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中国推出1.4万亿美元债务置换计划，旨在降低地方政府债务风险并促进经济增长
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方政府的债务上限。计划的背景与影响财政部长兰福安在新闻发布会上表示，这项置换计划是根据国际和国内发展环境、确保经济和财政稳定运行的需求以及地方政府的实际发展情况作出的重大政策决策。计划的推出是为了降低地方政府的隐性债务，缓解财政压力，并支持经济增长。债务置换的预计效果是节省约6000亿元人民币的利息支出，这将为投资和消费提供更多资源。兰福安表示，截至2023年底，地方政府的隐性债务总额为14.3万亿元人民币。经济增长放缓与政策调整中国经济在2024年第三季度增长4.6%，是自去年3月以来最弱的增速，令北京政府能否实现年增长目标（约5%）的前景充满不确定性。这一放缓促使政策制定者采取更多支持性措施，包括降息以及对股市和房地产市场的支持。 2024年9月末的政策转向引发了历史性的股市反弹，并促使全球银行（包括高盛）上调了对中国经济的预期。然而，特朗普连任后的关税威胁可能会对出口带来压力，这也促使中国加强国内需求刺激政策。专家观点与分析摩根士丹利的经济学家称，地方政府隐性债务的置换是“打破通缩螺旋的重要举措”，对刺激需求至关重要。与此同时，也有分析认为，直接的财政刺激措施以促进消费，将对经济增长产生更直接和即时的影响。初步迹象表明，最新一轮支持性政策可能已产生一定效果。例如，10月的房地产销售出现了首次增长，而制造业和服务业的活动也有所回升。编辑观点中国推出1.4万亿美元的债务置换计划，是应对经济增长放缓和地方政府债务危机的关键举措。虽然这一政策有助于降低地方政府的隐性债务负担，为经济注入更多资源，但是否能在短期内有效促进消费和增长，仍然需要观察。未来，如何平衡财政刺激和结构性改革，将成为中国经济持续稳定增长的关键。名词解释隐性债务：指地方政府通过融资平台等非直接形式积累的债务，这些债务未列入官方预算或公开财务报表。专项债券：地方政府为特定项目融资发行的债券，通常用于基础设施建设等长期投资。财政刺激：指通过增加政府支出或减税等措施，促进经济活动以应对经济下行压力。今年相关大事件 2024年11月8日：中国宣布实施10万亿元人民币债务置换计划，旨在降低地方政府债务风险并支持经济增长。 2024年9月：中国政府启动一系列支持性政策，包括降息、股市支持和房地产市场刺激，旨在应对经济增长放缓。来源：今日美股网
今日美股网2024-11-09
中国推出1.4万亿美元债务置换计划帮助地方政府置换隐形债务
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国首次在年中上调地方政府的债务上限。财政部长蓝佛安在一次简报会上表示，这次置换是“基于国际和国内发展环境的重大政策决策，旨在确保经济和财政的稳定运行，并结合地方政府的实际发展情况”。离岸人民币在官员们谈到债务置换计划时扩大了跌幅，下降0.6%，至7.1891人民币兑1美元。10年期中国政府债券的收益率降至自9月以来的最低点。蓝佛安估计，这项债务置换可以在五年内节省约6000亿元人民币的利息支出，从而将资源用于促进投资和消费。他还指出，截至2023年底，地方政府的隐性债务余额为14.3万亿元人民币。中国经济在第三季度增长4.6%，为去年3月以来的最低增速，令北京实现全年约5%的增长目标面临挑战。经济放缓促使决策者转向更具支持性的政策，包括降息以及对股票和房地产市场的扶持。 9月底的政策转向引发了股市的历史性上涨，并促使高盛集团等全球银行上调了对中国18万亿美元经济体的增长预测。然而，特朗普的胜选引发了市场要求北京加强政策，以推动内需增长，抵消因关税威胁可能导致的出口下降。蓝佛安将此次削减地方政府积累的隐性债务，形容为近年来力度最大的一次。摩根士丹利的经济学家对此表示赞赏，称这是打破通缩螺旋的“关键”一步，并且与直接刺激需求“同等重要”。不过，其他分析人士认为，财政刺激以提振消费，将对经济增长产生更直接、即时的影响。最新一轮支持措施的初步成效开始显现。10月，房屋销售首次实现年内增长，制造业和服务业的活动也比上月有所改善。来源：加美财经
加美财经2024-11-09
“12万亿化债组合拳”喜忧参半，中国保留弹药留观川普政策
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造隐性债务2万亿元，仍按照原合同偿还。财政部部长蓝佛安表示，2023年末全国隐性债务余额为14.3万亿元，这是中国首次公开披露地方政府隐性债务规模。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，这一「6+4+2」政策组合拳的债务置换规模力度很大。凯投宏观首席亚洲经济学家Mark Williams认为，「除非晚间还会有更多的措施出台，否则今天的财政声明会让那些期待大规模刺激计划的人再次失望。」 Williams提到，财政部长蓝佛安说的最重要的事情是，他们将出台新措施以支持政府从开发商手中购买土地和未售出的房地产，这对稳定房地产市场的前景是必要的。「虽然没有任何细节，但当局显然不太着急，」该经济学家说道。澳新银行高级中国策略师Xing Zhaopeng直言，缺乏直接的财政刺激或表明政策制定者为川普2.0之后留下政策空间。6万亿的地方隐性债务置换令人鼓舞，但这仍远远不能解决地方债务风险，金额看起来还太小。私人银行UBP的亚洲高级经济学家Carlos Casanova表示，「我们原本预期这会更加谨慎，要么就是更激进的刺激方案。我们的预期是2万亿人民币，考虑到时间因素，这个数字或多或少在预期中。」 Casanova认为，最新政策可能会令市场失望，因为中国需要更多的刺激计划。该机构认为地方政府融资平台的债券规模可能是23万亿，相当于GDP的15%。目前还没有得到这样的数字，或采取更审慎的方法，当局可能将在三年内减少发债。 Casanova指出，短期内可能不会看到针对消费的直接财政刺激，这可能需要更多的「痛苦」才能实现，而这种痛苦可能会源于川普上台后要实施的一些贸易措施。 ING大中华区首席经济学家Lynn Song的看法相对乐观一点。 Song表示，这些措施符合其预期，没有必要过于悲观，这并不意味着财政支持的结束。这仍需要时间，明年的支持力度应该会大很多。在Pinpoint Asset Management首席经济学家Zhiwei Zhang眼里，这次发布会所传达的信息对中国宏观前景是积极的，这有助于地方政府减轻债务负担。 Zhang提到，指望政府在这次会议上公布明年财政刺激的细节是不切实际的，但前瞻性指引表明当局已经做出了明年增加财政赤字的决定。原文链接
投资慧眼2024-11-08
6万亿！怎么看？怎么办？
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出来的，严格意义上讲不算刺激。第二，财政部部长蓝佛安表示，目前我们正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。他还表示，结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。手段包括积极利用可提升的赤字空间、扩大专项债券发行规模、继续发行超长期特别国债，支撑国家重大战略和重点领域安全能力建设、加大力度支持设备更新以及以旧换新、加大中央对地方转移支付规模。这属于管理层在做预期管理。其中，提升赤字空间、扩大专项债规模等提法需要等到明年两会上了。第三，支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。关键词是税收，有打补丁效应，没有听到更多收储方面的落地政策。其实，本轮楼市比较重磅级的政策已经在10月17日披露。当时，住建部官宣将增加100万套城中村改造和危旧房改造，远低于之前年份对于地产的刺激规模，也低于金融市场预期。当天，引发股市大跌，黑色商品集体暴跌，其中，螺纹钢、玻璃跌停收盘。整场新闻发布会看下来，落地新增政策最大的就是3年6万元规模，其余则主要是预期管理层面的表态。对于本次会议是超预期，还是符合预期，还是低于预期呢？富时A50期货、恒生指数期货在发布会后均有不同程度下跌。汇率市场，美元兑离岸人民币一度跌超300点，后伴随美元指数贬值又有所回摆。从这两个金融市场短暂的交易来看，此次披露的方案至少是没超预期。 02 到底怎么看此次披露的刺激方案呢？从924行情以来，市场对于财政政策发力刺激经济给予了越来越高的期待。一开始是2万亿，后来财新披露3年6万亿，再到后面外媒引导市场预期提高到了10万亿（6万亿化债+4万亿收储），再到特朗普当选美国总统后，市场预期进一步提高至12万亿（市场传言小作文，6+4+2，包括刺激消费）。对于这些传闻，股票市场也进行了认真交易。比如，昨日整个食品饮料板块涨幅超过8%，白酒逼近涨停，赌今日会有消费刺激方面的动作。在会议之前，市场基于对财政政策预期交易了1个多月（普遍认为货币政策不足以扭转宏观大市，需要与财政政策配合来扭转），主流预期大致是10万亿增量规模（隐含一定比例刺激消费）。从会议披露结果看，增量为6万亿元（另外4万亿存量，不要混淆概念），没有提及专门拿额度出来刺激消费，离之前市场主流预期还有一定差距。值得注意的是，10万亿刺激规模是否已经被市场充分Price in了呢？第一，上证指数从2700点左右上行最高至3700点，最新为3452点，最高涨了1000点。这个涨幅是巨大的，对于财政政策发力驱动经济复苏好转可以说是进行了很充分的定价。第二，从估值维度看，多个主流指数已经回到合理偏高的水平了。据Wind显示，上证指数最新PE为14.76倍，回到2021年以来高位水平。再看沪深300指数，最新PE为13.04倍，也已回到10年来估值中位数上方。当前全市场基本面，叠加经济复苏带来潜在利润回升，应该也远不及2021年时的表现。这一点从规模以上工业企业利润表现上能看出一些端倪。 2021—2024年，每年前9月工业企业利润分别为63440.8亿元、62441.8亿元、54119.9亿元、52281.6亿元。从数据上看，工业利润已经连续3年下滑，累计下滑11159亿元，跌幅为17.6%。这可是一个囊括很全面的数据了，一定程度上也说明全市场利润整体下滑了3年，且跌幅较大。可见，全市场利润表现与2021年时差距颇大，但一些主流指数估值水平却回到了2021年，那么至少说明估值已经回到合理偏上水平了。从上面两个维度看，市场应该是把10万亿财政刺激给打进价格里面去了。但实际披露的6万亿与之有差距，此外接下来还要面临现实数据的验证——宏观经济持续回升，企业利润持续回升。从过去几次经验看，A股往往容易预期给很高，但实际却证伪的情况。比如2022年底疫情放开，市场预期经济会快速复苏，股市快速上涨，但后面被证伪，股市持续下跌。2024年一季度经济表现良好，市场预期会持续步入复苏周期，给予了乐观定价，但后来落空，一路跌至今年9月。这一次呢？只有边走边看。当前，大盘已经上到比较高的水平了，接下来若想要走出趋势性行情，需要额外更大力度的足以驱动市场的政策才行，这个需要等到年底的中央经济工作会议去观察了。回到当下，A股应该会交易一波此次财政政策不及预期的逻辑。 03 924行情以来，申万31个行业中，一共有14个行业涨幅超过40%。其中，计算机、电子领涨市场，涨幅达77.9%、62.3%。此外，非银金融大涨超53%（子行业中，多元金融75%、证券62%）。而前期因红利市场风格受益的石油石化、煤炭、公用事业则上涨不足10%，严重跑输大盘。大涨之后，计算机板块最新PE为74.95倍，处于10年来估值上限区间上方，估值出现了一定泡沫。在财政刺激规模落地之前，市场无法证伪，包括游资在内的主力资金疯狂炒各种概念，推动计算机板块大幅上涨。会议之后，没有了宏观层面的政策预期，接下来面临不小回撤压力。此外，证券板块也创下多年估值新高。其中，东方财富从底部上来暴涨超过160%，创下历史新高，还曾出现过900亿的天量成交，投机属性很浓。在大盘没有更多上行驱动力的大背景下，证券板块也值得警惕。而本轮行情涨幅不足、且估值处于低位的板块，有望重新获得市场青睐。比如，食品饮料，最新估值仅为22.3倍，处于最近10年估值下限区间，跟2018年底水平大致齐平，接下来有望持续进行估值修复。总之，A股接下来会有所分化，大的交易机会重回一些有业绩增长预期的公司上，散户投资者赚钱难度较之前也上了一个台阶。因为基于预期的宏大叙事在财政政策落地后基本宣布结束，整体单边大涨的行情概率会减少，群魔乱舞的疯炒爆炒也应该会回归理性一段时间了。（全文完）
格隆汇2024-11-08
增加地方化债资源10万亿，如何理解“力度最大”的化债行动？券商集体解读：财政化债思路重大优化，居民和企业收入预期得到改善
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限额6万亿元，用于置换存量隐性债务。财政部部长蓝佛安表示，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。蓝佛安表示近三年密集安排8.4万亿元，显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、轻装上阵。同时，由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出。估算五年累计可节约6000亿元左右。此次政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。本次化债主体确认为地方政府此次议案则明确通过增加地方政府债务限额来置换地方存量隐性债务，这与此前隐性债务置换方式一致。光大证券曾在研报中指出，本次化债主体确认为地方政府。会议确认并非通过央行增发债券直接下场兜底，而是沿用此前的路径，让地方继续“时间换空间”。本次化债更强化债务纪律，本轮化债或不会给地方不合理发展权。会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于监督法修正草案审议结果的报告，草案二审稿增加每年听取和审议政府债务管理情况的报告等内容。券商集体解读对于此次近年来力度最大的化债举措，券商火速解读：中信证券首席经济学家明明表示，本次人大常委会后的新闻发布会上宣布了以地方化债为核心的多项重磅政策。这些增量政策的出台和落地将有助于缓解地方财政压力，保障今年底到明年年初的财政支出能力，有望带动企业投资和居民消费能力提升，促进经济持续高质量发展。财政支持化债可以通过补充地方财力、增加居民和企业收入的方式，发挥财政乘数效应，带动投资和消费能力的提升，促进经济回升向好。一方面，通过增加地方债务限额、允许专项债用于化债等方式，将大大减轻地方债务压力，将原本被化债占用的资源腾出来，增强对民生、“三保”等领域的保障，改善居民收入预期。另一方面，加大化债力度有助于清理地方拖欠企业账款，提升企业经营信心和活力，提升企业收入和盈利能力。居民和企业收入预期得到改善，将有效提振消费和投资需求，进而形成正反馈，发挥财政的乘数效应。粤开证券表示10万亿的直接资金加上2万亿债务自然到期，五年内将化解12万亿隐性债务。债务置换的意义既要看到近年来“力度最大”的规模效应，更要看到财政化债思路的重大优化以及对地方政府行为的激励效应。其一，直接资金规模高达10万亿，化解债务12万亿，为历次最大，体现出中央推动防范化解风险、规范债务管理、推动经济增长的决心，有利于提振信心与预期；其二，这反映了化债思路的重大优化调整，从防风险为主转向更好统筹稳增长与防风险，从“化债中发展”转向“发展中化债”；其三，既降低了当期地方政府化债和利息支出的财政压力，地方政府能腾出更多的财政资金和精力发展经济、提供公共服务，更好落实减税降费，改善营商环境，对地方政府行为的激励效应也要引起重视。粤开证券提到有理由相信在一揽子举措下，中国地方政府主体从应急状态回归常态谋发展，地方政府发展经济的能力和积极性得到恢复，而这恰是改革开放四十六年来中国经济增长的重要秘诀。当然，化债化险不能寄希望于毕其功于一役，久久为功建立制度更为重要。下阶段要加强监测地方化债资金规范使用，还要从稳定宏观税负、厘清政府与市场边界进而确定政府规模、上收中央事权和支出责任、建立资本与债务预算、推动城投平台转型等方面从根本上防范债务风险问题。中信建投陈果团队认为，地方政府出台一揽子化债措施，不良资产的置换和管理成为重中之重，有助于地方AMC通过资产整合和结构优化提升盈利能力。同时，城农商行作为区域金融的核心参与者，参与不良资产重组和回收，建筑装饰和环保行业将在资金回笼和资产重估下改善财务状况。李大霄表示，6万亿远超预期，属于大手笔大气魄重大利好消息，是一场及时雨。他认为此举为各个地方政府腾出空间发展经济提供了保障，为兜底保障民生提供了强有力的支持，消除最大的不确定因素。“对于增强信心有非常立竿见影的效果，为完成今年经济主要目标并为明年经济稳定发展提供政策支持，也为股票市场稳定发展提供了强有力的帮助。”
金融界2024-11-08
近年来最强化债6万亿！地方债务风险后，下一步看财政刺激规模？
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从29.52万亿增至35.52万亿。财政部长蓝佛安表示，从今年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐形债务4万亿元；加上本次新增限额，直接增加地方化债资源10万亿元。蓝佛安称，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿大幅削减至2.3万亿，化债压力大大减轻。 2008年全球金融危机以来，中国当局正在努力化解此前刺激措施留下的巨额债务问题，尤其是地方政府融资平台累计的隐性债务。国际货币基金组织估计，截至2023年底，中国地方政府融资平台的债务规模达到60万亿人民币，占GDP的47.6%。 9月底以来，中国政府大幅增加了政策力度，推出了降息降准等重磅宽松刺激措施，以确保2024年全年经济增长5%的目标。澳新银行大中华区首席经济学家Raymond Yeung认为，债务置换计划只是「局部的」，肯定不是直接的逆周期调节措施。目前市场正在寻求政府注入1万亿或2万亿人民币来支持经济增长。本周，美国前总统特朗普赢得2024年美国大选，时隔4年重返白宫。市场认为，特朗普将对中国征收高额关税的措施会促使中国当局推出更大力度的刺激政策。经济学人智库（EIU）首席经济学家苏月认为，为了应对「特朗普冲击」，中国可能会出台更大规模的刺激措施，预计超过10万亿人民币。原文链接
投资慧眼2024-11-08
盘后突发，10万亿重磅利好！
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政府腾出空间更好发展经济、保障民生。财政部部长蓝佛安介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。三大“热点”高速轮动今日，A股市场冲高回落，三大指数全线收跌，市场热点再度发生切换。其中，科技股方向全线走强，其中半导体芯片板块涨幅居前，北方华创、中芯国际等核心标的再创历史新高，卫星导航、信创等细分同样表现活跃。消息面上，科技股主要有两点催化。第一，科技创新是必由之路。作为发展新质生产力的核心要素，科技创新方向仍是市场近期关注的重点。第二，上交所副总经理王泊今日介绍称，下一步，科创板也将继续推进改革。一是加快推动“科创板八条”落地见效，全方位支持新质生产力发展；二是加大科创领域并购重组支持力度；三是深入推进“提质增效重回报”专项行动；四是持续推动科创板公司深化与投资者，特别是海外投资人的沟通交流。科技股之外，大金融与顺周期方向“偃旗息鼓”。一方面，昨日涨幅居前的大消费、地产、基建等方向今日则再度陷入调整。另一方面，昨日午后“异军突起”的大金融同样呈现分化态势。目前来看，大金融、科技股、顺周期方向正成为市场三大热点，在交投持续活跃下，板块间出现一定分歧与轮动属正常现象，但整体依旧维持着良性的结构之中。分析人士认为，对于当前市场仍以震荡结构看待为宜，对于各热点而言把握轮动节奏仍是关键。具体方向上，大金融与科技作为市场的最为重要的情绪载体，仍是后续关注的核心，而位阶相对较低的顺周期方向或同样存在则补涨的空间。融资余额创九年多新高近期，A股资金面再度出现重大变化。截至11月7日，沪深北两融余额为17870.06亿元，较上一交易日增加245.79亿元。数据显示，杠杆资金已连续7周呈现净买入态势，且近6周的净买入金额均在300亿元以上，成为市场重要的增量资金来源。其中，融资余额17764.70亿元，较上一日增加243.04亿元，创下了自2015年8月以来近九年多的新高。值得注意的是，本周融资余额连续4个交易日增加，合计融资净买入达到851.53亿元。从行业角度看，两融余额连续增加的态势下，31个行业融资余额全部呈增加态势，融资余额增加最多的是非银金融行业，期间融资余额增加175.42亿元，其他还有电子、计算机，融资余额分别增长126.4亿元、89.14亿元。从个股角度看，本周共有230股获得融资净买入超亿元，其中东方财富、中信证券融资净买入居前，分别为51.44亿元、17.7亿元。东方财富本周获杠杆资金连续4个交易日净买入，其中周一净买入达到16.26亿元，为本周最高。截至周五收盘，东方财富股价本周累计上涨22.78%，早盘股价创历史新高后回调。中信证券本周亦获杠杆资金连续4个交易日净买入，周四净买入额达到9.1亿元。周五开盘，中信证券一度涨超6%再创历史新高，截至收盘涨逾2%，本周累计上涨24.79%。 A股中期上涨仍是大概率事件最后，看一下A股后市。目前来看，“超级周”的演绎基本结束，海外大选、增量政策的积极预期、监管部门的积极表态这三件大事的结果不断明朗，机构多数认为，接下来A股大概率将继续震荡上行。华安证券首席经济学家郑小霞认为，“近期三项重大事件的逐步落地将伴随市场预期的修复和更正过程，等待近期三项重大事件结果均明朗后，市场方向将更加明确，至少中期震荡上行的概率仍高。” 郑小霞进一步指出，即便政策力度不及预期，市场可能会进入一段时间的调整，但调整力度也不会很大。一是前期政策效力显现、经济基本面出现改善迹象。二是市场关注点将转移至明年经济形势和政策力度，市场产生乐观期待的可能性更高。整体来看，目前可能仍处于一个风险偏好抬升的过程当中。当前，美联储已经降息两次，未来扩表的可能性是存在的；另一方面，国内处于一个优化和修复资产负债表的时段。对于权益资产而言，仍可能是机会。配置方面，郑小霞建议投资者关注两条主线：一是有景气或潜在政策支撑且存在补涨逻辑的部分消费品，可能成为短期接力行业，包括汽车、家电、医药、农牧；二是宏微观流动性改善、三季报业绩超预期且存在较多催化剂的科技方向。其中，第二条主线短期有调整压力，但中期作为最主要最频繁机会演绎主线不变，包括电子、通信、电新、军工等。
证券之星2024-11-08
中国刺激重磅出炉！中国财长:直接安排10万亿地方政府化债压力将大大减轻
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备受关注的中国财政刺激终于出炉。中国财政部部长蓝佛安周五(11月8日)最新表示，从2024年开始，中国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元(单位:人民币下同)，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上同时明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。蓝佛安还强调，将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，持续加强预算管理，督促地方依法合规建设政府投资项目；对未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目，一律不得实施，坚决堵住地方违法违规举债的途径。新华社报道称，根据十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会，这次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准的决议》。议案提出，为贯彻落实党中央决策部署，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在新闻发布会上介绍，议案提出，为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。许宏才表示，议案已经全国人大常委会批准，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。在10月12日的新闻发布会上，蓝佛安曾表示，即将实施的政策，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策“及时雨”，将大大减轻地方化债压力，可以腾出更多的资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层“三保”。分析人士此前指出，特朗普获胜可能会促使中国增加支出，以抵消任何潜在关税的影响。顶级智库经济学人智库(EIU)中国首席经济学家苏月本周早些时候表示，中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员会为期五天的会议安排与美国大选密切重叠，反映外部因素对国内政策的重要性，凸显外部冲击对经济和情绪的影响。经济学人智库预计，中国将发行约6万亿元人民币专项主权债券，用于债务互换和大规模银行资本重组，还有4万亿元人民币专项地方政府债券，用于收购闲置土地和未售出的房屋库存，主要目的是缓解开发商的流动性问题。苏月补充道：“如果特朗普当选，刺激计划可能会超过这个规模，或者全国人大将发布更积极的承诺。” 中国全国人大常委会周一起在北京召开会议。此前分析师普遍预计，人大常委会将批准通过特别主权债券向银行注资约1万亿元人民币，并在未来几年发行政府债券进行债务互换，规模估计在6万亿至10万亿元人民币之间。在竞选期间，特朗普威胁要对中国进口商品征收60%的关税。出口仍是这个全球第二大经济体的关键推动力。中国仍在努力应对国内需求萎缩的问题，美国仍是中国出口的主要目的地之一。投资银行高盛(Goldman Sachs)的经济学家在10月底表示：“如果提高关税成为现实，政策制定者似乎愿意推出更多刺激措施，以抵消任何对经济增长的拖累。” 根据中国官媒当地时间周三(11月6日)晚间报道，中共中央总书记、中国国家主席习近平本周在湖北考察时发出提醒，强调要在今年剩下不到两个月时间内“努力实现”年度经济增长目标。据中国央视新闻报道，习近平周一至周三(11月4日至6日)在湖北省委书记王蒙徽和省长王忠林陪同下，先后来到孝感、咸宁、武汉，深入博物馆、农村、科技和产业创新平台考察调研。习近平强调，今年还剩下不到两个月时间，各项工作特别是经济工作要进一步抓紧抓实，努力实现全年经济社会发展目标。自10月14日以来，习近平已多次发出号召，敦促地方官员竭尽全力实现经济目标。据《人民日报》报道，习近平在10月29日的学习会上告诉省级领导，他们应该尽一切努力实现年度目标。习近平还强调保护人民合法权利的重要性，警告地方官员不要“选择性”执法，也不要放过违法者。习近平上周在一次学习中共三中全会精神的会议上告诉官员们：“改革是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。”三中全会于7月召开，概述了中国的经济发展方向。第三季度的增长数据显示，今年前9个月的经济增长率为4.8%，低于今年5%的目标。
天马行空 2评论2024-11-08
中国突发重磅！6万亿元：全国人大常委会审议通过近年来力度最大化债举措
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示，议案已经全国人大常委会批准，国务院财政部门将按程序尽早下达分地区限额，地方政府将依法做好债券置换工作，各级人大及其常委会将依法做好监督工作。在10月12日的新闻发布会上，中国财政部部长蓝佛安曾表示，即将实施的政策，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策“及时雨”，将大大减轻地方化债压力，可以腾出更多的资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层“三保”。本周，全国人民代表大会常务委员会会议格外引人关注。作为中国最高立法机构的执行机构，这次会议被认为将完善中国自疫情以来最大规模的经济增长支持措施。高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)和汇丰控股(HSBC Holdings Plc)等银行此前表示，11月4日至8日在北京举行的会议可能会释放更多资源，旨在减轻地方政府的压力，并为主要国有银行补充资本。野村预计，未来几年中国财政刺激计划的最终规模将达到每年国内生产总值(GDP)的2%-3%，特朗普胜选可能令总体规模偏向这一区间的高端。汇丰(HSBC)亚太股票策略主管Herald van der Linde表示：“对我们来说，刺激计划的具体规模不如计划的重点领域重要。房地产对稳定情绪和经济增长很重要。中国可能把重点放在刺激消费上。”
tqttier2024-11-08
今日中国会令人再次失望吗？全球市场有望强势收尾，德国陷入政治僵局
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的三方联合政府在周三解体，因为他解雇了财政部长、财政保守派自由民主党人克里斯蒂安·林德纳，这是长期预算争议的最终结果。任何有关德国政治僵局解决的迹象都将受到投资者欢迎，周四债务风险指标达到创纪录的水平。周五可能影响市场的关键发展：中国全国人大常委会新闻发布会意大利和瑞典工业生产数据（均为9月数据）
云涌2024-11-08

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