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加快带量采购等15条重磅！国家卫健委发通知，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风，保持打击欺诈骗保高压态势

等方面的激励政策。完善以市场为主导的医药价格形成机制，加强医药价格行为监督检查执法，开展公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查，开展成本价格专项调查，重点关注推高药品价格、扰乱药品流通秩序的不法行为，以及医药领域商业贿赂违规违法行为，督促生产供应企业落实合规经营的主体责任。（二）加快带量采购，净化流通秩序。推动建设现代药品流通体系，降低流通成本。常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，逐步扩大品种覆盖面。提高医疗机构使用中选药品和医用耗材的管理水平，对医务人员处方行为加强监测分析，引导优先使用中选产品。推动落实药品耗材集中采购医保结余资金留用。进一步完善各级医疗机构的医疗设备采购政策。依法依规组织开展疫苗、中药配方颗粒招标采购。打击医疗器械过票加价洗钱、借助混改操控国企推高价格并侵蚀国有权益等规避行业监管的违法违规行为。（三）聚焦关键环节，加大处置力度。加大医药购销领域商业贿赂治理力度，紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险，聚焦虚开发票、虚假交易、虚设活动等形式违规套取资金用于实施不法行为，保持打击高压态势。严查假借各类会议、捐赠资助、科研合作、试验推广等形式捆绑销售、“带金销售”中的违法违规行为。（四）巩固整治成效，健全长效机制。压实牵头部门职责，巩固集中整治成效。加强医药生产经营企业防范医药领域商业贿赂行为的合规指引，督促落实合规经营的主体责任。指导社会组织切实履行推动行业发展责任，加强自身管理，防止成为非法利益输送平台。强化准入标准及行为指引，不断完善医药代表管理，构建医疗器械购销领域防范商业贿赂的系统监管体系。进一步完善公立医疗机构药品采购“两票制”政策，规范药品流通秩序，加大监管和打击力度。二、集中整治群众身边不正之风和腐败问题（五）优化内部管理，规范业务服务行为。落实公立医院党委领导下的院长负责制，压实医疗机构内部管理的主体责任，细化健全院内行风管理组织体系、理顺“三重一大”事项集体决策机制、强化决策分析监督体系，建立健全内部控制体系，有效防范管控内部运行风险。完善落实医疗核心制度，保障患者就诊过程中的合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费。重点关注假借学术讲课取酬、外送检验、外配处方、网上开药等方式收受回扣的问题，利用职务之便索要、非法收受财物的问题。（六）聚焦“两个关键”，落实管理要求。聚焦“名院”“名医”等医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理，重点惩治本人或指使亲友，利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题；以“站台式讲课”“餐桌式会议”等为切入点，坚持“风腐一体”治理，深入整治接受医药企业变相利益输送的行为，依据《中华人民共和国医师法》等法律法规严肃处理。督促医疗机构落实院内管理主体责任，围绕管理要求，补齐行政权力、招采财务、院外合作、规范行为、风险防范等关键领域的制度措施短板，加大问题线索核查追责力度。（七）完善政策体系，创新监管模式。完善医疗监督管理办法，提升信息化大数据精准监督能力，发展“机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”在医疗监督领域的实现路径和举措。开展基于病案首页信息的智能化和嵌入式监管试点，加大对高额费用病例的抽检评价，推进医疗行业信用体系建设。落实办医主体责任，开展大型医院巡查工作。构建医疗机构行业作风评价体系，制定出台公立医疗机构行风管理核心制度要点。三、坚决纠治行业乱象（八）加强监督执法，打击不法行为。强化医疗监督跨部门联合执法，针对突出问题进行重点治理。持续保持对无资质机构、人员非法行医的打击力度。严厉打击非法回收药品、“医托”、“号贩子”等违法违规行为。重点关注辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域的违法违规问题，树牢惩治高压线。（九）规范直播带货，净化网络环境。加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。重点打击违规变相发布医疗、药品、医疗器械等广告，以及散播涉医谣言等违法违规行为。持续压实网站平台主体责任，严肃追究散布不实信息责任人，不断完善健全治理涉医网络直播联合处置工作机制。四、切实维护医保基金安全（十）强化医保基金监管，保持打击欺诈骗保高压态势。实化细化医保基金使用监督管理的具体细则，完善医保法规体系。健全完善日常监督检查工作机制，压实各级监管职责。联合开展飞行检查，实现所有省份全面覆盖，加强后续整改的跟踪督办。加强定点医药机构相关人员医保支付资格管理，探索“监管到人”的机制。深入开展医保基金违法违规问题专项整治，依托医保大数据筛查分析优势，开展数据共享、联合执法、条线处置、督查督导等综合监管，切实维护医保基金安全。（十一）完善价格治理，持续推动医保支付方式改革。稳步推进挂网药品价格治理，着力纠治不公平高价、歧视性高价，持续推动挂网价格均衡透明。加强对首涨、极值、价差大等价格异常波动药品耗材核查处置，推动将药品质量、疗效评价等指标作为药品采购评审因素，落实价格招采信用评价制度。推动由第三方部门处理药品招采过程中的投诉，加大对药品招采的监督力度。持续完善医保支付的核心要素管理与调整、意见收集反馈、分组调整、协商谈判等机制，常态化实施医疗服务价格动态调整，指导各地按规定开展本年度调价评估并按评估结果在总量控制范围内有升有降开展调价。五、深化巩固集中整治工作成效（十二）分类处置，注重联合惩戒。用好巡视巡察、审计监督、统计调查、投诉举报、大数据分析、自查自纠等工作手段，注重问题线索的“穿透式”监管、“案例式”监督。把稳政策基调，分级分类处置线索，注重“风腐一体”治理。坚持行贿受贿一起查，重点查处医药企业和个人多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等违法行为。探索实施行贿人“黑名单”制度，建立对行贿人的联合惩戒机制。（十三）以案为鉴，强化行业教育。坚持用身边事教育身边人，梳理剖析查处的典型案例，扎实开展行业警示教育，深化以案为鉴、以案示警、以案促改。深入开展党性党风党纪教育，筑牢廉洁思想防线。加大对行业领导干部、医务人员、后勤采购人员等的廉洁从业教育，加强对医药代表等的管理，尤其是重点法律法规制度、医保政策的宣贯讲解，确保行业一体理解、遵循、执行。大力宣传优秀医药工作者的先进典型事迹，树立行业正面形象。（十四）纠建并举，加强建章立制。持续做好集中整治问题整改和线索处置的“后半篇”文章。深化体制机制改革，加强医药卫生领域廉政建设。压实各部门行业主管责任，加强医药企业经营推广人员规范引导，落实办医主体对所属医疗机构的常态化监管责任。指导有关学协会等社会组织完善内部管理章程，依法依规开展学术活动，加强行业自律。（十五）密切协作，形成工作合力。坚持“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”，坚决扛起医药卫生领域廉政建设和反腐败斗争的政治责任。提升信息互联互通水平，打通联动壁垒、做好政策衔接。完善医药政策发布机制，做好事前沟通和信息通报工作，避免政策制定与监管执法脱节。密切横向协作、加强纵向调度，建立完善工作调度和情况通报制度，协同推进工作要点的落实。加强与纪检监察机关的联动沟通，推进纪法衔接。

金融界2024-05-27

超级老龄社会的“刚需”——中药

6891,C类:016892），布局中药价值回归，把握板块投资机遇。风险提示：基金有风险，投资需谨慎。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-05-22

合成生物技术来了！中药产业化瓶颈有望突破？

6891,C类:016892），布局中药价值回归，把握板块投资机遇。风险提示：基金有风险，投资需谨慎。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-05-22

海普瑞（002399.SZ/9989.HK）：2024Q1归母净利润同比增长133%，稳健经营持续向好

，市场逐步回暖。东海证券指出，肝素原料药价格已处于周期底部区间，伴随着供需关系持续改善，2024年有望逐渐开启新一轮肝素价格上行周期。海普瑞作为行业龙头企业有望持续获益。在肝素制剂业务上，公司海内外市场积极布局，表现强劲。肝素在临床中常用于抗凝剂，依诺肝素制剂作为常用的低分子肝素制剂，拥有更加优秀的药理活性，是治疗静脉血栓栓塞等疾病的“金标准”，有望逐步成为市场主流品种，潜力空间较大。值得一提的是，在2024年4月，海普瑞依诺肝素钠注射液相继获得了新西兰和泰国的批准，紧接着在5月其下新增的四个产品规格又成功获得新加坡卫生科学局（HSA）的认可。这一连串的批准不仅彰显了产品的卓越品质，也标志着海普瑞依诺肝素钠注射液已经在全球范围内超过40个国家及地区获得批准并上市。展望未来，公司将持续重点突破欧美市场，并在亚洲、南美等地区的市场拓展加速扩展，以打开更广阔的全球市场空间。在CDMO业务上，公司业务持续修复，收入同比增长显著。CDMO作为制药公司产业链中的重要一环，全球生物药CDMO需求旺盛，海普瑞通过赛湾生物和SPL两家全资子公司进入CDMO领域。2024年一季度，公司延续2023年四季度恢复脚步，持续加强现有客户合作，积极扩展新客户，优化产能布局，为客户实现CDMO项目价值最大化。小结根据WIND数据显示，在经历了一轮猪周期波动后，自2023年以来猪价一直处于低位运行。中金证券指出，2024年二季度开始，猪价有望进入上行通道，当步入新周期时代后，应当重视拐点下的投资机会。从已经披露的数据来看，海普瑞或许就在其中。面对全球肝素行业周期波动时，海普瑞在一季报中已经展现出强大的韧性，收入端稳健经营，成本端费控良好，利润端也展现出超于同业的增长弹性，经营性活动现金流不断转好。而其背后的业务端，也描绘出不错的成长曲线，边际修复显著，值得长期关注与期待。

格隆汇2024-05-16

海普瑞（002399.SZ/9989.HK）：2024Q1归母净利润同比增长133%，稳健经营持续向好

，市场逐步回暖。东海证券指出，肝素原料药价格已处于周期底部区间，伴随着供需关系持续改善，2024年有望逐渐开启新一轮肝素价格上行周期。海普瑞作为行业龙头企业有望持续获益。在肝素制剂业务上，公司海内外市场积极布局，表现强劲。肝素在临床中常用于抗凝剂，依诺肝素制剂作为常用的低分子肝素制剂，拥有更加优秀的药理活性，是治疗静脉血栓栓塞等疾病的“金标准”，有望逐步成为市场主流品种，潜力空间较大。值得一提的是，在2024年4月，海普瑞依诺肝素钠注射液相继获得了新西兰和泰国的批准，紧接着在5月其下新增的四个产品规格又成功获得新加坡卫生科学局（HSA）的认可。这一连串的批准不仅彰显了产品的卓越品质，也标志着海普瑞依诺肝素钠注射液已经在全球范围内超过40个国家及地区获得批准并上市。展望未来，公司将持续重点突破欧美市场，并在亚洲、南美等地区的市场拓展加速扩展，以打开更广阔的全球市场空间。在CDMO业务上，公司业务持续修复，收入同比增长显著。CDMO作为制药公司产业链中的重要一环，全球生物药CDMO需求旺盛，海普瑞通过赛湾生物和SPL两家全资子公司进入CDMO领域。2024年一季度，公司延续2023年四季度恢复脚步，持续加强现有客户合作，积极扩展新客户，优化产能布局，为客户实现CDMO项目价值最大化。小结根据WIND数据显示，在经历了一轮猪周期波动后，自2023年以来猪价一直处于低位运行。中金证券指出，2024年二季度开始，猪价有望进入上行通道，当步入新周期时代后，应当重视拐点下的投资机会。从已经披露的数据来看，海普瑞或许就在其中。面对全球肝素行业周期波动时，海普瑞在一季报中已经展现出强大的韧性，收入端稳健经营，成本端费控良好，利润端也展现出超于同业的增长弹性，经营性活动现金流不断转好。而其背后的业务端，也描绘出不错的成长曲线，边际修复显著，值得长期关注与期待。

格隆汇2024-05-16

ETF甄选 | 中美游戏联袂大涨，版号发放持续加码，游戏ETF领涨市场；中药、港股科技类ETF涨幅居前

药、健民集团等个股跟涨。消息面上，中药价格持续上涨。根据最新发布的2024年4月份居民消费价格指数，在各类商品及服务价格单月同比变动情况中，中药以5.4%的同比涨幅位列第一。此外，2023年年报及2024年一季报已全部披露，其中，中药上市公司整体表现较好。从医药二级子行业来看，2023年中药行业是六个二级子行业中唯一一个实现营收、归母净利润双正增长的子行业。兴业证券表示，人口老龄化加深大背景下，我国中药行业长期需求将持续扩容，政策扶持和规范监管下，中药材行业有望在《中药材生产质量管理规范》等政策引导下朝“集约化、道地品牌化、规范化、标准化”方向发展，供给质量有望逐渐改善，推动中药行业传承创新发展。相关ETF：中药ETF(159647) 、中药ETF(560080)、中医药ETF(561510)、中药50ETF(562390) 【恒生科指续创年内新高，港股科技类ETF拉涨】今日，恒生科技指数延续上涨，盘中续创年内新高，港股科技板块表现强势，科网股普涨。消息面上，近期日元等亚洲货币贬值，人民币汇率相对更稳定，中国资产价值凸显。海外资金增配此前持续调整、估值较低的港股；4月证监会发布了5项资本市场对港合作措施，对港政策利好频出，港股流动性改善。天风国际证券指出，香港这一轮上涨，核心动力主要来自资金面的改善。去年，外资的系统性流出曾对港股市场造成压力，但近期外资在亚太地区的投资重点已经从日本转向港股，显著提升了港股的流动性。同时，内资在政策利好和高股息回报的双重激励下，南向资金的流入大幅增加，进一步巩固了港股的上涨趋势。相关ETF：中概互联ETF(513220)、香港科技50ETF(159750)、港股通科技30ETF(159636)、港股科技ETF(159751)、香港科技ETF(159747) 以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-05-14

行业整体表现较好，中药ETF纷纷大涨超2%

62390)均涨超2%。消息面上，中药价格持续上涨。根据最新发布的2024年4月份居民消费价格指数，在各类商品及服务价格单月同比变动情况中，中药以5.4%的同比涨幅位列第一。此外，2023年年报及2024年一季报已全部披露，其中，中药上市公司整体表现较好。从医药二级子行业来看，2023年中药行业是六个二级子行业中唯一一个实现营收、归母净利润双正增长的子行业。兴业证券表示，人口老龄化加深大背景下，我国中药行业长期需求将持续扩容，政策扶持和规范监管下，中药材行业有望在《中药材生产质量管理规范》等政策引导下朝“集约化、道地品牌化、规范化、标准化”方向发展，供给质量有望逐渐改善，推动中药行业传承创新发展。相关ETF：中药ETF(560080)、中药ETF(159647) 、中医药ETF(561510)、中药50ETF(562390) 以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云2024-05-14

中药材价格上涨，中药ETF创年内新高

业、太极集团、吉林敖东。消息面上，中药价格持续上涨。根据最新发布的2024年4月份居民消费价格指数，在各类商品及服务价格单月同比变动情况中，中药以5.4%的同比涨幅位列第一。中药行业2023业绩表现较好，2024Q1受高基数影响，增速略有放缓。 2023年年报及2024年一季报已全部披露。中药上市公司（剔除ST、北交所、未盈利以及B股）整体表现较好。从医药二级子行业来看，2023年中药行业是六个二级子行业中唯一一个实现营收、归母净利润双正增长的子行业。 2023年中药行业营收同比增长6.2%，归母净利润同比增长24.78%。2024Q1由于去年同期高基数原因，营收及归母净利润增速同比略有下滑（营收同比下降0.79%，归母净利润同比下降8.15%），但在二级子行业中表现依旧较好。从增速分布情况看，2023年中药上市公司实现营收正增长比例为62.12%，在二级子行业中位列第三；实现扣非归母净利润正增长比例为65.15%，位列二级子行业之首。其中，收入增速在20%以上的企业数量占比为13.64%；扣非归母净利润增速在20%以上的企业数量占比为48.48%，且增速在50%以上的占比约21.21%。 2023年中药上市公司在营收及扣非归母净利润高增速区间的表现较好。2024Q1中药上市公司实现营收正增长比例为42.42%，实现扣非归母净利润正增长比例为51.52%。从增速区间来看，收入增速在20%以上的企业数量占比约13.64%；扣非归母净利润增速在20%以上的企业数量占比为24.24%。湘财证券指出，中长期来看，继续看好中药行业。中药行业相关政策呈现出深度上聚焦行业痛点、广度上覆盖全产业链的特点，围绕政策特点，中药行业或呈现结构性分化，符合政策特点的企业有望表现突出。创新为本、消费为翼，关注两大主线：主线一：中药创新。在政策与临床需求双驱动之下，中药创新再度加速，新药上市节奏加快且1类新药占比明显提升。研发创新是核心，进入医保基药目录是放量的重要条件：具有较强研发实力、在研产品丰富且研发进展较快、中医理论与临床结合较好（尤其是能通过循证医学改写临床诊治指南）、布局大品类有独家品种的企业；2023版医保目录新增品种和解禁品种及相关企业；“医保+非基药”品种及相关企业。主线二：“中药+”视角下的新消费。在政策鼓励以及中药“治未病”、“纯天然”特有优势下，中药行业创新+消费双属性愈加明显，行业新增长点有望来自“中药+”视角下的新消费领域，包括零售药店终端、品牌中药及中药消费品、中药行业与多领域融合所形成的新业态等：零售药店终端的独家品种、OTC及双跨品种及相关企业；品牌中药，尤其是产业链向消费领域拓展的品牌中药；向养生馆、食品饮料、康养旅游等行业探索拓展的“中药+”企业。

格隆汇2024-05-14

中药材价格上涨，中药ETF(159647)创年内高点，自底部来涨超24%

6日底部以来涨超24%。消息面上，中药价格持续上涨。根据最新发布的2024年4月份居民消费价格指数，在各类商品及服务价格单月同比变动情况中，中药以5.4%的同比涨幅位列第一。从估值看，中药ETF跟踪的中证中药指数最新市盈率(TTM)27.64倍，处于近三年23.45%分位，估值位于底部区间。从基本面看，中药上市公司整体表现较好。2023年中药行业是六个二级子行业中唯一的一个实现营收、归母净利润双正增长的子行业，2023年中药行业营收同比增长6.2%，归母净利润同比增长24.78%。业内人士表示，自2023Q3以来，受到医疗反腐大环境影响，公募基金对中药板块配置比例降低。未来随着前期高基数消化殆尽，中药板块增速有望实现环比逐季度提升，当前为配置中药好时点。中药ETF(159647)，场外联接(A类：016891；C类：016892)。

金融界2024-05-14

中药材价格上涨，中药ETF(159647)创年内高点，自底部来涨超24%

6日底部以来涨超24%。消息面上，中药价格持续上涨。根据最新发布的2024年4月份居民消费价格指数，在各类商品及服务价格单月同比变动情况中，中药以5.4%的同比涨幅位列第一。从估值看，中药ETF跟踪的中证中药指数最新市盈率(TTM)27.64倍，处于近三年23.45%分位，估值位于底部区间。从基本面看，中药上市公司整体表现较好。2023年中药行业是六个二级子行业中唯一的一个实现营收、归母净利润双正增长的子行业，2023年中药行业营收同比增长6.2%，归母净利润同比增长24.78%。业内人士表示，自2023Q3以来，受到医疗反腐大环境影响，公募基金对中药板块配置比例降低。未来随着前期高基数消化殆尽，中药板块增速有望实现环比逐季度提升，当前为配置中药好时点。中药ETF(159647)，场外联接(A类：016891；C类：016892)。

格隆汇2024-05-14

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