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9年之后，央行再迎女性副行长！“70后”陶玲走马上任，曾多次发声，避免行政力量对市场不当干预

表署名文章表示，近年来，地方政府在参与金融监管过程中，取得了积极进展，但也暴露出监管目标偏离、监管权限边界不清、监管能力不匹配、风险处置责任落实不到位等问题。针对上述问题，陶玲认为，对地方政府承担的金融监管和风险处置职责给予明确，确定地方金融监管的范围、权限和责任，形成内涵确定、边界清晰的监管格局；加强中央和地方金融监管协调，既要保证中央金融决策落地落实，也允许地方因地制宜，根据本地情况，对监管范围内的事项主动作为。同时，要处理好监管和发展的关系，避免行政力量对市场运行和资源配置不当干预等。 2021年，时任国务院金融稳定发展委员会办公室秘书局局长的陶玲在2021中国资产管理年会上表示，高质量资管行业有五个标准，分别是做好实体经济的直接融资提供者，做好广大居民的财富管理者，做好资本市场的稳健投资者，做好金融体系的活力竞争者，做好严监管的受益者。当前，我国经济增长的新动能向消费和创新转变，以高端制造业和现代服务业为载体，总体具有轻资产特点，对间接融资的依赖减少，而迫切需要获得与自身共同成长、共担风险、期限较长的直接融资。

金融界2024-03-27

许可型DeFi 项目NEOPIN在合规的框架下推动DeFi的创新

合实力和对未来发展的承诺。总结随着全球金融监管环境的持续演变，NEOPIN 主动适应监管变化的态度，使其能够在复杂的监管格局中前行，这种适应性对于持续增长和创新至关重要。此外在许可型DeFi 的坚实基础上，通过解决安全性、合规性和可用性方面的担忧，NEOPIN 利用其 DeFi 产品和服务，能够吸引更广泛的用户基础，比如对加密货币新手和谨慎的机构投资者让项目处于增加采用和持续增长的有利位置。NEOPIN 的许可型DeFi 模型为当前市场中所有 DeFi 项目提供了一个更加包容、安全且符合监管标准的可能性。未来，越来越多像 NEOPIN 这类许可型DeFi 项目的成功将为加密行业打造出一条加密技术和传统金融共存互补的发展道路。来源：金色财经

金色财经2024-03-27

中国人民银行行长潘功胜：金融监管是金融安全网的“第一道防线”

胜在博鳌亚洲论坛2024年年会上表示，金融监管是金融安全网的“第一道防线”。中国根据金融市场和金融体系的变化，适时优化调整金融监管体制，促进宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管等各司其职、相互配合、形成合力。

金融界2024-03-27

潘功胜：亚洲国家应合作开展IMF份额占比改革，尽快实现份额占比调整

以就新的份额公式达成共识。潘功胜称，金融监管是金融安全网的第一道防线，中国根据金融市场和金融体系的变化，实施优化调整金融监管体制，促进宏观审慎管理，微观审慎监管，行为监管等各司其职，相互配合，形成合力。

金融界2024-03-27

潘功胜：金融监管是金融安全网的第一道防线

了中国金融安全网建设的情况。潘功胜称，金融监管是金融安全网的第一道防线，中国根据金融市场和金融体系的变化，实施优化调整金融监管体制，促进宏观审慎管理，微观审慎监管，行为监管等各司其职，相互配合，形成合力。

金融界2024-03-27

金融监管总局、财政部：扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围，进一步完善巨灾保险制度

近日，为更好满足人民群众巨灾保障需求，金融监管总局、财政部印发《国家金融监督管理总局财政部关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》（以下简称《通知》），《通知》的发布对完善巨灾保险制度建设，加快推动巨灾保险高质量发展具有重要意义。《通知》主要包括三方面内容：一是扩展巨灾保险责任，以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象，保险责任在现有的破坏性地震的基础上，扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然灾害。二是提升基本保险金额，实现巨灾保险基本保险金额翻倍，由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元，提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。每户可参考房屋市场价值，根据需要与保险公司协商确定保险金额，最高不超过每户100万元，100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。三是支持商业巨灾保险发展，对于现有保障内容之外的保险责任和保障对象，中国城乡居民住宅巨灾保险共同体经成员大会同意，可以提供商业保险补充，充分满足各地区差异化风险保障需求。下一步，金融监管总局、财政部将持续跟踪《通知》执行情况，按照政府推动、市场运作、保障民生的基本原则，鼓励保险公司提供保障更加全面的多灾因巨灾保险服务，逐步建立保基础保民生、高普惠广覆盖的中国特色巨灾保险制度。国家金融监督管理总局财政部关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知国家金融监督管理总局各监管局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各保险集团（控股）公司、财产保险公司、再保险公司，上海保交所、保险业协会：党中央、国务院高度重视巨灾保险工作，我国地震巨灾保险制度建立以来，在应对重大地震损失、保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。按照中央金融工作会议精神，为进一步落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要的要求，完善巨灾保险制度，加快巨灾保险发展，现就有关事项通知如下：一、扩展巨灾保险责任以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象，保险责任由现有的破坏性地震，扩展增加台风及其引起的风暴潮等次生灾害，洪水，暴雨，泥石流、滑坡等地质灾害。扩展巨灾保险的运行机制、损失分层和运行保障，按照城乡居民住宅地震巨灾保险制度统一管理和运行。扩展巨灾保险专项准备金的计提、管理、使用等事项，由财政部另行规定。二、提升基本保险金额地震巨灾保险的基本保险金额由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元，提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。扩展巨灾保险的基本保险金额为城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。每户可参考房屋市场价值，根据需要与保险公司协商确定保险金额，每项保险的保险金额最高不超过每户100万元。100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。三、支持商业巨灾保险发展中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体更名为中国城乡居民住宅巨灾保险共同体。对于上述保障内容之外的风险责任和保障对象，中国城乡居民住宅巨灾保险共同体经成员大会同意，可以提供商业保险补充，充分满足各地区差异化风险保障需求。涉及扩展巨灾保险的经营和管理，本通知未作规定的，按照《中国保监会财政部关于印发〈建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案〉的通知》（保监发〔2016〕39号）执行。附件：关于扩展巨灾保险保障责任的说明国家金融监督管理总局财政部 2024年2月24日（此件发至地方法人财产保险公司和再保险公司）附件关于扩展巨灾保险保障责任的说明一、保险责任台风（风力达到12级及以上的热带气旋）及其引起的风暴潮等次生灾害，洪水（省级启动防汛Ⅳ级及以上应急响应的山洪暴发、江河泛滥、城市内涝、潮水上岸或倒灌），暴雨（24小时降水量为50毫米以上的强降雨），泥石流、滑坡等地质灾害。二、保险金额针对上述保险责任，每项保险金额为：城镇居民住宅基本保险金额每户10万元，农村居民住宅基本保险金额每户4万元。每户可参考房屋市场价值，根据需要与保险公司协商确定保险金额，每项保险责任的保险金额最高不超过每户100万元。 100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。三、赔偿处理以保险金额为基准，参照保险合同理赔标准，结合各地已开展的农房灾害保险实际做法进行定损，住宅墙体及承重结构根据破坏等级分档理赔，门窗及屋顶按照实际损失平方米数计算赔偿金额，室内附属设施根据出险时的实际价值确定赔偿金额。确定各项损失后，在保险金额范围内计算赔偿。四、条款费率使用经保险监督管理机构备案的、适用于全国的城乡居民住宅巨灾保险示范条款。根据地区风险状况、建筑结构、城乡差别等情况，在保险监督管理机构确定的范围内拟定差异化的保险费率，并设置风险集中度调整系数。

金融界2024-03-27

中国加大监管力度两省两市突击关停地方金融资产交易所

国湖南、辽宁两省和西安、重庆两市的地方金融监管部门在周一（3月26日）发布的声明中表示，他们将取消其辖区内金融资产交易所的营业执照，以加强金融监管和解决金融风险问题。他们还敦促零售投资者“识别和防范相关风险，选择合法投资渠道，坚决抵制一切形式的非法金融活动”。这些疏于监管的交易所多年来由地方国有企业设立，最初旨在进行地方金融资产交易。近年来，它们越来越多地被用于销售被禁止的理财产品和地方政府私人债务。中国央行和最高证券监管机构已多次承诺打击此类非法活动和交易所。官方媒体称预计将关闭更多交易所。关闭这些交易所也是中国加强对其金融业的监管和加强减少地方政府债务和其他金融风险的努力的一部分。官方报纸《证券时报》援引未署名的行业和监管消息来源称，关闭这些交易所是所有此类市场的终结的开始。该报还称，中国目前有近30家这样的交易所。 2021年，中国启动了对地方金融资产交易所的全国检查，重点关注它们的债务融资活动，因为一些平台被发现非法为房地产开发商提供融资。例如，中国财经杂志《财新》报道，陷入困境的房地产开发商中国恒大（HK:3333）集团的财富管理部门与地方金融交易所合作，向个人发行投资产品。资金短缺的中国地方政府融资单位也利用这一疏于监管的融资渠道直接吸引渴望获得收益的零售投资者。中国人民银行和中国证监会在2023年都承诺有序化解金融交易所风险。

佳华1682024-03-27

中国“国家队急了”？！新房价格连跌8个月，政府敦促银行加快审批私人开发商新贷款

此事向媒体发言。银行监管机构——国家金融监管局（NFRA）没有回应路透社的置评请求。开发商和银行报表称，银行不愿向房地产项目发放新贷款，而主要是延长现有贷款的期限并降低利率。其中一位消息人士称，“白名单”计划涵盖了需要1.5万亿元人民币（2075.1亿美元）新融资的国有和私营开发商的项目。第二位消息人士说，根据上周的指示，监管机构给银行截至6月底完成所有贷款的批准和发放。 “它重申，银行应平等对待私营和国有开发商支持的项目，”该消息人士补充说。在一些银行家表态更倾向于向国有企业的项目提供信贷之后，这一指示出台了。“银行非常清楚他们在这些（房地产）贷款上可能会亏钱。但决定并非完全取决于他们，”龙洲经讯中国研究部副主任克里斯托弗·贝多尔（Christopher Beddor）表示。自一月份启动以来，“白名单”机制使得城市政府能够向银行推荐适合的住宅项目以获得财政支持，并与银行协调以满足项目需求。盈利能力受压中国银行对于向陷入困境的房地产行业提供新信贷的抵触情绪源于对其资产质量和盈利能力的担忧，这已经受到了低迷的贷款需求和蹒跚的经济的打击。据伦敦证券交易所集团（LSEG）的数据显示，本周该行业开始发布业绩报告，预计五大国有银行中有三家将在2023年报告净利润收缩，而另外两家预计将报告低迷的利润增长。盈利能力的关键指标净利息收益率（NIM）据估计将进一步压缩至1.29%至1.74%的历史新低，该数据显示，低于监管机构认为盈利合理所需的1.8%的阈值。面对盈利压力，最初作为“白名单”机制的一部分，银行仅调整了现有贷款的还款计划，三位私营开发商表示，所有贷款仅发放给了大城市的项目。但在监管机构发布指示后态度发生改变，一位私营开发商的高管匿名表示，该公司被银行告知新信贷最快可能于本月底发放。

Linlin2024-03-27

两部门印发《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》

据国家金融监督管理总局网站，金融监管总局、财政部印发《国家金融监督管理总局财政部关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》。《通知》主要包括三方面内容：一是扩展巨灾保险责任，以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象，保险责任在现有的破坏性地震的基础上，扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然灾害。二是提升基本保险金额，实现巨灾保险基本保险金额翻倍，由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元，提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。每户可参考房屋市场价值，根据需要与保险公司协商确定保险金额，最高不超过每户100万元，100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。三是支持商业巨灾保险发展，对于现有保障内容之外的保险责任和保障对象，中国城乡居民住宅巨灾保险共同体经成员大会同意，可以提供商业保险补充，充分满足各地区差异化风险保障需求。

金融界2024-03-26

墙内开花墙外香，上实城开（0563.HK）开年大涨仍低估，小而美不输行业龙头

模式转型。自“金融16条”推出以来，金融监管部门要求各金融机构一视同仁满足不同所有制房企的合理融资需求，舒缓流动性风险，并建立了房地产融资白名单项目。在多种政策工具作用下，房地产跌幅逐渐收窄，今年融资环境相比过去三年会更加友好。国家统计局数据显示，2023年房企开发到位资金累计同比下降13.6%，降幅自9月以来保持稳定，其中国内贷款（-9.9%）和自筹资金（-19.1%）同比降幅较前值不同程度收窄。截至目前，已有超6000个项目进入房企融资白名单，贷款额度超2000亿元，整体对市场的正向影响有望进一步显现。上实城开很好地利用了此轮宽松的融资环境。2023年，上实城市开发在融资方面采取了多种手段，大大充实了公司的现金流。在债券发行方面，上实城市开发的附属公司上海城开于2023年9月7日完成了第二期境内公司债券的发行，本金总额为人民币18亿元，票面利率为3.5%，期限为3年。这次债券发行所得将用于偿还上海城开的旧有债务，这不仅节约了财务成本，也展示了资本市场对上实城市开发及其附属公司的信心。最后，在贷款融通方面，上实城市开发于2023年11月30日与贷款人订立了补充融通函，修订了有关达5亿港元的循环贷款融通的若干条款及条件，将循环贷款融通的到期日延展至2024年10月31日或其他经延展的到期日。这表明上实城市开发正在通过贷款融通获得额外的资金支持，以应对可能的资金需求和运营挑战。综上所述，上实城市开发在2023年通过发行票据、债券以及贷款融通等多种方式进行融资，以支持其运营和发展。这些融资活动不仅提供了资金支持，也展示了资本市场对上实城市开发的信心。财报显示，2023年融资成本为6.88亿港元，相比2022年的6.83亿港元，变化不大。在当前市场环境下，上实城开未来的发展前景主要体现在以下几个方面： 1）城中村改造 2023年4月国务院审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》（下称《指导意见》），推动在21个超大特大城市钟积极稳步实施城中村改造。作为上实城开的大本营，过去3年上海完成了中心城区成片旧改185.7万平方米、受益居民9.2万户。《指导意见》指出，上海市计划在2023年至2025年新启动30个城中村改造项目，每年10个，面积不少于400万平方米，这为上实城市开发提供了广泛的市场机遇。 2）城市更新项目在市场布局方面，公司积极拓展城市更新市场，在这一领域不断乘风远航。2021年7月公司TODTOWN天荟项目获得2021澎湃城市更新大会“最佳地标综合体奖”和RICS“年度城市更新项目优秀奖”。此外，2020年上实城开旗下上投新虹投资公司承担了上海闵行区新虹街道红星村“城中村改造项目”，改造内容包括动迁安置房项目的建设和配套商业项目“城开优享+欣虹汇”的开发，大力发展城市更新新气象，商业项目涵盖了生鲜超市、大众餐饮、亲子场所等多种业态，为周边居民提供了更完善的商业服务。 3）拓宽属地化优势作为上海地方国企，依托母公司上实控股，上实城开具备较强的属地化优势。母公司上实控股2023年3月新闻稿披露，2022年上实城开与一名联合竞标人成功中标位于上海自由贸易试验区临港新片区的六幅地块之土地使用权，可开发为约271,081平方米的住宅开发项目及9,892平方米的商业开发项目，该地块极具价值，进一步巩固上实城开在上海市场的领先地位。 4）项目经验优势明显在项目经验方面，公司积累了丰富地产开发经验，在中国10个主要城市拥有28个房地产项目，分布于上海、北京、天津、无锡、沈阳、西安、重庆、烟台、武汉和深圳，当中大部分为中、高档住宅物业，兴建工程正全速推行。截至2023年财报披露，这些项目累计为公司提供约348.2万平方米的未来可售面积，丰富的行业经验为公司长远发展奠定良好基石。三、估值远低于行业平均PB，反弹势能较强（图片来源：富途）截至2024年3月22日收盘，上实城开市净率为0.148倍，远低于行业平均市净率0.65倍（申万二级房地产开发行业平均PB），公司的估值仅为行业的23%，同时公司分红派息较为慷慨，叠加超低的股价，公司价值低估迹象非常明显。现金流方面，根据公司公布的2023年财报，2023年上实城市开发的银行结余及现金为59.86亿港元，较去年同期增加了15.08亿港元，展示了公司在该年度的良好财务表现和资金管理能力。 2023年，公司资产负债情况大幅改善，公司的负债净额对权益总额比率（即借贷净额/权益总额）为58.4%，相比2022年的63.0%，负债比率下降了4.6个百分点，公司的债务情况不断得到优化。同时，公司的运营效率也在稳步提升，2023年公司的流动比率为1.4倍，相比2022年的1.1倍，提升了27.3%。过去，上实城开股价长时间遭到压制，除了众所周知的行业因素之外，业内认为，影响其股价的原因还包括公司的资产高度集中在上海，而在行业调整之前，上海当地的房地产调控政策是最严格的城市之一。不过，随着广州杭州等重要城市逐步放开限购政策，市场对上海房地产松绑预期日趋上升，未来上海将与江苏、浙江等地出现连通器效应，不排除公司长三角项目销售现金流多元化。公司小而美、质而优，在整个港股市场萎靡的情况下，管理层频频回购股份，看好公司的未来前景。报告期内，2023年公司累计购回289.4万股普通股，购买价共计132.2万港元。公司完成以上股份回购后，完成股份注销，大大有利于已持股股东，提振投资者信心。（图片来源：中金公司）根据中金公司的研究，截至2023年9月12日，主流港资开发商自2010年以来，平均PB中枢为0.6倍，像长实集团0.51倍、恒基地产0.57倍，九龙仓0.57倍，恒隆地产、新鸿基地产和太古地产稍微高一些，分别为1.03倍、0.76倍和0.70倍。而作为内房股的上实城开（0563.HK）目前的PB仅0.15倍，估值上特别便宜，正处于价值洼地中，远低于港资地产股行业中枢值，相比之下，其触底反弹的势能相信会比港资地产股来得更加强烈。

格隆汇2024-03-26

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