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西方国家判俄罗斯“全责”！欧盟呼吁：将冻结俄3000亿美元的资产用于乌克兰重建！

对外汇储备的安全资产地位提出质疑来煽动金融稳定风险。它还可能需要在涉及冻结资产的司法管辖区（包括美国）制定新的立法。辛克维休说：“当然，它必须是合法的，这是获得成员国和国际社会批准的唯一途径。我不认为必须只有欧盟，其余的G7国家至少应该加入我们的行列。” 在就国有资产进行谈判的同时，委员会还试图更容易地没收受到制裁的俄罗斯寡头的资产。其中一个关键是确保逃避制裁在整个欧盟都是犯罪行为，从而更容易没收相关资产。

Peng2023-01-23

全球标准是解决担忧的良药！IMF就加密货币领域管理提出五项建议

在不久的将来，人们也可能对系统性风险和金融稳定感到担忧。” IMF表示，这些担忧可以通过制定全球标准，为监管机构提供一套连贯的工作规则，以及加强金融监管来解决。包括稳定币在内的加密资产尚未上升到对全球金融体系构成重大风险的高度，IMF表示，他们希望在上升到这一水平之前建立标准。 “一些新兴市场和发展中经济体已经受到实质性影响，”IMF表示。“因此，我们认为，监管部门在不扼杀创新的同时，迅速管理加密货币风险是很重要的。” IMF的第一个建议是，所有加密资产服务提供商都应获得许可、注册和授权。“这包括那些提供存储、转移、交换、结算和托管服务的机构，以及那些管理传统金融领域服务提供商的规则。” IMF强调，所有客户资产都必须与加密货币公司拥有的资产明确隔离，并“与其他功能隔离”。其次，承担多种职能的实体应受到额外要求的约束，以帮助它们管理风险，例如“严格的透明度和披露要求，以便当局能够确定关键的依赖关系。”如果产生利益冲突，实体可能会被禁止提供多种功能。第三个建议是，稳定币发行人必须遵守严格的审慎要求。“如果监管不当，稳定币可能会破坏货币和金融稳定，”IMF表示。“根据稳定币安排的模式和规模，可能需要强有力的银行式监管。” 第四，IMF建议，对于受监管的金融机构如何参与加密货币业务有明确的要求，并对其风险敞口水平设置限制。“如果他们提供托管服务，应明确要求，以解决这些职能所产生的风险。” 第五，IMF呼吁建立“强大、全面、全球一致的加密监管和监督”。他们表示，加密货币的全球性意味着监管机构需要采取协调一致的国家方法，以适应不断变化的格局和风险前景。 IMF在报告的最后指出，由于加密货币行业的快速发展，控制用户风险将是困难的。这家联合国金融机构承诺，它将“继续与全球机构和成员国合作，帮助致力于这一主题的主要政策制定者，以最佳方式为个人用户和全球金融体系服务。”

市场焦点2023-01-21

中美最新消息！美国财政部官员代表团2月将访问中国为耶伦访华做准备

美国的贸易谈判。在中国，刘鹤是副总理兼金融稳定与发展委员会主任。刘鹤本月将满70岁，并将从中国领导层退休。分析人士预计，国家发展和改革委员会主任何立峰将接替刘鹤，领导金融和经济工作。另外一名消息人士称，预计耶伦将在未来几个月内访华，访问日期可能会在美国财政部代表团访问中国后确定。路透社称，耶伦与刘鹤1月18日在瑞士苏黎世举行一场“坦诚、实质和具建设性的”的会谈，双方同意加强关于宏观经济及金融议题的沟通。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)周四报道，根据中方声明，中国国务院副总理刘鹤周三与美国财政部长耶伦会晤，讨论了美国对华经济和技术政策，中国“希望美方注意这些政策对双方的影响”。去年10月，美国扩大对中国芯片行业的限制范围，美国芯片制造商出口用于先进人工智能(AI)运算和超级计算机芯片时，必须获得美国商务部的许可。美国贸易官员当时表示，预计荷兰和日本很快也会采取类似措施。拜登政府也没有取消特朗普时代对中国征收的关税。美国财政部的一份声明没有提到技术问题。美财政部表示：“在坦诚、实质性和建设性的对话中，他们就宏观经济和金融发展交换了意见。”美国财政部称，耶伦“期待访问中国，并欢迎她的同行在不久的将来访问美国。”中方声明说，欢迎耶伦今年“在适当的时候”访华。美国总统拜登(Joe Biden)去年11月在印度尼西亚与中国国家主席习近平会谈后，华盛顿与北京着手推动加强双边沟通，耶伦与刘鹤会谈即为其中一环。

晴天云2023-01-20

美国正式触及债务上限！“末日博士”警告：债务违约将导致一场“金融灾难”

务将对美国经济、所有美国人的生计和全球金融稳定造成无法弥补的伤害。” 耶伦表示，财政部的特别措施可能会在6月初耗尽，这给国会议员带来压力，要求他们找到债务上限解决方案，而过去这一直是一项具有挑战性的任务。 2011年8月初，美国因债务上限之争几乎导致政府停摆，标准普尔(Standard & Poor's)有史以来第一次下调了美国的AAA信用评级。随着投资者表达他们对该国债务状况的担忧，标准普尔500指数在2011年7月初到8月底期间下跌了约12%。鲁比尼说，有关官员需要不惜一切代价避免出现类似的情况，特别是在美国经济面临经济增长乏力和通货膨胀居高不下的情况下。 “这对美国来说将是疯狂的，是一场彻底的灾难，”鲁比尼补充说。美国银行认为，此次债务违约的可能性高于过去几年，但影响可能仅限于日常债务。美国银行利率策略师Ralph Axel在1月9日的报告中指出，由于共和党方面似乎认为“进入违约窗口的成本很低”，对整体经济的影响有限，但能使民主党付出很高的代价，因此在这场两党博弈之中，谈判很可能会被拖延到“最后一刻”，那将意味着美国政府可能会陷入“至少几天或几周”的违约。美银指出，共和党的谈判代表表示，他们打算利用债务上限作为杠杆，以推进国会通过一项全面预算法案以削减赤字。且由于政府自2011年债务危机以来已经有十年的时间为违约情况做准备，此次违约可能更类似于“部分政府关闭”，公众可能不会立即感受到违约带来的影响，因此对经济的影响也“非常有限”(very limited impact)。美银预计，如果达到债务上限，财政部将迅速宣布一项优先支付计划，以保护债务不受违约影响，并安抚市场。受到影响的可能是一些日常债务，如社会保障、医疗保险、国防和教育等补贴项目。债务违约对市场影响几何？前纽约联邦储主席度德利周四在接受彭博社采访时表示，美国违约将对市场造成“巨大打击”，但如果发生违约，也会有应急计划退出。杜德利说:“它的运作方式是，如果你真的没钱了，财政部将决定向美联储支付多少款项。”“据推测，财政部将决定优先偿还债务和支付利息，因此不会出现技术上的违约。美联储基本上会兑现财政部目前的付款。” 如果需要，美联储也可以介入，以支撑国债市场的运作。杜德利说:“我们在2011年看到的情况是，美国国债市场在临近最后期限之前变得更加强劲。”“人们不想购买即将在债务上限可能生效之际到期的国库券。” 由于2011年的债务上限僵局，信用评级公司标准普尔将美国的信用评级从AAA下调至AA。美国股市周四连续第三天下跌，道琼斯工业平均指数下跌约150点，跌幅约0.5%，标准普尔500指数下跌0.5%，纳斯达克综合指数下跌0.7%。

财经风云2023-01-20

中美重要消息！耶伦和刘鹤在首次面对面会晤上讨论了美国的技术政策

美国的贸易谈判。在中国，刘鹤是副总理兼金融稳定与发展委员会主任。刘鹤本周在瑞士达沃斯世界经济论坛(World Economic Forum)上发表演讲时表示：“为了抑制通胀，一些国家选择了可能导致加息-衰退-复苏循环的政策。” 他说：“我们呼吁更多关注主要国家加息对新兴市场和发展中国家的负面溢出效应，以免增加更多的债务或金融风险。” 就中国而言，刘鹤表示，“高质量的经济发展必须始终是我们的目标”，支持房地产的措施已显示出效果，中国将更加注重吸引外资。中国商务部说，以美元计，去年中国的外商直接投资增长8%。中国商务部在一份新闻稿指出，来自韩国、德国、英国和欧盟的投资大幅增加，但没有提到美国。刘鹤本月将满70岁，并将从中国领导层退休。分析人士预计，国家发展和改革委员会主任何立峰将接替刘鹤，领导金融和经济工作。

天马行空 1评论2023-01-19

刘鹤：房地产业是中国支柱产业有人说“中国要搞计划经济”，这是根本不可能的

不发生系统性风险的底线。我们正在制定《金融稳定法》，为下一步化解金融风险、维护金融稳定提供法律保障。房地产业是中国国民经济的支柱产业。与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%。2021年下半年以来，中国房地产市场出现价格和销售急剧下降现象，房地产企业普遍出现流动性不畅、资产负债表恶化，个别头部企业面临重大风险。我们认为，房地产领域风险如果处置不当，很容易引发系统性风险，必须及时干预，但要注意处理好系统性风险和道德风险的关系。第一，通过保护契约和产权，稳定预期。针对涉及全国188万居民的2600多个已付款未交付项目，我们从“保交楼”入手，使市场避免恐慌。第二，大量输血，改善房地产企业的流动性，主要包括商业银行提供贷款、为房企发债提供担保、促进股权融资等。第三，放松在房地产市场过热期间采取的管制措施，扩大有效需求，使房地产公司具备造血功能。通过这些努力，市场供求关系开始明显改善。从未来看，中国仍处于城市化较快发展阶段，巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。当前，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内循环重点是扩大内需，完善产业体系，形成以消费拉动为主的增长模式，推动经济实现再平衡。这个逻辑是2008年以来的国际共识。顺畅的国内循环需要加强国际分工和合作，扩大对外贸易和利用外资。新发展格局是开放的国内国际双循环。中国的基本国情决定了必须对外开放，不断提高对外开放质量和水平，我们反对单边主义、保护主义，希望全面加强国际合作，共同维护世界经济稳定和发展，推动经济再全球化。中国已经全面建成小康社会，实现共同富裕是我们提出的重要社会发展目标，也是实现中国长治久安的历史性任务。这是一项长远任务，需要逐步实现，不可能一蹴而就。我们讲的共同富裕，强调的是避免两极分化，最终还是要靠共同发展，靠每个人的艰苦奋斗和勤劳致富，绝不是搞平均主义和福利主义。随着中国发展，全体国民富裕程度将不断提高，但任何情况下人们的收入水平、富裕程度都将存在一定差异。也就是说，在机会面前人人平等，但结果还是不一样的。在推动共同富裕的历史过程中，包括外商在内的企业家都将发挥发动机的重要作用，因为他们是社会财富创造的关键要素，如果没有财富的逐步积累，共同富裕就成了无源之水、无本之木。女士们，先生们，朋友们： “在分裂的世界中加强合作”，这个主题有很强的现实针对性。习近平主席指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的选择。关于如何解决世界合作问题，我想提出三点观察。第一，坚持正确的原则，维护有效的国际经济秩序。面对新形势，传统的思维方式无法提供出路，我们必须放弃冷战思维，从物质二相性的角度认识事物的本质。着眼于建立人类命运共同体，携手应对全球性挑战。我们认为，合理的国际经济秩序必须共同维护，关于合理分工、鼓励竞争、反对垄断、保护产权和知识产权、弘扬企业家精神、促进要素自由流动、坚持公平分配、完善社会安全网、维护宏观经济稳定等经济原理没有改变，政府应该在重大问题上发挥作用，面对暂时出现的阻力和倒退，我们应当勇于坚持真理，尊重规律，用务实朴素的办法解决复杂的问题。第二，加强国际宏观政策协调，平衡好治理通胀和稳定增长的关系。目前一些国家采取的应对思路是“通胀-加息-衰退-复苏”。需要注意的是，本轮通胀是复合型通胀，成因复杂，除了需求侧因素外，应当供需两端同时发力，同步修复产业链供应链，高度重视能源安全、粮食安全，这就必须推动国际合作，维护和平，合力应对共同性挑战。我们呼吁，大国在加息的同时，应高度重视此举对新兴市场国家和发展中国家产生的负面外溢性，防止加重债务和金融风险。我们也同意与各方一道，推动解决一些发展中国家的债务问题。第三，积极应对全球气候变化。世界上多数国家都已认识到气候治理的紧迫性，需要采取共同行动。新冠病毒流行发生以后，我们认识到气候变化和公共卫生危机存在着某种关联，在这个问题上需要开展有效的国际合作。我们将坚守对国际社会做出的承诺，积极推动气候变化领域国际合作，共同有效应对气候变化带来的诸多严峻挑战，推动构建人类命运共同体。在分裂的世界中加强合作，是我们面临的现实问题，应当坦诚面对分裂现状，深入分析其原因，提倡正和博弈，找到有可能扩大合作的共同点，探求扩大合作的有效机制，坚定维护世界和平。非常感谢这次达沃斯论坛为我们提供了这样一个机会，我由衷祝愿本次论坛圆满成功，为推进分裂世界中的国际和平和国际合作作出贡献。谢谢大家的倾听。

财经风云2023-01-17

日本指责监管不力引发FTX丑闻敦促全球加大力度监管加密市场

面临的监管之下。他表示，日本一直在通过金融稳定委员会发出自己的声音。金融稳定委员会是一个致力于全球加密资产活动监管的国际机构。美国证监会（SEC）表示将加强对加密货币公司的监管，而德国证券监管机构则呼吁制定全球规则以确保金融稳定，至于新加坡央行计划将零售客户与动荡的虚拟资产市场隔离开来。 #FTX爆雷#

林沐2023-01-17

【预见2023】高盛闪辉：经济增长预期对人民币走向至关重要，2023年增长信心走强有望带动人民币小幅升值

面，短期内的进一步大幅走低将威胁经济和金融稳定。可能正是基于后一点考虑，政策上推出了“房地产16条”并“三箭齐发”，旨在确保房地产竣工以及向开发商提供急需的资金支持。我们预计房地产领域对GDP增速的拖累将从今年的2.2个百分点收窄至 1.2个百分点。　　2023年房地产市场前景存在高度不确定性。过去一年，房地产政策已显著放松，包括降低按揭利率，降低首付要求而且许多城市也解除了限购令。然而中国的房地产市场仍萎靡不振。倘若过去一年需求低迷是因为严格的清零政策及其对于经济和市场情绪的负面冲击，那么疫情管控放开有望推动房地产领域强劲反弹，但如果是因为人们不再将房产视为具吸引力的资产，那么行业前景可能会变得黯淡许多。　　金融界：疫情防控措施进一步优化是否将带来明显的供应链干扰，并给国内外带来通胀压力？　　闪辉：我们并不特别担心中国2023年的通胀前景，预计2023年核心CPI通胀率将从 2022年的0.7％仅升至1.4％。我们认为三个原因可以解释为什么2023年中国的通胀形势将有别于其他经济体。首先，在过去三年的疫情期间，中国从未向居民领域发钱，而且当前负产出缺口明显。第二，目前全球供应链已经基本修复，大宗商品价格不太可能像2021年下半年和2022年下半年那样飙升。第三，即便在严格的封控期间，中国的制造业供应链也能很快恢复正常。　　消费或是2023年经济增长的主要动力　　金融界：作为拉动经济的“三驾马车”之一，疫情管控措施放开后，您如何看待2023年的消费走势？对于2023年扩大消费有何政策建议？　　闪辉：我们在基本情景中预测明年居民消费将在经历了2022年仅增长0.5％的疲弱走势后反弹，实际增速达到8.5％。但是，两年平均增速仍低于疫情前趋势水平以及2020-2021年的两年均值。我们认为，2023年居民领域不会大规模动用在过去三年中积累的人民币2万亿元超额储蓄。因此，除了出境游等少数类别，我们认为报复性消费有限，而且我们预计居民储蓄率将只会降至而不会低于疫情前水平。我们预计2024年居民消费将增长7.5％，因为就业市场、收入和信心都需要时间来恢复元气。　　消费增速的高低受预期和能力影响，随着疫情管控措施的逐步优化放开，市场对于明年经济转好的信心是比较普遍的，中央经济工作会议也强调2023年经济工作要从改善社会心理预期、提振发展信心入手，接下来更关键的问题是如何更有效地提振消费能力。　　对于后者，我们认为可以考虑对特定群体直接发钱或消费券，这样既可以提高对特定群体的精准性救助，也可以提振边际消费倾向高的群体的消费意愿。　　2023年增长信心走强有望带动人民币小幅升值　　金融界：请问哪些因素会影响人民币汇率的整体走向，您如何判断2023年人民币汇率的走势？　　闪辉：展望2023年，有望促使人民币兑美元汇率升值的因素包括疫情防控放开后经济增长预期改善，而可能促使人民币兑美元汇率贬值的因素包括货物贸易顺差收窄、服务贸易逆差扩大以及我们预期的政策利率的利差继续扩大。　　经济增长预期对于人民币的走向可能相当重要。在过去一段时间，中国放松疫情防控政策相关消息似乎驱动着人民币汇率走势。人民币是否存在进一步升值空间，可能取决于中国经济实际反弹的时间和幅度以及美元自身的走势。除了影响汇率的基本因素之外，监管引导也可能对跨境资金流向产生影响，进而影响汇率路径。　　综上所述，我们的分析表明，2023年诸如经济增长预期改善之类的有利因素可能仍会占据上风，⽽货物与服务贸易余额减少等不利因素可能居于下风。我们仍然预期未来12个月内人民币兑美元将小幅升值。　　看好中国股票表现，对于A股、港股维持超配建议　　金融界：2023年我国资本市场将会有怎样的表现？哪些领域值得关注？　　闪辉：展望2023年，随着中国GDP增速回升以及政策面仍偏宽松，我们的股票策略团队看好亚太区域市场的境内外上市中国股票，对于A股、港股维持超配的建议。　　投资策略上，疫情放开后对消费的拉动将利好旅游、餐饮、娱乐、航空等对防疫措施较为敏感的板块。从行业配置而言，高盛股票策略团队认为明年主要有两条线：一方面是会寻找受益于疫情放开趋势的板块，另一方面，我们对网上零售、消费品维持高配。在消费品之外，增长势头的改善可能会推动基本面和估值相对于历史区间仍然受到压制的领域的复苏，例如一些建筑、房地产周期性股票以及金融股。　　我们认为政策出台以后房地产尾部风险有了大幅的降低，所以我们也把房地产板块股票从低配调到了中性。

金融界2023-01-17

交行金研中心唐建伟：通胀不是当前中国经济运行面临的主要矛盾，不会成为制约宏观政策操作空间的掣肘

期走高的风险。过去几十年全球的低通胀是金融稳定和地缘政治稳定的产物。如果说东西方的信任曾驱动全球化，造就过去几十年的“大稳健”，那么信任坍塌就可能引发去全球化，并导致全球“再通胀”。而这正是乌克兰危机之后世界正在发生的事情，新世界运行秩序的构建可能导致西方国家的高通胀不可避免。　　四是部分新兴市场出现债务违约的风险。根据IMF统计，目前新兴市场有约2370亿美元的外债面临违约风险，25％的新兴市场接近债务困境。2023年，南美国家阿根廷、贸易赤字严重超标的土耳其等违约风险相对较高。　　预计消费支出对GDP增长的贡献率将回升到60％以上　　金融界：在全球经济下行的大背景下， 2023年的中国经济将会有怎样的表现？　　唐建伟：2023年中国经济的目标是“推动经济运行整体好转”，稳增长置于更加突出位置，提振信心是关键，着力推动扩大内需、支持民营经济、稳定房地产及稳定外资等重点工作。在疫情防控优化和一揽子稳增长政策有力推动下，考虑2022年低基数效应，中国经济增速有望大幅回升至5-5.5％。　　其中，消费有望强劲反弹。预计2023年消费增速有望加快至7.5-9.5％。上半年消费恢复过程会有波动，下半年消费复苏将成为经济增速加快的重要动力。服务类和线下接触类消费有望逐渐恢复，餐饮、旅游、住宿、交通运输等相关领域的修复将带动消费增速回升。新能源车渗透率逐渐提升，促进汽车消费结构转变，但整体汽车类消费增速难以明显加快。家具家电、建筑装潢等住房相关消费将边际修复。　　另外，房地产有望“软着陆”。预计在政策的全面支持下，房地产投资有望实现“软着陆”，同比增速修复至约-5％~0；商品房销售面积降幅在低基数下明显收窄，增速修复至约-8％~-3％。开发投资方面，房地产投资从底部复苏的速度相对缓慢，同比回正仍有难度。市场成交方面，预计需求将逐渐修复，在低基数下销售降幅呈现明显收窄态势。“保交楼”取得实质进展后，居民观望情绪有望随政策红利释放而逐渐缓解。预计2023年商品房成交总量约在12~13亿平方米的水平。　　综合上述分析，我们认为在2023年内需复苏、外需趋弱的基本格局下，加之2022年低基数，预计全年经济增速大幅提高到5-5.5％。预计最终消费支出对GDP增长的贡献率将回升到60％以上，资本形成总额对GDP增长的贡献率在30％以上，净出口对GDP增长的贡献率将显著下降。考虑到全球经济增速放缓而中国经济增速明显回升，预计2023年中国经济对世界经济增长的贡献率将再次超过30％，成为拉动世界经济增长的主要引擎。　　2023年房地产政策将持续加力　　金融界：为进一步提振市场信心，2023年财政政策、货币政策等政策方面还有哪些发力点？　　唐建伟：为进一步提振市场信心，我们预计相关政策会全面发力推动经济运行。积极的财政政策加力提效。加力，就是适度加大财政政策扩张力度。预计赤字率可能由2.8％上调到3％以上；新增地方政府专项债额度或由3.65万亿上调至4万亿以上，并将扩大投向领域和用作资本金范围；将继续引导特定金融机构、国有企业上缴利润，预计新增上缴规模将超过1.3万亿。　　提效，就是提升财政资金使用效能。财政资金将重点支持“十四五”规划、重点专项规划等项目，以及科技攻关、基本民生等重点领域；加大中央对地方转移支付，预计将扩大国债发行规模。　　稳健的货币政策更加精准有力。预计2023年稳健的货币政策将继续加大实施力度，结构化特征更为明显。预计“精准”将体现在两个方面：一是结构性货币政策工具发挥更大作用，二是推动银行业加大特定领域金融支持力度，尤其是科技创新、制造业、普惠、小微和绿色等重点领域。　　“有力”也将体现在两个方面：一是通过降准降息、公开市场操作等方式维持流动性合理充裕，二是保持广义货币供应量和社会融资增速同名义经济增速基本匹配，为稳增长政策实施提供稳固支撑。　　另外，我们预计2023年房地产政策将持续加力，需求端发力空间较大，强调保障合理购房需求，注重解决新市民、新青年的住房问题，包括推动住房贷款利率继续下行、降低二套房首付比例等；供给端强调“保交楼”，优化调整供给限制，呵护优质头部房企，如优化土地拍卖规则等。　　通胀不是当前中国经济运行面临的主要矛盾　　金融界：随着经济复苏，2023年国内通胀是否会再次上升，是否要再次担心通胀压力？　　唐建伟：预计2023年CPI同比涨幅相比上年小幅上升、而PPI同比可能降到负值，二者走势分化。物价水平将整体保持温和，通胀不是当前中国经济运行面临的主要矛盾，不会成为制约宏观政策操作空间的掣肘。　　CPI同比涨幅略有扩大，整体涨势较为温和。预计全年CPI平均涨幅在2.2％-2.5％。消费领域逐渐修复，有望带动消费价格企稳回升，但不具备大幅上涨的条件。生猪存栏量和能繁母猪存栏量已经逐渐回升，猪肉价格难以对物价形成明显抬升作用。2023年CPI翘尾因素前高后低，平均小幅上涨。因此，预计2023年CPI涨幅可能略有扩大，整体保持温和，受翘尾因素和猪周期的影响，全年走势可能前高后低。　　PPI同比可能负增长，全年走势前低后高。预计2023年PPI同比-1％到-0.5％。全球需求走弱、全球供应链逐步修复、大宗商品和工业初级产品价格涨势较弱；国内需求恢复缓慢、制造业订单下降、企业生产偏弱。因此，预计上半年PPI可能负增长。稳增长政策将促进国内需求逐步恢复，促进PPI在下半年涨幅可能高于上半年，全年走势前低后高。　　2023年地方政府债券到期规模约3.67万亿元，创历史新高　　金融界：2023年中国经济运行可能面临哪些不确定性？　　唐建伟：一是地方政府偿债压力集中情况下部分城投企业违约风险。截至2022年三季度末，地方政府狭义负债率在65％左右，预计广义债务率超过了250％，整体偿债压力较大。2023年地方政府债券到期规模约3.67万亿元，创历史新高。中西部、东北地区财力一般省份的城投企业及相关联国有企业，存在较大违约风险；若爆发实质性大面积违约，还可能导致当地中小金融机构资产质量恶化。　　二是部分财务状况较差的中小房地产企业仍有违约风险。2023年房企到期债务规模近9000亿元，一季度是高峰。尽管近一段时间稳定房地产政策密集出台，但在被支持对象多为头部房企、住房销售尚未见明显回暖的情况下，房地产企业债务风险仍不可忽视。头部房企因获得融资支持较多或已度过危险期，地处三四线城市且财务状况较差的中小房企，若没有外部支持，出现违约风险的概率较高。　　三是多重负面因素叠加引发国内金融市场共振、大幅波动的风险仍不能排除。2023年中国经济总体逐渐向好，但疫情仍有可能波动，特别是一季度经济恢复基础还不稳固，市场信心尚未整体恢复。若此时中美在高科技领域、台湾问题等敏感领域爆发激烈冲突，多重负面因素叠加影响下，股市、汇市、债市等可能出现共振并剧烈波动，跨境资金集中流出，尽管不是大概率事件，但可能性不能完全排除。　　人民币汇率持续单边大幅升值概率不大　　金融界：预计新一年人民币汇率将呈现怎样的走势？　　唐建伟：预计2023年人民币汇率总体呈现走强态势。美联储加息趋缓，2023年美元进一步上涨的动能不强；国内基本面将持续改善，对人民币汇率形成有力支撑；美国激进加息接近尾声，中美利差导致跨境资金流动对人民币汇率的贬值压力减轻。　　但是，人民币汇率仍可能出现阶段性波动。2023年国际局势仍持续动荡，地缘政治冲突持续；国内疫情防控调整过程中，经济运行可能面临一些波动，加上短期内经济复苏基础不牢固，都会导致汇率波动。因此，预计人民币汇率持续单边大幅升值的概率不大。

金融界2023-01-16

下周将达债务上限美财政部将部署“特别措施”

将对美国经济、全体美国人的生计以及全球金融稳定造成无法弥补的损害。”。“我敦促国会迅速采取行动，保护美国的信誉。” 　　根据负责任联邦预算委员会（CRFB）的说法，财政部可能采取的“特别措施”包括一系列项目，如停止向某些政府养老基金的缴款、暂停州和地方政府系列证券以及从为管理汇率波动而留出的资金中借款。　　耶伦在信中表示，财政部预计将采取的两项特别措施是赎回公务员退休和残疾基金和邮政服务退休人员健康福利基金的现有投资，并暂停新的投资。该部还计划暂停联邦雇员退休制度节俭储蓄计划的政府证券投资基金的再投资。　　债务上限是联邦政府可以代表公众借贷的债务总额的法定上限，包括社会保障和医疗保险福利、军人工资和退税。　　国会上次投票取消债务上限是在2021年12月。　　如果美国未能提高或暂停债务限额，它最终将不得不暂时拖欠部分债务，这可能会产生严重的负面经济影响。利率可能会飙升，对国债的需求会下降，即使是违约威胁也会导致借贷成本增加。　　虽然美国以前从未出现过债务违约，但在2011年接近尾声，当时众议院共和党人拒绝通过提高债务上限的法案，促使评级机构标准普尔将美国债务评级下调一级。在债务上限的不确定性出现之前，众议院共和党人重新赢得众议院多数席位，结束了民主党在过去两年中所享有的一党控制，并威胁要在提高或暂停债务上限问题上重新上演边缘政策。

金融界2023-01-16

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