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福布斯专访美国国会议员French Hill：国会迫切需要通过加密立法

，我们现在已经通过了第一个数字资产综合监管框架，并且我们已经通过了历史上第一个谨慎有效的稳定币方案。我们相信这能够弥补了重大的监管差距。福布斯：众议院和参议院之间有什么主要区别吗？ French Hill：参议院对加密货币产生的兴趣更为浓厚，主要由两位参议员领导，他们是怀俄明州参议员 Lummis (R-WY) 和纽约州参议员 Gillibrand (D-NY)。我认为，我们的法案比他们在稳定币和监管框架上采取的方法更有优势。但我们已经与他们达成了合作，既然我们已经成功通过了关于框架部分和稳定币立法的两党立法，我们期待在未来几天与他们合作。在参议院，还必须考虑银行委员会和众议院农业委员会。因此，我们如何处理这一问题的真正重要的战略差异之一是 Glenn Thompson 领导下的众议院农业委员会和 Patrick McHenry 领导的众议院金融服务委员会决定联合开展这项工作，整合人力资源和成员参与。我们的很多会议都是联席会议，我们还举行了联合听证会。福布斯：《 21 世纪 FIT 法案》的起源是什么？ French Hill：我们知道监管方面的挑战。这些挑战的核心之一是围绕豪伊测试以及什么是证券、什么不是证券的问题。如果某些东西与投资合同相关或不相关，那么周围的情况又如何呢？所以这是一个核心部分。其次，几年前特朗普执政期间，美国证券交易委员会前主席 Clayton 就首次代币发行发表过言论。这是在区块链项目通过代币筹集资金的一种方式。我们知道这是一个必须处理的问题，它与 Howey 测试相关但又有所不同。最后，我们如何在这些数字资产交易中保持透明度，以及相关的要求和规则是什么？当你考虑交易时，你必须考虑托管，你必须考虑报告，你必须考虑这些经纪人是否应该获得许可。我们希望在适合目的的监管框架法案中回答所有这些问题。因此，我们提出了从法庭案件和执法监管中看到的核心挑战。我们还遇到了一些与商品相关的问题，例如没有现货市场法规来授权现货市场，但我们有比特币期货。但商品期货交易委员会（CFTC）认为他们需要对此进行法定修复。而且商品期货交易委员会内部并没有真正规定的投资者保护框架，但我们知道这很重要。福布斯：您认为您的法案与参议院法案之间最大的区别是什么？ French Hill：我一直专注于解决我们的法案问题。但我的理念是，为了建立共识，我们应该建立 SEC 现有的框架。因此，如果你看看我们如何从专注于筹款转向去去中心化，我解释一下，这是从 Reg-A 私募一直到 IPO，整个过程中存在的制衡。福布斯：当需要新的立法与更好的指导、更好的规则时，试金石是什么？ French Hill：作为一般性声明，我认为我们在数字资产生态系统中看到的许多挑战都可以根据美国证券交易委员会现有的权力，通过豁免救济或拟议的规则制定来有效解决。但这个委员会和它的主席对此没有表现出任何兴趣。因此，我的判断是，我们应该采取法律方法，通过法律中的指令性语言来解决这个问题，指导他们如何进行联合规则制定。但该法规允许我们将安全和大宗商品之间的这些责任混合在一起，如果没有国会指示让商品期货交易委员会和美国证券交易委员会协同工作，这将是极其困难的。例如，我们为经纪商或交易所提供获得 SEC 和 CFTC 双重许可的能力。CFTC 主席 Behnam 及其团队绝对可以与 SEC 主席 Gensler 及其团队以一体化的方式合作。但在某些方面，我认为我们通过法定方式采取的直接方法更令人信服，也许更有帮助。福布斯：我们之前曾谈到过，尽管几个世纪以来商品一直在受监管的市场上进行交易，但商品期货交易委员会却没有具体的现货市场监管机构。加密货币作为商品能够弥补这种差距吗？ French Hill：我认为人们对比特币的兴趣仍在继续。人们普遍认为它是完全去中心化的，不是证券。我们已经有衍生品监管机构，但现货市场却没有。显然，这是市场需要的。然而 CFTC 却无法真正实现这一目标。这就是为什么我认为时机是正确的。它还使我们能够通过我们的法规采取全面的方法，该方法基本上定义了如何证明你是去中心化的，我认为随着时间的推移，这会变得更容易。我认为随着人们带来明显去中心化的项目，这个谜团将会得到解决。今天显然还不清楚。福布斯：去中心化对您来说意味着什么？ French Hill：去中心化意味着区块链及其功能正在以一种明显类似自动驾驶或自我实现的方式运行，并且证据表明内部人员和相关方不曾拥有超过 20% 的代币。所以这是一个功能测试，是一个软件测试，本质上可以说是一个所有权测试。福布斯：有报道称，美国证券交易委员会在对该法案和其他一些法案提供反馈方面进展缓慢。您如何评价与 SEC 就该法案的合作？ French Hill：当我们在实际起草之前开始为该法案制定概念时，我不认为 SEC 会有特别的帮助。但是，当我们将文字写在纸上并开始充实该框架（定义、权力和方向）时，SEC 可以为我们的起草者提供了口头和技术帮助。福布斯：当这种合作发生时，Gensler 的团队将会参与进来。您对 Gensler 与此问题相关的感受已经表达得很清楚了。但关于他对这项法案的参与，你还有什么更具体的可以说的吗？ French Hill：我的观点已经表达得很清楚了。在他担任主席的两年里，SEC 对数字资产的态度令人失望。FTX 案件中有 100 万债权人，但去年我没有看到任何证据表明 SEC 在 FTX 倒闭前对 FTX 采取了任何行动。我们的监督委员会非常希望获得与 SEC 合作的任何 FTX 相关人员的所有电子邮件、消息、会议记录。尽管他们谴责 Kim Kardashian 推广加密货币，但他们实际上在从未保护美国投资者。有些人觉得不可思议，SEC 批准了 S-1 并让 Coinbase 上市，但他们却反过来声称 Coinbase 没有以公平的方式运营。福布斯：您对行政部门正在做的事情以及他们所扮演的角色有何评价？ French Hill：作为一般性声明，我要赞扬耶伦领导下的财政部和她的团队与众议院共和党人和众议院民主党人就稳定币立法和监管框架立法进行了非常有建设性的合作。我相信他们认为国会在此采取行动以实现总统数字资产工作组的目标非常重要。福布斯：我想了解一下，为什么众议院金融服务委员会的听证会比农业委员会的听证会更热闹一些？ French Hill：当然，众议院金融服务委员会对 SEC 有监督权，而 SEC 目前有一位民主主席。众议院金融服务委员会的民主党人非常支持 Gensler 主席反对修改法律的态度。他相信他拥有管理和回答有关加密货币的每个问题所需的所有监管和法律权力。我不认同，我认为这是一个错误的立场。但民主党阵营中的许多人似乎都同意他的观点，所以我认为这是分歧的核心。在众议院农业委员会期间，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席 Behnam 似乎欢迎更多的权威机构和创造性的方法来试图澄清他的监管市场，他认为这有利于期货市场、衍生品市场和这种新的数字商品对其市场的潜力。所以我认为这可能是监督的本质，这两个委员会推动了不同的对话。福布斯：我们来简单谈谈 Ripple 案的判决。您最初的印象是什么？ French Hill：混乱。我认为它根本没有阐明豪伊测试、消费者保护以及内部人士和加密货币的角色。我认为这是为什么我们在这里需要立法的另一个例子。我想说，当机构投资者受到与散户投资者不同的待遇时，本质上与投资者保护的目的背道而驰。然后内部人士可以自由地将其头寸出售到市场上，而无需任何额外的审查。福布斯：这对您的法案有何影响？ French Hill：我们非常清楚相关方、基金会或内部人士在初创环境中为数字资产项目筹集资金并走向去中心化的角色，以及对空投代币参与者或非内部代币购买者（凭借投资合同）的保护。这与我们在 Reg D、私募或新兴成长型公司中保护这一点的方式没有什么不同。我认为这显然是 Ripple 的一个缺陷。然后我们还清楚在去中心化发生之前如何获得流动性；然后当去中心化发生时，我们有一个持有期，就像 IPO 中 12 个月的锁定期一样，他们可以在其中拥有自由流动性。我们试图以合乎逻辑的方式对待机构和普通散户投资者，提供一些保护并提供一些透明度，我认为 XRP 案例表明这会有所帮助。即使你声称这不是一份投资合同，那也只是口说无凭。福布斯：您对加密货币立法的所有重要部分有何看法？ French Hill：我认为这表明国会议员认识到 Web3 创新、区块链创新，创新的最早阶段正在发生；机构投资者和消费者有需求。如果我们不促进该框架，那么你将看到这种活动转移到海外。英国和欧盟这两个发达的市场采取了积极的措施来吸引企业。福布斯：您对 CBDC 和 FedNow 支付服务的推出有何看法？ French Hill：FedNow 的到来还需要很长时间。美联储要求私营部门创建实时支付系统，他们照做了。然后美联储说，我们也将创建一个，这是他们自 20 世纪 60 年代以来所做的事情，无论是在 ACH 领域还是在电汇领域。FedNow 将会发挥积极作用，尤其是在商业领域。我认为消费者已经认为他们拥有它，他们没有，但他们认为他们通过 Venmo、Visa Direct 和万事达卡的服务拥有它。我的问题是：你最终会让线路或 ACH 系统 7* 24 小时开放吗？你打算如何配备这方面的人员？事实上，我们将在几周后就此事举行听证会。FedNow 与 CBDC 无关，我不支持零售 CBDC。我认为像美国这样的发达市场没有必要。这就是为什么我认为以美元为基础的稳定币及其周围的私营部门将促进创新，以确定对这种支付技术的兴趣。福布斯：您的一些同事正在走得更远，试图彻底禁止 CBDC。您如何看？ French Hill：我认为，如果没有国会第一条法律，就不应该推出 CBDC。人们之所以对这个概念进行妖魔化，是因为他们害怕它，或者不了解它是如何运作的。因此，我认为处理这个问题的最佳方法就是说，「听着，让国会授权创建它，然后人们就会有信心，他们的第四修正案保护将会到位，并且该技术将会得到应用。」但现在还为时过早，而且我还没有看到世界各地有一个特别有效的 CBDC 项目。福布斯：您认为稳定币发行人会支付利息吗？如果是这样，那一定是证券吗？ French Hill：我认为，如果它是代币化现金而不是货币市场基金，那么你问题的答案是否定的，他们不会支付利息。但我们需要看看事情会如何发展。福布斯：各大银行和传统金融机构对加密货币立法有何看法？ French Hill：大型金融机构目前正在尝试区块链并在其网络内进行代币化支付。他们对加密货币托管抱有浓厚的兴趣。但一些业内人士不希望任何非银行机构发行稳定币。福布斯：您如何看待代币化证券？ French Hill：我们的立法不涉及证券股票或债券的代币化。事实上，我们对数字资产的具体定义并非如此。它不包括商业贷款、抵押贷款支持的证券、固定收益和股票。但我们对推行另一项立法非常感兴趣，在该立法中，你可以建立一个框架，可以在其中对现有资产进行代币化。我们可能会就此举行听证会。福布斯：您还有什么想分享的吗？ French Hill：我对投票结果和两党路线的深入接触感到非常满意。纽约、费城、小石城的人们不知道两个委员会之间的合作。我认为这将帮助我们在参议院找到愿意加入并帮助我们的人，即使他们还不知道，因为他们没有参与其中。你会发现其他成员想要在财务方面和商品方面从事这方面的工作。我认为这很好。我相信国会传达的信息是，人们因为 Gensler 的行为而离开美国。这就是为什么你会在这里看到更多的观众的原因。来源：金色财经

金色财经2023-08-29

美联储突然收到一封联名信！美国议员集体“谴责”鲍威尔美证监会罕见监管执法

体谴责他破坏了国会在立法建立支付稳定币监管框架方面取得的进展，且阻止银行进入加密货币生态圈。美国证监会(SEC)也罕见行动，将非同质化代币(NFT)认定为“证券”，首次对美国公司Impact Theory发出停止令，指控其推出的NFT违反1993年《证券法》。美国议员集体谴责鲍威尔：阻止银行进入加密生态圈迈克亨利的联合信函中，也包括金融技术和包容小组委员会主席希尔(French Hill)，以及监督和调查小组委员会惠曾加(Bill Huizenga)的署名。他们在信函中表示：“我们反对美联储在8月8日发布的监管信函SR 23-7和SR 23-8，我们担心这些行动是为了破坏国会建立支付稳定币监管制度的进展。此外，如果这些信件得以保留，它们无疑会阻止金融机构参与加密资产生态系统。” (来源:US Financial Services Comittee) 信函指出，美国国会认识到为稳定币和更广泛的数字资产生态系统，提供明确监管的必要性，其正在建立的监管框架也将更好地保护消费者并为市场参与者提供确定性，《支付稳定币清晰度法案》的出台就是这种努力的结果。这三名立法者也表示：“美国众议院金融服务委员会的做法旨在为受监管机构创建一个明确且允许的框架来发行稳定币，包括美联储管辖范围内的银行。该立法对所有稳定币发行人在准备金、披露、赎回、流动性和风险管理方面施加了严格的标准，以确保稳定币的完整性。” “但是，美联储并没有与国会合作建立可行的制度，反而背道而驰地发布SR 23-7和SR 23-8两个监管信函，”他们集体谴责道。迈克亨利等人还在信中强调，美联储计划对银行机构参与加密资产施加额外的监管负担，并为美联储提供额外的工具来拒绝，或是阻止与加密资产相关的活动。简单而言，联合信函想要表达的是，美联储发布的监管信函SR 23-7和SR 23-8，实际上是在阻止银行发行稳定币，或是参与稳定币生态系统。 “尽管监督无异议程序被伪装成指导这些活动可以被允许的过程，但显然美联储并不打算允许任何此类活动，至少是与公共的、无需许可的区块链有关的活动，”他们指出美联储的背后目的。最后他们强调，SR 23-7和SR 23-8没有按照美国行政程序法要求的通知和评论程序发布，这代表了美联储在不对市场参与者和公众负责的情况下制定政策的意图。他们对此强烈抗议，称这是不可接受的。美国证监会罕见执法：NFT认定为证券向美企发布停止令 Impact Theory是一家总部位于洛杉矶的公司，生产娱乐和教育内容，包括线上多个Podcast频道。据悉，该公司通过销售称为Founder's Keys的NFT筹集近3000万美元，该NFT分为三个级别。根据美国证监会的说法，该公司“鼓励潜在投资者将购买创始人密钥视为对业务的投资”，并且强调正在“试图打造下一个迪士尼”，如果成功，它将为创始人的主要购买者带来巨大的价值。经过调查，美国证监会认定Impact Theory推行的NFT是投资合约，因此被认定属于“证券”的范畴，该公司未经注册就出售这些NFT违反1933年《证券法》。该监管机构因此发布一项停止令，并得到Impact Theory公司的同意。 (来源:SEC) 根据美国证监会的命令，该公司被勒令支付总计超过610万美元的非法所得、判决前利息和民事罚款，但未承认或否认该机构的调查结果。此外，还将创建一家基金，将资金返还给创始人关键NFT的投资者。Impact Theory将销毁其拥有或控制的所有创始人密钥，在其网站和社交媒体渠道上发布订单通知，并且不会从未来在二级市场上销售NFT中收取版税。根据NFT统计数据，就在周末期间，Founder's Keys创始人的NFT最后一次以1468美元的价格售出，成为上周10笔销售之一。这个NFT项目代币供应量为13572枚，拥有者4620名。而值得关注的是，Founder's Keys只是该公司提供的其中一套NFT。美国证监会委员Hester Peirce和Mark Uyeda在对该行动的异议中写道，这是监管机构首次涉及NFT的执法行动。“NFT不是公司股票，不会为购买者产生任何类型的股息，”他们向投资者强调。他们指出：“我们担心这种炒作会诱使人们花费近3000万美元购买NFT，但他们似乎并不清楚他们将如何使用、享受NFT或从中获利。” Impact Theory做出的承诺，以及美国证监会命令中引用的承诺，“不属于构成投资合同的承诺”。美国证监会委员将有关NFT的承诺与收藏品卖家的声明进行了比较，他们接着提出了该机构在追查NFT案件之前应考虑的9个问题清单。他们写道：“无论人们如何看待豪威测试(Howey Test)的分析，这一问题都提出了更大的问题，委员会在提起更多NFT案件之前应该解决这些问题。”

小萧2023-08-29

谁是加密总统？一文看懂美国总统候选人的加密观点

优先事项或政治方针，尽管他宣布数字资产监管框架将是他本届国会会议的首要目标之一。然而，去年他确实涉足了与加密货币相关的立法，当时他发起了一项失败的法案，该法案旨在扩大可以购买未注册证券（包括数字资产）的投资者类别。最近，他批评美国证券交易委员会 (SEC) 主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 未能阻止 FTX 崩溃，他表示：“监管机构，特别是 SEC，已经指出，加密货币公司有责任遵守现有法规，但监管机构也有责任执行现有法规并进行适当、有效的监管。” 克里斯·克里斯蒂（Chris Christie）（3%）：新泽西州前州长迄今为止与加密货币话题保持距离。阿萨·哈钦森（Asa Hutchinson）（不到 1%）：在 2019 年的州情演讲中，这位前阿肯色州州长表示，他正在成立一个创新委员会，该委员会的目标之一是推动该州的“区块链技术”发展。，还涉足食品安全领域的分布式账本创新。不过，哈钦森尚未概述他对该资产类别的看法。道格·伯古姆（Doug Burgum）（不到 1%）：去年，北达科他州州长高兴地宣布该州正在主持建设世界上最大的数据中心之一，并将进行加密货币挖矿。他吹嘘此举是为了“进一步巩固我们州作为数据中心和加密货币挖矿中心日益增长的声誉”，这使他成为了行业的支持者。据报道，他还表示，灾难性的 FTX 崩溃与欺诈有关，而不是“对数字货币在未来世界中占有一席之地的控诉”。弗朗西斯·苏亚雷斯（Francis Suarez）（不到 1%）：迈阿密市长可以说是这场竞选中最大的数字资产粉丝，当他热情地自愿用比特币领取政府工资时，他就将加密货币放在了嘴边。他表示，他同样很乐意接受比特币形式的竞选捐款。在他的加密货币立场中，他表示将禁止数字美元，为数字资产制定明确的规则和分类，并在他的城市尝试了迈阿密币（MIA）代币。现任总统目前在民主党中占据主导地位：乔·拜登（Joe Biden）（65%）：从他的政府过去三年的表现来看，这位尚未看到自己政党出现选举威胁的总统现在在加密货币方面拥有重要执政记录。他的某些监管机构通过执法行动（主要是美国证券交易委员会和商品期货交易委员会）对该行业进行了严厉打击，因为他们指责数字资产企业未能遵守现有的金融法规，而加密货币内部人士表示，这些法规是不可能被满足的。尽管他的政府尚未制定影响广泛的加密货币规则，但美国证券交易委员会和财政部已经提出了一些法规，这些法规将对该行业产生重大的影响，这些法规来自美国证券交易委员会关于托管和将加密平台定义为交易所的提案，以及财政部关于如何对代币收益征税的新提案。他今年表示，他对堵住有利于加密货币交易者的“特殊利息税漏洞”感到兴奋，白宫已推动对加密货币挖矿征收 30% 的税。政府还一直在研究是否建立可能撼动稳定币发行者的数字美元，但官员坚称尚未做出该项决定。拜登对加密货币的直接参与总体上是有限的，尽管他在 2022 年市场爆发、加密货币巨头开始倒台之前发布了一项关于数字资产的行政命令，指示他的政府开始控制监管，这将有助于在保护消费者的同时允许美国创新。小罗伯特·F·肯尼迪 (Robert F. Kennedy Jr.) (13%)：他的名气可能无法让他摆脱主流民主党人在疫苗和政府阴谋方面采取极端立场的批评，但他似乎喜欢谈论加密货币。 “比特币体现了我的两个最高理想——透明度和信任，”他在迈阿密举行的比特币 2023 年会议上作为主讲人说道。 “去中心化不仅对比特币很重要，对民主也很重要。” 他个人投资了比特币，并誓言如果当选，将免除此类投资的资本利得税。他强烈反对美国央行数字货币，认为这种货币可能会被专制政府滥用——共和党候选人德桑蒂斯也持同样的立场。来源：金色财经

金色财经2023-08-29

香港正式开放“散户”交易为比特币和以太坊等加密市场

零售和机构客户提供加密货币交易服务。监管框架在保护投资者方面的作用是显而易见的，因为零售交易者只能使用BTC和ETH。该交易所认为这足以满足散户交易者的需求。翁晓奇：Hashkey Exchange今日开放散户交易推出零费率政策 8月28日，Hashkey Group 首席运营官翁晓奇“Hashkey Exchange启航典礼”上表示，Hashkey Exhange在今日正式开开放散户交易后，可支持法币出入金，实现了与香港发钞行等商业银行的合作，可以提供USD 和HKD 法币出入金服务。用户可以直接从银行账户转账至hashkey Exchange法币账户。并且平台上有BTC/USD ETH/USD法币交易对。今日，Hashkey Exchange手机APP正式上线，推出了零费率政策。翁晓奇：Hashkey Exchange不支持中国大陆用户使用，包括拥有香港工作签的大陆居民 Hashkey Group 首席运营官翁晓奇在接受金色财经记者采访时表示，Hashkey Exchange 不支持中国大陆用户使用，只开放给SFC所支持批准的16个国家和地区。其表示，在这些国家工作，有固定工作居住地址的海外华人是被支持使用的。但是目前，拿了香港工作签的大陆居民也不能使用Hashkey Exchange，而拥有香港身份证的大陆用户是被允许使用的。香港金管局拟于2023年四季度举办分布式账本技术介绍研讨会香港金融管理局正在研究管理数字港元或稳定币的监管框架，并将推动分布式账本技术（DLT）的使用，旨在将银行存款代币化。据悉，香港金管局或将于 2023 年四季度举办一场分布式账本技术介绍研讨会，以吸引行业利益相关者参与。不过香港金融管理局副总裁阮国恒澄清，并不是所有银行都必须推广存款代币化，并强调目前还没有设定固定的时间表，该计划将与正在进行的数字港元研究同时但独立地进行。香港金发局：在虚拟资产或数码资产方面，香港在法规上处于领先地位香港金融发展局行政总监区景麟指出，香港作为向国际市场接轨的窗口和超级联系人，发展空间广阔。香港朝向拓展包括家族办公室、虚拟资产、绿色金融和绿色科技的可持续发展金融中心，以及创科的四大路向，将成为未来的增长引擎，预期接下来的30年会较过去30年更好。区景麟表示，在虚拟资产或数码资产方面，香港在法规上处于领先地位，一众在外国从事虚拟资产的初创公司对香港感兴趣。曾接触过一些初创企业，他们来香港成立公司，希望把其科研带来亚洲，开发该区的市场。这些都有助推动香港作为国际超级联系人的发展。 HashKey Exchange和去中心化钱包imToken达成战略合作 8月28日消息，HashKey Exchange和去中心化钱包imToken达成战略合作。imToken将作为HashKey Exchange官方合作钱包，HashKey Exchange将为imToken用户提供合规且便捷的法币出入金和虚拟资产交易等服务。香港数码港行政总裁：香港移动支付相对落后但可加快Web3钱包的开发香港数码港行政总裁任景信表示，数码港Web3企业主要包含3类，最上层为开发各种应用的公司，其次是提供工具、数据分析的技术性企业，底层则涉及基建服务，例如区块链技术相关企业。按照数量划分，暂时应用开发占大多数。被问及何时能看到Web3技术在大众层面广泛应用，任景信坦言，技术在市面上普及仍需要一定时间，香港原先已有不错的系统、做法，因此数字化进程相对较为缓慢，但是否可考虑“跳一步”？举例说，香港移动支付相对落后，但可加快Web3钱包的开发，省却中间的一些步骤。香港金管局：未来12个月积极推广分布式分类帐技术等五大金融科技香港金管局公布新“金融科技推广计划”，计划在未来12个月推出一系列措施及活动，集中在财富科技、保险科技、绿色科技，以及人工智能与分布式分类帐技术（ DLT）应用的五个金融科技领域进行推广，包括设立“金融科技资讯平台”、定期举办更多金融科技展示活动及圆桌会议等。香港金管局副总裁阮国恒表示，金融科技对处理现有难题，或在银行配合未来金融和经济活动发展，有较大应用潜力，希望透过系统性计划，达到更全面的金融科技发展。来源：金色财经

金色财经2023-08-29

美国证券交易所最新执法行动，认为NFT不仅属于一种独特的数字标识符，更属于证券

者的缓慢进展”使得该行业在“缺乏专门的监管框架”的情况下运作，导致一些公司忽视合规性或道德，而是在追求下一个大事件的同时“忽略了适当的法律和道德基础”，这往往会因此而取得优势。” “因此，尽管一些人试图在做正确的事情的同时竞争，但一些创始人只是把适当的法律和道德基础抛在一边，往往会因此而取得优势，”他说。 “正是这些公司应该担心，因为SEC显示出愿意采取行动以执行现行证券法。” 为了避免这种情况，Åkesson表示，公司应该“与法律专家咨询，以确保他们符合合规要求；检查他们的市场语言，谨慎考虑如何营销NFT；考虑向SEC注册以避免法律后果；考虑实施投资者教育计划，向他们了解所提供的NFT的性质，并明确说明它们是否被视为投资。” 以下提供SEC有关该决定的原文。（图片来源：sec.gov） 2023年8月28日今日，委员会首次进行了非同质化代币（NFT）执法行动。我们在某些方面表示异议，因为我们对Howey分析的应用存在分歧。不论人们如何看待Howey分析，这件事引发了委员会在带来额外NFT案件之前应该探讨的更大问题。这项解决的背后事实大部分并不引人注意：Impact Theory出售了近3000万美元的NFT，并大声承诺NFT的价值会增加。购买者对NFT表示兴奋；命令引用了一名购买者的话：“购买创始人之钥就像同时投资于迪士尼、使命召唤和YouTube。”然而，这些NFT并不是公司的股份，也不会为购买者产生任何形式的股息。委员会指控Impact Theory从事未注册的证券发行，理论上这些NFT是以投资合同的形式进行的发行。解决方案不包括欺诈指控。我们理解为什么委员会会对这次NFT销售感到担忧。即使我们坚信成年人应该有权自由支配自己的资金，但我们同事对于这种煽动人心的宣传方式感到担忧，这种方式吸引人们花费近3000万美元购买NFT，似乎并没有明确的想法如何使用、享受或从中获利。然而，这种合理的担忧并不足以将此事纳入我们的管辖范围。命令引用的几家公司和购买者的陈述并不是构成投资合同的承诺。我们通常不会对出售手表、绘画或收藏品的人采取执法行动，同时附带模糊的承诺来建立品牌，从而提高这些有形物品的再销售价值。即使这次的NFT销售完全符合Howey分析，这种情况是否需要采取执法行动？注册违规的典型补救措施是回购要约，公司已经在回购计划的形式下进行了回购。该公司于2021年12月和2022年8月提出回购NFT的要约。命令第16款。它总共支付了770万美元的以太币。其他购买者也可以将他们的NFTs卖给公司。[2] 由于这是首个NFT解决方案，这项执法行动引发了许多困难的问题。委员会早在NFT开始普及时就应该解决这些问题，并提供指导。然而，现在对NFT进行讨论可能有助于委员会合理处理这个话题。我们有一些问题：非同质化代币不是易于分类的资产类别，特别是因为它们可以赋予所有者广泛的数字或物理资产的权利。人们正在尝试很多不同的NFT用途。因此，任何试图将这项执法行动用作先例的企图都充满了困难。对于委员会来说，有没有有用的方式可以将NFT分类，以便思考证券法是否适用于发行和销售？如果委员会为寻求了解与证券法潜在交集的NFT创作者制定指导，哪些问题对我们有帮助？近期的立法努力如何构建加密货币框架，如何影响我们对证券法在NFT上的应用的思考？证券法制度是否最适合确保NFT购买者在购买NFT之前获得所需的信息？这些购买者需要什么类型的信息？其他监管框架可能更合适吗？如果证券法制度是最好的，如何可以调整SEC的注册要求，以反映NFT独特的性质？是否遵守任何要求的成本过高？如果是，哪些替代方法更可行，但仍能实现委员会保护投资者和市场完整性的目标？这项行动是否表明委员会普遍将以前的NFT发行视为证券发行？如果是，委员会是否会向这些发行者提供具体指导，描述他们需要做什么来达到合规要求？对于作为投资合同对象的NFT的二级市场销售，应该应用什么限制，如果有的话？本次解决方案包括由发行人承诺销毁其持有的NFT。这对于未来案件中涉及唯一的数字艺术品或音乐的NFT的先例有何影响？本次解决方案包括承诺“修改支撑KeyNFT的智能合约或其他编程代码或计算机协议，以消除任何版税”。考虑到NFT的一个有希望的特点是每次售出由他们创建的NFT时能奖励创作者的版税，这为未来的案件设定了什么先例？ [1] NFT的一个定义是： NFT是一种独特的数字标识符，使用分布式账本技术进行记录，可以用于验证相关权利或资产的真实性和所有权。对NFT的所有权可能为持有人提供与数字文件（例如数字图像、数字音乐、数字交易卡或数字体育时刻）相关的权利，通常与NFT分开。或者，NFT所有权可能为持有人提供与不是数字文件的资产相关的权利，例如参加需要门票的活动的权利，或证明对实物物品的所有权。参见美国国内税务局，https://www.irs.gov/pub/irs-drop/n-23-27.pdf 第1页（省略脚注）。另见https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R47189。 [2] 从公司收取的款项将通过公平基金分发给NFT的购买者。如果购买者接受此类分发，目前尚不清楚他们是否需要放弃他们的NFT。

Heidi2023-08-29

美股收盘：道指涨超200点中概股多数上涨优信涨超19%、虎牙涨超10%

3-8）破坏了国会在立法建立支付稳定币监管框架方面取得的进展，无疑会阻止金融机构参与数字资产生态系统。众议员Patrick French Hill和Bill Huizeng在信中写道：“美联储通过发布这些监管函，阻止银行发行支付稳定币或参与支付稳定币生态系统。国会建立的监管框架将更好地保护消费者，并为市场参与者提供确定性，这种认识推动了《支付稳定币清晰度法案》（Clarity for Payment Stablecoins Act）的出台，然而，在这之后不到两周，美联储就发布了SR 23-7和SR 23-8，而没有与国会合作建立一个可行的机制。” 美债投资者对联储下一步行动充满疑惑而这正是鲍威尔想要的结果杰罗姆·鲍威尔让债券市场正好达到了他想要的状态：对美联储下一步采取什么行动缺乏信心。这种情况在一定程度上体现在期货头寸的分化上，这让美联储主席和他的同事有余地，可以在未来几个月随着经济数据的公布而快速调整政策，不必担心可能导致这个全球最大固定收益市场出现震荡。鲍威尔在上周五的演讲中表示，央行准备在必要时再次收紧政策以遏制通胀。对于投资者而言，这意味着未来一周发布的月度就业数据等报告将至关重要，而且在短期内债券市场多头与空头之间的较量将很难分出胜负，美国国债势将连续第四个月下跌。美债收益率高涨让买家难以抗拒对鲍威尔警告充耳不闻即使在美联储主席鲍威尔称准备再次加息以抑制通货膨胀后，美国国债“跌跌不休”让一些投资者难以抗拒。尽管鲍威尔周五在杰克逊霍尔年会示警，Western Asset Management表示，由于收益率有吸引力，债券将跑赢大盘；摩根大通(147.56, 0.51, 0.35%)仍保持对固定收益的看涨押注。这些美债多头认为，即使美联储还有新一轮加息，债券的损失也不会大到足以抵消自2007年以来最高的收益率带来的收益。 Western Asset一位基金经理John Bellows在一份客户报告中写道，按照目前的收益率，债券市场可能具有相当大的价值。通货膨胀率进一步下降最终将使美联储让实际利率恢复到更正常的水平。摩根大通：现在是抢购美股医疗科技股的时候了摩根大通的历史分析显示，医疗设备行业的人气是全球金融危机以来最糟糕的，这意味着现在是抢购医疗科技股的时候了。分析师Robbie Marcus写道，该行业的情绪“真的很糟糕，处于2008/2009年危机以来的最低水平，”他在买入建议中提到了此前的反弹。医疗器械行业受到沉重打击，人们越来越担心该行业将受到胰高血糖素样肽-1（GLP-1）药物在治疗肥胖症方面使用增加的影响。最新数据显示，iShares美国医疗设备械ETF（IHI）今年迄今下跌1.4%，过去12个月投资者从这只56亿美元的基金中撤出了约8.9亿美元。 OpenAI推出企业版ChatGPT 新增隐私保护功能及支持长问题 OpenAI推出企业版ChatGPT，增加了一些功能和隐私保护措施。这是这家初创企业迄今为增收和吸引更多企业客户而采取的最重要举措。与面向个人的聊天机器人服务一样，用户在企业版上也可以输入问题并收到ChatGPT的书面回复。新工具包括无限使用OpenAI最强大的生成式AI模型GPT-4以及数据加密功能，确保OpenAI不会使用客户的数据来开发技术。该产品还支持用户提出篇幅较长的问题。 OpenAI的首席运营官Brad Lightcap拒绝透露ChatGPT企业版的成本细节，并指出每个企业的需求可能不同。 Lightcap表示，该公司“可以与所有人合作，为他们找到最佳方案。” 优步旗下餐饮外送服务优食计划提供AI聊天机器人功能优步（UBER）旗下餐饮外送服务优食（Uber Eats）计划提供人工智能聊天机器人功能，该功能将能为其用户进行菜品推荐。公司在其优食App的代码中透露了关于人工智能聊天机器人的细节，并希望借此追赶上其竞争对手提供的类似服务。雪佛龙澳洲LNG工厂或最早9月7日起罢工天然气市场动荡可能持续雪佛龙公司澳大利亚液化天然出口工厂的罢工可能最早在9月7日启动，此举将威胁到全球能源供应并推高燃料价格。雪佛龙周一（8月28日）在一份电邮声明中表示，工会已通知，如果雪佛龙不能与工人达成协议，位于Gorgon和Wheatstone的出口工厂将开始罢工行动。雪佛龙称，会在寻求符合双方利益的结果的同时继续推进谈判进程。自8月初以来，罢工威胁令全球天然气市场陷入动荡。雪佛龙运营的两家澳大利亚LNG工厂约占全球供应的5%。辉瑞将于四季度恢复遭龙卷风袭击的工厂的生产辉瑞公司近日表示，预计将在2023年第四季度之前恢复其北卡罗来纳州工厂的生产，该公司正寻求修复龙卷风对该最大的无菌注射药物设施之一造成的破坏。7月19日，该工厂遭到龙卷风袭击，人们担心这可能会加剧美国一些医院药品的短缺。然而，辉瑞公司表示，大部分损坏是对仓库造成的，而不是生产设施。马拉松石油正在制定重启美国一炼油厂的计划马拉松石油正在制定重启美国路易斯安那州加里维尔炼油厂的计划，该炼油厂的日产能高达59.6万桶。该炼油厂被关闭是因为其距离两个储油罐太过靠近，而装满挥发性石脑油的储油罐上周五因为化学物质泄漏而发生火灾。谷歌计划开始向那些打造光伏产品的公司销售地图数据APIs 谷歌公司正酝酿出售新版地图APIs数据，以允许企业采用能源和环境数据来铺设光伏产品。若干文件显示，谷歌公司掌握超过3.5亿幢建筑物的数据。谷歌公司认为，Zillow、万豪国际、特斯拉、太平洋瓦电（PG&E）等等公司都是自己的潜在客户。

金融界2023-08-29

鲍威尔就美联储审查加密货币活动一事接受立法者质询

3-8）破坏了国会在立法建立支付稳定币监管框架方面取得的进展，无疑会阻止金融机构参与数字资产生态系统。众议员Patrick French Hill和Bill Huizeng在信中写道：“美联储通过发布这些监管函，阻止银行发行支付稳定币或参与支付稳定币生态系统。国会建立的监管框架将更好地保护消费者，并为市场参与者提供确定性，这种认识推动了《支付稳定币清晰度法案》（Clarity for Payment Stablecoins Act）的出台，然而，在这之后不到两周，美联储就发布了SR 23-7和SR 23-8，而没有与国会合作建立一个可行的机制。”

金融界2023-08-29

印度总理莫迪：加密货币需要全球框架和法规

会 (FSB) 发布了关于加密资产全球监管框架的拟议指南。今年 4 月，G20 财长和央行行长一致认为，加密货币监管不能仅限于世界某一地区，并指出需要采取全球政策应对措施。来源：金色财经

金色财经2023-08-28

THORChain匿名-揭秘Terra LUNA的隐影

很多），如何保护用户托管资金安全这也是监管框架需要明确的，监管者通常希望交易所全额储备。链上的情况则完全不同。 DEX吸储后是需要给LP很高激励的，因此吸储的目的是为了加深流动性，并不能直接利用LP提供的“存款”产生利益，而是通过庞大的储备形成流动性护城河。 Pure Lending类似Aave或compound，是需要为吸储付出利率成本的，整个模式和传统借贷没有什么不同，例如需要主动积极管理借款头寸，有还款时间限制等。相比之下CDP模式吸储是更健康的模式，由于抵押资产的波动性较大，目前市场上大部分超额抵押CDP都是用户超额抵押某种资产，获得一定的稳定币/其他资产。这个过程中，CDP协议实际是获得了更多的“存款”的。并且不需要为这部分存款支付利息。 Thorchain也属于这种CDP模式，那么抵押品托管在哪里？事实上，抵押品通过流动性池交换为RUNE。因此，没有人“存储”抵押品。只要THORChain池健康且正常运行，存入的任何抵押品都将被交换为RUNE，然后套利者像往常一样重新平衡池。这里可以看做抵押品沉淀在了Thorchain的RUNE对其他币种的币对池中。正因为BTC等抵押品进入了流通市场而非托管在协议中，因此虽然生成的债务是100%抵押，但抵押物价值和债务的差值这部分却是由RUNE的价值决定的，从而给整个机制笼罩了类似 Terra LUNA 的影子。吸储（Capital Sink）或许是Thorchain lending想要达成的一个目标之一，使用用户的抵押资产沉淀为swap池中的资产流动性，只要用户不关闭贷款并且RUNE的价格不会大幅下跌，协议留住资产，RUNE产生通缩，形成良好的正向循环。当然，反之则会产生负面螺旋。 6. 风险 BTC等抵押品进入了流通市场而非托管在协议中，因此虽然生成的债务是100%抵押，但抵押物价值和债务的差值这部分却是由RUNE的价值决定的，从而给整个机制笼罩了类似 Terra LUNA 的影子。由于开启贷款burn掉的RUNE和关闭贷款mint的RUNE不一定完全相等，会产生通缩和通胀两种情况，也可以理解为RUNE在还款时价格上升，就产生通缩，反之产生通胀。如果RUNE价格跌到低于开仓时lending lever倍的价格，断路器会被触发。整个借贷过程中，RUNE的价格对通缩和通胀起到决定性作用，当RUNE价格下行，大量用户选择关闭贷款而产生通胀的风险还是很高的。但协议做了严格的风险控制和风险隔离措施，因此总体风险相对较小，不会产生类似Terra LUNA的系统性风险,即使发生负面螺旋也不会对Thorchain的其他功能产生影响。 Lending lever,CR和是否开启不同抵押物债仓这三个因素成为组成Thorchain lending风险控制的三大支柱。此外，Thorchain有过被盗历史，其代码复杂程度较高，Thorchain Lending也可能存在需要暂停或修复的漏洞。二．结论 Thorchain Lending产品的推出产生网络联动利益，额外的交易量，更高的池资本效率带动系统产生真实收益，提高Total bonded的总量，使Thorchain可以通过减少流通总量获得潜在上升空间（在RUNE-抵押物汇率上涨时）。 Capital sink（吸储或许是Thorchain lending想要达成的一个目标）使用用户的抵押资产沉淀为swap池中的资产流动性，只要用户不关闭贷款并且RUNE的价格不会大幅下跌，协议留住资产，RUNE产生通缩，就能形成良好的正向循环。但事实上，反向的市场趋势导致通胀和负面螺旋完全可能出现。为了控制风险，Thorchain lending的使用有限，容量较小。通缩通胀整体来说，在目前cap住的体量来看对RUNE的价格并不会产生根本性的影响（最多500万RUNE的影响）。另外Thorchain对用户来说，资金效率也不高，CR在200%-500%之间，最终可能会浮动于300%-400%之间，单纯从加杠杆角度来说也不是最好的产品。并且虽然没有借款费用，但多次内部的交易费用磨损对用户也不见友好。仅评价lending这一个产品并不能代表整个Thorchain defi产品矩阵的发展情况。后续会有关于Thorchain其他产品的系列分析。来源：金色财经

金色财经2023-08-28

香港证监会半年考：35场活动探讨虚拟资产发放交易所新牌照

交易是虚拟资产生态系统重要部分，香港的监管框架全面涵盖公众与虚拟资产各方面的互动，确保投资者受到保障，同时顾及金融机构面对的风险。香港证监会在多个会议上表示对基金代币化的支持。 6月5日，梁凤仪参加香港投资基金公会第16届年会并发表演讲，她表示支持基金代币化，以提高业界的效率。据媒体报道，证监会金融科技部门负责人Elizabeth Wong在6月的另一次会议上透露，证监会正在积极研究代币化的好处，同时确保“如果使用代币化，投资者的境况不会变得更糟”，其表示：“我们支持代币化，很乐意与业界就将公共基金代币化进行讨论。” 另外，报告还指出，为促进银行和虚拟资产业界的沟通，推动银行向持牌虚拟资产交易平台提供银行服务，证监会联同金管局举行了两场圆桌会议。多名虚拟资产机构负责人向Techub News表示，从业者普遍在香港遇到无法进行银行开户的问题，这是行业目前的一个痛点，虽然香港政府一直在推动多方的沟通和交流，但仍需要时间来解决。众安银行替任行政总裁冼迪云表示，该问题的关键在于银行是否理解Web3.0企业从事的具体行业，银行担心洗钱和业务对手有问题等。众安银行拥抱Web3.0，希望支持这个行业的发展，并探索出一些规范。 2、10个月内新牌照制度落地在报告首页的“摘要”中，“虚拟资产”列在“监管优化措施”的头条，报告指出，已就适用于持牌虚拟资产交易平台营运者的监管规定发表咨询总结，并发布了适用于这些营运者的相关指引，新发牌制度已在2023年6月1日生效。行业分析人士表示，在推动虚拟资产交易所的新发牌制度上，香港证监会的速度是空前的，从香港决定要拥抱Web3.0，到新发牌制度落地，再到虚拟资产交易所拿到牌照，只花了不到10个月的时间。 2022年10月31日，香港特区政府发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，宣言指出，香港对全球从事虚拟资产业务的创新人员持开放和兼融的态度，香港正在加紧筹备新虚拟资产服务提供者发牌制度。 2023年6月1日，香港虚拟资产交易所新发牌制度正式开始实施，证监会宣布开始接受新牌照申请。在此之前，证监会于5月发布咨询总结和《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》，说明了新的虚拟资产交易平台发牌制度应达到的标准，包括包括稳妥保管资产、分隔客户资产、避免利益冲突及网络保安等。为了帮助业界了解新的发牌制度，香港证监会还发布了一系列刊物，包括《适用于虚拟资产交易平台营运者的发牌手册》、关于新制度的实施细节和过渡安排的通函、有关发牌和操守事宜的常见问题等。香港证监会网站新设置了专页，综合了各类实用资料，比如网上申请表格等。 8月3日，香港虚拟资产交易所HashKey和OSL同一天宣布获得香港证监会1号（证券交易）和7号牌照（提供自动化交易服务）升级批准，业务范围从专业投资者扩大到零售投资者。在新发牌制度下，所有香港的虚拟资产交易平台都需获证监会的牌照，而HashKey和OSL此前已持有香港1号牌和7号牌，因此可通过简易程序完成牌照升级，而其他交易平台的申请程序则相对复杂。证监会通过各种教育活动，强调虚拟资产交易平台合规的重要性，并对相关风险进行预警。报告指出，证监会通过接受香港电台的电视访问等方式，加强有关的投资者教育工作，还和证监会附属机构投资者及理财教育委员会推出新一轮的投资者教育活动。 8月7日，证监会发布预警称，某些未获发牌平台讹称已向香港证监会提交牌照申请，公众可接触的大部分虚拟资产交易平台均不受规管。香港证监会会及时更新获得牌照的交易平台名单。来源：金色财经

金色财经2023-08-26

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