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12月26日证券之星午间消息汇总：刚刚，财政部发公告！

造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围(《地方政府专项债券可用作项目资本金的行业》)。 3、《中华人民共和国增值税法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过，现予公布，自2026年1月1日起施行。其中提到，纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为百分之九。农业生产者销售的自产农产品免征增值税。托儿所、幼儿园、养老机构、残疾人服务机构提供的育养服务，婚姻介绍服务，殡葬服务免征增值税。小规模纳税人发生应税交易，销售额未达到起征点的，免征增值税；达到起征点的，依照本法规定全额计算缴纳增值税。 4、据界面新闻，12月26日，中关村储能产业技术联盟在北京组织召开新型储能防止行业内卷式竞争闭门研讨会，会议时间从8:30进行至12:00。一份文件显示，上述会议包括三大研讨议题。议题一，讨论关于“反内卷式竞争、反低于成本价格竞争”等内容的行业自律公约，以及防止低于成本价中标的措施。议题二，讨论防止“内卷”的相关措施，包括提高准入门槛，规范技术条件，完善标准体系，加强安全防护水平，约束地方资本冲动投资等。议题三，讨论促进新型储能高质量发展，关键技术发展方向。 02. 公司新闻 1、中直股份(600038)公告称，公司股东中航科工与公司全资子公司哈飞集团签订《股份转让协议》，哈飞集团向中航科工协议转让其所持公司全部股权。本次权益变动前，中航科工直接持有公司3.98亿股股份，占公司已发行股份总数的48.56%。本次权益变动后，中航科工直接持有本公司股份数量增加至4.17亿股，占公司已发行股份总数的50.90%。 2、*ST金科(000656)昨夜宣布，公司重整事项新增产业投资人及财务投资人，各方已于当日签署投资协议。其中，新增产业投资人四川发展证券投资基金管理有限公司(简称“四川发展证券基金”)，代表“川发产业互动私募证券投资基金”。新增财务投资者人“川发细分行业精选私募证券投资基金”，系由四川发展证券基金指定。两方在本次投资中合计支付投资款2.98亿元，受让*ST金科合计 3.5亿股。 3、威龙股份(603779)突然暴雷。12月25日晚间，威龙股份突发公告称，当日收到公司实际控制人闫鹏飞家属的通知，闫鹏飞因涉嫌挪用资金罪被桓台县公安局执行指定居所监视居住。威龙股份强调，“经自查，公司不存在违规担保以及实控人占用公司资金的情况；闫鹏飞未在公司担任董事、监事或高级管理人员职务，不参与公司日常经营管理，该事项不会对公司董事会运作及日常经营活动产生重大影响”。 4、*ST卓朗(600225)发布公告称，收到中国证监会作出的《行政处罚决定书》，认定公司连续多年造假，情节严重，相关行为已触及《股票上市规则》规定的重大违法强制退市情形。值得注意的是，*ST卓朗为退市新规后首家被实施重大违法强制退市的公司。同日，*ST卓朗收到上交所拟终止股票上市的事先告知书，公司股票自12月26日起停牌，启动退市程序。后续，上交所将依规作出终止上市决定。根据《行政处罚决定书》认定的事实，*ST卓朗子公司卓朗发展虚构服务器、软件和系统集成服务销售业务，虚增收入和利润，导致2019年至2023年年度报告连续5年存在虚假记载。 *ST卓朗连续多年财务造假、情节严重，公司及相关责任人将被予以重罚。根据《行政处罚决定书》，公司被责令改正，予以警告并处以1000万元罚款。本次《行政处罚决定书》先行对公司作出行政处罚决定，对于其他相关责任人，中国证监会将另行依法处理。 03. 产业观点 1、中信证券研报指出，制造产业升级及能源转型背景下，高端含钼不锈钢及风电、汽车和石油化工等领域先进钢铁材需求有望稳步增长，我们预计2026年全球钼金属需求有望增至32.2万吨，对应2023-2026年CAGR为4.0%。供给方面，矿区品位下降以及地缘政治因素仍会制约钼矿开采，预计海外供给呈收缩态势，国内扩产项目短期内增量有限，我们认为供需缺口持续扩张有望推动钼价中枢上行，推荐钼行业龙头。 2、华泰证券研报称，通威股份、大全能源12月24日积极响应CPIA呼吁，宣布启动部分多晶硅产线减产检修。硅料龙头带头减产释放积极信号，随着1月初自律配额制或将落地，产业链价格有望上涨。继续看好光伏板块，重点关注硅料、电池、玻璃等环节。 3、中泰证券研报认为，AI智能眼镜具备信息获取和交互的便捷性，相比于手机、电脑等传统电子终端，AI智能眼镜能够解放用户双手，提供更具沉浸式的交互体验，是未来发展AI应用的高潜力载体。赛道目前的发展阶段，可以对标2014年的智能手表，后续放量可期。上游产业链主要为AI智能眼镜硬件结构供应商，如光学模组、显示模组，音频模组，传感器模组、交互模组、电源、结构件等。中游产业链则包括ODM/OEM厂商、软件/系统厂商以及AI大模型厂商。下游产业链在于AI智能眼镜的销售以及售后。

证券之星2024-12-26

Keep 荣膺精练「年度产品 - 最佳户外运动装备产品」和「年度运动营销案例」双料大奖

ep Watch Pilot 1，以“科学跑步、轻松进阶”为核心理念，专为跑步爱好者设计，提供从入门到高阶的全程陪伴。无论是新手跑者还是资深运动员，都能通过它科学规划训练，优化跑步效率，享受突破的乐趣。同时品牌代言人、中国女子半马纪录保持者张德顺，以其非凡的运动生涯和突破自我的精神，为 Keep Watch Pilot 1 的理念赋予了更深的内涵。她在品牌推广中生动演绎了“跑对了，就顺了”的自由与舒适，激励更多跑者在运动中找到自己的节奏与热情。此次，Keep Watch Pilot 1 凭借其创新的外观设计、卓越的技术性能，以及在跑步辅助方面的深度优化，在竞争激烈的市场中脱颖而出，荣获「精练年度产品 - 最佳户外运动装备产品」这一殊荣，成为众多跑者的智能运动首选。营销突破：88全民运动节再度定义运动新潮流在品牌营销方面，持续举办 7 年的88全民运动节在2024年展露出新的生机，首次与6大餐饮头部品牌合作，以「吃练搭子」的 CP 形式向大众运动爱好者们传达「该吃吃该练练」的松弛态度。契合当下追求个体感受的社会情绪，也为运动爱好者们制造出「动一动」的美食激励，凭借出色的创意，Keep 荣获「年度运动营销案例」殊荣。此外，今年 Keep 还宣布亚洲游泳冠军费立纬、霹雳舞世界冠军刘清漪、中国女子半马纪录保持者张德顺三位新世代运动员为品牌大使，发布了以《心火已燃》为主题的全新品牌 TVC，通过视觉与叙事语言展现运动中的“心流”体验，为品牌注入了多元化与创新力。 Keep 运动研究院资深研究院李东安表示：“荣获这两项大奖，是对 Keep 十年来不断创新、陪伴用户运动旅程的高度肯定。未来，我们将继续以用户为中心，通过优质产品和活动，激励每一位运动者，助力实现‘成为 10 亿运动者的自由运动场’的品牌愿景。”

金融界2024-12-26

A股三大指数小幅低开，沪深两市成交额突破5000亿

造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等，各省使用比例从25%上调至30%。整体看，财政在靠前发力，如果相关涉及板块得到资金的关注，短期市场或有回暖的预期。业内人士认为，除此之外，政策真空期可能逐步接近尾声。一方面，明年两会的重要时间已经敲定和公布，市场对重要会议和新的政策预期开始升温；另一方面，一些政策细则也在不断出台，政策的权重逐步增加下，是有利于市场低迷情绪的回缓的。而此前，全国财政工作会议明确更加积极的财政政策持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”，在此之下，市场对政策的一致性和信心整体提升，而财政政策发力的预期，也将给经济和股市带来基本面的支撑和提振。短期角度，中央经济工作会议之后，随着全国财政工作会议的召开、再次明确更加积极的财政政策持续用力以及以及专项债券发行进度下，有望打消投资者对政策发力和经济基本面偏弱的担忧。对于股市来说，此前流动性提振之下底部依然抬升，依靠基本面提振再续向好的趋势，也或将逐步开启。在此之下，战略做多股市是主基调，尤其是股市阶段调整之下，或是较好的低吸配置的时机。但需要留意的是，无论是经济增长之路，还是股市进阶征途，向上向好的大势虽不可逆，但过程绝非一马平川，曲折反复在所难免，而中期向上的核心趋势终将笃定。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-12-26

重大调整！九泰基金单日连发十二条基金经理变动公告，孟亚强、李响清仓卸任

有连云2024-12-26

低空经济司挂牌成立！军工行情回暖？

造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围。军工行业逻辑 1、低空经济崛起带动军工产业链多环节受益有机构认为，发改委低空经济司的挂牌成立，为低空经济开辟了全新的发展格局。在空域管理、安全监管、技术标准等关键问题上的统筹推进，将加速低空飞行领域的规范化与商业化进程。从军工角度看，首先是航空器制造迎来机遇，无论是小型固定翼飞机、直升机还是新型无人机的研发与生产，都需要军工企业凭借深厚技术积累发力。像中航工业旗下诸多单位，可利用其在飞行器设计、制造工艺上的专长，开发适配低空飞行需求的产品，订单有望随着低空旅游、应急救援、物流配送等业务拓展而增长。其次，配套的航空电子设备、导航系统等领域也将蓬勃发展。军工企业在高精度导航、通信抗干扰等技术方面优势显著，这些技术移植到低空经济场景中，能为低空飞行器提供精准定位、稳定通信保障，满足复杂环境下的飞行要求，相关企业可借此开拓民用市场，实现营收多元化。再者，低空安全监管需要先进的雷达监测、安防装备，军工企业能够提供专业的低空监测解决方案，保障低空飞行安全，从设备销售到后续运维服务，构建起完整的业务链条，持续推动业绩增长。 2、专项债赋能新兴军工产业基础设施建设有机构表示，国办印发的意见将低空经济、商业航天等新兴军工关联产业纳入专项债券用作项目资本金范围，这为产业发展注入了强大资金动力。商业航天领域，随着卫星互联网纳入新基建范畴，越来越多的民营企业涌入，但基础设施建设成本高昂，专项债的支持能加速卫星发射场、测控站等建设步伐。军工央企可凭借技术优势与资源整合能力，牵头大型项目，联合民营企业共同攻克关键技术，如大推力运载火箭研制、卫星平台优化等，在项目推进过程中收获技术成果与经济效益。低空经济方面，专项债助力机场改扩建、低空飞行服务站建设，军工企业可参与其中，提供工程技术支持、设备供应等服务，确保项目高质量落地。以机场建设为例，军工背景的工程单位利用其在跑道设计、机场保障设施建设经验，为低空机场量身定制方案，后续还可负责设施维护，保障运营安全，通过长期稳定的项目合作，提升自身盈利能力，同时推动整个低空经济基础设施不断完善，为产业腾飞奠定坚实基础。 3、业绩方面，业绩边际改善，行业有望“V”字反转国防军工产业链自上而下来看，各环节代表性指标均表明行业需求处于触底阶段。1）下游主机厂：合同负债为主要领先指标，“十四五”大额合同负债已经按预期执行，“十五五”新订单落地可期；2）中游配套厂：产能扩张为核心要素，2021年以来处于持续扩张阶段，“十五五”承接能力或进一步提升；3）上游元器件/新材料企业：单季度收入增速触底，或迎来新一波需求修复。2024-2026年净利润增速平均值分别为27.64%/53.59%/28.44%，中位数分别为20.00%/32.14%/26.51%（数据来源：wind，华泰研究）。下一个“五年计划”需求将至，板块利润修复可期，从全行业中期视角来看，军工行业有望成为边际改善幅度较大的行业之一。 4、军工新方向方兴未艾，有望带动军工走强有机构指出，卫星互联网、商业航天、低空经济、新一代战机等新兴方向方兴未艾。新材料方面，“十四五”有望成为军工新型装备量产爬坡关键期，新材料是装备升级换代的关键，相关产业或将充分受益；信息化方面，当前受到武器装备放量、信息化率提升和国产化率提升三重因素拉动而持续高景气，同时信息化设备迭代周期较快，相关标的有望持续保持较高业绩增速水平；航空发动机方面，短中长期逻辑兼具，长坡厚雪优质赛道确立。行业板块相关基金国防ETF（512670）中高风险 R4 跟踪指数：中证国防指数（399973.SZ）科创100ETF基金（588220）中高风险 R4 跟踪指数：科创100指数（000698.SH）风险提示：市场有风险，投资须谨慎。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-12-26

大数据ETF(159739)上涨1.38%，大模型应用加速放量催生算力需求

造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围（《地方政府专项债券可用作项目资本金的行业》）。国盛证券研报称，从当下来看，随着国内以“豆包”为代表的大模型应用加速放量，各厂商需要的是能够快速部署，抢占业务入口与用户的通用型算力，也就是GPGPU。应当学习海外以博通、AMD为主导的“UA-Link”联盟的经验，以及博通提倡的从封装开始的算核标准化互联服务，凭借过往中国电信巨头的网络经验和国产交换机芯片，封装技术的革新，组成适用于所有国产算力的自主版“UA-Link”和算核封装标准。建议关注计算能力、通信能力、制造能力、基建能力的四大环节核心标的。大数据ETF(159739)，场外联接(A类：021090；C类：021091；I类：022882)。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-12-26

40多名员工撑起一个IPO，毛利率超70%，纽曼思赴港上市

成为主流育儿人群，他们对营养的取态更为科学，预计母婴产品市场将更为细化及专业。预计到2028年我国营养品行业中母婴产品的市场规模将增长至1421亿元，2023年至2028年的复合年增长率为6.9%，增速较前几年有所下滑。图片来源：招股书营养品行业的竞争非常激烈，有数千家公司在争夺市场份额，一旦法规发生变动，或消费者喜好转变都可能影响行业竞争格局。据弗若斯特沙利文，中国的母婴藻油DHA市场可分为国际业者推出的产品、国内业者推出的产品，其中，国内业者的产品又可进一步分为采用本地和采用进口藻油DHA原材料的产品。目前中国的母婴藻油DHA行业约有100家业者，就国内品牌中以海外供应商供应的原材料制造的母婴藻油DHA产品而言，市场由约35家从业者瓜分。 2023年，采用进口藻油DHA原材料的国内品牌占中国母婴藻油DHA产品零售销售总值的28.5%，其中纽曼思的市场份额为20.5%，按使用进口原材料制造的藻油DHA产品零售销售值计算，公司为最大的国内品牌，汤臣倍健（300146）以17.9%的市场份额排在第二。图片来源于招股书值得注意的是，纽曼思的业务会因出生率下跌而受影响。近年来，我国新生婴儿数量呈下滑趋势，尽管已经放开三胎，但也难以彻底改变目前低出生率的情况，而出生率下滑可能会让公司的潜在客户人数减少。

格隆汇2024-12-26

中国经济突传重量级消息！国务院宣布新举措来刺激经济增长

造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等。国务院办公厅称，扩大专项债券用作项目资本金范围。在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，将信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围。提高专项债券用作项目资本金的比例，以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。《意见》说，包括经济大省广东在内的11个地区将获准“自审自发”地方政府专项债券项目。以往所有地方政府发债均需获得发改委和财政部批准。在过去，所有地方政府在发行债券前都需要得到国家最高经济规划机构和财政部的批准。《意见》还要求加快专项债券发行使用。严格落实专项债券项目主管部门和项目单位责任，抓好专项债券项目收入征缴工作，保障专项债券偿债资金来源。对收入较好的项目，允许动态调整全生命周期和分年融资收益平衡方案，支持提前偿还债券本金。彭博社指出，中国高层领导人已将提振内需列为2025年经济工作的首要任务，因为强劲的出口增长受到可能与美国爆发的第二次贸易战的威胁。尽管中国政府承诺将更加关注消费，但由于民众消费意愿仍低迷，政府投资仍然是拉动经济增长的重要动力。过去10年，地方政府特别债券已成为基础设施项目融资的一个关键来源。但随着整个经济体的投资回报率下降，各地区越来越难以找到符合北京方面标准的合适项目。今年地方政府债券销售放缓，意味着对经济增长的支持减弱。国务院的指导意见还允许债券在作为权益资本使用时占项目总投资的更大比例。包括信息技术、老年人护理和儿童保育在内的更多领域都有资格获得投资。英国路透社此前报道，中国明年将发行3万亿元人民币特别国债，较今年的1万亿元人民币大幅增加，发债收益将用于刺激消费、投资创新驱动产业，以及向大型国有银行注资等。

tqttier2024-12-26

中国经济重磅！彭博专栏:中国国家主席习近平明年恐面临五大挑战首个“风暴”是...

约时报》、《亚洲华尔街时报》和《基督教科学箴言报》等各大报刊撰写评论。

tqttier2024-12-26

国务院改革专项债！扩大专项债券用作项目资本金范围，低空经济、量子科技等纳入；实行投向领域“负面清单”管理；开展“自审自发”试点

造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围。提高专项债券用作项目资本金的比例，以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。 3、做好专项债券项目融资收益平衡。对专项债券对应的政府性基金收入和项目专项收入难以偿还本息的，允许地方依法分年安排专项债券项目财政补助资金，以及调度其他项目专项收入、项目单位资金和政府性基金预算收入等偿还，确保专项债券实现省内各市、县区域平衡，省级政府承担兜底责任，确保法定债务按时足额还本付息，严防专项债券偿还风险。 4、开展专项债券项目“自审自发”试点。下放专项债券项目审核权限，选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点，支持经济大省发挥挑大梁作用。试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。 5、加快专项债券资金使用和项目建设进度。省级财政部门要建立定期调度机制，加强与同级发展改革部门和项目主管部门分工协作，层层压实责任，督促市县财政部门及时拨付已发行专项债券资金，督促项目主管部门和项目单位加快资金使用。省级发展改革部门要会同有关方面加强在线监测、调度督促和现场检查，分级分类做好要素保障，推动项目加快开工建设，尽快形成实物工作量。 6、开展政策实施动态评估。国家发展改革委联合财政部会同有关方面加强对专项债券投向领域和用作项目资本金范围、优化专项债券项目审核机制等方面政策实施的跟踪评估，适时动态调整专项债券投向领域“负面清单”和用作项目资本金范围“正面清单”。对专项债券项目“自审自发”等试点政策，要及时报告试点工作进展情况，适时研究调整试点范围。做好专项债券政策解读和业务培训，运用典型案例引导各地加强专项债券管理，提高政策实施效能。广发证券资深宏观分析师吴棋滢指出，总体来看，《意见》一是大幅扩大了专项债的投向领域和资本金使用范围；二是扩大了专项债偿付的安全边际，为未来专项债规模打开空间上限创造了条件；三是下放部分地区专项债审批自主权、明确往年通过申请的在建项目无需重复申报、并从一年一审变为“常态化申报、按季度审核”。这三项改革有助于解决近年专项债符合条件的项目缺乏、发行节奏偏慢的堵点，有助于显著提升专项债使用效率。对金融市场来说，一则需要关注改革对于明年财政节奏的影响；二则需要关注可能受益于专项债“扩容”的行业。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，扩大专项债投向领域并实行负面清单管理，实际上就扩大了专项债的使用范围，有利于地方政府能更快地找到合适的项目，避免了“资金等项目”的现象，有利于让财政资金尽快形成实物工作量，推动经济回升向好。而下放专项债项目审核权限的前提是选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区，对于这些区域，产业基础较好、管理相对完善，下放审核权限能提高资金和项目的使用效率，减少在途时间，对于支持经济大省挑大梁也非常有帮助。这些机制的完善增加了地方自主权，提高了发展的积极性，有利于扩大内需稳增长、优结构、补短板。专项债管理机制优化有何影响吴棋滢分析，《意见》带来的最大变化是专项债券投向领域由原先的“正面清单”+“负面清单”管理，改为仅“负面清单”管理。“负面清单”之外皆可申请专项债券资金。这就意味着各省在申请专项债时，可更方便因地制宜申报项目，投向将更多元，更易寻找适合本地区的特色项目。在她看来，这将有利于缓解近年来专项债所面临的部分地区缺乏符合条件项目的现状。《意见》带来的另一变化是扩大专项债券用作项目资本金范围，增加新兴产业基础设施、传统基础设施智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等领域，并将各省资本金使用上限自25%提升至30%。在这些增加领域中，较为集中的一是新兴产业基础设施，这有望带来“新基建”的新一轮升温，以科技相关的基础设施建设带动产业创新的加快；二是城市更新的扩容，旧改、棚改、城中村改造等，这有望在2025年提升各省财政撬动投资的能力。《意见》进一步优化专项债项目的收益平衡问题。除项目收入、政府性基金预算收入外，明确了调度其他项目收入、项目单位资金和专项债券项目财政补助资金用于偿还专项债本息，严防专项债券偿还风险。近年来国债与地方债付息支出比重逐年增大，专项债付息占第二本账的比重上升；省际分化趋势也愈发明显，存在一定的潜在风险。本次《意见》确定了省级政府承担兜底责任，并强调可安排财政补助资金偿还本息，意味着或将可通过第一本账一般公共预算收入（以税收收入为主）偿还专项债，这不仅扩大了专项债偿还的安全边际，还扩大了未来专项债规模提升的空间。《意见》指出开展专项债券项目“自审自发”试点，省级政府批准后不再报发改委和财政部审核。试点主要针对对经济大省（近年来10个经济大省专项债额度占比约54%）。对试点省份外的地区，前期已通过发改委和财政部审核的在建项目，将纳入“绿色通道”机制，无需重新申报。此外，专项债审核节奏也从原先的一年一审（通常集中于四季度）改为“常态化申报、按季度审核”，这也将有效加快专项债项目审核效率。需要注意，过去“绿色通道”偏窄、大部分在建项目需年年申报，存在申报不通过的可能性，是专项债发行较缓的原因之一；而原先的一年一审制度对审核效率也是一个考验，分散至季度将提高申报和审核的效率。《意见》强调，要加快专项债券发行使用，“早发行、早使用”，尽快形成实物工作量。因此，2025年专项债发行节奏预计将较2024年明显前置。2024年专项债发行高峰位于8-9月，导致10月初仍有2.3万亿元专项债还未使用，部分项目开工可能将延至明年初。而本次改革意味着，未来再次出现这类情况的概率将有所下降，即2021年、2024年专项债项目推至明年建设的情况将有所减少。我们预计这一政策的效应在明年3月开工季将陆续形成。

金融界2024-12-26

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