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【城投专题研究】重庆区域信用风险研究
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医药产业园(智飞生物)、博唯生物HPV
疫苗
项目、智翔金泰创新单抗项目、Athenex制药基地项目、宸安生物胰岛素项目、重庆伍舒芳特色医药制剂项目、参天科瑞眼用制剂项目、重庆国际免疫研究院等。 两江新区的北碚水土高新产业园 北碚水土高新产业园为生物医药以及医疗器械的产业聚集园区,主要瞄准抗肿瘤、精神类和心血管等疾病领域,重点发展附加值高的医药产品,以及CT扫描、核磁共振成像、血透机、人工心脏等高端医疗器械 医药研发生产:北大医药、药友制药、华邦制药 、西南药业、博腾制药、复创医药、康刻尔制药、派金生物、科润生物、极泽生物; 高端医疗器械及耗材生产:海扶超声、永仁心、西山科技、山外山、金山科技; 服务平台及机构:昭衍新药、迪纳利医药科技、纬创、互贵、市食药监质检中心及食药检验检测院、医药科技学校、中国干细胞集团、纬创OEM、互贵ODM。 西部科学城重庆高新区的国家生物产业园 主要围绕医疗器械、生物药两大核心领域和化学药、中医药、医养健三大重点领域 植恩药业、赛诺药业、中国中药等优质企业投产运营,签约引进亦度
疫苗
研发中心及产业化基地、BINEX中试平台MAH项目集群等重点项目;Cytiva(思拓凡)生命科学产业园、华润三九化学药持牌人集群、大博医疗医疗器械生产基地及持牌人集群、德美医疗医疗器械公共服务平台及骨科器械产业集群。 长寿经开区 依托已有综合化工雄厚的基础产业优势,重点发展高端化学原料药和制剂及生物化学交叉领域的医药产品 拥有华邦、福安、博腾、凯林、瑞泊莱制药、格晟生物等众多知名医药企业; 涪陵区的现代中药产业园 中医药产业、生物制药等 已形成了以太极集团、葵花药业为代表的中成药,以华兰生物为代表的生物制药,以常捷医药为代表的化学药,以三海兰陵为代表的医药包装材料等龙头企业。 大渡口区 已经形成上游原材料零部件、中游试剂设备、下游检验应用服务较为完整的IVD(体外诊断)产业链条,成为重庆乃至全国最大的IVD产业特色集群 中元汇吉生物技术股份有限公司是重庆市体外诊断产业链主企业 (二)“十四五规划”将成渝双城经济圈升级为国家级战略,作为经济圈的核心城市,重庆市在未来整体发展上将更突显国家战略定位,政策加持下面临良好的发展机遇。 我国区域经济发展不平衡问题比较突出,西部地区急需一个新的支点来推动区域经济发展,平衡现有空间格局。川渝地区处于东西结合、南北交汇中间地带,在地理位置上占有先天优势,能与东部三大增长极连接形成“北有京津冀、东有长三角、南有粤港澳、西有成渝”的区域格局。 早在2011年4月,国务院就正式批复了《成渝经济区区域规划》方案。2016年3月国家发布“十三五”规划中提到:“培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区...城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极。”成渝经济区一直以城市群的概念出现,直到2020年1月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,做出“推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极”的重大决策部署,成渝双城经济圈的概念首次出现。2021年3月,国务院发布《十四五规划》,提出“推进成渝地区双城经济圈建设,打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。”,成渝双城经济圈正式升级为国家级战略规划,成为中国经济增长的“第四极”,对于成渝城市群的表述也从“十三五”的“发展壮大”变成了“优化提升”。晋升为国家级战略后,国务院正式印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称“《纲要》”)。 表2:成渝双城经济圈重大事件时间轴 时间 事件 2011年4月 国务院正式批复《成渝经济区区域规划》。 2015年5月 重庆和四川签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》,决定将推动交通、信息和市场三个“一体化”。 2015年12月 成渝高铁正式通车运营,这是连接成渝的第一条高铁。 2016年3月 国务院发布《十三五规划纲要》中提到:培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极。” 2016年5月 国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《成渝城市群发展规划》。 2018年6月 四川省党政代表团赴重庆市学习考察。其间,川渝签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》和12个专项合作协议。 2019年7月 重庆市党政代表团来川考察,双方签署《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》。 2020年1月 习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署 2020年10月 中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。 2021年2月 中共中央、国务院印发《国家综合立体交通规划纲要》,其中提到“京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为极”,这也是成渝地区双城经济圈第一次与其他三个城市群处于同一等级出现在国家重大的规划文件中。 2021年3月 国务院发布《十四五规划》中提到:“优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群”、“推进成渝地区双城经济圈建设,打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”。 2021年10月 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。 资料来源:公开资料 “十四五规划”将成渝双城经济圈升级为国家级战略,作为经济圈的核心城市,重庆市在未来整体发展及规划上也更突显国家战略定位,在诸多方面面临良好的发展机遇。一方面,未来,中心城区将强调产业结构和功能的优化,坚持做大做强,打造高质量、高品质发展的主城都市区综合实力将进一步增强。另一方面,随着以成都、重庆两市为核心的经济圈的发展,未来周围城市以及西部辐射地区也将面临较好的发展机遇。成渝双城经济圈发展的重要目标之一是要通过重庆、成都带动周边辐射地区的发展。这一系列的规划无不体现出重庆市、成都市未来相向发展的目的。因此在这两城市之间的区县有望得到更多的政策支持,加快发展速度。 (三)重庆市出台多项配套措施,扶持地区支柱产业发展 《纲要》提出,“要推动制造业高质量发展,优化重大生产力布局、培育具有国际竞争力的先进制造业集群。未来,重庆市将在其原有特色产业基础上提升优势产业,结合“十四五规划”中的重点产业,加大对于新能源汽车、智能网联汽车、生物医药、高端制造等产业的发展;同时推动传统产业的高端化,包括汽车摩托车、装备制造等支柱产业”。 为更好落实规划目标,重庆市近年来也出台了多项具体支持措施,支持重点产业和园区发展,政策类型主要分为产业规划、营商环境改善、园区发展以及配套金融支持政策等。 表3:重庆市部分支持政策梳理 类型 时间 文件 产业规划 2020.4.30 重庆市人民政府关于印发重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)的通知(渝府发〔2020〕12号) 2021.4.20 重庆市人民政府关于印发支持制造业高质量发展若干政策措施的通知(渝府发〔2021〕11号) 2021.11.16 重庆市人民政府办公厅关于提升制造业产业链供应链现代化水平的实施意见(渝府办发〔2021〕124号) 2022.2.23 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)的通知(渝府办发〔2022〕23号) 2022.3.11 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市加快生物医药产业发展若干措施的通知(渝府办〔2022〕12号) 2022.3.18 重庆市人民政府关于印发重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知(渝府发〔2022〕18号) 2022.7.28 关于印发重庆市促进汽车产业平稳增长政策措施的通知(渝经信发〔2022〕65号) 园区发展 2019.5.8 重庆市人民政府关于做好促进综合保税区高水平开放高质量发展有关工作的通知(渝府〔2019〕8号) 2021.10.14 重庆市人民政府关于加快推进全市产业园区高质量发展的意见(渝府发〔2021〕29号) 2022.1.26 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆高新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知(渝府办发〔2022〕7号) 2022.2.10 重庆市人民政府关于支持西部(重庆)科学城高质量发展的意见(渝府发〔2022〕12号) 2022.7.4 重庆市人民政府办公厅关于印发支持重庆国际生物城建设生物科技成果转移转化示范地若干措施的通知(渝府办〔2022〕15号) 金融支持 2022.7.12 重庆市地方金融监督管理局关于进一步发挥小额贷款公司和典当行作用 支持实体经济稳定运行的通知(渝金〔2022〕166号) 2022.7.28 重庆市人民政府办公厅关于加强财政金融联动支持实体经济发展的通知(渝府办发〔2022〕81号) 营商环境改善 2022.1.27 重庆市人民政府关于印发重庆市营商环境创新试点实施方案的通知(渝府发〔2022〕2号) 2022.3.22 重庆市司法局关于印发《重庆市司法局优化法治化营商环境统筹营商环境创新试点法治保障工作方案》的通知(渝司发〔2022〕8号) 2022.5.13 重庆市知识产权局 重庆市财政局 中国人民银行重庆营业管理部 重庆银保监局印发关于金融支持知识产权质押融资若干措施的通知 2022.6.6 重庆市发展和改革委员会关于印发进一步推进投资项目审批制度改革若干措施的通知(渝发改规范〔2022〕4号) 2022.6.20 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2022年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单的通知(渝府办发〔2022〕66号) 资料来源:公开资料 目前来看,作为重庆重要支柱产业之一的汽车制造业,随着新能源汽车快速发展和“造车新势力”崛起,部分原本并无产业基础的城市开始加快布局和发展新能源汽车领域,重庆汽车制造业仍面临较大的竞争压力和产业升级压力,相关基础设施配套也有待完善。同时,重庆现引进的部分生物医药产业尚处于研究开发阶段,建成投产并形成政府税收收入尚需一段时间。 长期来看,政策优势、交通优势及产业集群优势三重叠加,也为重庆市产业转型升级和地区经济发展提供了有利条件。重庆市作为西部地区承接东部产业转移的主要城市,未来在承接产业转移方面能够得到中央政府在政策和资金上的多方面支持。同时,作为西南地区综合交通枢纽,重庆市是长江上游地区唯一汇集水路、陆路、航空交通资源的超大型城市,物流运输便利。此外,重庆市汽车制造业和电子制造业聚集了大量优质上市公司和细分行业竞争力较强的优质企业,也为当地产业转型升级和集群式发展奠定了较强的工业基础。 税收收入作为政府最重要的收入来源,与地区产业发展水平息息相关。在土地财政压力明显加大、经济转向高质量发展的背景下,重庆市持续推进产业升级,新能源汽车、智能汽车等新的产业集聚正在逐渐形成,将有利于提升地区综合经济实力,保障地方税收等财源,降低土地依赖,一定程度上缓解地方政府偿债压力。同时,重庆市园区众多,通过适合的产业承接也能够提升园区自身的综合能力,减少招商引资难度,相关配套基础设施的建设也将为重庆市相关城投公司提供项目储备和转型的方向。 三、重庆地区财政及债务情况 重庆市财政实力处于全国中等水平,土地财政依赖度较高,但财政自给率排名中上游。2021年重庆市狭义可用财力(一般预算收入+政府性基金收入)为4643.39亿元,全国排名第16位,其中一般预算收入为2285.45亿元,排名第19位。结构上看,2021年重庆市政府性基金收入为2357.94亿元,占可用财力的比重为50.8%,排名第9位,重庆对土地财政依赖度较高,整体财政结构易受外部土地政策影响,在当前房地产景气度下行的背景下,土地财政明显承压。2022年上半年,重庆市政府性基金预算收入完成640.8亿元,同比下降49.1%,其中国有土地使用权出让收入完成569.9亿元,同比下降49.3%。不过,2021年重庆市财政自给率[footnoteRef:3]47.3%,在全国排名第10位,居中上游水平。 [3: 财政自给率=一般公共预算收入/一般公共预算支出*100%] 重庆各区县财政实力分化明显,主城都市区财政实力领先。分片区来看,2021年,主城都市区平均一般公共预算收入和财政自给率分别为46.20亿元和53.4%,远高于“两群”地区,但增速相对偏低。分区县来看,同样各区县差异较大。2021年渝北区一般公共预算收入最高,达73.88亿元,远高于城口县的4.61亿元,江北区、江津区、合川区和涪陵区等多个主城都市区的区县一般预算收入也超过了60亿元,万州区以71.45亿元居“两群”地区首位。 表4:2021年重庆各区县财政情况(单位:亿元) 区域 区县 一般公共预算收入(亿元) 一般公共预算收入增速(%) 财政自给率(%) 渝东北三峡库区城镇群 城口县 4.61 4.7% 12.6% 垫江县 18.76 7.9% 30.3% 丰都县 23.86 3.8% 38.3% 奉节县 16.27 5.0% 21.8% 开州区 30.01 18.7% 33.7% 梁平区 27.69 32.2% 40.9% 万州区 71.45 6.4% 48.7% 巫山县 11.72 5.0% 22.6% 巫溪县 7.40 1.0% 14.1% 云阳县 18.05 7.2% 24.3% 忠县 20.30 5.5% 32.0% 渝东南武陵山区城镇群 彭水 13.62 -3.7% 22.8% 黔江区 26.29 0.9% 46.7% 石柱 10.80 5.6% 23.5% 武隆区 15.80 18.3% 34.1% 秀山 14.31 29.7% 26.9% 酉阳 14.97 64.1% 25.4% 主城都市区 巴南区 51.35 -5.1% 52.2% 北碚区 28.58 0.7% 45.9% 璧山区 53.11 5.1% 69.8% 大渡口区 20.27 -10.1% 56.7% 大足区 46.00 8.6% 45.3% 涪陵区 60.94 10.5% 50.5% 合川区 66.30 57.4% 66.7% 江北区 70.20 4.4% 79.3% 江津区 63.10 3.1% 51.8% 九龙坡区 54.60 4.5% 66.1% 南岸区 56.99 -1.7% 68.8% 南川区 24.25 3.0% 37.6% 綦江区 21.06 3.0% 29.7% 荣昌区 31.89 5.5% 40.1% 沙坪坝区 40.16 -3.8% 43.6% 铜梁区 40.00 15.4% 53.8% 潼南区 23.32 15.0% 37.9% 永川区 43.80 8.2% 44.4% 渝北区 73.88 10.2% 63.4% 渝中区 46.45 5.3% 56.8% 长寿区 54.02 28.9% 61.4% 资料来源:各级政府网站,东方金诚整理 从债务情况看,重庆市显性债务在全国排名相对靠后,2021年地方政府债务余额8610亿元,负债率为30.9%,排名第19位。增量的角度来看,2021年重庆市政府债务余额较上年增加26.6%,但由于2021年三季度以来重庆政府性基金收入边际下滑,综合财力有所下滑,政府债务压力有所提升。从区县来看,主城都市区的政府债务余额远高于“两群”地区,债务余额超过200亿元的6个区县中,仅万州区处于“两群”中的渝东北三峡库区城镇群,其他均在主城都市区,与地区的经济发展水平、城镇化程度等较为一致。 四、重庆发债平台及城投债特征 截至2022年7月末[footnoteRef:4],重庆地区城投发债主体共有142家,其中有存续债券的平台数量为124家。以行政层级分布来看,省级(重庆市本级)平台共有8家,负责重庆市本级范围内的基础设施、交通、水利、保障房、土地整理等建设工作;园区平台共43家,直辖市辖区县级平台73家。总体来看,重庆地区的发债城投以直辖市各区县平台为主,占全部城投的比重约58.87%,由于重庆下辖区县较多,城市“组团式”发展格局显著。 [4: 本文所涉城投债数据来自东方金诚城投行业数据库,统计时间为8月12日,下同。] 重庆市的城投发债平台数量较多,主城都市区城投较为集中。由于重庆下辖区县众多,且除巫溪县和巫山县外,其余各区县均有发债平台,因此区域内平台总体数量较大。尽管近年来重庆市开展了融资平台管理和整合工作,但目前仍有多个区县存续大量城投平台。从各区县平台的分布来看,除重庆市本级和国家级园区外,发债平台家数最多的为巴南区、江津区和綦江区,各8家。其中,整体实力较强的重庆主城都市区发债城投数量明显多于“两群”地区,原9个主城区共有存续债平台28家,12个主城新区共有48家,合计占比约为71.70%;渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群的“两群”各区县内发债城投基本为2家。与各区县发展程度相呼应的是,重庆主城都市区的城投债发行票面利率和利差总体低于经济发展相对落后的渝东北和渝东南地区,投资人对中心城区的城投债认可度相对较高。 从信用资质角度看,重庆地区124家有存续债券的平台中,最新主体评级AA的平台共77家,占比62.10%;AA+级平台共25家,占比20.16%;两类合计占比超八成,总体来看,重庆地区中低资质城投占比较高。存量城投债中,AA级和AA+级合计占比约86.14%,主要分布于重庆各区县平台;同时,AAA级城投债多分布于重庆市本级平台和国家级新区,信用资质与行政层级的呼应关系较为明显。 近年来,重庆地区发债城投的融资活跃度持续提升。截至2022年7月末,重庆市城投债余额约6227.54亿元。2022年1-7月,重庆市城投平台的发债总规模为1238.06亿元,同比仅减少1.12%,波动不大,在今年城投融资环境总体偏紧的背景下,重庆地区的城投债发行并未显现出明显的季节性收缩。同期,重庆地区城投债偿还量为755.79亿元,净融资482.27亿元,在全国范围内处于中等偏上水平。 从发行期限结构看,重庆地区存量城投债多为5年期债券,但平均剩余期限约为2.53年。其中,84.38%为含权债券,若考虑其行权期,超九成存量城投债的行权剩余期限位于3年内。 从存续债券的分布上看,涪陵区存量债券规模最大,为533.60亿元,其次为沙坪坝区、江津区及合川区,分别是462.00亿元、407.64亿元和403.30亿元;发展较为落后的偏远山区各区县存量城投债规模很小。总体来看,重庆主城都市区依然是城投债发行的重点区域,不同资质城投的融资分化较为显著。 从债券类型分布看,重庆地区存量城投债中,私募债、中票和定向工具的规模较大,合计规模占比约为76.98%。以发行方式计,包括银行间定向工具和交易所私募债在内的私募发行城投债总量达5421.12亿元,占比全部发行规模的46.15%,总的来看,重庆城投企业对高成本私募债的融资依赖度偏高。其中,除主城都市区内城投债发行量总体较高的沙坪坝区、涪陵区、江津区、合川区、长寿区、綦江区、巴南区、永川区、九龙坡区、大足区、南川区、北碚区、南岸区外,“两群”区县内私募城投债发行较多的主要包括万州区、黔江区和开州区,不过,上述三个区县在“两群”内经济财政实力尚可。 结合重庆各区县的财政实力来看,截至2022年7月末有存续城投债的各区县城投有息债务规模与其财政收入之间的匹配程度并不高。重庆主城都市区范围内的大部分区县平台债务压力较大,渝东北和渝东南等“两群”各区县由于城投数量较少,整体城投债务压力也相对较轻,但各区县财政收入表现并未体现一致关系。涪陵区、合川区、巴南区、沙坪坝区等中心城区平台整体有息债务规模显著高于其他各区县,但财政实力不具备明显优势;而九龙坡区、南岸区、璧山区等主城都市区内的区县,以及渝北区、铜梁区、渝中区等生态区县财政收入排名靠前,然而城投有息债务压力并不重。 近年来,重庆各区县平台整合以及清理转型正在持续推进,部分城投可能进一步整合重组。2016年4月,重庆市发布《重庆市人民政府办公厅关于市属国有重点企业功能界定与分类的通知》(渝府办发〔2016〕70号),明确将市属国有重点企业分为商业一类、商业二类和公益类,并根据企业改革发展情况动态调整。2017年6月,重庆市发布《重庆市人民政府办公厅关于加强融资平台公司管理有关工作的通知》(渝府办发〔2017〕74号,以下简称《通知》),明确提出撤销“空壳类”融资平台公司,剥离“实体类”融资平台公司政府融资职能等规定,部分融资平台将通过兼并重组、整合归并同类业务等方式,转型为公益类国有单位,对公益性项目建设单位实行目录管理,并规定每个区县确定的公益性项目建设单位最多不超过3家,且需向有关监管部门备案。在此背景下,重庆市融资平台职能划分进一步明确,各区县对区域内平台进行整合,被地方认定为核心平台的城投公司得到集中的资源重点打造。不过,《通知》发布5余年以来,执行力度并不大,目前重庆市仍有8个区县城投平台超过3家,部分业务可持续性较弱、无储备项目的平台运行情况值得关注,未来存在进一步整合重组可能。 2022年4月,作为原重庆“八大投[footnoteRef:5]”之一的重庆市能源投资集团有限公司(以下简称“重庆能投”或“能投”)及下属子公司破产重整,引发市场对重庆区域债券和城投平台转型的关注。不过,在向当地法院申请破产重整前,重庆能投已将存量债提前兑付,并无公开债存续,且能投自2012年起已在重庆国资委安排下开始向产业类国企转型,城投属性逐步脱离,因此其申请破产重整对重庆区域的城投债市场并未造成实质性影响。此外,由于重庆能投在2021年3月曾发函称其“平安银行银行承兑汇票和浙商银行信用证”所涉及的9.15亿元金额无资金归还,并在当年6月开始出售资产,因此市场对能投的破产重整已有一定预期,由此引发的更多是投资者情绪波动及对城投转型问题的思考。值得一提的是,在城投非标违约梳理中,目前尚无重庆地区城投非标暴雷的情况,与贵州、云南、河南等非标违约大省不同,重庆区域经济实力尚可并展现出一定的资源协调能力,后续对于融资成本高企的平台应提高警惕。 [5: 重庆“八大投”包括重庆市城市建设投资有限公司、重庆市高速公路发展有限公司、重庆市地产集团有限公司、重庆市开发投资有限公司、重庆市水务控股(集团)有限公司、重庆市水利投资(集团)有限公司、重庆市建设投资公司、重庆市高等级公路建设投资有限公司。其中,重庆市建设投资公司于2007年与原重庆煤炭、重庆燃气整合为重庆市能源投资集团有限公司,即重庆能投。] 考虑到近年重庆市整体债务压力提升的背景,辖区内各区县的化债及平台清理转型工作值得关注。2022年8月财政部通报的关于融资平台违法违规融资新增地方政府隐性债务的典型案例中,其中一起即为2015年重庆黔江区城市建设投资(集团)有限公司通过财政担保方式违法违规融资,造成新增隐性债务。鉴于有关新增隐性债务的底线和“红线”进一步收紧、问责力度持续加大,预计重庆市针对政府性债务和违规举债等问题的清理整顿将进一步推动。 总体来看,在持续严控新增地方政府隐性债务以及清理“空壳类”融资平台公司的过程中,重庆将持续推进平台公司债务的清理整顿,此前已注入融资平台的公益性资产也将逐步划转收回,因此,重庆地区融资受到阻力的城投企业,资金使用与债务期限匹配难度加剧,行政层级偏低、存续债规模较大,以及资质较弱的平台,短期将面临更大的债务压力,偿债能力值得关注。同时,类似重庆能投等城投属性逐步弱化的平台,在城投转型和清理整顿过程中,由于缺乏核心平台的资源支持,业务可持续性偏弱,需关注“退场”风险。 五、重庆区域城投债投资策略建议 总体来看,重庆经济总量居全国中游,财政实力处于全国中等水平,但财政自给率排名中上游,显性债务在全国排名相对靠后,2021年以来债务压力有所提升。重庆发债城投以直辖市各区县平台为主,“组团式”发展格局显著,主城都市区依然是城投债发行的重点区域,不同资质城投的融资分化较为显著。不过,作为成渝双城经济圈的核心城市,重庆市在未来整体发展及规划上突显出一定的国家战略定位,在政策加持下诸多方面迎来良好的发展机遇。 (一)重庆地区内部发展不平衡特征显著,伴随成渝经济圈相向发展,建设期内,两城市中间区县基建平台有望迎来机遇,相关城投债可适度挖掘。 近年来,重庆市作为西部地区的重点发展城市一直保持着较快的增长速度,但与此同时,由于区域内发展不平衡,重庆市仍与东部发达地区存在的较大差距,特别是在基础设施方面瓶颈仍明显。2021年10月,中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》;2022年2月,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室印发《共建成渝地区双层经济圈2022年重大项目名单》,这标志着成渝双城经济圈的建设已经步入新的阶段。在推动成渝经济圈相向发展过程中,两城市中间辐射区县在国家战略背景下有望获得红利。具体来看,伴随大量项目建设需求逐步落地,黔江区、万州区作为未来渝东南区域、渝东北区域中心城市,荣昌、铜梁、大足、潼南作为重庆向西发展的桥头堡,或将在基建等方面得到包括政策和资金上的支持。因此,从城投平台角度,上述地区的基建类平台或迎来较好机遇,虽然从目前来看,这些地区大部分平台的体量相对较小,以AA为主,但未来在项目建设、各项资源、资金等方面或得到当地及市政府更多支持,尤其是业务得到政府专项资金对接的平台,再融资能力或边际改善,整体信用风险有望降低。 (二)在推动区域高质量发展过程中,重庆主城都市区的国家级园区平台将迎来产业升级及转型发展,政策支持力度较高的相关园区存量债机会加大。 考虑到国家推动成渝地区双城经济圈建设的战略背景,以及打造高质量发展重要增长极的决策部署,未来重庆地区支柱产业的转型升级、战略新兴产业的规模壮大以及承接产业转移等方面或将迎来更多机遇,在此过程中,园区是这些产业发展的重要载体。重庆市园区众多,国家级新区、高新区、经开区、综保区、物流园区等各种平台类型一应俱全。未来随着全市产业布局的进一步优化、先进制造业产业集群的形成,部分园区在招商引资、产业发展等方面将逐步壮大。我们注意到,政策中已多次强调发挥两江新区旗舰作用,加快重庆经开区及其他国家级、市级开发区的建设,高水平打造川渝产业合作示范园区。为加强创新驱动发展,尽快成为科技创新中心,重庆市政府还多次强调推进西部(重庆)科学城建设,提出“今后,科学城将与两江新区双轮驱动,与东部槽谷两翼齐飞,共同提升中心城区发展能级”。国家级新区-两江新区作为重要的现代服务业基地,享有国家层面和重庆地区层面的多项政策优惠;涪陵区作为产业集聚区,在双城经济圈协调建设过程中,部分产业的发展潜力将得到进一步提升。可以预见,未来这些重点区域的城投平台将有较大发展空间,再融资能力有望得到支撑,同时,随着园区的产业升级及发展,平台自身在转型中也有更多的方向可选,如参与到地区产业投资、股权投资等方向,助力其自身造血功能的提升,因此,对于未来政策支持力度较大相关园区,存量债的投资机会可能加大。 (三)伴随重庆市融资平台的清理整合,部分转型过程中城投地位弱化的园区平台,信用质量值得关注。 从另一方面来看,近年来重庆市园区发展规划不断升级,为了使国家级园区进一步壮大,一些原有小园区被划入充实国家重点支持园区,导致部分园区原有的城投平台在职能范围、功能定位等方面有所弱化,区域重要性和平台地位可能有所下降。部分园区在转型过程中,未来的项目建设可能会给更高层级的国家级园区平台统一管理,平台地位的弱化可能会导致政府支持力度的下降,未来业务的不可持续性加大,进而影响城投平台企业的信用质量,尤其是经济财政实力偏弱区县内的城投,可能带来的风险值得关注,因此对于此类平台要加强基本面研究,谨慎选择。
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金融界
2022-09-27
医药股走强,
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ETF(159643)涨超2%,盘中溢价交易,我武生物涨超7%
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物涨超7%,智飞生物、万泰生物等跟涨。
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ETF(159643)涨超2%,盘中溢价交易。 德邦证券认为,
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由于国内接种量持续下降,未来重心将放到常规业务上,
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板块表现较好的企业均为拥有重磅常规
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品种且销售表现良好的企业。同时
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企业受益于产业升级与民众健康意识的提升,后公共卫生防控时代国内
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企业或将迎来进一步分化,看好相关上市公司。
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有连云
2022-09-27
重磅!10月1日起,加拿大全面解除边境限制 一文看懂入境加拿大8大重要变化
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的特殊命令到期意味着: 外国人无需接种
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(不需提供
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接种证明)即可进入加拿大; 前往主要加拿大机场的入境旅客不会接受随机强制性 COVID-19 测试; 未接种
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的加拿大人返回时将不再需要隔离; 如果旅客在抵达时出现 COVID-19 症状,无需监测或报告; 在登陆前通过 ArriveCan 应用程序提交公共卫生信息将变为可选; 乘坐飞机或火车旅行时不再强制要求戴口罩。 不再需要接受航空和铁路旅行的健康检查 上述措施也适用于游轮,乘客将不再需要进行登船前测试、接种
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或使用ArriveCAN。但将继续实施保护乘客和机组人员的指导方针,与美国保持同步。 “强烈建议”旅客在旅行时佩戴口罩 官员们表示,虽然加拿大正在取消对口罩的要求,但仍“强烈建议”旅客在旅行时佩戴高质量和合身的口罩,并做出“明智的决定”。 政府提醒旅行者,如果他们有COVID-19症状,他们不应该出行,他们仍必须遵守任何省或地区的要求。 根据政府声明,COVID-19仍将是《检疫法》中列出的传染病之一,抵达加拿大时生病的旅客被要求通知工作人员或边境服务官员,因为他们“可能会被转介给检疫官员将决定旅客是否需要进一步的医疗评估”。 外国人仍需满足《移民和难民保护法》规定的入境要求,并且必须提供适当的旅行和移民文件才能有资格进入加拿大。
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Dan1977
2022-09-27
权益类基金仓位明显提升 中小市值龙头受青睐
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76亿元。 其中,普莱柯是国内动物
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龙头,最新市值仅有96亿元。2018年非洲猪瘟进入我国时,普莱柯曾与中国农业科学院兰州兽医研究所开展技术合作,参与非洲猪瘟亚单位
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的联合科研攻关,此外,公司
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专利申请数量在国内居行业首位,自主研发的猪伪狂犬病活
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目前处于新兽药注册阶段,有望成为首个获批的猪伪狂犬病流行株活
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。 而江丰电子是国内半导体靶材的头部企业,最新市值约219亿元。超高纯金属及溅射靶材是生产超大规模集成电路的关键材料之一,而江丰电子的超高纯金属溅射靶材产品已应用于世界著名半导体厂商的最先端制造工艺,在16纳米技术节点实现批量供货,同时还满足了国内厂商28纳米技术节点的量产需求。 再比如,傅鹏博管理的睿远成长价值、谢治宇管理的兴全趋势投资分别对金博股份(288.76 -0.46%,诊股)加仓206万股、新进135万股。金博股份主要从事先进碳基复合材料及产品的研发、生产和销售,是唯一一家入选工信部第一批专精特新“小巨人”企业名单的先进碳基复合材料制造企业,公司最新市值约267亿元。 此外,据川仪股份(25.89 +0.04%,诊股)公告,丘栋荣管理的中庚小盘价值在三季度对其进行了大幅加仓,截至9月19日的持股数量为1482.72万股,相比二季度末增持了超过1455万股。川仪股份主营工业自动化仪表及控制装置,在自动化仪表仪器国产化替代加速的背景下,公司上半年自动化仪器仪表收入26.06亿,同增24.06%,主营产品中智能调节阀、分析仪器、智能执行机构、智能流量仪表、温度仪表等营收同比增幅均在20%以上,最新市值102亿元。 从上述明星基金经理的加仓方向中不难看出,科技研发能力强、投资性价比高的细分行业龙头正在逐渐被挖掘,隐形赛道冠军、“小巨人”正逐渐被重视,基金投资正在经历一场从白马蓝筹到“专精特新”的迭代。 丘栋荣也曾在二季报中解释了选择细分行业龙头的原因,“经济复苏与政策共振,叠加制造业本身在全球范围内确立竞争优势,既有传统制造业优势产能质高价优带来的份额持续扩张,更有制造业细分龙头企业的迁移迭代。”他认为,广义制造业中具备独特竞争优势的细分龙头公司,其价值量和渗透率有巨大提升空间,有望进一步提升盈利能力和质量,这也是他校准基金投资方向的坐标之一。 关注低估值板块配置价值 整体来看,在流动性相对宽裕的背景下,今年以来,中小盘风格明显更为占优,但在近一个月的市场整体下跌中,代表小盘风格的中证1000指数大幅下跌12.69%,而代表大盘的上证50指数仅下跌了4.59%,明显更为抗跌,关于风格切换的问题也备受关注,这也影响着基金下一步的配置方向。 上投摩根基金基金经理郭晨认为,短期内中小盘占优的情况可能还将阶段性延续,期间可能会有大小票的轮动,但持续性有限。 “预计四季度后或有更明确的政策及市场机会,届时或将是大小盘风格切换的观察窗口。而对于小盘股,基本面上或仍存在一定的不确定性。”郭晨提醒,市场资金实际上更愿意长期持有真正的好公司,所以后续资金预计会从偏投机的、偏小票标的回归到长期优质股票中。 华安基金表示,近期风格仍处于再平衡过程中,大盘价值继续跑赢小盘成长。短期易受国际局势和宏观政策刺激影响,但中期仍会回归基本面,在主线暂未清晰,风格处于收敛过程中,均衡配置是较好选择,关注低估值板块的配置价值。
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从明天开始
2022-09-26
全面放开后恐感染激增!高盛下调中国2023年增长预期,“零新冠”至少持续至明年一季度
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开放,因为它将首先努力确保提高老年人的
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接种率、更多廉价有效的Covid-19药片的生产和其他条件。 经济学家们写道,当局可能还希望等到农历新年旅游旺季和明年3月的“两会”会议后(届时政府官员的重组完成),再退出“零新冠”战略。 分析人士一直在稳步下调对中国今明两年的增长预测,原因是中国经济前景被多次封锁以遏制新冠疫情、持续的房地产危机和出口放缓所笼罩。 上个月彭博的一项调查预测中值是,今年经济增长3.5%,明年增长5.2%。 今年迄今为止,中国经济增长的不稳定模式表明,中国经济是多么容易受到严格人员流动限制的影响。 在上海和其他城市封锁后,中国经济在第二季度几乎陷入收缩,而在上月复苏乏力之前,7月份的病例激增再次拉低了经济增长。 这些经济学家表示,任何放松新冠疫情限制的措施都可能导致感染人数激增、流动性减少和可能的供应链中断,这将抑制经济活动。 “考虑到缺乏感染诱发的免疫和奥密克戎的高传播能力,中国在全面重新开放后可能会经历感染激增。”他们说,“因此,我们预计,在重新开放的头三个月,经济增长将出现小幅放缓,之后将大幅复苏。” 在房地产市场方面,高盛表示,中国政府“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位不太可能改变。这些经济学家说,不太可能大幅放松房地产限制。 “收缩房地产行业是最高领导层的最终政策目标,”高盛称,“我们仍预计,房地产行业将对今年及以后的GDP增长造成相当大的拖累。” 经济学家表示,预计政策制定者将保持控制杠杆率和金融风险的“保守心态”,并保持“不大举放松措施”的方针。报告称,财政支持也可能减弱,在今年扩大3个百分点的基础上,预计明年扩大的赤字将缩小2个百分点。
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厉害啦
2022-09-23
中欧局势!中国欧盟商会主席:欧洲企业正重新考虑它们在中国的计划
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高。 伍德克说,根据为足够多的人口接种
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所需的时间,他预计中国最早可能在2023年年底开放边境。 “意识形态胜过经济” 欧盟商会称,留在中国的欧洲企业日益面临“意识形态压倒经济”的环境。 伍德克说:“我在这里断断续续工作了40年,从未见过这样的情况,突然之间,意识形态的决策比经济决策更重要。也许这也被来自外部的声音放大了,美国的制裁,美国切断与中国的联系,所以我可以部分理解为什么自力更生在议程上如此重要。”他指的是中国在过去几年建立自己的科技和其他产业的努力。 与此同时,除了其他措施外,美国还限制本国公司向华为等中国科技公司供应关键零部件。 欧盟商会没有具体说明这种意识形态是什么,但表示,中国的新冠肺炎政策体现了中国“远离世界”的思想。伍德克说,尽管与中国政府官员进行了多次长时间、坦诚的对话,但这一政策没有改变。 中国的大市场 已经在华的外国企业目前一般都留在原地。 伍德克说,即使中国经济增长放缓,它的规模和较低的基数“实际上为(外国企业)提供了令人信服的理由,我们仍然会成功。” 一些公司,尤其是德国汽车巨头,正在加大投资。 中国商务部周一说,今年前八个月,来自德国的外国直接投资较上年同期增长约30%,高于前七个月23.5%的增幅。 不过,中国商务部没有公布来自美国的投资的最新数据。官方数据显示,今年前7个月,来自美国的投资增长了约36%。 外国企业仍然可以找到特定的机会领域。 伍德克说,中国正在改善当地市场准入,尽管是在那些本地人已经占据主导地位或“迫切”需要外国投资的领域。
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tqttier
2022-09-22
出席英女王葬礼“确诊”!丹麦王后诊断阳性症状 “与多名欧洲君王坐在同区域”
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女王的后裔。玛格丽特女王已经接种了新冠
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,上一次检测呈阳性是在今年2月,当时她出现轻微症状。 在宫殿网站上的一份声明中,一位发言人说她将在哥本哈根北部的弗雷登斯堡宫康复。 她的儿子兼继承人弗雷德里克王储和他的妻子王妃玛丽将于周五在哥本哈根举行的招待会上代替她接待政府成员、丹麦议会和欧洲议会的丹麦成员。 在葬礼前,有人看到玛格丽特女王在伊丽莎白女王的棺材旁流下了眼泪,她是第一位向女王致敬的外国君主。 周日,在已故女王葬礼前夕,在威斯敏斯特大厅,她与王储一起在临终遗嘱中表达了敬意。第二天在威斯敏斯特教堂,她与其他欧洲国家的君主坐在同一区域,包括瑞典国王卡尔十六世古斯塔夫、摩纳哥阿尔贝二世亲王和比利时国王菲利普。 (来源:BBC) 在一封就母亲去世给查尔斯国王的吊唁信中,她写道:“她是欧洲君主中的杰出人物,对我们所有人都有很大的启发。” 1972年1月15日,玛格丽特被宣布为女王,一天后她的父亲弗雷德里克九世国王因短暂的疾病去世。 另外在葬礼上值得关注的是,周初丹麦王储玛丽公主没有出现在女王的葬礼上。这位50岁的塔斯马尼亚客户经理成为未来的王后,她于2004年与丹麦王室结婚,上周通过宫廷声明证实了她参加国家服务的计划。 声明中写道:“女王陛下和王储夫妇(弗雷德里克王子和玛丽公主)将于2022年9月19日在英国伦敦威斯敏斯特教堂出席伊丽莎白二世女王的国葬。” 后来它被悄悄地编辑以删除玛丽,在一个“令人尴尬”的错误中,玛丽的葬礼邀请是“错误的”。 “英国外交部的礼宾邀请中出现了令人遗憾的错误。因此,只有丹麦方面的女王和王储将在周一参加伊丽莎白二世女王的国葬,”丹麦王室发言人说。#英国女王伊丽莎白二世逝世#
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小萧
2022-09-22
华人的重大利好消息!防疫政策有望松绑、11月前或改为“0+7” 香港明年前或将全面通关、学者:松绑为时已晚
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首3日发现,加上普遍入境人士已接种两剂
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,风险较低。 另一方面,香港也面临尽快复苏旅游业的压力,旅游界立法会议员姚柏良9月14日表示,“3+4”检疫方案实施1个月以来,入境旅客未有明显增加,旅游业尚无起色,期望借由政府尽快公布“0+7”时间表,让旅游业在第4季可以突破困局。 专家:绝大多数港人具免疫保障可实行0+7 香港行政长官李家超9月20日出席行政会议之前表示,明白港人经历三年疫情,希望尽快在各个领域恢复正常,港府各部门正研究调整抵港人士检疫安排,会尽快决定及公布。 去年年底,香港爆发第五波疫情。港府紧随北京实施严格“清零”,今年首季疫情仍持续上升,数以万计港人受到感染,与此同时有大批港人选择离开香港。香港统计处8月公布,今年年中香港人口约为729万,比去年年中少了大约12万人,同比跌幅为1.6%。 香港资讯科技界人士黄浩华表示,疫情下,香港无论“吸人”,还是“留人”都面临困难。 黄浩华说:“先不要说西方国家,就是要让新加坡人来香港开地区分部都有困难。 在说服外地人来香港之前,首先要把香港的人才留住。在香港,刚毕业或有两三年工作经验的资讯科技界人士,税后工资与外国相比要低一些。在外国居住条件也比香港好。” 香港中文大学商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波表示,自由受到限制是不少居港外籍精英选择撤离的主要原因。 李兆波说:“新加坡、泰国、澳大利亚、欧洲这些地区现时已天下太平,人们都到处跑,吃喝玩乐,而香港就好像坐牢似的。以下班后吃饭为例,香港的餐厅现在实行人数和时间限制,出入也要出示
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通行证。万一感染新冠,还可能受到隔离。这些对于精英分子来说都是不能接受的。不少人因此选择往外跑避风头。” 香港明年前或将全面通关 对于很多华人关注的香港与大陆通关问题,据星岛日报、香港01等媒体报道,9月17日,香港运输及物流局局长林世雄表示,与内地通关是民心所向,政府会争取能在2023年前全面正常通关。 林世雄称,香港特区政府正着手与内地商讨优化长远通关安排,包括高铁地铁化等。市民日后乘坐高铁时,可毋须预先查看时间表,即时购票就可上车。 2019年之前,香港市民可从西九龙乘坐高铁直接抵达广州南站,由红磡乘城际直通车也可抵达广州东站。不过,这一服务因疫情已经停摆超过两年时间。 龙舟世锦赛因防疫政策取消在港举办 严厉防疫政策也导致香港和国际体坛盛事擦肩而过。本月初,国际龙舟联合会决定把原定明年在香港举行的世界龙舟锦标赛改由泰国举办。原定11月举行的香港马拉松赛事一度取消,在香港田径总会争取下,改在明年2月举行。 李兆波表示,这些负面消息让香港的形象蒙上污点。 李兆波说:“人家会觉得香港好像还没准备好似的。别的地区(新加坡)也是国际城市和金融中心。人家行,香港却不行,而且背负很多枷锁。虽然香港马拉松会改在2月举行,但是反反复复的作风对于主办单位和运动员来说都是大忌。” 他认为,就算香港马上把入境放宽至0+7,也已经输在起跑线。 李兆波说:“因为旅客无论登机或抵达后还是要接受检测。这是很花时间的。即使香港放宽到0+0也还是和其他地区一样,人家却早已起步,登机前和抵达之后都不用检测。也只是追平人家而已。如果港府还是和稀泥的话,人家就看到你的管治出了问题。” 香港经济低迷本年度财赤达千亿港元 疫情下,香港经济低迷。港府本周推算,香港本财政年度的赤字将达到历来第二高的1000亿港元,比原先估计扩大近一倍。政府收入不如预期,股市和楼市疲软影响税收等都推高了赤字。 香港中文大学经济学者李兆波表示,赤字高企与港府的防疫政策有一定关系。 李兆波说:“表面看来,疫情只对旅游业构成冲击,但其实并非如此。以体育赛事为例,一旦取消,会牵一发动全身,工程、营销、饮食等相关中小企都会受到影响,甚至因此倒闭。金融等业界精英离开香港也冲击餐饮和零售行业。” 正当世界各国陆续撤销隔离限制,香港作为国际金融中心何时恢复通关仍然未明朗。资讯科技界人士黄浩华表示,这让外界无所适从。 黄浩华说:“除了0+7之外,港府还需要推出更多措施刺激商业环境和吸纳人才。不少海外企业都是提前半年进行部署的,如果港府不能对外提供清晰的(通关)时间表,这些海外企业会觉得香港还没准备好。” 香港运输及房屋局原局长张炳良9月20日在报纸发文表示,消灭病毒的时机已经过去,如何与病毒共存,以减低人类生命生活风险才是往后策略重点。他说现实不容许守株待兔,港人和商户企业总不能无止境地守下去而不知终局所在,否则“手术成功,但病人死去”。他期望特首李家超下月发表他首份施政报告时,可展示清晰进取的“终局路线图”。 IATA:香港已丧失曾有的航空枢纽地位 国际航空运输协会(IATA)宣布,由于遵循中国的新冠疫情“清零政策”,香港已经丧失了曾有的航空枢纽地位。其并警告称,如果北京继续实施限制,该行业从大流行中的复苏将放缓明年。 IATA总干事Willie Walsh是周三在杜哈举行的一场论坛中表示,中国的清零防疫政策“摧毁了”香港,并对国泰航空造成了沉重打击。 他说:“因此,国泰航空已成为其昔日自我的影子,香港已失去其作为全球枢纽的地位,并将难以重新获得它,因为其他枢纽已经替代香港。” 他强调,造成这种局面的原因是政府的政策,而不是病毒。 香港历来是旅客往来国际航班和前往中国的主要枢纽,也是国泰航空的基地。 在北半球夏季,全球客运需求的复苏步伐有所加快,航空公司高管将高于预期的需求归因于在两年限制后热衷于旅行的人数激增。但复苏并不平衡,中国继续实施严格的与COVID-19相关的边境和社会限制。 Walsh表示,国际航协正在密切关注中国将放宽限制的任何迹象,并表示此前曾预计今年会有变化。如果限制措施明年继续,该行业将受到影响。 Walsh说道:“这显然会对复苏的整体实力产生影响。” 在此之前,IATA已经在本月初发出警告,表示香港的新冠管制措施若是持续下去,将使得航空公司无法确保能在香港正常运作,纷纷取消飞行香港的航班。 根据航空业资料分析公司Cirium的统计,在9月时,已经至少有45家外国航空公司停飞香港,包括英国航空公司、法国航空公司与阿联的阿提哈德航空(Etihad Airways)。这些航运巨人纷纷退出香港,已造成重击,香港的机场在疫情前曾有85佳外国航空公司有班机飞行,现在已经少掉超过一半,且许多皆是重量级的航空公司。
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夏洛特
2022-09-22
港股开盘:恒生指数涨0.73%,新能源汽车股反弹小鹏汽车涨超8%
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%,此前公告称三叶草通用新冠加强针候选
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显示了针对奥密克戎BA.5相较于灭活
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更优的中和应答。 腾讯控股涨1.18%,继8月入股三星财险后,腾讯又投资入股了上市公司鱼跃医疗旗下急救板块业务承载主体讯捷医疗。 国美零售涨0.57%。港交所最新披露的大股东权益表显示,国美零售(0493.HK)大股东黄光裕、杜鹃、恒海投资有限公司和国美管理有限公司9月14日减持27.37亿股,合计约5.31亿港元。 美股三大股指低开高走,截至收盘,道指涨 0.64%,纳指涨 0.76%,标普涨 0.69%。大型科技股多数收涨。苹果涨2.51%,微软跌 0.09%,谷歌涨 0.21%,亚马逊涨 0.91%,特斯拉涨 1.89%,Meta涨 1.18%,英伟达涨1.39%。中概股追随美股大盘走高,KWEB收涨1.5%。阿里涨 1.42%,京东涨 2.62%,拼多多涨 0.18%,蔚来涨 3.72%,小鹏涨 7.42%,SEA涨1.25%。 全球主要资产价格方面,“北溪1号”天然气尚未恢复供应,美油下逼82美元后重回85美元,布油再度站上90美元,欧洲天然气跌超6%至两个月新低。现货黄金一度跌近1%失守1660美元,需求打压伦敦金属,伦锡重回20个月低位。10年期美债收益率盘中升破3.5%,两年期收益率刷新2007年来最高,鹰派加息预期下预示衰退的曲线倒挂加深。美元尾盘转跌仍徘徊二十年高位。
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从明天开始
2022-09-20
10分钟内检测出新冠!中国发表最新科学研究 “有助于提高放宽限制政策速度”
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情结束不代表新冠病毒会消失,而是表示随
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接种率提升,因疫情死亡率会随之下降,至于冬天时香港疫情会不会再度爆发?许树昌指出,要看是否会有新变异株出现,但若民众有确实接种
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,疫情状况会相对可控。#新冠疫情#
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小萧
2022-09-20
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