合作，推动相关国际规则制定，争取在数据跨境传输、数字产品安全检测与认证、数据服务市场安全有序开放等方面实现互惠互利、合作共赢。试点推动电子签名证书跨境互认和电子合同跨境认可机制，推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用。支持北京参与制定数字经济领域标准规范，探索人工智能治理标准研究与规则建设，参与相关国际、国家、行业标准制定。深入推广数据安全管理认证等安全保护认证制度。利用中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、全球数字经济大会等平台，支持北京加强与《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）成员方在数字身份、数字包容性、网络安全、金融科技、物流等方面的合作和交流。 7.推动数据资源开发利用。支持北京积极创建数据基础制度先行区，推动建立健全数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度。壮大北京国际数据交易联盟，健全交易标准和市场运营体系，推进数据托管服务试点。推动完善数据权属登记和数据资产评估机制，探索将数据资产纳入资产管理体系。制定数据交易标准合同指引，出台数据交易负面清单和谨慎清单。加大公共数据开放力度，完善第三方多元主体开发利用数据机制，探索建设安全可信的数据共享空间，鼓励多方公共数据导入和融合应用。扩大面向北京市具备数据加工处理和分析能力的经营主体范围，免费提供知识产权标准化数据，降低数据再加工成本，助力建设世界一流知识产权数据库。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，开展数据出境安全评估、个人信息出境标准合同备案、个人信息保护认证工作，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的机制。推动建设数据跨境服务中心与技术服务平台，探索提供安全治理、监测审计、体系认证等全链条第三方服务。支持设立跨国机构数据流通服务窗口，以合规服务方式优先实现集团内数据安全合规跨境传输。探索制定自动驾驶、生物基因等行业数据分类分级指南和重要数据目录，以重点领域企业数据出境需求为牵引，明确重要数据识别认定标准，做好数据安全保护支撑。深化运用金融科技创新监管工具，充分发挥数字技术和数据要素作用，提升金融科技守正创新能力和惠民利企水平。聚焦自动驾驶、数据交易等业务场景开展全链条“沙盒监管”和包容创新运用。 8.优化金融服务模式和管理手段。鼓励金融机构支持在北京证券交易所（北交所）、全国中小企业股份转让系统（新三板）上市的中小企业发展，探索完善普惠金融政策业务考核体系，进一步优化中小企业融资环境。支持商业银行等金融机构结合创新型中小企业特点优化金融产品和服务，围绕企业科技研发、技术引进、投资并购等关键环节开发信贷、担保、供应链金融等专项业务，适度放宽对北交所上市企业贷款融资的担保要求。研究并适时推出交易型开放式指数基金（ETF）。积极推进北交所对外开放工作。鼓励证券公司、专业服务机构依托北交所、新三板开展业务，参与服务中小企业全生命周期发展。在风险可控的前提下，支持境外保险公司直接发起设立保险资产管理公司在京落地。规范发展金融科技，探索优化金融机构在京设立金融科技公司流程，加快金融科技企业落地效率。支持在京探索数字人民币在税费征缴等公共事业领域的应用。鼓励创业投资、股权投资机构发起设立供应链金融领域投资基金。优化创业投资机构的设立和资金退出机制。依法依规支持北京区域性股权市场发挥认股权综合服务功能，面向私募基金等探索开发认股权相关产品等。支持符合条件的消费金融、金融租赁公司发行金融债券。允许真实合规、与外国投资者投资相关的所有资金依法依规自由汇入、汇出且无迟延。推动北京大数据平台与金融城域网、金融综合服务网数据共享和业务联动，扩大政府部门与金融机构数据共享、系统互联互通覆盖面。 9.促进金融服务绿色低碳循环经济发展。培育和丰富绿色金融体系。支持国内外绿色金融标准认证及评级机构在京发展。支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易中心，逐步丰富交易产品种类。完善企业碳账户体系，优化与碳排放量挂钩的环境权益价格发现机制。推动有条件的金融机构不断提高环境信息披露水平。完善统计、信用体系，支持、推动绿色金融发展。推动绿色金融标准制定和执行，探索开展与国际接轨的绿色债券评级等标准应用，鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务。支持符合条件的金融机构和企业赴境外发行绿色债券。提升绿色信贷、绿色保险等绿色金融专业服务能力。推动包括温室气体自愿减排交易在内的各类绿色资产交易。支持北京探索环境、社会和治理（ESG）评价标准制定工作，支持企业自愿遵循环境领域与国际通行标准和指南相一致的企业社会责任原则。（三）优化贸易投资制度安排 10.探索与服务贸易创新发展相适应的规则体系。梳理调整与外商投资准入等负面清单不相适应的地方性法规。积极组织相关单位开展国家级服务业标准化试点，及时总结标准化创新实践成果，制定与国际接轨的服务业国家标准。在跨境服务贸易中，探索引入服务贸易代理、境外公司主动申报税款缴纳等新模式，提升服务贸易跨境资金结算便利化水平。 11.持续降低贸易成本和壁垒。支持北京建立贸易监管便利化工作联席会议机制。海关预裁定申请人在预裁定所依据的法律、事实和情况未发生改变的情况下，可向海关提出预裁定展期申请，海关在裁定有效期届满前从速作出决定。除出于人体健康或安全考虑外，对仅颜色深浅不同或香味存在差异的进口普通化妆品不作重新测试或重新评估。探索通过国际贸易“单一窗口”与主要贸易伙伴国开展互联互通和信息共享，推动贸易单证电子化传输。拓展国际贸易“单一窗口”特色功能，增设服务贸易板块。支持北京和DEPA成员方在无纸贸易方面试点开展合作。支持拓展与欧美等地客货运航线。支持开展民营企业低轨卫星出口业务试点。 12.优化跨境贸易监管服务模式。允许符合条件的企业代理进口经安全风险评估的细胞与基因治疗产品和临床急需药品。支持在北京天竺综合保税区建立罕见病药品保障先行区，探索进口未在国内注册上市的罕见病药品，由特定医疗机构指导药品使用。试点实施部分再制造产品按新品进口监管。探索对在京注册、通过海关高级认证且为高新技术企业进口自用的，列入海关法定检验的设备和料件（动植物及其产品、卫生检疫特殊物品等涉及检疫的货物，成套设备、旧机电、医疗器械、特种设备等质量安全风险较高的货物除外），试行采用“合格保证+符合性验证”的检验监管模式。支持合规制度运行良好的企业对特定两用物项申请通用许可，实现一次办理、一年内多批次进出口。对允许列入跨境电商零售进口商品清单的中国国际服务贸易交易会进境展览品（药品除外），在展览结束后进入海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）的，符合条件的可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。推进北京双枢纽空港综合服务平台建设，推动与津冀货运平台系统对接，实现跨境贸易全链条数据共享，深化数字口岸建设。 13.提升资金跨境流动便利度。探索优化资本项目下负面清单管理模式，缩减企业资本项目收入使用负面清单。探索优化合格境内有限合伙人（QDLP）与合格境外有限合伙人（QFLP）试点企业余额管理模式，简化外汇登记手续。推进外债登记管理方式改革，探索由银行办理非金融企业外债登记。推进跨境融资便利化试点。深化本外币合一银行结算账户体系试点，持续扩大参与银行范围。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点，探索优化额度管理，提升资金池效能。支持区内企业进口支付的人民币在境外直接购汇后支付给境外出口商。探索扩大以境外机构境内结算账户（人民币NRA账户）发放境外人民币贷款和开展境内证券投资业务的适用范围。允许银行向境外机构发放贸易融资贷款，以境外机构境内外汇账户（外汇NRA账户）、离岸账户（OSA账户）等接收。研究外商投资企业再投资免于外汇登记。提升资本金账户便利度，允许使用电子快捷方式开展收支业务。创新发展新型离岸国际贸易，鼓励银行探索优化业务真实性审核方式，提高诚信合规企业贸易结算便利化水平。 14.支持企业“走出去”。支持“一带一路”联合实验室建设，打造国家对外科技合作创新高级别平台。支持在京建设数字丝绸之路经济合作试验区。支持在京成立绿色丝绸之路建设专业组织。鼓励北京进出口环境产品和服务，开展与环境产品和服务相关的双边及多边合作项目。继续实施“一带一路”卫生健康国际合作项目和世界卫生组织合作中心品牌项目。完善企业“走出去”综合服务，推动对外投资电子证照应用推广，优化京企“走出去”综合服务平台，设立投资促进站点，加快培育世界一流的境外投资专业机构。（四）完善公共服务政策环境 15.推进政府职能转变。加快数字政府建设，在重点园区率先实现高频政务服务事项100%全程网办，新业态、新模式涉及的行政许可事项办理“最多跑一次”。在已制定强制性标准等领域，探索涉企经营许可事项实行审批改备案、告知承诺制。打造外商投资一站式服务体系，探索制定重点领域投资指引，为高频事项提供综合服务和办事指南。促进更多电商平台便捷利用专利权评价报告。推进公平竞争审查全覆盖，加强反垄断与反不正当竞争执法，支持北京积极参加市场监管总局与境外竞争执法机构开展的交流合作。 16.建设创新成果转化运用体系。支持成立科技类国际标准组织和产业联盟组织。搭建检验检测公共服务平台。支持设立北京文化创意版权服务机构，探索创新作品创作过程版权保护，优化版权登记服务。开辟创新药发明专利保密审查绿色通道。发挥国家级知识产权保护中心作用，为创新主体提供知识产权保护一站式综合服务。研究探索在重点前沿科技领域建立专利池市场化运营机制。发挥国家级运营服务平台作用，完善专利开放许可运行机制，打造综合性知识产权运营服务枢纽平台。构建银行、保险公司、担保公司、专业服务机构共同参与的知识产权评估机制。探索优化完善知识产权融资模式，深化知识产权保险服务体系建设，鼓励保险机构拓展海外知识产权保险等服务。优化著作权及专利权质押登记流程，简化企业融资手续。优化技术出口中涉及的知识产权对外转让审查制度。建立完善知识产权公共服务区域协同工作机制，推进京津冀知识产权公共服务一体化。对于进口、分销、销售或使用大众市场软件（不包括用于关键信息基础设施的软件）及含有该软件产品的，有关部门及其工作人员不得将转让或获取企业、个人所拥有的相关软件源代码作为条件要求。 17.创新人才全流程服务管理模式。便利引进人才签证办理，为短期来华科研等提供签证便利。为持有居留许可的外籍专家入出境提供通关便利。允许在京外商投资企业内部调动专家的随行家属享有与该专家相同的停居留期限。对拟在京筹建分公司或子公司的外国企业相关高级管理人员，签发2年以内有效的签证或居留许可，且允许随行家属享有与其相同的停居留期限。在全市范围推广外国人工作许可、工作类居留许可“一口受理、并联审批”。持有效签证或居留许可拟在京工作的外籍高端人才可在境内直接办理工作许可。支持在京高等学校国际学生按有关规定勤工助学。探索建设外籍人才办事“单一窗口”，推动跨部门一站式办理、跨地区信息互通互认。推动在京成立国际人才合作组织。优化在京外籍人才薪资收入汇出业务办理模式。 18.构建公平透明的政府采购营商环境。通过需求调查或前期设计咨询能够确定详细规格和具体要求、无需与供应商协商谈判的政府采购项目，应当采用招标方式采购。采购人如采用单一来源方式进行政府采购，在公告成交结果时应说明采用该方式的理由。便利中小企业参加政府采购，中国政府采购网北京分网作为单一电子门户提供包括中小企业认定事项在内的中小企业参与政府采购的全部信息，尽可能向中小企业免费提供招标文件，并通过电子方式或其他新型信息通信技术开展采购。采购人在制定、采用或适用技术规格时，可以促进自然资源保护或环境保护为目的。如供应商对采购人采购行为提出质疑，鼓励采购人与供应商通过磋商解决质疑；采购人应对相关质疑给予公正和及时考虑，且不损害该供应商参加正在进行的或未来进行的采购以及投诉或寻求法律救济的权利，并将有关信息向社会公开。建立健全涉及政府采购投诉解决前的快速临时措施，以保护提出投诉的供应商参加采购的机会，并确保采购人遵守政府采购规定。如采取临时措施对包括公共利益在内的有关利益产生重大不利后果，则可不采取行动；不采取行动的合理理由应当以书面形式提供。（五）强化权益保护机制 19.打造一流国际商事纠纷解决优选地。打造面向全球的国际商事仲裁中心。坚持高标准建设北京国际商事法庭，坚持高水平运行北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心，打造国际商事纠纷多元解决机制的北京样板。完善域外法查明平台，明确涉外纠纷法律适用规则指引。支持国内外商事仲裁机构、商事调解组织等在京发展。支持国际商事争端预防与解决组织做大做强。研究探索授权仲裁庭作出临时措施决定并由法院依法执行的制度。推进仲裁机构体制机制改革，优化法人治理结构，探索专业领域仲裁规则。支持仲裁机构人才队伍国际化建设，给予仲裁机构聘请的外籍工作人员签证便利。建立完善涉外律师人才库。 20.完善争议解决机制。探索制定临时仲裁庭仲裁涉外纠纷的规则。在当事人自愿的前提下，建立涉外商事案件专业调解前置机制。鼓励外籍及港澳台调解员参与涉外纠纷解决。支持仲裁机构与法院、行业管理部门合作，建立专业领域仲裁案件专家咨询、信息通报以及资源共享机制。强化诉讼与仲裁、调解、公证、行政复议、行政裁决等非诉讼方式有机衔接。 21.优化知识产权保护体系。探索建立分级分类的数据知识产权保护模式，探索开展数据知识产权工作试点。积极参与并推动标准必要专利国际知识产权规则研究与完善。开展地理标志专用标志使用核准改革试点。依法保护国外地理标志的意译、音译或字译，并适用法定救济程序。加强对遗传资源的专利保护，试点实施生物遗传资源获取和惠益分享制度及跨部门信息共享制度。建立跨区域、跨部门知识产权联合执法协调机制，促进知识产权行政保护和司法保护有效衔接，健全联合惩戒机制。优化知识产权司法资源配置，加大案件繁简分流、诉调对接、在线诉讼等工作力度。对经营主体提出的知识产权相关救济请求，在申请人提供可合理获得的证据并初步证明其权利正在受到侵害或即将受到侵害后，依照有关法律及时采取相关措施。积极参与知识产权信息国际交流，与国家知识产权保护信息平台实现数据共享和业务协同。完善海外知识产权重大事件快速响应和纠纷信息通报研判机制，加强知识产权风险预警和纠纷应对指导服务。（六）健全风险防控体系 22.建设风险防控协同监管体系。深入贯彻外商投资法及其实施条例，落实好外商投资安全审查、出口管制、网络安全审查、文化产品进口内容审查、反垄断审查等各项管理措施，强化风险防范化解，细化防控举措，建立完善与高标准经贸规则相匹配的风险防控体系。加强事前事中事后监管，完善监管规则，创新监管方式，加强协同监管，健全权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系，统筹推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管等。支持北京依法依规归集有关领域公共数据和部门管理数据，探索建立外商投资信息共享机制，依托信息技术创新风险研判和防控手段，不断增强风险处置能力。 23.加强重点领域风险防范。完善文化领域安全管理机制，建立健全常态化风险防控机制，准确把握风险挑战，加强风险研判和安全预警，推进联合巡查，加强执法检查，持续深入开展文化领域风险排查，精准防控风险隐患，筑牢文化安全底线。健全金融风险防控机制，依法将各类金融活动全部纳入监管，加快建立具有中国特色的监管体系，形成金融风险预警预防和化解工作合力。坚持金融业务持牌经营和同类业务同等监管要求，加强对非法金融活动的治理，保障金融有序竞争，保护金融消费者权益。落实属地监管职责，完善金融风险应急预案，探索运用现代信息技术手段防范化解风险，逐步建立风险准备金、投资者保护基金等风险缓释制度安排，强化地方金融机构风险处置和退出机制。压实政府部门、金融机构、金融机构股东和实际控制人等各方责任，加强属地和监管部门工作协同，推进金融领域管理信息共享、监管协作和跨境风险处置合作。加强生物安全管理，防范生物安全风险，加强人类遗传资源安全与生物资源安全联防联控，强化对人类遗传资源和生物资源采集、保藏、利用、对外提供等活动的监管，提升生物技术研究和开发应用活动的风险防控和应急预警能力。深化健康医疗安全监管，深入推进监管技术手段创新，充分运用信息技术，提升风险防御、预警、处置能力，加强日常监督检查、动态监督监测。属地监管部门全面落实全过程管理要求，健全完善药品和医疗器械全过程追溯体系，实现药品和医疗器械来源可溯、去向可追、风险可控、责任可究。完善企业境外安全和权益保护联动工作机制。建立数据安全监管体系，建立健全数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警、应急处置机制。三、组织实施坚持和加强党对国家服务业扩大开放综合示范区建设的全面领导，加强与国际科技创新中心建设、全球数字经济标杆城市建设、国家高水平人才高地建设联动，助力国际消费中心城市建设，服务京津冀协同发展，促进营商环境优化。国务院批准的北京市服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区的系列工作方案等各项政策措施继续实施，遇有与本工作方案规定不一致的，依照本工作方案规定执行。北京市人民政府要根据本工作方案确定的目标任务，进一步完善工作机制，加强人才培养和高素质专业化管理队伍建设，构建精简高效、权责明晰的综合示范区管理体制，扎实推进各项措施落实；要建立完善制度创新机制，鼓励大胆试、大胆闯；要加强安全评估和风险防范，提升重大突发事件应对水平；对相关产业开放、审批权下放事项，要制定实施方案、明确监管措施，实现相关工作有序推进。商务部要加强统筹协调，组织开展成效评估工作，指导落实试点任务，支持北京总结成熟经验并及时组织推广。国务院有关部门要按职责分工，给予积极支持，形成工作合力，确保各项改革开放措施落实到位。需要暂时调整实施有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定的，按规定程序办理。涉及港澳服务及服务提供者的单独政策优惠措施纳入内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下实施。对深化综合示范区建设中出现的新情况、新问题，北京市人民政府和商务部要及时进行梳理和研究，不断调整优化措施，重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

金融界2023-11-23

国务院：支持符合条件的外籍及港澳台医生在京开设诊所

多部门全流程协同监管体系。加快无疯牛病疫情禁令国家（地区）牛黄等牛源性中药材风险评估和检疫准入，服务中医药健康产业发展需求。依托全国统一医保信息平台电子处方中心开展处方流转。探索健康医疗数据共建共享新模式，进一步加强临床医疗数据标准化和院际开放互通。深化康复辅助器具产业国家综合创新试点，推广康复辅助器具社区租赁试点成果，支持康复辅助器具研发运用对外合作，推动康复辅助器具产业发展。搭建中医药国际综合服务平台，建设中医药线上交易平台，支持企业开拓国际市场。以我国加入药品检查合作计划（PIC/S）等为契机，推动有条件的企业高质量参与共建“一带一路”等国际合作，助力创新药品“走出去”。

金融界2023-11-23

A港携手反攻！核心资产大面积回暖，地产ETF（159707）劲涨3%！数据利好，半导体午后走强

的波浪式变化。就A股市场，明明表示，疫情所带来的滞后性冲击有望在2024年进一步减弱，经济在新阶段企稳复苏，或推动市场预期波动的收敛，而全球流动性有望在极致紧缩后转向宽松，预计股市修复行情也将随之展开。股市的修复行情或分为两阶段：第一阶段主要矛盾在于国内经济温和修复与海外经济恶化风险加剧的冲突，股市可能呈现波浪式上行行情，成长风格可能依旧占优；第二阶段的逻辑主线可能在于国内政策托底和全球流动性转向的共同催化，这一阶段A股反弹弹性可能更大，大盘蓝筹有望迎来更快速的价值修复。华泰证券在《2024年度策略：核心资产承先，大盘成长续后》中表示，2024年中国迈入主动补库，但地产拉动相对缺失、新旧经济动能转化下，分子端逻辑或不是行情驱动的关键，趋势性的机会或现于Q2起美元及美债的变化；尽管如此，未来6个月内中美经贸关系或企稳可能为核心资产带来率先反攻的机遇，Q2起把握大盘成长股的接力反转机遇。市场筑底阶段，通过配置宽基指数ETF来把握左侧机会，往往更为便捷高效，胜率也较高！具体ETF产品，可以重点关注A股核心宽基中证100ETF基金（562000）。公开资料显示，中证100ETF基金（562000）跟踪中证100指数，覆盖100只各行业核心龙头股，核心资产属性极强！投资中证100，就相当于投资中国经济未来。三、科网股午后普涨，港股互联网ETF（513770）收涨1.31%！多重利好因素力撑，港股走势有望转强？ 23日午后，随着人民币兑美元走高，港股、A股同步走高，其中港股科技股表现较为突出。截至收盘，美团、快手翻红涨近1%，腾讯控股涨逾1%，小米集团涨逾2%，东方甄选涨超4%。从北向资金数据看，外资全天净买入近51亿元，或隐含外资对中国资产情绪有好转，一定程度上也意味着今日港股、A股拉升，外资流入资金贡献不少。场内ETF方面，随着权重股集体拉升，港股互联网ETF（513770）午后直线上行，截至收盘场内价格收涨1.31%，成交额2.11亿元。 1）人民币汇率回升，港股走势或转强从历史数据看，人民币汇率与港股之间存在较强正相关性。当人民币升值时，内地资产对海外资金吸引力增强，海外资金增配内地资产，港股有望迎来反弹。相反地，当人民币贬值时，海外资金减配内地资产，港股调整概率较高。近期，随着美联储暂停加息、中美关系缓和，美元兑人民币汇率持续走弱，外资流入港股市场。如果2024年外围货币宽松预期逐步兑现，外资有望加速回流。 2）市场交投情绪回暖从情绪端看，随着万亿国债政策出台、一揽子稳增长政策不断夯实、以及港股印花税下调，11月以来恒生指数日均成交额提升明显，显示投资者情绪有所回暖。 3）科网龙头财报表现强劲从基本面角度看，科网龙头基本面持续向好。腾讯控股三季度non-GAAP归母净利润449.21亿元，同比大增39.27%，利润大超预期，运营效率进一步提升。快手经调整净利润32亿元，大超彭博市场一致预期的26.6亿元，利润端加速释放，随着快手电商快速发展，四季度利润释放有望持续。小米集团三季度营业利润达52.90亿元，同比大增308.58%，调整后净利润达59.90亿元，同比增182.9%，盈利能力显著提升，汽车研发持续加速。 2024年中美都有望从去库步入补库周期，带动港股基本面持续修复。目前这三只科网龙头均为港股互联网ETF（513770）标的指数前十大权重股，合计权重近46%。 4）板块估值具备修复韧性从估值角度看，目前港股通互联网指数最新PE值为24.54x，处于该指数发布以来1.34%的极低历史分位。随着宏观经济复苏，科网龙头股业绩持续改善，港股互联网板块估值具备较强修复韧性。据了解，港股互联网ETF（513770）跟踪中证港股通互联网指数（931637），权重股汇聚腾讯控股、美团、小米集团、快手等不同互联网细分赛道龙头公司，其中持仓腾讯控股、美团、小米集团、快手、京东健康权重超60%，前十大成份股权重近80%，重手聚焦互联网巨头企业，随着平台经济基调明确，利好因素持续释放，港股互联网龙头有望迎来估值、盈利双升。图片、数据来源：沪深交易所、Wind、华宝基金等，截至2023.11.23。风险提示：地产ETF被动跟踪中证800地产指数，该指数基日为2004.12.31，发布日期为2012.12.21；中证100ETF基金标的指数为中证100指数，该指数基日为2005.12.30，发布日期为2006.5.29；港股互联网ETF被动跟踪中证港股通互联网指数，该指数基日为2016.12.30，发布于2021.1.11。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整，其回测历史业绩不预示指数未来表现。文中提及个股仅为指数成份股客观展示列举，不作为任何个股推荐，不代表基金管理人和本基金投资方向。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。投资人应当认真阅读《基金合同》、《招募说明书》、《基金产品资料概要》等基金法律文件，了解基金的风险收益特征，选择与自身风险承受能力相适应的产品。基金过往业绩并不预示其未来表现！根据基金管理人的评估，中证100ETF基金、地产ETF风险等级均为R3-中风险，港股互联网ETF风险等级为R4-中高风险。销售机构（包括基金管理人直销机构和其他销售机构）根据相关法律法规对本基金进行风险评价，投资者应及时关注基金管理人出具的适当性意见，各销售机构关于适当性的意见不必然一致，且基金销售机构所出具的基金产品风险等级评价结果不得低于基金管理人作出的风险等级评价结果。基金合同中关于基金风险收益特征与基金风险等级因考虑因素不同而存在差异。投资者应了解基金的风险收益情况，结合自身投资目的、期限、投资经验及风险承受能力谨慎选择基金产品并自行承担风险。中国证监会对本基金的注册，并不表明其对本基金的投资价值、市场前景和收益做出实质性判断或保证。基金投资需谨慎。

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