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财政部部长蓝佛安：加强地方政府法定债务管理，优化中央和地方政府债务结构

届全国人大二次会议经济主题记者会召开，财政部部长蓝佛安表示，下一步，财政部将会同有关方面，不断完善地方政府债务管理。一是加强地方政府法定债务管理，优化中央和地方政府债务结构。二是进一步推动一揽子化债方案落地见效，通过安排财政资金、压减支出、盘活存量资产资源等方式逐步化解风险。三是严格违规违法债务问题监督问责。四是着力构建防范化解隐性债务风险的长效机制，完善全口径地方债务监测监管体系。

金融界2024-03-06

罕见联合新闻发布会！中国发改委：2024年5%的增长目标可以实现

。在北京召开的全国人大年会期间，中国财政部部长、商务部部长、央行行长和证监会主席出席一次罕见的联合新闻发布会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁在会上表示，他预计全球第二大经济体第一季度将表现良好。郑栅洁说：“这一目标符合‘十四五’规划的年度要求，与经济增长的潜力相匹配，使其成为一个积极的、可实现的目标。” 周二，中国国务院总理李强在向全国人民代表大会作的首次工作报告中宣布，今年的经济增长目标将在5%左右。许多分析人士说，除非政府出台更多的刺激措施，否则这个目标过于雄心勃勃。 “综合分析表明，经济有望有一个良好的第一季度，”郑栅洁说，指的是2月份制造业和服务业的数据。郑栅洁还说，中国1-2月份的出口增长10%，但没有说明是以人民币还是美元计算的。最近接受路透社调查的经济学家预计，今年前两个月的出口同比增幅仅为1.9%，较去年12月有所放缓。中国央行行长表示，央行将保持人民币基本稳定，并表示“有丰富的货币政策工具可供使用”。中国人民银行(PBOC)行长潘功胜补充说，在1月份下调存款准备金率50个基点之后，仍有下调银行存款准备金率的空间，这是两年来最大的一次。新冠疫情后，中国令人失望的复苏令人对其经济模式的基础产生了怀疑，这加大了政府在为期一周的高层政策制定者会议上采取行动的风险。过去一年，由于房地产危机严重，谨慎的消费者推迟支出，外国公司撤资，制造商努力寻找买家，地方政府也在努力应对巨额债务负担，中国经济一直在努力应对低于平均水平的增长。上周五公布的一项官方调查显示，中国2月份制造业活动连续第五个月萎缩，不过服务业显示出温和的改善迹象。

风起2024-03-06

财政部：加强地方政府法定债务管理优化中央和地方政府债务结构

届全国人大二次会议经济主题记者会召开，财政部部长蓝佛安表示，下一步，财政部将会同有关方面，不断完善地方政府债务管理。一是加强地方政府法定债务管理，优化中央和地方政府债务结构。二是进一步推动一揽子化债方案落地见效，通过安排财政资金、压减支出、盘活存量资产资源等方式逐步化解风险。三是严格违规违法债务问题监督问责。四是着力构建防范化解隐性债务风险的长效机制，完善全口径地方债务监测监管体系。

金融界2024-03-06

财政部：地方政府法定债务本息兑付有效保障

届全国人大二次会议经济主题记者会召开，财政部部长蓝佛安表示，经过各方协同努力，地方债务风险得到整体缓解，地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降，政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少，总体来看，目前我国地方政府债务风险总体可控。

金融界2024-03-06

该出手时要果断出手！证监会主席吴清记者会重磅发声，重视资本市场内在稳定机制建设，坚决防止发生系统性风险（附发言要点）

，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。在发布会上，针对A股当下的焦点话题，证监会主席吴清回答了记者提问。证监会主席吴清表示，到证监会主席岗位没有满月，还差一天，还是“菜鸟”，目前边学边干以学为主，一方面是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署；一方面是通过调研向市场学习。对于A股投资者保护、减持、分红、IPO、退市制度等方面，吴清主要精彩发言如下：稳定机制：监管者要重视资本市场内在稳定机制的建设，必须坚持系统思维、底线思维、极限思维，还要综合施策。如果市场严重脱离基本面，出现非理性的剧烈震荡、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等，该出手的时候也要果断出手，纠正市场的失灵。将健全完善相关机制，坚决防止发生系统性风险。由于市场的参与者不同，大家在资金、技术、信息等方面都有很多差异，监管者就要特别关注公平问题，要把公开、公平、公正作为最重要的市场原则。保护投资者特别是中小投资者合法权益，是证监会工作最重要的核心任务。投资者是市场之本，上市公司是市场之基，投资者和上市公司都是资本市场发展的源头活水，我们必须真诚善待投资者，更好服务投资者，从法律、制度、监管、执法等方面进一步加强对投资者的保护。中国资本市场缺乏长钱、长期主义。市场上长钱短钱都需要，但更缺的是长钱。要吸引更多投资者特别是长期资金参与这个市场。监管：监管工作重点为“两强两严”，强就是要强本强基，投资者是市场之本，严就是严监严管，依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。要严打造假欺诈，严打操纵市场，严打内幕交易。强化穿透式的监管，严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益的违法违规行为。把握强监管、防风险、促发展主线，坚持市场化法治化原则，尊重规律、尊重规则。具体来看，尊重规律，就是要尊重市场规律，尊重经济规律，尊重创新规律；尊重规则，首先是要尊重法律，尊重契约，尊重国际通行的技术规范，进一步推动资本市场高质量发展。上市、减持、退市、分红：发行上市、并购重组、股权激励等制度需要与时俱进，进一步的适应新质生产力发展需要，进行一些必要制度政策的调整完善，增强包容性、适应性，让真正有潜力的企业在资本市场支持下能够成长壮大，不断改善上市公司结构，让我们的投资者能够更好地分享经济高质量发展的成果。证监会要做好入口监管，企业IPO不能以圈钱为目的，要全力把造假者挡在资本市场门外。要设置更加严格的退市制度，做到应退尽退，也鼓励推动一些公司能够主动退市。提高上市公司质量，企业必须扛起第一主体责任，控股股东、实控人、董监高作为企业的”关键少数”，必须走在前面；监管部门、行业主管部门、地方政府、中介服务机构、中介机构要各负其责。目前证监会对在审企业进行抽样的现场检查，交易所也进行现场督查，但是现场检查和现场督查的覆盖面还是非常有限。下一步要成倍大幅增加现场检查覆盖面，对发现的违法违规的线索，进一步加大查处的力度，以此来倒逼发行人进一步提高申报质量，倒逼中介机构履行好职责。要规范减持，对技术性的离婚、融券卖出，转融通，要进一步堵住漏洞。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击；对多年不分红或者分红比例偏低的公司区分不同情况来采取硬措施，包括限制控股股东减持等；鼓励有条件的上市公司一年多次分红。投资融资是一体两面，不可分割。投融资平衡发展进入良性循环，资本市场才能良性发展。量化交易：需要进一步完善二级市场量化交易如何趋利避害，突出公平性。

金融界2024-03-06

财政部部长蓝佛安：地方政府法定债务本息兑付有效保障

财政部部长蓝佛安表示，经过各方协同努力，地方债务风险得到整体缓解，地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降，政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少，总体来看，目前我国地方政府债务风险总体可控。

金融界2024-03-06

财政部：现在的基本养老保险覆盖近11亿人医保参保人数超过13亿人

二次会议于3月6日下午3时举行记者会。财政部部长蓝佛安在记者会上表示，经过持续多年的努力，我国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，我们现在的基本养老保险覆盖近11亿人，医保参保人数超过13亿人，有4400万人被纳入低保和特困救助范围，每年约1亿人次的家庭经济困难学生享受到国家资助，1.59亿名义务教育阶段的学生免除学杂费并获得免费教科书。

金融界2024-03-06

财政部：今年教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元

会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，财政部部长蓝佛安表示，2019年到2023年，全国教育支出增长18.5%，社保就业支出增长35.8%，卫生健康支出增长34.4%。2024年，教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元。

金融界2024-03-06

财政部部长蓝佛安：推动精简不必要的节庆、论坛和展会，坚决防止搞“政绩工程”、“面子工程”

届全国人大二次会议今日下午举行记者会，财政部部长蓝佛安在答问中表示，党政机关过紧日子，这是党中央的明确要求，各级政府都要带头落实，勤俭办一切事业。俗话说，精打细算，才能油盐不断，党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱。当然，党政机关过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的花，该省的省，做到“大钱大方、小钱小气”，集中财力办大事。蓝佛安表示，近年来，财政部门严格落实过紧日子的要求，总结起来主要有三个方面：一是努力降低行政运行成本，加大民生保障力度。2023年中央本级“三公”经费支出预算，比疫情前的2019年下降了20%。同期，财政民生支出保持较快增长。2023年，各级财政用于教育等重点民生领域的支出，比2019年增长了25.5%。二是合理安排中央部门支出，增加对地方转移支付。在切实保障部门履职的基础上，中央部门带头过紧日子，2020年—2022年中央部门支出连续负增长，2023年也只略增了0.8%，把节约下来的钱用于支持地方保障民生、促进发展。2019—2023年，中央对地方转移支付从7.44万亿元，增加到10.29万亿元，首次超过10万亿元，增长了38%。三是严格控制一般性支出，保障国家重大战略任务实施。比如，2018—2023年，全国财政科技支出从8327亿元，增长到10823亿元，增长了30%。2024年中央本级科技支出继续加力，增幅达到10%，更好支持科技自立自强。今年政府工作报告再次强调，各级政府要习惯过紧日子，进一步凸显了这不是一时之需，而是长久之计。蓝佛安表示，财政部门将主要从三个方面抓好工作落实：一是树牢过紧日子的思想。崇尚简朴、厉行节约、力戒奢华，把勤俭办一切事业作为长期坚持的方针，切实贯彻到财政工作全过程和各方面。二是抓好过紧日子的执行。持续从严从紧控制“三公”经费管理，严格执行会议差旅、资产配置、政府采购等方面的制度规定，把过紧日子的要求落到实处。强化预算的约束，推动精简不必要的节庆、论坛和展会等，及时收回使用结余闲置的资金，把更多的“真金白银”用于发展的紧要处、民生的急需上。三是强化过紧日子的监督。2023年，我们加大财会监督力度，严肃查处了使用财政资金搞“形象工程”等违规行为。下一步，将继续强化监督惩处，坚决杜绝讲排场、比阔气，坚决防止搞“政绩工程”、“面子工程”。

金融界2024-03-06

财政部长谈各级政府要习惯过紧日子：这不是一时之需，而是长久之计

蓝佛安在回答记者提问时表示，严格控制一般性支出，保障国家重大战略任务实施，比如2018-2023年，全国财政科技支出从8327亿元增长到10823亿元，增长了30%。2024年中央本级科技支出继续加力，增幅达到10%，更好支持科技自立自强。今年的政府工作报告再次强调各级政府要习惯过紧日子，进一步凸显了这不是一时之需，而是长久之计。

金融界2024-03-06

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