FX168财经网_全球视野外汇黄金加密货币NFT资讯网

中国突传重磅消息！“个人买卖虚拟货币须纳税”文章震惊市场上海税务局已下架删除内容

FX168财经报社(香港)讯上海税务局上周发表一篇题为《个人所得税经营所得和分类所得常见误区》的文章，震惊中国与海外华人市场，因为内容提到“个人在网络买卖虚拟货币须纳税”。周一(1月8日)查看官方微信公众号，该内容已被下架删除。在常见误区三中提到“个人通过网络买卖虚拟货币不需要缴纳个人所得税”，上海税务局反驳该说法，并回应实际上须征税。文章写道：“《关于个人通过网路买卖虚拟货币取得收入征收个人所得税问题的批覆》(国税函〔2008〕818号)规定，个人通过网络收购玩家的虚拟货币，加价后向他人出售取得的收入，属于个人所得税应税所得，应按照财产转让所得项目计算缴纳个人所得税。” 但据周一查看，上海税务局公众号目前已删除提及“个人通过网络买卖虚拟货币须缴纳个人所得税”的文章，具体原因目前未明。 (来源:微信公众号) 该文章发布于数天前，但直到1月7日上午，内容才被广泛传播。值得注意的是，奉贤企业直通车在其公众号转发的该《个人所得税经营所得和分类所得常见误区》一文仍然存在，其中指出个人通过网络买卖虚拟货币需要缴纳个人所得税。 (来源:微信公众号) 中文加密媒体“吴说区块链”(Wu Blockchain)在周日指出，实际上当初中国政府是用2008年税法征税。 (来源:Twitter) 据悉，此法规早在2008年创立，而比特币白皮书也才在2008年由中本聪释出，这意味着，当时的法规并不是针对比特币或其他类似的加密货币制定，因为在那个时候这些技术还没有出现或者不为人所知。实际上，这里指的虚拟货币是针对于由中国腾讯公司推出的一种代币“Q币”或者其他当时的游戏点数。Q币主要用于腾讯的各种服务和产品中，如QQ聊天软件、腾讯游戏、QQ音乐、QQ视频等。用户可以使用法币购买Q币，然后在腾讯的平台上使用它们购买虚拟商品和服务，例如游戏道具、个性装扮、会员服务等。 Q币的使用范围限于腾讯的产品和服务之内，主要目的是为了简化和促进在腾讯生态系统内的交易，使用户能够方便地购买和使用腾讯提供的各种虚拟产品和服务。据中文加密媒体BlockTempo在2023年初消息，中国加密货币大户曾披露，自2022年初以来，中国某地税务部门向其要求稽查个人所得税，并且有多名大户遭到稽查。中国检察官报此前指出，当前中国禁止虚拟货币相关业务活动，体现其财物属性的兑换、买卖及定价服务等，均不被中国法律认可，在此背景下，刑法不应将比特币等虚拟货币作为财物来保护，这意味着，如果加密货币相关活动不属于合法，也就无法征税。 (来源:微信公众号) 但也有观点认为，对加密货币的征税需求，或许有可能促成加密货币行业在中国的合法化。

圈内人2024-01-08

区块链动态2024年1月8日早参考

ZEDE（就业和经济发展区）代理经理兼税务专员Jorge Colindres于1月5日牵头。 Colindres表示，目前无法实施“最终BTC纳税程序”，理由是其电子政务系统的技术限制以及一些外部监管问题。目前，出于内部会计目的，选择比特币的实体的纳税义务将参考比特币确定，但以美元或洪都拉斯伦皮拉向Prospera ZEDE报告。Colindres指出，一旦问题得到解决，实体将以BTC形式向Prospera ZEDE报告纳税义务（并支付相应金额）。 16. 金色财经报道，A股上市公司四方精创首席数码总监及金融科技创新总监陈耀文在接受港媒《明报》采访时表示，香港将来可以在代币化及随之而成的二手市场，扮演枢纽角色，建构好相关的金融基建，四方精创在配合香港的合规监管下，可以开发更多非本港的代币化发行。陈耀文补充称，目前四方精创于虚拟资产应用领域，已开发结合到银行层面应用的方案并结合到了东亚银行等银行系统，可配合代币化运作，令银行业界加速采纳相关科技后，处理发行证券型代币（STO）发行、托管及支付，香港在推动代币化见到雏形，长远这有助促进跨境支付及代币的二手市场成形。 17. 金色财经报道，注册投资顾问The ETF Store总裁Nate Geraci在社交媒体上发文称，本周关于现货比特币ETF关注的5件事： 1）剩余费用披露，尤其是贝莱德和灰度的披露，在这场竞争中，费用的重要性怎么强调都不为过。目前富达领先，为0.39%。Invesco为0.59%（虽然免除了前6个月的费用）。 2）显然，美国证券交易委员会的批准投票（可能在周三），SEC交易与市场部门必须批准19b-4s（交易规则变更）。公司财务部必须签署S-1（注册声明）。关键是19b-4批准令，这是我所期望的。 3) ETF有可能在周四推出。如果出现这种情况，有哪些类型的投资者已经准备好了？有传言称贝莱德将出资20亿美元。富达、Invesco等会带来什么？ARK可以购买2亿多美元来替代ARKW中的GBTC。 4) GBTC会在其他人推出的同一天转换/上市吗？有迹象表明他们会这样做（根据高管的推文、文件和一般行动/信息）。由于GBTC目前拥有270亿美元的资产，因此具有巨大的优势。推出后将自动进入资产管理规模排名前60*的ETF。 5) 突击营销。我们已经看到Bitwise、Hashdex和VanEck的预览版，贝莱德（BlackRock）、富达（Fidelity）、Invesco、方舟（ARK）、灰度（Grayscale）和其他所有人都准备了什么？33法案（现货比特币ETF结构）的广告规则更具限制性。 18. 金色财经报道，彭博社社发文称，在现货支持的比特币ETF开始交易之前，必须满足两项技术要求。首先，美国证券交易委员会必须批准上市ETF的交易所提交的19b-4文件。其次，监管机构必须批准相关的S-1表格。据彭博社报道，美国证券交易委员会计划在未来几天内对交易所提交的19b-4s 文件进行投票。监管机构可能会或可能不会在同一时间对发行人的申请（S-1）采取行动。如果SEC批准现货比特币ETF，ETF最早可以在下一个工作日开始交易。 19. 金色财经报道，慢雾创始人余弦在社交媒体上发文表示，骗子私信发来的api.twitter[.]com开头的链接其实是个“后门应用”，这是个假的Calendy，应用名后面多了个 .），你一旦授权，骗子就可以发布钓鱼信息了。根据我们的调查，骗子发布的钓鱼网站和老团队PinkDrainer有关。骗子总是假冒知名“记者”、“项目方”、“资本方”、“投研方”等这种容易让人头脑发热的合作套路诱骗上钩。来源：金色财经

金色财经2024-01-08

中科江南：中泰证券、国泰君安等多家机构于1月3日调研我司

部署应用，陆续开始与银行、航空、财政、税务等电子凭证开具端单位直连对接；应用平台已在全国 10余个省市推进建设，接收各类电子凭证并提供省内各试点单位业务系统接入，系统解决接收端单位处理各种电子凭证时存在的接收难、入账难和归档难等问题。该平台在客户试点使用期间反应良好，能有效节约资源、提高效率、提升财务会计质量。4、数字人民币业务介绍。公司开拓了基于国库集中支付电子化的数字人民币应用等产品及服务，将数字人民币用于财政资金支付业务中，搭建财政数字人民币拨付安全通道，实现财政资金和交易的安全、稳定、可控、可追溯。公司已在山东、海南、江苏等地区就数字人民币在财政国库资金支付领域的应用推进使用，助力财政资金定向精准拨付、优化财政资金追溯监管、提升财政资金拨付效率。5、电子证照业务进展。公司充分响应国家证照电子化的号召，积极推进电子证照应用，持续优化政务服务。公司开发推广的会计电子证照是全国首个基于电子营业执照进行身份验证和电子签名的第三方数字函证平台，已为全国超过 6 万家代理记账单位，超过 1 万家会计师事务所，超过 21 万名注册会计师提供会计行业执业许可电子证照。会计行业电子证照不仅具有对合法市场主体的身份识别能力，与传统纸质执业许可证相比，它还具有防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障功能，可以解决信用信息公示、企业审计报告编制、备案、资质资格信息上报、登记等市场主体数字经济活动中的身份认证、数据真实性、信息资源授权等问题。公司于 2022 年承接了国家知识产权局商标局商标电子印章管理项目，建立了商标局电子签章系统，实现商标证明电子证照的全电子化管理，构建商标局电子证照制证与共享应用体系。2023 年 12 月，公司中标商标注册与管理平台应用软件开发项目，该项目建设能够有效协助客户逐步提高商标审查质量和效率，有效降低商标授权确权的时间成本，更好支撑审查工作的全面监管措施，服务社会公众。公司将进一步加强对商标各项业务应用探索，并以此为契机拓展电子商标数据要素相关使用、流通和服务场景，研究探索电子商标在网上商城、采购平台、电商平台等数字经济应用场景下的产品鉴别、商品流通、品牌授权及保护。中科江南（301153）主营业务：支付电子化解决方案、财政预算管理一体化解决方案、行业电子化扩展解决方案和运维及增值服务等。中科江南2023年三季报显示，公司主营收入7.81亿元，同比上升41.41%；归母净利润1.88亿元，同比上升48.79%；扣非净利润1.78亿元，同比上升49.2%；其中2023年第三季度，公司单季度主营收入3.2亿元，同比上升57.77%；单季度归母净利润8207.96万元，同比上升25.72%；单季度扣非净利润8048.56万元，同比上升27.59%；负债率20.57%，投资收益758.28万元，财务费用-2439.64万元，毛利率56.52%。该股最近90天内共有9家机构给出评级，买入评级8家，增持评级1家；过去90天内机构目标均价为78.0。以下是详细的盈利预测信息：融资融券数据显示该股近3个月融资净流入1089.18万，融资余额增加；融券净流入535.33万，融券余额增加。以上内容由证券之星根据公开信息整理，由算法生成，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2024-01-07

上海税务：个人通过网络买卖虚拟货币需要缴纳个人所得税

国家税务总局上海市税务局在公众号发文《个人所得税经营所得和分类所得常见误区》，其中指出个人通过网络买卖虚拟货币需要缴纳个人所得税，《关于个人通过网络买卖虚拟货币取得收入征收个人所得税问题的批复》规定：个人通过网络收购玩家的虚拟货币，加价后向他人出售取得的收入，属于个人所得税应税所得，应按照“财产转让所得”项目计算缴纳个人所得税。

金融界2024-01-07

正确解读：上海税务发文要对虚拟货币收税？想多了但也不远了

一、上海税务发文要对虚拟货币收税的正确理解 2024年1月5日上海市税务局在其公众号发布《个人所得税经营所得和分类所得常见误区》一文，指出个人通过网络买卖虚拟货币需要缴纳个人所得税。由此也引发了币圈的热议，诸如：“虚拟货币终于要开始收税了！”、“虚拟货币收税，恐将面临补缴高额滞纳金”、“我国只能对合法所得征税，国家承认虚拟货币！”、“币圈即将再次辉煌！”等等。但郭律师在仔细查阅原文后，发现币圈的韭菜们还确实是会蹭热点，哪怕这个热点根本都不是币圈的，也要往自己身上引。《个人所得税经营所得和分类所得常见误区》原文中一共包含了四个常见误区，其中关于虚拟货币的一条是误区三，原文可以看下图：虽然表面上看起来好像真的是要对虚拟货币开始征税了。但是，划重点：这里引用的规定是2008年的一个批复！为什么说币圈会蹭热点？用2008年的批复能解释的了2009年才诞生的比特币吗？虽然国内的比特币和网络游戏的游戏币都在官方层面被统称为“虚拟货币”，但实际上基于区块链技术的虚拟货币，不论是底层逻辑、发行目的、价值体现，还是社会作用、法律属性、大众认知，都是不同的。并且在国际上对基于区块链技术的虚拟货币和普通的游戏币，也都不是同一个定性。其次，在看这个2008年的《批复》原文中对于主体的定义，也是“个人通过网络收购玩家的虚拟货币。”重点是“玩家”，根据上下语境也能看出这里的虚拟货币是游戏币的定义。最后，上海税务的这篇文章，也仅仅是以十分日常的“常见误区”提醒性质的推文。并非正式的官方文件。如果真要针对虚拟货币征税，也不会这么儿戏吧？想必发这篇文章的小编也没想到，还能被币圈蹭了热点，点击量暴增了~ 二、国内对虚拟货币征税也不远了虽然郭律师刚刚分析了上海税务要对虚拟货币征税只是个币圈蹭热点的乌龙事件。但也能反映出币圈对于征税一事的强烈反映。因为一但征税，不仅意味着要缴纳一笔不小（通常认为是20%）的税费，还意味着虚拟货币将被国家所正式认可。为什么这么说呢？大家可能有所不知，美国等西方国家对于征税这件事，是不会考虑是否为合法所得的，哪怕是走私贩毒也得先交税。毕竟资本主义的政府，财政开销基本全靠征税。但不同于美国等西方国家，我国目前不论是理论界还是实务界的主流观点和做法，都一致认为“应税所得应具备合法性”。翻译一下的意思就是非法所得是不归税务局管的。所以，一但对虚拟货币征税，也就意味着至少税务机关已经认可了虚拟货币的合法性。归回主题。为什么说国内对虚拟货币的征税也估计不远了呢？其实早在2021年《9·24通知》发布之后没几天，就有国家税务总局的工作人员和郭律师探讨过针对虚拟货币开始征税的可行性。紧跟着在10月的时候，国税总局旗下杂志《中国税务》刊登了一篇题为《防范虚拟货币带来的税收风险》的文章，试探社会各层的反映。紧跟着在2022年初开始就有部分地区的税务机关开始针对币圈大户进行个人所得税的稽查工作。一直持续到2023年，仍然不断的有人被税务机关稽查。再加之目前不论是五部委的《关于防范比特币风险的通知》，还是七部委的《关于防范代币发行融资风险的公告》，亦或是十部委的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》都只是否定了虚拟货币的法定货币属性，并没有否认虚拟货币的财产或商品属性，更没有直接将之定义为非法财产。所以，理论上而言，只要国家大方向一定，随时都会向虚拟货币进行征税。而且在全球各国逐渐承认虚拟货币合法性，以及各地财政严重紧缩的大背景下，相信这一天的到来，也不会太远了。作者简介郭志浩律师，北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人律师、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授，现任盈科深圳第六届领导班子管委会委员、数字经济法律事务部主任、法律科技委副主任、国家首批三级（高级）区块链应用操作员、深圳链协法律专委会主任、盈科全国优秀律师、2022年度《对话律师》封面人物。曾办理国内众多重大敏感类案件，并成功进行过数十起刑事案件的无罪辩护，发表数篇专业学术论文。其经典案例已编入中国法律出版社《区块链法律实务》《辩策》《盈论》等著作。多次受邀《民主与法制》《中国经营报》《中国产经新闻》等国家级期刊的采访，CCTV华夏之声、新京报、法治日报、深圳特区报、广州日报、浙江日报、南方都市报、南方周末报、财经杂志、时代财经、界面新闻、第一财经、天目新闻、金色财经、财经链新、凤凰新闻、华尔街见闻、中华网、金融界等多家知名媒体均有相关报道。来源：金色财经

金色财经2024-01-07

美国政策对BTC走势的影响究竟有多大？

支持加密货币的法规，如监管合规的框架、税务政策的明确等，可能会带来对比特币正面的市场推动力。相反，如果有利于监管限制和不确定性的立法法规，则可能对比特币造成负面影响央行政策和货币政策：利率政策、量化宽松等因素可能对投资者的风险偏好产生影响，进而影响到比特币的需求和价格。此外，美国政府对数字货币的态度也会对投资者的信心和市场表现产生重要作用。【鸽派/鹰派反复拉扯】监管机构和执法行动： SEC（美国证券交易委员会）对于比特币ETF（交易所交易基金）的批准与否，以及其他涉及比特币的金融衍生品的监管决定，都有可能引起市场的震荡。【市场上广泛流传将在2024年1月批准】还有一条主线：全球经济增长放缓由于全球范围内疫情、贸易战、通货紧缩等因素的影响，全球经济增长放缓，这将可能直接影响到比特币的市场表现。虽然加密货币在一定程度上被视为一种对全球经济的避险资产，但如果全球市场继续下挫，BTC仍然可能受到波动的影响总结：其实，老美的骚操作一直很多，看过华尔街之狼的都懂，笔者还是坚信，所谓政策是为政府服务的，监管严不严并不重要，死神的镰刀永远在当局者手上，当然我们小老百姓赚到钱可以说都是运气好，除此外，可以关注一些策略类型的模式，比如对冲来源：金色财经

金色财经2024-01-07

思进智能：公司再次通过高新技术企业认定

到宁波市科学技术局、宁波市财政局、国家税务总局宁波市税务局联合颁发的《高新技术企业证书》，本次系公司原高新技术企业证书有效期满后进行的再次认定。

金融界2024-01-05

币胜团：1.4币圈惊魂夜 ETF通过困难重重比特币飞牛直下后市何为？

交给sec的最新的招股书里就详细说明了税务责任是由ef的股东承担，也就是说反映在tf的禁止里面，这也就意味着我们把在托管机构里储存的比特币当做一个投资组合的话，那么每一笔卖出产生的税年底将由etf的股份净值来承担，懂行的朋友就应该知道，这是天大的成本。所以说目前一天的股份如何赎回和创建是否涉及现金交易？这也是sec已于目前申请一天或者各大机构争夺了最主要的一个点，本次可以看到sec的态度是非常强硬的，就圣诞节前他们是要求机构必须使用现金，而不是使用实物交易，并且在12月29号之前，如果招股说明书里面不是现金赎回方式，该etf将不会出现在第一批审核通过的名单当中。你也可以说是坐地起价，但谁叫当前sec是占有绝对的主动权，谁都看到了目前币圈在未来的价值，谁都想在这里面分一杯羹。然后对于托管机构来说，其实招股书里面也没有什么好消息，比如说我们前面所讲的。Coin base此前市场的预期是他们可以将托管在那里的比特币带出获取中间的利息，但是详细就说明了托管机构不可以将比特币带出，不可用比特币当做抵押物来贷款，另外大部分的ef持有的比特币会以能储存的方式进行保存，在线下只有一小部分提供给线上交易，一旦线上的比特币库存不足，那么托管机构下属的交易部分还需要去进行融资，这又是成本，并且当日必须返还，这就产生了巨大的流动性风险以及成本。把整个招股书看下来，我真的是觉得头皮发麻。Tf和比特币的交易需要用现金结算，就已经非常魔幻了，再加上大部分被时尚的比特币将会能储存锁定。所以说etf的发行者想要在不损失基金净值的情况下保持着比特币的联动会十分困难，更别说啊币圈是一个波动性极大并且全天候交易的资产标的，这对于管理者的抗风险能力以及管理水平将是非常大的要求。然后回到具体的比特币排面当中来，实际上昨天晚上我也在直播当中给的单子，给的是一个43500的空单，然后嗯我在直播当中也讲了，晚上我会看空到41800附近，昨天晚上最低41700，这个单子可以说是相当完美的。然后今天的行情实际上没有出现一个太大的波动，我认为经过了一波筹码的清洗，目前行情需要重新累计筹码，也就是说会进入一个相对平缓的震荡周期。当前的行情个人是觉得仍然在43500这个位置，可以选择去布局空单，然后止损位置可以放在43900这个位置，下方激进的朋友可以重点关注一下，41500给到可以去小仓位做一个多单，然后求稳的嘛，自然是等待40500附近做多单。止损都是放400个点就可以了。基本点位上就是这样，如果说有什么不明白的朋友，可以直接绿色社交软件上面私聊我。关于怎么找到我，直接搜币胜团就知道了。然后以太坊方面实际上可以看到，整体的行情波动还是对比特币的跟随性比较强。目前在布局上可以上方重点关注一下2250上面给到可以小仓位做一个空单，止损20个点就可以了，下方就是重点关注一下2120就可以了，给到可以小仓位布局一个多单，然后止损放在2100下方就可以了。最近的操作我个人是觉得以大饼为主，比较好一点。关于操作上有什么问题随时找我。创造利润的同时，潜心专业把握风控，让投资产生价值，走得长远，也不负曾经的相遇与信任，每天都有实时指导本人24小时在线有问题可以留言，全部免费开放策略思路,唯一指定关注团队公众号-币胜团。来源：金色财经

金色财经2024-01-05

17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》

支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。提高金融抗风险能力，推进数字金融发展，在依法安全合规前提下，推动金融信用数据和公共信用数据、商业信用数据共享共用和高效流通，支持金融机构间共享风控类数据，融合分析金融市场、信贷资产、风险核查等多维数据，发挥金融科技和数据要素的驱动作用，支撑提升金融机构反欺诈、反洗钱能力，提高风险预警和防范水平。（九）数据要素×科技创新推动科学数据有序开放共享，促进重大科技基础设施、科技重大项目等产生的各类科学数据互联互通，支持和培育具有国际影响力的科学数据库建设，依托国家科学数据中心等平台强化高质量科学数据资源建设和场景应用。以科学数据助力前沿研究，面向基础学科，提供高质量科学数据资源与知识服务，驱动科学创新发现。以科学数据支撑技术创新，聚焦生物育种、新材料创制、药物研发等领域，以数智融合加速技术创新和产业升级。以科学数据支持大模型开发，深入挖掘各类科学数据和科技文献，通过细粒度知识抽取和多来源知识融合，构建科学知识资源底座，建设高质量语料库和基础科学数据集，支持开展人工智能大模型开发和训练。探索科研新范式，充分依托各类数据库与知识库，推进跨学科、跨领域协同创新，以数据驱动发现新规律，创造新知识，加速科学研究范式变革。（十）数据要素×文化旅游培育文化创意新产品，推动文物、古籍、美术、戏曲剧种、非物质文化遗产、民族民间文艺等数据资源依法开放共享和交易流通，支持文化创意、旅游、展览等领域的经营主体加强数据开发利用，培育具有中国文化特色的产品和品牌。挖掘文化数据价值，贯通各类文化机构数据中心，关联形成中华文化数据库，鼓励依托市场化机制开发文化大模型。提升文物保护利用水平，促进文物病害数据、保护修复数据、安全监管数据、文物流通数据融合共享，支持实现文物保护修复、监测预警、精准管理、应急处置、阐释传播等功能。提升旅游服务水平，支持旅游经营主体共享气象、交通等数据，在合法合规前提下构建客群画像、城市画像等，优化旅游配套服务、一站式出行服务。提升旅游治理能力，支持文化和旅游场所共享公安、交通、气象、证照等数据，支撑“免证”购票、集聚人群监测预警、应急救援等。（十一）数据要素×医疗健康提升群众就医便捷度，探索推进电子病历数据共享，在医疗机构间推广检查检验结果数据标准统一和共享互认。便捷医疗理赔结算，支持医疗机构基于信用数据开展先诊疗后付费就医。推动医保便民服务。依法依规探索推进医保与商业健康保险数据融合应用，提升保险服务水平，促进基本医保与商业健康保险协同发展。有序释放健康医疗数据价值，完善个人健康数据档案，融合体检、就诊、疾控等数据，创新基于数据驱动的职业病监测、公共卫生事件预警等公共服务模式。加强医疗数据融合创新，支持公立医疗机构在合法合规前提下向金融、养老等经营主体共享数据，支撑商业保险产品、疗养休养等服务产品精准设计，拓展智慧医疗、智能健康管理等数据应用新模式新业态。提升中医药发展水平，加强中医药预防、治疗、康复等健康服务全流程的多源数据融合，支撑开展中医药疗效、药物相互作用、适应症、安全性等系统分析，推进中医药高质量发展。（十二）数据要素×应急管理提升安全生产监管能力，探索利用电力、通信、遥感、消防等数据，实现对高危行业企业私挖盗采、明停暗开行为的精准监管和城市火灾的智能监测。鼓励社会保险企业围绕矿山、危险化学品等高危行业，研究建立安全生产责任保险评估模型，开发新险种，提高风险评估的精准性和科学性。提升自然灾害监测评估能力，利用铁塔、电力、气象等公共数据，研发自然灾害灾情监测评估模型，强化灾害风险精准预警研判能力。强化地震活动、地壳形变、地下流体等监测数据的融合分析，提升地震预测预警水平。提升应急协调共享能力，推动灾害事故、物资装备、特种作业人员、安全生产经营许可等数据跨区域共享共用，提高监管执法和救援处置协同联动效率。（十三）数据要素×气象服务降低极端天气气候事件影响，支持经济社会、生态环境、自然资源、农业农村等数据与气象数据融合应用，实现集气候变化风险识别、风险评估、风险预警、风险转移的智能决策新模式，防范化解重点行业和产业气候风险。支持气象数据与城市规划、重大工程等建设数据深度融合，从源头防范和减轻极端天气和不利气象条件对规划和工程的影响。创新气象数据产品服务，支持金融企业融合应用气象数据，发展天气指数保险、天气衍生品和气候投融资新产品，为保险、期货等提供支撑。支持新能源企业降本增效，支持风能、太阳能企业融合应用气象数据，优化选址布局、设备运维、能源调度等。（十四）数据要素×城市治理优化城市管理方式，推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，支撑公共卫生、交通管理、公共安全、生态环境、基层治理、体育赛事等各领域场景应用，实现态势实时感知、风险智能研判、及时协同处置。支撑城市发展科学决策，支持利用城市时空基础、资源调查、规划管控、工程建设项目、物联网感知等数据，助力城市规划、建设、管理、服务等策略精细化、智能化。推进公共服务普惠化，深化公共数据的共享应用，深入推动就业、社保、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、托育等服务“指尖办”“网上办”“就近办”。加强区域协同治理，推动城市群数据打通和业务协同，实现经营主体注册登记、异地就医结算、养老保险互转等服务事项跨城通办。（十五）数据要素×绿色低碳提升生态环境治理精细化水平，推进气象、水利、交通、电力等数据融合应用，支撑气象和水文耦合预报、受灾分析、河湖岸线监测、突发水事件应急处置、重污染天气应对、城市水环境精细化管理等。加强生态环境公共数据融合创新，支持企业融合应用自有数据、生态环境公共数据等，优化环境风险评估，支撑环境污染责任保险设计和绿色信贷服务。提升能源利用效率，促进制造与能源数据融合创新，推动能源企业与高耗能企业打通订单、排产、用电等数据，支持能耗预测、多能互补、梯度定价等应用。提升废弃资源利用效率，汇聚固体废物收集、转移、利用、处置等各环节数据，促进产废、运输、资源化利用高效衔接，推动固废、危废资源化利用。提升碳排放管理水平，支持打通关键产品全生产周期的物料、辅料、能源等碳排放数据以及行业碳足迹数据，开展产品碳足迹测算与评价，引导企业节能降碳。四、强化保障支撑（十六）提升数据供给水平完善数据资源体系，在科研、文化、交通运输等领域，推动科研机构、龙头企业等开展行业共性数据资源库建设，打造高质量人工智能大模型训练数据集。加大公共数据资源供给，在重点领域、相关区域组织开展公共数据授权运营，探索部省协同的公共数据授权机制。引导企业开放数据，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，支持社会数据融合创新应用。健全标准体系，加强数据采集、管理等标准建设，协同推进行业标准制定。加强供给激励，制定完善数据内容采集、加工、流通、应用等不同环节相关主体的权益保护规则，在保护个人隐私前提下促进个人信息合理利用。（十七）优化数据流通环境提高交易流通效率，支持行业内企业联合制定数据流通规则、标准，聚焦业务需求促进数据合规流通，提高多主体间数据应用效率。鼓励交易场所强化合规管理，创新服务模式，打造服务生态，提升服务质量。打造安全可信流通环境，深化数据空间、隐私计算、联邦学习、区块链、数据沙箱等技术应用，探索建设重点行业和领域数据流通平台，增强数据利用可信、可控、可计量能力，促进数据合规高效流通使用。培育流通服务主体，鼓励地方政府因地制宜，通过新建或拓展既有园区功能等方式，建设数据特色园区、虚拟园区，推动数据商、第三方专业服务机构等协同发展。完善培育数据商的支持举措。促进数据有序跨境流动，对标国际高标准经贸规则，持续优化数据跨境流动监管措施，支持自由贸易试验区开展探索。（十八）加强数据安全保障落实数据安全法规制度，完善数据分类分级保护制度，落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度，加强个人信息保护，提升数据安全保障水平。丰富数据安全产品，发展面向重点行业、重点领域的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包，支持发展定制化、轻便化的个人数据安全防护产品。培育数据安全服务，鼓励数据安全企业开展基于云端的安全服务，有效提升数据安全水平。五、做好组织实施（十九）加强组织领导发挥数字经济发展部际联席会议制度作用，强化重点工作跟踪和任务落实，协调推进跨部门协作。行业主管部门要聚焦重点行业数据开发利用需求，细化落实行动计划的举措。地方数据管理部门要会同相关部门研究制定落实方案，因地制宜形成符合实际的数据要素应用实践，带动培育一批数据商和第三方专业服务机构，营造良好生态。（二十）开展试点工作支持部门、地方协同开展政策性试点，聚焦重点行业和领域，结合场景需求，研究数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的落地举措，探索数据流通交易模式。鼓励各地方大胆探索、先行先试，加强模式创新，及时总结可复制推广的实践经验。推动企业按照国家统一的会计制度对数据资源进行会计处理。（二十一）推动以赛促用组织开展“数据要素×”大赛，聚焦重点行业和领域搭建专业竞赛平台，加强数据资源供给，激励社会各界共同挖掘市场需求，提升数据利用水平。支持各类企业参与赛事，加强大赛成果转化，孵化新技术、新产品，培育新模式、新业态，完善数据要素生态。（二十二）加强资金支持实施“数据要素×”试点工程，统筹利用中央预算内投资和其他各类资金加大支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度，优化金融服务。依法合规探索多元化投融资模式，发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。支持数据商上市融资。（二十三）加强宣传推广开展数据要素应用典型案例评选，遴选一批典型应用。依托数字中国建设峰会及各类数据要素相关会议、论坛和活动等，积极发布典型案例，促进经验分享和交流合作。各地方数据管理部门要深入挖掘数据要素应用好经验、好做法，充分利用各类新闻媒体，加大宣传力度，提升影响力。

金融界2024-01-04

国家数据局等部门：提高金融抗风险能力

支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。提高金融抗风险能力，推进数字金融发展，在依法安全合规前提下，推动金融信用数据和公共信用数据、商业信用数据共享共用和高效流通，支持金融机构间共享风控类数据，融合分析金融市场、信贷资产、风险核查等多维数据，发挥金融科技和数据要素的驱动作用，支撑提升金融机构反欺诈、反洗钱能力，提高风险预警和防范水平。

金融界2024-01-04

24小时热点