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中国连续第3个月减持美债 6月减持至8354亿美元
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美国
财政部
15日公布的数据显示,6月美债前三大海外债主的持有量变动有所分化:日本、英国增持,中国减持。中国6月减持113亿美元美国国债至8354亿美元,连续第三个月减仓,再前一次的持仓规模低点是2009年5月创下的8015亿美元。
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金融界
2023-08-16
Hashkey崔晨:代币化RWA的内容和价值源自资产本身
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将美债带到链上也有不同的方式,因为现在
美国
财政部
没有在链上发行过代表美债的Token,现在所讨论美债RWA可以简单概括为三种方式:第一,将共同基金份额进行Token化,共同基金持有美债,投资人可以投资基金。第二,投资人将稳定币借给一个主体(例如SPV),由主体购买美债,再将经美债收益以利息的方式返还给贷款人。第三,类似于MakerDAO的结构,协议使用国库购买美债得到收益,再将收益通过存款利率返还给DAI的持有者。理论上各类RWA都可以通过上述方式将收入带到链上,无关乎RWA的资产种类,但这些方式的风险和收益会有区别,需要谨慎甄别。 以上是间接将RWA收入引入链上的方式,如果直接将RWA包装成Token,无形的、容易标准化的资产会更容易引入链上。但是,代币化RWA的内容和价值依旧源自资产本身。 金色财经:未来各类RWA资产大规模上链在监管和技术上的主要挑战在哪里? 崔晨:对于监管方来说,对代币化的RWA和未代币化的RWA的要求应该是一致的,不会因为RWA变成代币就降低其监管要求。例如一种债券只针对合格投资者发行,那么该债券的代币化不会将投资门槛降低为散户。因此合规的RWA代币化会有很多限制,为了达到反洗钱反恐怖主义融资的要求,投资者首先需要进行KYC,如果投资品对投资人身份有要求,那么要证明链上持有者也具备相应的要求。 在资产发行方面,技术能够实现对代币持有者的白名单管理,以满足监管要求,持有者的私钥丢失问题也能通过智能合约钱包解决。但对于投资人资产被黑客控制、链上应用被攻击等问题是技术较难解决的,尤其是公链上的活动,可以配合一些管理制度。 金色财经:Hashkey在资产代币化方面有什么思考或者动作? 崔晨:Hashkey在今年4月发布了一份《Web3新经济和代币化白皮书》,感兴趣的读者可以通过链接https://group.hashkey.com/cn/insights/web3-new-economy-and-tokenization-whitepaper阅读。我们重点关注代表使用权、股权和数字通证的功能型代币、权益型代币和非同质化代币(NFT)。在Web3的分布式网络中,价值会沉淀到代币中,例如功能型代币可以捕获网络效应的价值。 代币经济学是Hashkey Tokenisation团队的研究方向,其中,货币政策、机制设计和金融工程是“三位一体”关系。货币政策的目标是调节Token供应和需求,机制设计的目标是激励相容,金融工程的目标是风险收益转换。代币经济学的研究目标可以概括为:通过合理设计Token的供给机制、应用场景以及相关的金融产品和市场,以激励利益相关者积极参与Web3新经济活动,从而促进Token价值增长。 金色财经:随着新一轮周期的到来,除了RWA,你觉得还有哪些赛道或者叙事值得关注? 崔晨:我认为Web3的大规模应用离不开基础设施,曾经公链之间的竞争已经逐渐演变成公链之上Layer2之间的竞争,Layer2的技术进展以及与Layer2相关的AppChain解决方案值得关注。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-16
2000多家基金向中国投资2940亿美元!贝莱德等美企恐面临更严格的审查
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全部则追踪使用强迫劳工的中国企业。 由
美国
财政部
管理的第三份名单,限制购买或出售某些中国军工企业的证券,同时也允许基金经理和美国投资者保持对这些公司的现有持仓。
美国
财政部
说,这份名单并不适用于一家公司的所有子公司或相关实体。 由于受到的限制程度不同,美国共同基金和ETF持有许多与不同美国政府上市公司相关的证券。 例如,根据彭博截至7月31日的数据,价值730亿美元的先锋富时新兴市场ETF有近三分之一的资产配置在中国,并持有中广核电力有限公司和浪潮电子信息产业有限公司的股份。 根据彭博社的数据,DWS集团旗下价值22亿美元的Xtrackers嘉实沪深300中国A股ETF持有约800万美元的中国中船控股有限公司股票。该公司不在财政部的名单上,而中国船舶工业集团公司在名单上。 在中国投资可能会变得更加复杂。 美国德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)和宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西(Bob Casey)带头努力,在美国国防立法中加入一项条款,要求对美国在华投资进行更多通报。该法案在参议院获得了广泛的两党支持。 “我们正在遵守适用的美国法规,并密切关注事态发展,”Xtrackers发言人Kenny Juarez在一封电子邮件中说。 先锋集团在一份声明中表示,该公司完全符合财政部的清单。富达拒绝置评。
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财经风云
2023-08-16
尧生论金:现货金价震荡交投于下降楔形中,关注后市方向
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6月以来最高5.120%以下。上周四,
美国
财政部标
售30年期国债获疲软需求,导致收益率上升,但作为政府1030亿美元再融资的一部分,三年期和10年期国债标售获稳健需求。 黄金技术分析: 黄金昨日收出类十字星线,整体呈探低反弹整理走势,整体来看,下行试探预期并未终止。其中,昨日黄金最高触及1916.0,最低触及1902.4,开线1912.3,收线1910.4位置,最大运行区间13.6美元,最终跌幅1.9美元。日线走势上,黄金昨日呈探低反弹整理走势,行情低位触及1902一带之后反弹1910位置收线,尽管低位击穿了近期的震荡行情支撑带1910位置,但是追空力量并不强,只不过在当前的市况之下,连续的下行震荡试探,让看涨多头也少了继续坚持的信心。今日以来,行情依旧在1900关口之上走弱势盘整,多空都在防范美盘的变盘风险。 波段走势上,黄金昨日呈震荡杀跌走势,结构性的杀跌下行行情出现在美盘时段。从昨日凌晨换线到美盘之前,行情走的是震荡修整模式,运行区间1909——1916之间,行情守住1910一带修整反弹,多头上行迹象初步显现。美盘开盘,行情直接连阴放量下行,低位冲击1902一带,将日内短期成型的修整结构直接打破,短期结构再陷承压模式之中。今日以来,行情再度弱势下探1900关口,都在提防美盘的变盘风险。交投上,采用试错思路应对,静待变盘后再做布置为佳。综合来看,今日黄金短线操作思路上尧生论金建议反弹做空为主,回调做多为辅,上方短期重点关注1915-1917一线阻力,下方短期重点关注1900-1902一线支撑 8.14做单记录: 上周做单记录: 文/尧生论金(薇:z1156729226) 千里马常有,而伯乐不常有,既是千里马成就了伯乐,也是伯乐成就了千里马,所以选择跟谁合作很重要。人生最快意的三件事莫过于:棋逢对手,酒逢知己,将遇良才!尧生愿做您投资道路上指点迷津的伯乐,更愿做你的知心好友!实力打造精典,成功绝非偶然!目前在现货原油,黄金等贵金属投资,感兴趣的朋友但是无从下手的,或者正在做投资总体收益不理想的朋友都可以联系尧生 本文由尧生提供!金融领域,要想获得利润,就必须得走在别人前面。别人埋怨时,你反思;别人懊悔时,你总结,别人犹豫该不该进时,你果断出击。等待永远只会让你错过,再想追时,却掉进追涨杀跌的陷阱。这就是行情。主页可添加尧生老师的联系方式,体验两天查看实力。
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许浩说金
2023-08-15
金晟富:8.15黄金持续走弱能否破位关键支撑?日内黄金
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近期有哪些消息面影响黄金原油走势?黄金走势何去何从? 周二(8月15日)亚洲时段,现货黄金延续低位徘徊,目前交投于1906.65美元/盎司附近。美指交投于103关口上方。隔夜受美元和美国国债收益率走高拖累,现货黄金一度跌至1902.46美元低点,为自7月7日以来的最低水平。由于对亚洲经济的担忧,美元攀升至一个多月来的最高水平,使得以美元计价的黄金对海外买家来说更加昂贵,而基准10年期美国国债收益率保持在4%以上。本周美联储将公布7月会议纪要,会议纪要可能揭示升息意愿。美国财政部长耶伦的表态称美国经济正处于“正轨”,为美元提供了支撑。此外,对亚洲主要经济体前景的担忧也给美元带来了一定的避险需求。本周的焦点将集中在周二公布的美国零售销售数据,这一数据常被称为“恐怖数据”。随后,市场将密切关注周三的美联储联邦公开市场委员会(FOMC)7月会议记录,这将为市场提供更多关于美联储加息意愿的线索。 美联储7月决策符合预期,如期加息25个基点。美联储理事鲍曼表示,美联储可能需要进一步加息来*通胀,以全面恢复物价稳定,她支持上个月美联储会议上加息的决定,并且表达更为
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金晟富
2023-08-15
“认为中国不会报复的想法太天真”!美媒:美国对华科技投资限制令投资者保持警惕
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023年9月28日。 在评论期结束后,
美国
财政部将
审查反馈意见,并在晚些时候发布法规草案,这些草案将经过一段时间的审查,然后才成为最终条例。
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tqttier
1评论
2023-08-14
该不该救碧桂园?李宇嘉:告别旧模式,迈向新模式,是有代价的
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比如2008年金融危机发生后,美联储、
美国
财政部
联合出手,通过量化宽松为美国国际集团、摩根士丹利、高盛、房历美等系统重要性企业提供流动性。 甚至国有化,也有先例! 但这涉及一个很大的问题,就是赚钱的时候,受益者是谁?暴雷后,买单人是谁?想想老板们近期的骚操作,家族基金、公益基金、提前套现等等。这个道理大家好好深思一下。这就是为何,近期四个一线城市表态纾困地产,各方都期待大招,但只听楼梯响,不见人下来。 小打小闹,没啥作用(比如郑州),大招?嘿嘿…… 而且, 这样的抄底,也很难规避亏损,从21年上半年到现在,打了5折,再打5折的,还少吗? 国家队的QE资金,还是要靠国央企来实施,亏了算谁的?要不要审计?是不是纵容坏人?所以,不难理解为啥从21年底开始,尽管一直鼓励国企央企、优质民企收购出险企业的项目或资产,包括22年的“三支箭”,包括23年7月份保交楼融资优惠延期,但有一个大帽子: 市场化、法制化、商业可持续!!! 即便国家队的QE资金进场,也解决不了问题。因为,如果购房需求起不来,光靠输血,解决了一时,但解决不了长期。失去了造血功能,碧桂园能做什么呢?好像也做不了什么,因为大潮褪去了。 碧桂园尽管很大,但在大潮之下,它比较小。 这就是为什么,上半年还能还150亿元的债务,现在连区区一亿元也还不起了。因为,它的造血功能在6月以来严重损伤了,没有办法了。 碧桂园的问题,可以说是企业的问题,也可以说是时代的问题,可以说是企业犯的错误,也可以说是时代的错误。“房住不炒”早在2016年就提出来了,2017年和2022年相继写入重要会议通稿,基本每次政治局会议都强调这一点,灰犀牛警告了多少次,但多少人当回事呢? 还是那句话,雪崩时没有一片雪花是无辜的! 关于重点房企暴雷的影响,不久前的新闻发布会上, 央行说房企的负债结构,三成是供应商垫资,三成是预售款,只有14%是银行贷款。 所以,风险没有想象中那么大,而且大也得承受。当然,避免系统性影响,纾困是会有的,但怎么纾困,也是在底线框架下的工具选择。 更多的,不会有了。告别旧模式,迈向新模式,是有代价的。现在来看,我们是要承受这个代价了。
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金融界
2023-08-14
下周重磅事件:美联储明年降息130基点!?当心会议纪要与“恐怖数据”引发市场“大变脸” 中国多个数据密集来袭
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资者重新考虑9月加息的可能性。 再加上
美国
财政部
承诺发行更多债券,这可能有助于收益率和美元走高。与此同时,股市可能会延续最近的回调。如果数据比预期疲软,而且会议纪要显示,大多数美联储官员对是否需要进一步加息持怀疑态度,那么情况可能正好相反。 英国的通货膨胀会进一步下降吗? 英国央行在上次会议上一如预期将利率上调了25个基点,但并未像许多人预期的那样鹰派,该央行行长贝利指出,他认为没有理由再加息50个基点。 在英国央行做出这一决定后,投资者大幅下调了加息预期,目前认为9月会议加息25个基点的可能性只有70%,其余30%的人认为不会采取行动。至于未来,他们预计在英国央行结束紧缩政策之前,只会再加息0.25个百分点。 展望下周,英镑交易员可能会密切关注定于下周三公布的英国7月CPI,他们将试图评估自己的评估是否正确。目前尚无预测,但标准普尔全球采购经理人指数(PMI)显示通胀压力进一步降温,这使得围绕CPI的风险倾向于下行。CPI的进一步下跌,尤其是核心CPI,可能会增加投资者降低隐含利率路径选择的可信度,并可能进一步打压英镑。 (图源:Refinitv Datastream) 此外,英国6月份就业报告和7月份零售销售数据也将分别于下周二和下周五公布。 中国一连串数据来袭 关注焦点将继续集中在碧桂园,这家陷入困境的房地产公司面临违约风险。该公司亿万富翁董事长杨惠妍可能会采取什么行动尚不清楚。 尽管近期出现了一些经济数据的疲软点,但在6月降息10个基点后,中国人民银行可能会连续第二个月将其一年期利率维持在2.65%。这很可能是一个策略性的暂停,为9月份的降息铺平道路。同样在下周二,三个关键数据的发布将受到关注:7月份的工业生产可能会从一个月前的4.3%降至更低水平,零售销售预计将从3.1%增至4.0%,固定资产投资预计将保持稳定在3.8%。 下周二,我们还将获得7月份的新房价格数据。 (图源:Refinitv Datastream) 在进出口双双萎缩、消费者价格下跌之后,又一组令人失望的数据可能会进一步打压市场情绪,尤其是那些与中国有密切贸易关系的国家的货币,比如纽元和澳元。 企业财报方面,腾讯、中海油、京东和港交所等企业将公布关键业绩。 新西兰联储离场观望,纽元受风险情绪影响 新西兰联储将于下周三召开会议,保持观望似乎是肯定的,加息的可能性仅为4%。早在今年5月,新西兰联储就表示将停止加息,而在7月,该央行又采取了观望态度,称高利率如预期的那样限制了支出。 数据显示,新西兰第二季CPI从6.7%降至6.0%,这次会议似乎不太可能产生任何“烟火”,因为通胀的降温证实了官员们过去的选择。 (图源:Refinitv Datastream) 因此,纽元料不会由于这一决定而遭遇巨大波动,相反,它可能会对更广泛的市场情绪,特别是围绕中国经济的发展更加敏感。 澳洲联储会议纪要和澳大利亚就业数据 未来一周将有几份重要的经济报告出炉。下周二公布的第二季工资数据预计将显示季度和年度涨幅均小幅上升,分别料为1.0%和3.8%。下周三将公布西太平洋银行领先指数,下周四将公布就业报告。7月份的就业变化预计将看到就业增长放缓至1.5万人,而失业率将上升至3.6%。 除了以上数据以及中国的数据外,澳元交易员还将不得不消化下周二的澳洲联储会议纪要,尽管他们几乎可以肯定,澳洲联储在9月会议上仍将处于观望状态。 加拿大和日本也将公布一系列数据 尽管油价强劲回升,但加元最近也一直处于不利地位。或许是风险偏好的恶化和美元的走强,让交易员没有考虑买入加元。 然而,他们将有机会在下周二加拿大7月份CPI数据出炉时重新评估加元前景。随着最近石油价格较去年同期强劲反弹,整体CPI年率可能会从2.8%反弹。如果核心利率也显著上升,那么加拿大央行在9月会议上再次加息的可能性可能会从目前约20%的水平上升,从而为加元增加一些支撑。而在通胀放缓的情况下,情况可能正好相反。 (图源:Refinitv Datastream) 由于日本工资增长放缓可能对日本央行进一步收紧政策的预期造成压力,日元整个星期都处于压力之下。下周二,日本将公布第二季GDP初值,预计第二季GDP环比将从0.7%小幅加速至0.8%。话虽如此,如果这组数据未能达到预期,可能会证实日本官员可能需要再等一段时间的观点,从而推低日元,尤其是如果下周五的CPI数据显示通胀放缓的话。
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市场焦点
2023-08-13
一颗“危机种子”已埋下!揭露“世界上最安全资产”背后的“可怕数学”问题
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5%以上的票据回报率很诱人。 (图源:
美国
财政部
、华尔街日报) 但现金为王还有一个更令人不安的原因:尽管在通货膨胀高企的上世纪70年代,长期国债被称为“没收凭证”,但在危机时期,长期国债一直是首选资产。10年期国债的收益率实际上是用来评估所有其他证券的无风险利率。 然而,现在,在反恐战争、全球金融危机和新冠大流行之后,政府的债务激增。低利率和美联储购买债券掩盖了这种压力:最近利息成本占联邦支出的比例并不高于上世纪90年代初。但是
美国
财政部
几乎没有抓住机会通过发行更多的长期票据和债券来锁定最低利率。 现在已经太晚了。美国国会预算办公室(CBO)定期更新其长期预算预测,并表示本财年公众持有的美国债务将超过国内生产总值(GDP),而这些债务的利息将相当于可自由支配的非国防开支的四分之三左右。到2031年,这个数字将达到同样大。 医疗保险、社会保障,当然还有利息,在法律上是没有商量余地的。军费开支也不是可选的。难怪联邦政府被形容为“拥有军队的保险公司”。 然而,美国国会预算办公室的预测实际上看起来过于乐观了。该机构预计,未来几年这些债务的净利率将勉强超过3%,尽管目前短期票据的收益率超过5%。不断膨胀的债务意味着假设的微小变化现在会产生重大后果。 (图源:CBO、华尔街日报) 考虑到大约四分之三的美国国债必须在五年内展期,假设你在国会预算办公室预测的平均利率上只增加了1个百分点,其他数字保持不变,那么到2033年,这将导致联邦债务增加3.5万亿美元。届时,仅政府每年的利息支出就将达到约2万亿美元。相比之下,个人所得税今年只会带来2.5万亿美元的收入。 复利有一种使糟糕的情况迅速恶化的方式,这种恶性循环已经导致投资者逃离阿根廷和俄罗斯等国家。拥有世界储备货币和允许其永远不会违约的印钞机使美国的情况好得多,但并非没有后果。 让利率上升到足以吸引世界上越来越多的储蓄的水平可能会在一段时间内奏效,但这将冒着摧毁股票和房地产市场的风险。或者美联储可以介入并购买足够的债券以降低收益率,从而重新点燃通胀并压低债券的实际回报率。 华尔街日报称,未来财政紧缩的一个更难以量化的复杂因素是,随着利息成本变得令人不安,华盛顿的回旋余地有限。救助银行、资助救命疫苗、补贴尖端技术甚至打一场战争的能力都将受到削弱。一个勒紧裤腰带的美国将会是一个经济更加不稳定、国际威望下降、最终资产吸引力下降的美国。 预测市场何时会对此产生严重关切是很困难的——多年来,预算警告者已经提出了无数虚假警报。然而,就目前而言,将资金安全地保留在现金中比以往更具吸引力。
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财经风云
2023-08-13
不再举棋不定 两项法案揭示美国加密监管最新思路
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监管吗?答案是肯定的。 2013 年,
美国
财政部将
比特币定义为虚拟货币,将加密货币交易所和管理机构归类为货币服务企业 (MSB),要求他们接受 FinCEN 反洗钱政策的监管。 2014 年,美国国税局 (IRS) 将加密货币归为财产,要求对其征税。 2015 年,商品期货交易委员会 (CFTC) 将比特币和以太坊归类为商品,并将其交易纳入监管范畴。 2017 年,美国证券交易委员会 (SEC) 指出 ICO 为证券发行,应向 SEC 注册并遵守反欺诈法规。 2021 年,《基础设施法案》将数字资产定义为现金。 不难发现,在美国,不同监管机构对加密货币/数字资产的定义是不一样的。这也是美国政府迟迟无法建立一个完善的监管体系的重要原因之一,即监管机构无法定义加密货币是什么,归谁管。 加密货币超出了传统资产的分类框架。如果一个传统的金融资产是商品(类似黄金、咖啡)则应该由 CFTC 监管;如果它是证券(如股票、债券),则应该由 SEC 监管;如果是货币,情况会复杂些,受到财政部等多方机构的监管。然而,加密货币可能同时具有一种或多种资产的属性。以ETH为例,ETH 可以在交易所买卖,因此具有商品属性;同时,它可以用作以太坊网络中各种商品服务的交换媒介,具有货币属性;另外,以太坊在早期ICO销售时类似于传统证券发行,因此具有证券属性。 SEC 和 CFTC 的冲突 由于加密货币的性质难以界定,导致监管部门的职责划分不明确,因此监管制度存在许多重叠和空白地带。其中,CFTC 与 SEC 之间的冲突尤为显著。 首先,在美国的法律中,证券和商品的界限模糊。联邦证券法将“投资合同”定义为证券的一种,即一方向另一方投资,并预期通过他人的努力获得回报。依此定义,SEC 主席 Gary Gensler 宣称大多数加密货币都应归类为证券,应受 SEC 监管。 然而,在商品交易法中,“商品”几乎涵盖了所有商品和服务,包括比特币和其他加密货币。(实际上,证券也可视为一种商品。)“商品”和“证券”概念的重叠导致近年来 SEC 和 CFTC 争论不休。 但 CFTC 主要监管商品的衍生品交易,对现货交易的监管权限相对有限,仅在发现数字资产存在欺诈和操纵行为时才能进行起诉。这导致了一个问题:当一个加密资产既不属于证券也不进行衍生品交易时,SEC 和 CFTC 都无权进行监管。这种情况并非罕见,例如 DAO,当代币的投资者同时也是协议的管理者时,其就不在 SEC 的监管范围内(因为它不满足投资者从他人的努力中获益的标准)。SEC 与 CFTC 之间的监管空白使得许多加密货币项目成功地避开了机构的监管。 两项可能改变美国加密货币监管局势的法案 近期,美国国会提出的两项法案,名为《21 世纪金融创新与科技法案》及《负责任的金融创新法案》,可能会对 CFTC 和 SEC 长期存在的问题带来解决方案。 TL;DR 两项法案都致力于为数字资产构建一个可行的监管框架,明确数字资产的定义,区分 CFTC 和 SEC 的监管职责。 两项法案都赋予了 CFTC 更大的监管权利。 两项法案都致力于保障消费者/投资者的权益,要求数字资产相关机构披露更多的信息以供监管。 两项法案都致力于通过立法来确定美国在加密货币领域的领导地位。 两项法案都不涉及对 NFT 的监管。 相对于《21 世纪金融创新与科技法案》,《负责任的金融创新法案》的覆盖面更广。后者除上述内容外还提到了稳定币发行、打击金融犯罪、数字资产税收、机构拨款等问题。 21 世纪金融创新与科技法案 《21 世纪金融创新与科技法案》(Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act,简称 FIT21)由众议院金融服务委员会和农业委员会的共和党成员于 2023 年 7 月 20 日提出,并于 7 月 26 日和 27 日分别通过了众议院两个委员会的投票。该法案将移交众议院,预计在 9 月 12 日休会结束后对该法案进行投票。 《21 世纪金融创新与科技法案》旨在为美国建立数字资产市场的监管框架,为市场参与者提供明确的规则,并保护投资者和消费者。 明确 CFTC 和 SEC 的管辖权 该法案主张数字资产由 CFTC 和 SEC 共同管理,以 CFTC 为主,SEC 为辅。法案中将数字资产分为数字商品、受限数字资产和支付稳定币。其中,数字商品由 CFTC 管理,受限的数字资产由 SEC 管理。支付稳定币可以在 SEC 和 CFTC 监管的场所进行交易,但 SEC 和 CFTC 均无权监管稳定币或稳定币发行人。 什么是数字商品?法案规定当数字资产的相关区块链网络同时满足以下两个条件时,该资产被认定为数字商品:1)功能网络 2)去中心化。功能网络指数字资产可以在该网络上用于价值传输和存储、参与服务或应用程序、参与治理。去中心化指没有个人或实体可以单方面控制该区块链。若数字资产不满足数字商品的条件,则被视为受限数字资产。 类似的,法案将中介机构分为了数字商品中介机构和数字资产中介机构。数字商品中介机构受 CFTC 监管,而数字资产中介机构受 SEC 监管。 信息披露及消费者保护 对于数字资产及与数字资产相关的区块链系统,法案要求其披露源代码、交易记录、经济模型、开发计划、相关单位和人员、风险因素等。 对于中介机构,在提供服务前,其需要向 CFTC 证明其不涉及市场操控,并在特定期货协会注册。注册后,中介机构应在运营期间满足法案提出的多种要求,包括满足商业行为标准、最低资本要求,保障公平交易、隔离客户资产,披露运营情况、账本记录、利益冲突等;若出现违规行为,则会受到监管机构的处罚。 辅助活动无需在监管机构登记 法案特地标明参与区块链运营相关的辅助活动人员不需要在监管机构登记,例如:网络验证、节点管理、提供 API/RPC服务、开发、维护或管理区块链系统等。 立场评析 《21 世纪金融创新与科技法案》的发起人备受瞩目,包括众议院农业委员会主席(Glenn “GT” Thompson)、众议院金融服务委员会主席(Patrick McHenry)。该法案获得了共和党和加密人士的支持。Patrick McHenry 公开表示这是委员会第一次对加密货币的立法进行修订,并强调防止美国在加密货币监管上是落后于其他国家的。CoinBase CEO,Brian Armstrong 也曾在法案投票前公开支持该法案。Brian 认为这是一次保护加密货币、美国创新和安全的投票。 但大部分民主党人更偏向于 Gary Gensler 的观点,认为大部分的加密货币是证券。他们认为不应该将主要的监管权力交给 CFTC,因为 SBF 等其他加密行业重要人物曾请求该监管机构来监管加密行业,这样未来可能会引起更多的欺诈事件。 众议院民主党议员Stephen Lynch曾表态称,“我在这个委员会工作了 20 年,我可以明确地说,这是这 20 年来进入加价最糟糕的立法”。 负责任的金融创新法案 负责任的金融创新法案(Responsible Financial Innovation Act)由共和党和民主党参议员于 2022 年 6 月 7 日首次提出,后于 2023 年 7 月 12 日推出其更新版本。其主要目标是为数字资产创建监管框架,明确 CFTC 和 SEC 的管辖权,解决稳定币发行、数字资产税务等问题,保护消费者,并为行业提供确定性和清晰度。 明确 CFTC 和 SEC 的管辖权 该法案认为大多数数字货币是商品而不是证券,包括BTC和ETH,且由 CFTC 监管。但是当数字资产具有类似债权或股权特征时,会被视为证券,由 SEC 监管。当数字资产满足以下任一条件时,视为证券:1) 债务或股权,2) 清算权,3) 获得利息或股息的权利,4) 获得仅来自他人管理所得的利润或收入,5) 企业中的任何其他经济利益 。 在该法案下,数字资产被视作商品不需要完全去中心化,并且也可以被认证为商品。 信息披露及消费者保护 在经历了 Terra、FTX 等机构暴雷后,负责任的金融法案十分强调对消费者的保护,对信息披露、准备金证明、广告标准和贷款限制等提出了很多要求。 数字资产交易所必须要在 CFTC 注册,且遵守披露要求。 数字资产的发行人需要定期向 SEC 披露信息,以证明数字资产的商品性质。 中介机构需要向用户披露项目重大变动和运营方式,包括资产保管、破产处理、费用结构、争议解决等。 制定稳定币发行政策 该法案对稳定币发行提出了严格要求,只能由联邦/州存款机构发行,受联邦/州监管机构监管。并且,发行人需要维持 100% 的优质资产储备,公开披露支持稳定币的储备资产及其价值。同时,该法案提出算法稳定币应受 CFTC 监管。 调整数字货币税收 该法案明确了数字资产的税收政策,并为加密货币持有者提供小规模税收优惠。此外,该法案还提出了在税收方面为在美国的非美国人提供加密服务的便利措施。 立场评析 负责任的金融创新法案最早提出于 Terra 崩溃之后,因此在法案中强调了关于稳定币的监管问题,不过当时法案没能得到太多的支持。但在 FTX 暴雷之后,发起人 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand 对法案进行了大幅修改。修改后的法案更强调消费者保护,且明确了 CFTC 优于 SEC 的监管地位。 值得注意的是,与《21 世纪金融创新与科技法案》不同,该法案是由两党议员共同提出的。不过,该法案同样也会面临部分 SEC 支持者的质疑。并且,该法案在参议院受银行委员会和农业委员管辖,但银行委员会主席 Sherrod Brown(民主党)明确表示不会支持该法案。 不过,也有观点称该法案覆盖面广,不一定非要通过立法,其中的各个部分都对其他更细分的提案产生深远影响。 新法案将如何影响市场 上述两项法案的推出引发了大量关注,但这些法案距离实施实际上还要经历一个很长的流程,其中包括了从提出到通过众议院、参议院,最后得到总统批准并成为法律的多个阶段。目前,《21世纪金融创新与科技法案》刚通过众议院委员会的审核,而《负责任的金融创新法案》则刚刚提出。值得关注的是,《21世纪金融创新与科技法案》预计将于九月休会结束后进行众议院投票。若通过,预计市场将迎来一波短期回调。 整体来看,新的加密货币监管框架的初衷是理清监管机构的职责,通过加强信息披露的方式来保护消费者的权益。两项法案在制定时都充分考虑了数字资产行业的特性,例如去中心化等,并没有试图压制该行业的发展。明确的监管框架将有助于消除市场不确定性,为参与者提供了一个更加清晰的操作环境,有助于吸引更多的机构和个人投资者进入市场,进一步促进市场的成熟和稳定。 然而,无论何种变革,都会在其初始阶段带来一些波动。监管政策的实施无疑会影响到目前加密货币市场中的一些灰色地带,可能会在短期内导致市场动荡。信息披露的要求也可能会与部分市场参与者追求去中心化、无监管的愿景相违背。不过,这两项法案都支持 CFTC 作为加密货币行业的监管者。而 CFTC 相对于 SEC,一直以来对行业的态度都更加友好,也曾受到加密行业领先者的拥护。因此,CFTC 成为行业的最终监管者更符合加密社区的期待,是利好。 从长远来看,这些新的监管政策的出台将有助于保护消费者的利益,为加密货币市场带来更大的透明度和信任度。 来源:金色财经
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金色财经
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