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财政部数据显示，1-11月累计，全国一般公共预算收入200131亿元，同比增长7.9%。印花税3623亿元，同比下降12.2%。其中，证券交易印花税1697亿元，同比下降33.4%。

金融界2023-12-15

中国重磅消息！路透独家:中国领导人已在本周经济会议上确定明年预算赤字消息人士透露GDP目标

针对上述消息，中国国务院新闻办公室、财政部和国家发展和改革委员会没有立即回应路透社的置评请求。官方目标通常在每年3月召开的全国人大会议之前不会公开宣布。中国整体财政立场的另一个关键部分是允许地方政府发行债券的配额，这也不在政府预算之内。其中一位消息人士称，2024年这一数字可能接近人民币4万亿元，而今年为人民币3.8万亿元。其他消息人士没有提供任何数字。一年一度的中央经济工作会议于周一和周二闭门举行。在会议上，中国国家主席习近平和其他高级官员规划了世界第二大经济体在未来一年的发展方向。官方新闻机构新华社报道说，领导人同意在2024年实施积极的财政政策。中国官方媒体称，中国计划进行新一轮财税改革，政府正寻求改善财政支出结构，以支持战略任务，但没有透露细节。中共中央政治局上周表示，财政政策将“灵活、适度、精准、有效”。中国历史上一直将预算赤字率保持在3%或以下，最近的例外是2020年和2021年受新冠疫情影响的年份，以及今年当局加大力度提振步履蹒跚的经济复苏。稳定的经济增长中国政府顾问告诉路透社，他们建议2024年的经济增长目标在4.5%到5.5%之间，大多数人倾向于5%左右的目标，与今年的目标相同。在年度经济会议后接受路透社采访的三位消息人士都证实，中国2024年的增长目标可能在5%左右。在评级机构穆迪(Moody's)上周对中国发出下调评级的警告后，投资者正更加密切地关注中国的财政状况，原因在于救助负债累累的地方政府和国有企业以及控制房地产危机需要成本。国际货币基金组织(IMF)的数据显示，2022年，中国地方政府债务达到人民币92万亿元，占中国经济产出的76%，高于2019年的62.2%。分析人士预计，中国明年将在预算赤字方面保留一些灵活性，以防经济表现不佳。今年10月，中国公布一项计划，计划在年底前发行人民币1万亿元的主权债券，以加强防洪基础设施。它们被纳入预算，将2023年的赤字目标提高到GDP的3.8%，最初为3%。

天马行空 1评论2023-12-15

美国司法部公布对币安运营的监管细则解析

。合规性评估 - 监督币安遵守与美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）达成的和解协议、与商品期货交易委员会（CFTC）的同意令，以及与美国司法部的认罪协议的相关条款（统称为“任务要求”）。三、Binance 正在经历一场史无前例的政府级别的全面审查按照和解协议的要求，Binance 需要给美国司法部、金融犯罪执法网络以及其他金融监管和执法机构提供几年的即时访问和审计权限，这使得公司和它的客户就像被24小时全年无休地做了一场财务大体检。这种多方面的监控不但给执法和监管部门的调查与诉讼团队提供了一个宝贵的机会，让他们可以不断地找出新的有罪证据，还让其他政府机构（尤其是跟 Binance 及其CEO赵长鹏还在紧张对簿公堂的美国证券交易委员会）有机会联系监管者，索要文件，进行问询，甚至在法庭上将他们作为证人。同时，监管者还会定期向 FinCEN 提供信息流。FinCEN 则可能根据自己的判断，将这些信息传递给Binance 正面临着前所未有的政府层面的严格审查，其程度之深、范围之广，可谓空前。根据和解协议的要求，Binance 必须向美国司法部（DOJ）、金融犯罪执法网络（FinCEN）以及各种金融监管和执法机构提供多年无间断的访问、审计、检查和检视权限。这意味着公司及其客户都将经历一场持续全天候、全年无休的严格财务审查。与此同时，这些多重监督机制无疑为执法和监管的调查以及诉讼团队提供了独一无二的机会，他们可以不断发掘并利用新出现的、有罪的证据。在这一过程中，没有任何法律禁止其他政府机构（特别是与Binance和CZ仍然有激烈及活跃诉讼的证券交易委员会（SEC））联系这些监督者提问、索取文件、进行证词，甚至在相关司法程序中出示监督者作为证人。同时，监督者也可能会不断地向FinCEN提供信息，FinCEN再根据自己的判断将信息提供给其他政府机构。事实上，FinCEN的同意令似乎预料到了向执法和监管机关提供推荐的情况，声明中说：“这些[各种监督的]报告很可能包括专有的、财务的、机密的和有竞争力的商业信息。此外，若公开这些报告，可能会阻碍合作，或者妨碍正在进行或潜在的政府调查，从而破坏监督的目标。因此，出于这些原因，报告及其内容打算：(i) 仅供 FinCEN、海外资产控制办公室（OFAC）、商品期货交易委员会（CFTC）和司法部使用；并且 (ii) 保持非公开，除非双方书面同意，或者在 FinCEN 独家判断需要进一步执行其职责和责任的情况下，或者法律另有要求。” 四、未来走势现实情况是，不管是币安还是其他任何大型加密货币公司（甚至是世界上任何金融公司），都没有经历过像币安这样被美国司法部（DOJ）/金融犯罪执行网络（FinCEN）所要求的，如此严格、有力和全面的政府监管协议。币安同意接受（并且自掏腰包）的监督，就好比给一个全球性的犯罪毒品集团的每个成员都安装了摄像头，还让这个集团支付一支由前任和现任政府特工组成的、有经验且资质深厚的团队全天候监控的费用。我认为，就像一个毒品集团一样，一个秘密且不透明的金融公司像币安，不能突然就转变成一个遵纪守法的、开放的、透明的、顺从的、对政府友好的传统金融公司。即使是面对美国证券交易委员会（SEC）的审计，对于饱受困扰的币安基础设施来说已经够艰难了，更不用说面对DOJ/FinCEN的审计——这几乎是不可能的。币安的整个认罪协议崩溃可能只是时间问题，这将导致币安面临额外指控，CZ面临额外指控，以及所有与币安的犯罪企业有着不良联系的其它人（合作伙伴、客户、合资企业、协作者等）面临新的指控。来源：金色财经

金色财经2023-12-15

解读Elizabeth Warren等5名美参议员共同发起的「数字资产反洗钱法案」

Graham）等。沃伦参议员表示：“财政部明确指出，我们需要新的法律来打击恐怖组织、流氓国家、毒品领主、勒索软件团伙和诈骗者使用加密货币洗钱、逃避制裁和资助非法武器计划等行为。我很高兴有五位新参议员加入这场行动，包括银行委员会的三位成员，我们的两党法案是目前打击非法使用加密货币的最严格提案，为监管机构提供了更多工具。” 范·霍伦参议员也指出，加密货币缺乏基本的法律保障措施，使美国人面临无数风险，加密货币已成为恐怖组织、毒品集团和独裁政权资助非法活动的首选支付方式。他强调，加密货币应受到与传统银行相同的透明度规则的约束。希肯卢珀参议员说：“我们为银行提供保护措施，以保护每个人免受犯罪和恐怖主义的侵害。加密货币也应有类似的保护措施。这些改革将保护安全、透明的创新。” 卢汉参议员表示，加密货币运作几乎没有任何监管，这使消费者变得脆弱，并为不良行为者资助恐怖主义和贩毒创造了新的途径。他自豪地加入同事们的努力，保护人们免受不受监管的加密货币使用导致的犯罪活动的影响。该法案得到了银行政策研究所、马萨诸塞州银行协会、美国透明国际、全球金融诚信、国家地区检察官协会、美国主要县治安官、马萨诸塞州治安官协会、美国退休人员协会、国家消费者法中心（代表低收入客户）和全国消费者联盟的支持。财政部、司法部和其他国家安全及金融犯罪专家警告说，数字资产越来越多地被用于洗钱、毒品走私、勒索软件攻击、盗窃和欺诈计划、恐怖主义融资和其他犯罪活动。像伊朗、俄罗斯和朝鲜等流氓国家利用数字资产洗钱、逃避美国和国际制裁，并资助非法武器计划。例如，据估计，朝鲜的导弹计划近一半是由网络犯罪和数字资产资助的。2022年，非法数字资产交易的总额至少达到了200亿美元的历史新高。《数字资产反洗钱法》：扩大《银行保密法》（BSA）责任，包括“KYC”要求，适用于数字资产钱包提供商、矿工、验证者和其他可能验证、保护或促进数字资产交易的网络参与者。解决“非托管”数字钱包的重大差距，这些钱包允许个人绕过反洗钱和制裁检查。指导FinCEN为金融机构发布指南，减少处理、使用或交易使用混币工具和其他增强匿名技术的数字资产的风险。加强BSA合规性的执行，指导财政部为MSB和其他具有BSA义务的数字资产实体建立反洗钱/反恐融资合规检查和审查流程，并指导证券交易委员会和商品期货交易委员会为其监管实体建立AML/CFT合规检查和审查流程。扩大BSA规则关于外国银行账户报告的范围，包括数字资产，要求美国人通过一个或多个海外机构进行超过1万美元的数字资产交易时，向国税局提交外国银行和金融账户报告（FBAR）。总结：这个法案如果是正式出台那对我们加密货币领域来说，可能是一场非常大的变革。它要求所有维护公共区块链基础设施的人，不管是软件开发者还是交易验证者，都得注册成为金融机构（FI）。这意味着他们得做的不仅仅是编程或运行节点，还得像银行一样进行客户身份的核实和记录，还得开发反洗钱程序，确保使用他们软件或网络的人不是在进行非法资金流动。另外，这个法案还规定，所有金融机构，包括银行、托管加密货币的机构，以及新划归的这些加密基础设施提供者，都不能处理涉及隐私工具或保护隐私的加密货币的交易。从合规的角度来看，这项法案提出了一些挑战。首先，它把软件开发者和节点运营者的角色和责任大幅扩展了。他们现在不仅仅是技术提供者，还得承担起金融监管的职责。这可能会对区块链的去中心化特性造成影响。来源：金色财经

金色财经2023-12-15

中美突发消息！耶伦计划2024年再次访问中国将聚焦“棘手”议题

社周五(12月15日)最新报道称，美国财政部长耶伦(Janet Yellen)表示，她计划在2024年再次访问中国，寻求深化合作领域，改善沟通。不过，耶伦誓言将继续在国家安全问题和人权问题上与北京对抗。 (截图来源：彭博社) 耶伦在谈到她作为财长第二次访华的计划时表示：“议程的很大一部分将侧重于与我的同行讨论棘手的关切领域。” 当地时间周四晚上，耶伦在华盛顿对美中贸易全国委员会(US-China Business Council)发表讲话时发表了上述言论。耶伦明确表示，美国将继续推行对华出口管制和投资限制，但她也强调，以防止从外交到金融等广泛潜在危机的方式与中国接触至关重要。耶伦说：“我们不寻求解决所有分歧，也不寻求避免所有冲击。但我们的目标是让我们的沟通具有弹性，这样当我们意见不一致时，当冲击发生时，我们就能防止误解导致事态升级并造成伤害。” 每个国家的大使都宣读了一封来自他们国家总统的信，感谢该委员会多年来为支持两国关系所做的工作，并对美中关系表示乐观。彭博社称，在拜登政府处理对华关系的过程中，耶伦已成为一个“好警察”，逐步与中国经济领导层建立联系。耶伦于7月访问了北京，并于上月在旧金山与中国副总理何立峰举行了广泛会谈，之后还参加了美国总统拜登(Joe Biden)与中国国家主席习近平的会晤。在此过程中，耶伦采取了一种划分策略，在某些领域与中国对抗，同时寻求合作领域。耶伦还强调利用她与中国的交流来收集有关世界第二大经济体信息的重要性。她说道：“了解中国的计划，特别是中国打算如何应对地方政府债务和房地产市场的挑战，或者如果中国经济出现意外的弱点，它会如何应对，对我们这些在美国负责决策的人来说至关重要。” 耶伦并希望加强中美两国金融监管机构之间的交流，例如两国在推动讨论双方可能如何处理一家全球系统重要性银行发生倒闭的问题。

tqttier2023-12-15

CoinList就违反制裁规定赔偿120万美元与美国监管机构达成和解

：区块链骑士 CoinList已与美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）就克里米亚半岛用户交易过程中可能存在的违规行为达成和解。和解声明称：“总部位于加利福尼亚州的Crypto交易所CoinList已同意支付1,207,830美元，以解决其潜在的民事责任。” 根据最近的一份声明，这些明显的违规行为发生在2020年4月至2022年5月期间。据称，CoinList为自称居住在克里米亚半岛的用户处理了989笔交易，这显然违反了外国资产管制处对俄罗斯/乌克兰的制裁。尽管采取了包括客户筛查和交易监控在内的制裁合规措施，但CoinList的程序未能识别出谎称居住在非禁运国家却提供克里米亚半岛境内地址的用户。这一疏忽导致89个指定“俄罗斯”为居住国但提供克里米亚地址的用户账户被打开。 120万美元的和解金额考虑了各种因素，包括外国资产管理处认定违规行为不严重。外国资产管制处指出，法定的最高处罚要高得多，高达3亿美元。然而，据报道，外国资产管制处考虑了加重处罚的因素，如CoinList在遵守制裁规定时未能保持应有的谨慎。此外，还包括对潜在违规行为的了解，以及对《乌克兰和俄罗斯相关制裁条例》政策目标的损害。减轻处罚的因素包括：CoinList配合调查、以前未受到过处罚，以及明显违规行为在总交易量中所占比例较小。 CoinList还采取了重大补救措施，加强了筛查协议和合规人员。此外，该交易所还同意暂缓执行30万美元的和解金额。不过，这是为了确保合规，这也是和解的一部分。另外，CoinList还承诺投资30万美元用于加强制裁合规控制。来源：金色财经

金色财经2023-12-15

新能源ETF(516160.SH)涨1.50%，天齐锂业涨3.85%

%。12 月 11 日工业和信息化部、财政部、税务总局联合印发《关于调整减免车辆购臵税新能源汽车产品技术要求的公告》，明确了享受减免车辆购臵税新能源汽车产品技术要求。例如，公告适当提高了整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有技术指标要求，有利于提高市场整体技术水平，利好掌握技术优势的整车、锂电池等环节企业。

金融界2023-12-15

美国财长耶伦：美国将研究人工智能对金融稳定的风险

美国财政部长耶伦周四表示，美国监管机构将把人工智能及其可能构成的威胁作为2024年的首要任务。去年10月，美国总统拜登签署了一项行政命令，为这项技术建立安全和隐私保护标准，白宫称这是必要的监管。美国最高监管机构将人工智能视为金融稳定的潜在弱点，这突显了华盛顿对新兴技术带来的系统性危险的日益担忧。

金融界2023-12-15

韩国生育率属全球最低料将进一步下降

家安全蒙上了阴影。本月早些时候，韩国财政部长候选人崔相穆将韩国人口结构的危险比作导致泰坦尼克号沉没的冰山，称现在仅通过生育率扭转趋势已经为时过晚。迄今为止政府关注的重点是出生率。为鼓励生育而采取的措施包括将每月津贴提高两倍，以及对新生儿父母降低按揭贷款利率。政策制定者现在正在寻找方法，以应对老龄化社会，面对需要几十年才能扭转人口趋势的现实。韩国统计局的最新预测显示，2072年人口将达到3620万，比目前的5170万减少30%。不过，生育率可能会在2026年略微回升至0.68。预计从2025年开始人口将逐年下降。韩国人不愿生育的原因有很多，从高昂的住房成本到子女教育的竞争环境等等。日益加剧的性别矛盾是经常被强调的另一个原因。

金融界2023-12-15

IMF总裁：大量采用加密资产将破坏金融稳定，无法取消就要加强监管

以及央行数字货币。该会议由IMF、韩国财政部和韩国央行共同主办。韩国财长秋庆镐也表示，尽管面临一系列挑战，但很明显，向数字货币的过渡已经开始，而且是不可阻挡的。他说：“我们的目标是建立一套政策工具，不仅支持经济增长和金融创新，而且确保可靠性和稳定性。” 秋庆镐说：“最后，通过与各国政府和国际机构密切合作，建立全球标准至关重要，特别是考虑到数字货币没有国界。”

金融界2023-12-15

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