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一文读懂“12万亿元”化债新政
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观。 10月12日国新办新闻发布会上,
财政部
部长蓝佛安表示,加大财政政策逆周期调节力度,推动经济高质量发展,围绕稳增长、扩内需、化风险,将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措,其中一项政策举措是加力支持地方化解政府债务风险,拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险,相关政策待履行相关法定程序后再向社会做详尽说明,这项政策是近年来出台的支持化债力度最大措施。 11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。议案提出,为贯彻落实党中央决策部署,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。 化债组合措施的内容 议案提出,为贯彻落实党中央决策部署,在压实地方主体责任的基础上,增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。 新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。即每年安排化债限额2万亿元。 从2024年开始,连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,补充政府性基金财力,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。按照此前要求,这2万亿元隐性债务需要在2028年之前偿还,但新政之下,允许它按原先合同在2029年及之后偿还,也就减轻了2028年底之前偿还2万亿元隐性债务压力。 这次置换,近3年安排8.4万亿元(2+2+2+0.8+0.8+0.8),将显著降低近几年地方需消化的隐性债务规模。 上述三项政策协同发力,2028年之前,地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元降至2.3万亿元,平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元,不到原来的六分之一,化债压力大大减轻。 化债新政的亮点 一是推出的是一揽子、综合性、靶向准的化债组合拳,作用直接、力度大。 二是近年来力度最大的化债举措。据公开数据,2019年至2022年发行了约1.3万亿元政府债券来置换隐性债务,2023年中央出台一揽子化债方案,当年安排超过2.2万亿元地方政府债券额度,支持地方特别是高风险地区化解存量债务风险和清理拖欠企业账款。而此次则直接抛出5年合计12万亿元化债新政,化债力度是近年最大。 三是大规模置换措施体现了化债工作思路的根本转变:其一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变,其二是从点状式排雷向整体性除险转变,其三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变,其四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看,能够发挥“一石二鸟”作用。 新一轮化债新政的效果展望 首先,解决地方“燃眉之急”,缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次隐性置换,近三年密集安排8.4万亿元,显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模,让地方卸下包袱、轻装上阵。同时,由于法定债务利率大大低于隐性债务利率,置换后将大幅节约地方利息支出。据估算,五年累计可节约6000亿元左右。 其次,帮助地方畅通资金循环,增强发展动能。通过实施置换政策:一是将原本用来化债的资源腾出来,用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来,可以更大力度支持投资和消费、科技创新等,促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来,更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时,还可以改善金融资产质量,增强信贷投放能力,利好实体经济。 第三,这有助于推动解决地方各类“三角债”问题,促进内循环,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失。 第四,有利于缓解市场对地方政府债务的悲观预期,提振市场信心,活跃资本市场。 综上,此次化债新政将有助于缓释地方当期化债压力,畅通资金链条,增强发展动能,提振市场信心。
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金融界
2024-11-11
化债组合拳高达12万亿元,资产市场底层逻辑发生变化?西部证券尾盘飙升触及涨停,证券指数ETF(560090)再跌近1%,前一日逆市吸金超5200万
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财政还有较大的举债空间和赤字提升空间,
财政部
正在积极谋划下一步的财政政策,加大逆周期调节力度。 【大力化债有望提升宏观基本面,提振市场风险偏好,带动A股估值回升】 银河证券火线点评,大力化债,一方面可以解决债务问题,改善相关公司资产质量,并提升其盈利能力;另一方面为促进经济发展腾出更大的政策空间,有利于改善宏观经济基本面,带动上市公司盈利好转。同时,通过实施大力化债举措,有利于降低金融系统整体风险,提升投资者风险偏好。当前A股市场估值处于历史中等水平,中长期投资价值仍然较高。随着大力化债举措落地,以及后续财政政策加力,市场风险偏好提高,投资信心有望得到提振,带动A股估值回升。(来源于银河证券《策略点评报告:重要会议后如何看市场?》) 【资产市场底层逻辑发生变化,把握政策与基本面共振拐点】 华泰证券指出,资本市场底层逻辑已发生变化。年初以来资本市场经历诸多里程碑事件,新“国九条”落地、系列改革政策、创新工具支持、交投历史新高、ETF超越主动,从“现象”看“内核”,关注政策的“表”与背后的“里”,资本市场底层逻辑已发生变化。目前监管层正自上而下建立重视投资功能的新生态,打造资金-投资-资产的正向循环,是与以往不同的崭新模式。 证券行业经营基本面有望触底回升。证券公司作为资本市场重要中介,政策向好奠定行业经营底部基础。经纪/两融放量、投资弹性、并购业务增长,预计25年将有较好的利润弹性。当前行业估值处历史中位、公募仓位有提升空间,建议把握政策/基本面共振配置机遇。(来源于华泰证券《证券年度策略:底部反转,与日俱“新”》) 把握政策与基本面共振配置机遇,认准“牛市旗手”证券指数ETF(560090)!证券指数ETF(560090)跟踪中证全指证券公司指数,一键囊括50只上市券商股,是直接高效布局证券板块的投资工具。无证券账户可布局证券指数ETF联接基金(A类:501047;C类:501048)! 风险提示:基金有风险,投资需谨慎。投资人应当阅读《基金合同》《招募说明书》《产品资料概要》等法律文件,了解基金的风险收益特征,特别是特有风险,并根据自身投资目的、投资经验、资产状况等判断是否和自身风险承受能力相适应。基金管理人承诺以诚实信用、谨慎尽责的原则管理和运用基金资产,但不保证基金一定盈利或本金不受损失。证券指数ETF属于中等风险等级(R3)产品,适合经客户风险等级测评后结果为平衡型(C3)及以上的投资者。文中提及个股仅为指数成份股客观展示列举,本文出现信息只作为参考,投资人须对任何自主决定的投资行为负责。本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议。 以上内容与数据,与界面有连云频道立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
2024-11-11
越南盾汇率直逼历史低点!越南国家银行卖美元稳越南盾
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目标。 阮氏红行长还表示,“国家银行和
财政部将
加强货币政策和财政政策的协调,财政政策可以合理扩大,避免过度依赖货币政策”。 阮氏红指出,绿色金融已增至约650万亿越南盾(257亿美元),其中45%用于可再生能源,30%用于清洁农业项目。自2017年以来,越南银行体系的绿色金融年增长率约为17%。 此外,阮氏红坦言,央行将继续监测全球黄金市场,以便采取适当措施。监管机构将在遵守反黄金投机政策的同时,努力缩小国内和国际黄金价格差距。 原文链接
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投资慧眼
2024-11-11
A股上演七大变化!
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其次,信创板块盘中表现活跃。上周末,
财政部
公布了近年来力度最大、规模合计达10万亿元的化债政策。市场普遍预计,政府信创采购将从2024年四季度开始快速回暖。 此外,固态电池概念同样强势。消息面上,多家企业的(半)固态电池在性能提升、量产进度等方面不断推进,有望加速产业化进程。除了汽车领域外,低空经济领域也逐步成为固态电池重要落地场景。中信建投预计,至2025年,全球各类固态电池市场空间或达千亿元规模。 整体来看,今日市场风格依旧是围绕着科技成长方向所展开,大消费、地产等方向则陷入调整,可见“跷跷板”效应依旧存在。分析人士认为,当前市场整体仍以轮动结构看待即可,后续仍可在各热点轮动过程中寻找低吸的机会。 市场资金面七大变化 从资金面来看,天风证券对近期市场七大资金进行了分析,具体变化如下: 第一,公募基金:ETF流入节奏放缓。近期场内存量基金申购情绪有明显升温,或是当前公募市场增量资金的最主要来源。 第二,私募证券基金:9月权益仓位显著回升,情绪可能正在逐步转向乐观。9月私募股票多头指数成份平均仓位为55.58%,相较8月环比回升7.13pcts。 第三,北向资金:成交活跃度显著回落。当前市场情绪逐步回归理性,外资活跃度或有一定程度回落;同时四季度以来海外换届、经济压力等扰动再度回升,或对当前外资流向中国市场形成一定限制。 第四,两融资金:交易明显转向活跃,融资资金大规模净流入。截至10月末,场内两融余额合计1.71万亿,较上月环比上升18.54%。10月全月两融净流入2664.6亿元,参与度为10.24%。 第五,保险资金:年初以来净流入趋势有望持续。上半年,财产险+人身险持有权益资产规模累计净增加3061.24亿元。后续,相关资金入市节奏仍有望进一步加快。 第六,银行理财:发行及权益配比同步微降。10月理财产品发行数量为4091只,较9月环比下降12.60%;新发权益类理财产品占比为0.09%,较前月下降24.36pcts。 第七,产业资本:10月减持规模延续扩大。10月以来产业资本减持规模显著回升,当前减持监管趋严、央行新设增持回购再贷款工具等,可能都会影响产业资本增减持表现。 整体而言,10月以来在资本市场政策工具接连落地之下,增量资金仍维持大额流入权益市场态势。天风证券判断,后续来看,高风险偏好融资资金或是当前推动资金面回升的主力增量,增量主体决定市场风向。 机构:A股牛市涨幅不止于此 最后,看一下A股后市的涨幅空间。 近期,华创证券发布研报称,估值修复行情可能会更加乐观。再通胀牛市是金融再通胀向实物再通胀的传导,在此期间股市高波震荡但大有可为。对于后续市场空间,华创证券从四个视角进行了测算: 视角1:对于机构投资者而言,估值空间打开的前提是出现更强的业绩增长预期。中性假设下,万得全A在2025年收益或达5.0%;乐观假设下,万得全A在2025年收益可达26.9%。 视角2:居民超额储蓄进入股市。这一视角下,将全A总市值与居民部门存款余额作比较,当前股票非常便宜。中性假设下,A股市值存在9%上行空间,居民超额储蓄可能有13.4万亿增量流入股市;乐观假设下,A股市值有20.5%上行空间,居民超额储蓄可能有30.6万亿增量流入股市。 视角3:宽货币M2上行推动价格效应。这一视角下,将全A总市值与M2作比较,当前股票仍较为便宜。后续政策助推与基本面改善,或带来短期3-6个月内剩余流动性的充裕,有望进一步助推股市上涨。中性假设下,A股市值有3.4%的上行空间;乐观假设下,A股市值有7.5%的上行空间。 视角4:央行回购贷工具抹平套利空间。按股票回购增持再贷款政策的相关时点做分类:①9月23日,上证指数股息率3.09%,指数存在37.3%的上行空间。②10月17日,上证指数股息率2.72%,指数存在20.9%的上行空间;③11月8日,上证指数股息率2.55%,指数仍存在13.1%的上行空间。
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证券之星
2024-11-11
ETF市场日报 | ETF再现涨停!半导体板块活跃,黄金股相关ETF回调
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息支出,地方政府现金流或有所改善。会上
财政部
部长蓝佛安还表示,
财政部
正在积极谋划下一步的财政政策,加大逆周期调节力度。其中,支持房地产市场健康发展的相关税收政策,已按程序报批,近期即将推出;此外,专项债券支持收储闲置土地及存量商品房方面,
财政部
正在配合相关部门研究制定政策细则,推动加快落地。 活跃度方面,科创50ETF(588000)成交额居股票类产品首位,中韩半导体ETF(513310)换手率持续高位 成交额方面,科创50ETF(588000)成交额居股票类产品首位,香港证券ETF(513090)成交额再破百亿元。市场热点持续集中。 换手率方面,中韩半导体ETF(513310)换手率达437.46%,香港证券ETF(513090)换手率达163.45%,芯片设备ETF(560780)换手率紧随其后。 ETF发行市场方面,明日暂无最新动态 以上内容与数据,与界面有连云频道立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
2024-11-11
美国突传重量级消息!“美联储传声筒”:如果特朗普试图解雇鲍威尔 后者准备这样做
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位。 据知情人士透露,鲍威尔告诉当时的
财政部长
姆努钦(Steven Mnuchin),如果总统要求他离职,他将反对。特朗普当时对美联储违背他的意愿提高利率感到不安。 Timiraos称,对于鲍威尔来说,法律摊牌的令人讨厌的前景——他可能不得不自掏腰包——对于保持未来美联储主席在不因政策纠纷而被免职的情况下任职的能力至关重要。 六年后,特朗普重返白宫,他与鲍威尔之间令人担忧的关系又重新上演了。上周,当被问及如果被要求辞职,他是否会辞职时,鲍威尔给出了一个词的回答:“不会。” 当被问及总统是否有权解雇他时,鲍威尔给出了同样的回答。 鲍威尔后来被要求解释他的理由,他给出一个简短的回答:“法律不允许。” Timiraos指出,鲍威尔毫不退缩的回答暴露了这样一种前景:任何迫使鲍威尔在2026年任期结束前离开的企图都可能在一场前所未有的法律战中得到解决——就像美联储领导人多年前准备的那样。 2004年至2017年担任美联储总法律顾问的Scott Alvarez表示:“如果总统在这方面取得成功,那将意味着未来的每一位主席都可能因总统的心血来潮而被撤职。我不认为这是鲍威尔想要开创的先例,这就是我认为他会反对的原因。这是一个重大的先例。” 可以肯定的是,鲍威尔和其他美联储高级官员一直在努力避免对特朗普或美国大选发表任何挑衅性言论。为了保持他低调低调的作风,鲍威尔并没有试图公开提出他的工作岗位问题。上周,在回答反复提出的这种假设性问题时,这个问题才再次成为焦点。 特朗普最近没有表示他计划寻求鲍威尔的下台。特朗普在6月接受彭博社采访时表示:“我会让他继续任职,尤其是假如果我认为他做得对的话。” 本周将有大量美联储官员讲话,包括美联储理事沃勒、里奇蒙德联储主席巴尔金、明尼阿波利斯联储主席卡什卡利、费城联储主席哈克、达拉斯联储主席洛根、美联储理事库格勒、、纽约联储主席威廉姆斯等。 不过,最受关注的将是美联储主席鲍威尔的讲话。北京时间周五04:00,美联储主席鲍威尔将受邀参加一场题为“全球视角”的对话会。 芝加哥商品交易所(CME)的“美联储观察工具”显示,市场预计12月再次降息25个基点的可能性约为70%。
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tqttier
2024-11-11
中国通缩压力挥之不去!会重蹈日本覆辙吗?为何对更大胆刺激犹豫不决?
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充中国银行的资本水平并支持房地产行业。
财政部长
蓝佛安周五表示,在这些方面会有所努力,但未提供更多细节。 “市场急切地等待潜在财政刺激的细节,”Zhiwei Zhang表示,规模很重要,但结构也同样重要。“针对消费侧的刺激会更有效地推动国内需求,并避免加剧产能过剩问题。” 巴克莱经济学家表示,北京仍有时间观察特朗普政策的初步走向,并评估其对中国增长的影响,然后再做出政策响应。 “我们一直认为,由地方政府而非中央政府来负责解决地方政府的隐性债务,反映了政府对道德风险和财政纪律的长期关注,”巴克莱经济学家在周五写道,他们还认为立法机构的克制反映出“为了应对特朗普1.0以来的更加复杂的外部环境而保留政策空间”。 经济学家指出,北京对推出更大胆刺激措施犹豫的另一个原因是,官员们对早期政策举措后出现的稳定迹象变得更为乐观。 中国国务院总理李强本周在讲话中表示,中国今年将实现约5%的官方增长目标。在看到北京9月底实施的刺激措施产生的积极反应后,他补充说,经济“仍具有强大的基本面”。 民间调查显示,10月中国最大开发商的新房销售额同比增长,这是今年以来首次出现,官方和民间的制造业和服务业指标也都显示出活动的扩张。 丹麦银行中国经济学家Allan von Mehren表示,周五公布的相对有限的刺激规模意味着中国仍面临无法有效解决住房危机的风险。 “目前,有一些初步迹象表明购房者的兴趣有所增加,”von Mehren表示,“但结果仍有待观察。” 随着财政和货币刺激措施开始生效,经济学家普遍预计未来几年内国内需求将增长,消费通胀将温和上升,但不足以使通胀率接近约3%的官方上限。 中国政府于周五宣布了一项新的10万亿元人民币(约合1.4万亿美元)的方案,旨在改善受房地产行业低迷影响严重的地方政府的财政状况。但在中国经济增速放缓的背景下,这一措施的效果尚不明朗。该国7至9月的国内生产总值(GDP)同比增长4.6%,低于政府大约5%的目标。 全国人大五天的会议结束后,目光将转向12月的中央经济工作会议和明年3月的全国人大会议,中国的年度预算将会在后者获批。
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风起
2024-11-11
中国1.4万亿刺激后传重磅!中国证监会敦促“基金”协调股权、债务融资、并购和重组工具
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宫所带来的潜在不稳定的增长路径。 中国
财政部长
蓝佛安周五在新闻发布会上表示,三年内将允许地方政府举借不超过6万亿元人民币,约合8380亿美元的债务,以帮助地方政府取代所谓的“隐性债务”。这类债务通常由有风险的地方政府融资平台所欠,这些平台由城市或省份支持。 他补充说,地方政府将在五年内以特别地方债券的形式获得4万亿元人民币,约合5580亿美元的单独配额,目的也是为了削减债务持有量。这一消息是在中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员会为期五天的会议结束时宣布的。 “今年以来,受多种因素影响,中央和地方财政收入不及预期,”他表示。 凯投宏观首席亚洲经济学家马克·威廉姆斯(Mark Williams)表示,中国地方政府债务再融资降低了利息成本,这将释放地方政府的资源,用于其他支出。但该计划在五年内仅占当前国内生产总值(GDP)的0.5%左右。 威廉姆斯在研究报告中写道:“显然,这不会带来任何明显的变化。今天的财政声明让那些期待大规模刺激措施的人又一次失望。” 多年来严格的疫情管控和房地产危机耗尽了中国地方政府的资金,导致全国各地政府陷入巨额债务困境。资金短缺意味着政府几乎没有资源来推动经济增长。 在某些地方,问题已经变得非常严重,城市现在无法提供基本服务,违约风险正在上升。 蓝佛安透露,截至2023年底,中国隐性债务余额高达14.3万亿元人民币,约合1.99万亿美元。官员们的目标是到2028年将这一数字削减至2.3万亿元人民币,约合3200亿美元。
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圈内人
2024-11-11
10万亿化债方案落地:缓解地方财政压力,带动投资和消费
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2028年底之前提前偿还。三项举措下,
财政部
估计地方需消化的隐债总额从2023年底的14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,五年累计可节约6000亿元左右利息支出。 中金公司测算显示,假设6万亿元新增置换债和无需提前偿还的2万亿元棚改债中50%可减少对原本用于其他开支的财政收入和经营性债务的挤占,未来三年或可释放财政空间4.08万亿元,未来一年或可释放财政空间1.36万亿元,相当于2023年GDP的0.86%。 中信证券首席经济学家明明认为,财政支持化债可以通过补充地方财力、增加居民和企业收入的方式,发挥财政乘数效应,带动投资和消费能力的提升,促进经济回升向好。一方面,通过增加地方债务限额、允许专项债用于化债等方式,将大大减轻地方债务压力,将原本被化债占用的资源腾出来,增强对民生、“三保”等领域的保障,改善居民收入预期。另一方面,加大化债力度有助于清理地方拖欠企业账款,提升企业经营信心和活力,提升企业收入和盈利能力。居民和企业收入预期得到改善,将有效提振消费和投资需求,进而形成正反馈,发挥财政的乘数效应。 后续增量政策值得期待 除了上述政策,后续的增量政策措施也值得期待。 中金公司认为,除了支持房地产市场发展的税收和收储政策外,发布会提出明年将实施更加给力的财政政策,具体包括积极利用可提升的赤字空间、扩大专项债发行规模、继续发行超长期特别国债支持“两重”以及加大力度支持“两新”。 中证金融研究院首席经济学家潘宏胜则认为,税收及专项债券支持房地产市场健康发展、特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等增量财政政策即将推出,2025年的积极财政政策有望在扩大专项债发行和投向、超长期国债支持重大战略和重点领域、支持大规模设备更新与消费等重点领域等方面持续加力发力,财政政策促进经济持续回升向好的重要作用将更加凸显,为高质量发展创造更加有利的条件和基础。
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面包财经
2024-11-11
小心市场“意外”飞出黑天鹅!福布斯:特朗普支持比特币仍存在变数……
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C)、商品期货交易委员会(CFTC)和
财政部
。 所有候选人都可能与特朗普一样对加密货币行业持积极态度,但目前尚不清楚这一行业的优先级别。特朗普政府可能会优先考虑放松对大多数行业的监管。然而,加密货币领域可能会与这一趋势背道而驰,行业成员渴望监管明确性。 加密货币对这些监管机构的优先级别将决定这一过程需要多长时间,但结束美国证监会目前的一些诉讼可能会更快。不过,这些机构至少会出台某种形式的有利监管指导,即使不是规则。 最重要的指导意见是美国证监会和CFTC联合发布一份文件,说明两家机构如何确定代币是证券还是商品。如果在特朗普政府的领导下实施,这份指导意见可能会倾向于行业偏好的观点,大多数代币将是商品而不是证券。 然而,代币分类问题也是国会可能通过立法解决的领域之一。如果一项与加密货币相关的法案获得通过,它可能类似于《21世纪金融创新和技术法案》。通过立法进行这一改变的优势在于,未来的加密货币怀疑论政府将比通过解释性规则或机构法规更难收回承诺。 目前看来,共和党三连胜的可能性相对较大,这是加密行业在联邦层面所能期待的最好选举结果,尤其是对于试图让国会通过立法而言。该行业最关键的胜利是参议员当选人伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)击败参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown),因为这除掉了一个强大的行业对手,对于确保共和党控制参议院至关重要。 美国众议院尚未正式确定,因为竞选仍未结束,但据The Cook Political报道,共和党处于有利地位,可以捍卫其多数席位。 毫无疑问,特朗普和统一的共和党政府领导下的加密货币前景比拜登政府时期有所改善。然而,这种变化可能需要一段时间才能显现出来,因为新的机构负责人需要得到参议院的批准。 而且,即使一个政党控制着白宫和参众两院,国会通过法律也是一个出了名的缓慢而困难的过程。
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颜辞
2024-11-11
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